固始城區(qū)公益廣告宣傳工程

1、固始縣城區(qū)公益廣告宣傳工程招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：GCGZ-2017-0197 招 標(biāo) 人: 固始縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南中天招標(biāo)代理有限公司 日 期：二一七年十月目 錄第一卷3第一章 招標(biāo)公告4第二章 投標(biāo)人須知71. 總則122. 招標(biāo)文件153. 投標(biāo)文件164. 投標(biāo)185. 開(kāi)標(biāo)206. 評(píng)標(biāo)217. 合同授予228. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)239. 紀(jì)律和監(jiān)督2310.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容24第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）25第四章 合同條款及格式32第五章 工程量清單33第二卷54第六章 圖 紙（如有另附）55第三卷56第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求57第四卷58第八章 投

2、標(biāo)文件格式59一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄62二、法定代表人身份證明64三、授權(quán)委托書(shū)65四、投標(biāo)保證金66五、已標(biāo)價(jià)工程量清單67六、施工組織設(shè)計(jì)68七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)75八、資格審查資料80九、原件的復(fù)印件86十、其他材料87第一卷第一章 招標(biāo)公告固始縣城區(qū)公益廣告宣傳工程已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，河南中天招標(biāo)代理有限公司受固始縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的委托，現(xiàn)對(duì)本工程實(shí)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎具有相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)單位參與投標(biāo)，現(xiàn)將本工程有關(guān)招標(biāo)事宜公告如下:一、工程概況與招標(biāo)范圍1、項(xiàng)目名稱(chēng)：固始縣城區(qū)公益廣告宣傳工程2、招標(biāo)編號(hào)：GCGZ-2017-01973、建設(shè)地點(diǎn)：固始縣城區(qū)4、招標(biāo)范圍：城區(qū)公益廣

3、告第一期（蓼北路蓼城大道秀水公園、濱湖游園、文化三館好人廣場(chǎng)、湖畔春天一期小區(qū)及四處志愿者服務(wù)站等），具體內(nèi)容見(jiàn)施工圖紙范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容（詳見(jiàn)工程量清單）。5、投資規(guī)模：3149090.57元（以招標(biāo)控制價(jià)為準(zhǔn)）6、資金來(lái)源：財(cái)政資金7、質(zhì)量要求：合格二、投標(biāo)人資格要求1、應(yīng)符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、投標(biāo)人

4、須具有獨(dú)立法人資格，具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；3、擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在本單位繳納半年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)，簽訂了勞動(dòng)合同，無(wú)在建工程承諾書(shū)；4、擬任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)；5、投標(biāo)人近三年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好（提供近三年經(jīng)審計(jì)合格的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，若企業(yè)成立年份不足三年的，則以企業(yè)成立年份向后推算）；6、投標(biāo)人應(yīng)提供通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道查詢(xún)企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁(yè)打印件并加蓋投標(biāo)人公章，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

5、人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，不得參與本次招標(biāo)活動(dòng)；7、企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函（包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人、授權(quán)委托人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，開(kāi)具時(shí)間：應(yīng)在有效期內(nèi)）；8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取1、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2017年 月 日至2017年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9：00時(shí)至11:30時(shí)，下午15:00時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間）到信陽(yáng)市恒大名都12號(hào)樓2004室進(jìn)行報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。2、招標(biāo)文件每標(biāo)段售價(jià)500元，售后不退。3、凡有意參加的投標(biāo)單位報(bào)名時(shí)需攜帶：法人授權(quán)委托書(shū)及

6、被授權(quán)人身份證、被授權(quán)人的社保部門(mén)開(kāi)具的在本單位繳納的半年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)，與本單位簽訂的勞動(dòng)合同；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（副本）；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）；項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師資格證、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、身份證、社保部門(mén)開(kāi)具的在本單位繳納的半年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)，與本單位簽訂的勞動(dòng)合同、無(wú)在建承諾書(shū)；技術(shù)負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、身份證；近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函。注：報(bào)名時(shí)出示以上資料原件（驗(yàn)后原件退回）及裝訂成冊(cè)并加蓋單位公章的復(fù)印件一套。項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)名后不得更換。四、投標(biāo)文件接收信息1、投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2017年 月 日

7、14時(shí) 30 分（北京時(shí)間）；2、投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。五、開(kāi)標(biāo)有關(guān)信息1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年 月 日 14 時(shí) 30 分；2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 六、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告將在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布。七、聯(lián)系方式招 標(biāo) 人：固始縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián) 系 人：徐先生 聯(lián)系電話(huà)：地 址：固始縣陳元光大道66號(hào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南中天招標(biāo)代理有限公司聯(lián) 系 人：張先生聯(lián)系電話(huà):#160;   地 址：信陽(yáng)市恒大名都12號(hào)樓2004室 2017年 月 日第二章 投標(biāo)人須知投

8、標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱(chēng)編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招 標(biāo) 人：固始縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián) 系 人：徐先生 聯(lián)系電話(huà)：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱(chēng)：河南中天招標(biāo)代理有限公司聯(lián) 系 人：張先生聯(lián)系電話(huà)： 176337663181.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)固始縣城區(qū)公益廣告宣傳工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)固始縣城區(qū)1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍施工圖紙范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容（詳見(jiàn)工程量清單）1.3.2工期要求45日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1、應(yīng)符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定：（1

9、）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；3、擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在本單位繳納半年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)，簽訂了勞動(dòng)合同，無(wú)在建工程承諾書(shū)；4、擬任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)；

10、5、投標(biāo)人近三年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好（提供近三年經(jīng)審計(jì)合格的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，若企業(yè)成立年份不足三年的，則以企業(yè)成立年份向后推算）；6、投標(biāo)人應(yīng)提供通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()等渠道查詢(xún)企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁(yè)打印件并加蓋投標(biāo)人公章，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，不得參與本次招標(biāo)活動(dòng)；7、企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函（包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人、授權(quán)委托人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，開(kāi)具時(shí)間：應(yīng)在有效期內(nèi)）；8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人不集中組織，投標(biāo)人自行

11、踏勘。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日10日前1.10.3招標(biāo)人書(shū)面澄清的時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前1.11分 包不允許分包或轉(zhuǎn)包1.12偏 離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料工程量清單、招標(biāo)文件的修改、澄清文件（如有）、招標(biāo)控制價(jià)2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2017年 月 日14時(shí)30分（北京時(shí)間）2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）3.1.

12、1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料按招標(biāo)文件的要求3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（投標(biāo)截止之日起）3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：人民幣肆萬(wàn)元整（￥：40000元整）； 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)向招標(biāo)人提交開(kāi)戶(hù)銀行出具的企業(yè)在該行設(shè)有基本賬戶(hù)的合法、有效的證明（同時(shí)提交該證明及銀行轉(zhuǎn)賬回單原件）。投標(biāo)人不能按規(guī)定提交企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)有效證明的或者投標(biāo)人的投標(biāo)保證金繳納憑證（銀行轉(zhuǎn)賬回單）上的賬號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)與其企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)有效證明上的賬號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)不一致的，視為投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金不是從企業(yè)基本賬戶(hù)銀行轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金匯入賬戶(hù)戶(hù) 名：河南中天招標(biāo)代理有限公司賬

13、號(hào)：1702 0211 0920 0074 451開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)工商銀行鄭州中苑名都支行注：轉(zhuǎn)賬備注欄標(biāo)明“固始縣城區(qū)公益廣告宣傳工程”3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標(biāo)文件正本的投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)及招標(biāo)文件規(guī)定其它應(yīng)加蓋公章的材料必須加蓋投標(biāo)人公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。已標(biāo)價(jià)的工程量清單加蓋企業(yè)公章。副本可為正本的完全復(fù)印件。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份、副本肆份、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄一份、電子文檔一份（U盤(pán)）。3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件全套應(yīng)采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固。不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆

14、換的方式裝訂。投標(biāo)文件不提倡豪華精裝。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄和頁(yè)碼?？煞謨?cè)裝訂。4.1.2封套上寫(xiě)明工程名稱(chēng)：招標(biāo)文件編號(hào)：招標(biāo)人名稱(chēng)：投標(biāo)人名稱(chēng)：投標(biāo)人地址：法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）投標(biāo)文件在 2017年 月 日 時(shí) 分前不得開(kāi)啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年 月 日14時(shí) 30 分（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 5.2開(kāi)標(biāo)程序（4）密封情況檢查：所有投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件的密封情況。（5）開(kāi)標(biāo)順序：遞交投標(biāo)文件時(shí)間的逆順序。6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家人數(shù)4人，招標(biāo)

15、人代表1人。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3人7.3履約擔(dān)保提供銀行履約保函或繳納履約保證金，擔(dān)保金額為中標(biāo)合同額的10%10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 詞語(yǔ)定義10.2 招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)最高限價(jià)為人民幣：3149090.57元人民幣投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于招標(biāo)最高限價(jià)的視無(wú)效投標(biāo)10.6投標(biāo)人代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)持法人代表證明和有效身份證明參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，委托他人參加的，須持有效委托書(shū)原件和有效的本企業(yè)職工身

16、份證明，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)權(quán)限及有效期等主要內(nèi)容；未按上述規(guī)定提供證件或不能按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的,作棄權(quán)處理。10.7中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.8合同價(jià)款支付雙方在合同中約定。10.9知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書(shū)面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.10重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)

17、有效期內(nèi)同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10.11同義詞語(yǔ)構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專(zhuān)用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.12解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋?zhuān)檎f(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專(zhuān)用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋?zhuān)怀袠?biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋?zhuān)煌唤M成文件中

18、就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.3

19、本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（2）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（3）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段

20、的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)1.5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.5.2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：參照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文）及國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)

21、有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文）的規(guī)定計(jì)取，由中標(biāo)方支付。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1

22、.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包不允許分包或轉(zhuǎn)包。1.

23、12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（、傳真等可以有形

24、地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在

25、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（2）法定代表人身份證明（3）授權(quán)委托書(shū)（4）投標(biāo)保證金（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單（6）施工組織設(shè)計(jì)（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（8）資格審查資料（9）原件的復(fù)印件（10）其他材料3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的相應(yīng)要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附

26、表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)

27、工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件的；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的；3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接

28、受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法

29、定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件須經(jīng)密封后于2017年 月 日 時(shí) 分前送達(dá)至招標(biāo)文件前附表規(guī)定的地點(diǎn)，遲到的投標(biāo)文件將被拒絕。4.1.2 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)文件正本 壹 份，副本 肆 份，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄一份，電子文檔一份（U盤(pán)）；投標(biāo)文件可分

30、冊(cè)裝訂。4.1.2.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件須經(jīng)密封后于招標(biāo)文件前附表規(guī)定的時(shí)間前送達(dá)規(guī)定地點(diǎn)，遲到的投標(biāo)文件將被拒絕。4.1.2.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和全部副本分別密封，并正確標(biāo)明“正本”或“副本”，各做一個(gè)內(nèi)層包裝，然后合封在一個(gè)外層包裝內(nèi)；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄一份，電子文檔一份（U盤(pán)）應(yīng)密封在單獨(dú)的信封內(nèi)；4.1.2.3包封上都應(yīng)寫(xiě)明:(1) 招標(biāo)人名稱(chēng)；(2) 投標(biāo)人的名稱(chēng)；(蓋章)(3) 投標(biāo)人地址；(4) 注明下列識(shí)別標(biāo)志：·a·工程名稱(chēng)：·b·招標(biāo)文件編號(hào)： ·c·法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）·d&#

31、183; 2017年 月 日 時(shí) 分前不得啟封。4.1.2.4 如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本投標(biāo)須知第4.1.1款至第4.1.2.3款規(guī)定加寫(xiě)標(biāo)記和密封,招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前啟封的責(zé)任。對(duì)由此造成的提前啟封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人； 4.1.2.5所有投標(biāo)文件的包裝袋封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。4.1.2.6投標(biāo)文件不予以退還(證書(shū)原件除外)。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件給予保密。4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.

32、2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)

33、按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開(kāi)標(biāo)5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加，并接受有關(guān)法定部門(mén)的監(jiān)督。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人須向招標(biāo)人交驗(yàn)以下證件：（1）法定代表人交驗(yàn)法定代表人身份證或其授權(quán)委托代理人交驗(yàn)授權(quán)委托書(shū)和身份證；（2）資格性要求的所有證件原件；（3）法定代表人或其委托代理人未按上述規(guī)定提供證件或不能按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的,作棄權(quán)處理；（4）投標(biāo)保證金證明原件。5.2 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（1）宣布開(kāi)標(biāo)

34、紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；（6）宣布招標(biāo)控制價(jià)；（7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。5.3 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的

35、；6. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表6.1.1項(xiàng)。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則

36、。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

37、自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)

38、原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響

39、評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)

40、業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)投標(biāo)文件份數(shù)壹正肆副，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄一份，電子文檔一份。2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理資格具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在本單位繳納半年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)，簽訂了勞動(dòng)合同，無(wú)在建工程承諾書(shū)技術(shù)負(fù)責(zé)人資格具有專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況投標(biāo)人近三年企業(yè)

41、財(cái)務(wù)狀況良好（提供近三年經(jīng)審計(jì)合格的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，若企業(yè)成立年份不足三年的，則以企業(yè)成立年份向后推算）信譽(yù)企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函（包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人、授權(quán)委托人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，開(kāi)具時(shí)間：應(yīng)在有效期內(nèi)）上述證書(shū)、證件、資料等在評(píng)審時(shí)必須出具原件，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)審驗(yàn)。否則投標(biāo)人將承擔(dān)其投標(biāo)文件為無(wú)效標(biāo)的責(zé)任。3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件的要求工期40日歷天工程質(zhì)量合格投標(biāo)有效期60日歷天投標(biāo)保證金一標(biāo)段：貳萬(wàn)元整二標(biāo)段：貳萬(wàn)元整投標(biāo)報(bào)價(jià)不超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)分部分（滿(mǎn)分100分）2.2.1分值構(gòu)成 (總分100分)

42、A：投標(biāo)報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）： 60 分B：施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）：25 分C：綜合（信用）標(biāo)： 15 分2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=所有有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值（當(dāng)有效投標(biāo)人多于5家時(shí)，則以各有效投標(biāo)人去掉1個(gè)最高報(bào)價(jià)和1個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值；當(dāng)有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則以各有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值）。2、偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.5(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（60分）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得基本分50分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，每低

43、1%在基本分50分的基礎(chǔ)上加2分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)5%以上（不含5%）時(shí)，每再低1%在滿(mǎn)分60分的基礎(chǔ)上扣3分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，每高1%在基本分50分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。2.2.5(2)施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(25分)施工方案和技術(shù)措施2分質(zhì)量管理體系與措施2分安全管理體系與措施 2分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施2分工程進(jìn)度計(jì)劃與措施2分?jǐn)M投入資源配備計(jì)劃2分施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖2分施工總平面布置圖2分在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對(duì)本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)2分新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本

44、、縮短工期、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工效等方面的作用2分企業(yè)具備信息化管理平臺(tái)，能夠使工程管理者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控和數(shù)據(jù)整理2分以上項(xiàng)目若有，則按所示分值得分，缺項(xiàng)的，該項(xiàng)為0分。有關(guān)“施工組織”內(nèi)容是否齊全、準(zhǔn)確、清晰及表達(dá)的準(zhǔn)確性、條理性等0-1.5分有關(guān)“施工組織”各項(xiàng)主要內(nèi)容的措施是否穩(wěn)妥、計(jì)劃是否周密、流水段的劃分、各項(xiàng)交叉作業(yè)是否科學(xué)、切合實(shí)際，合理可行0-1.5分2.2.5(3)綜合（信用）標(biāo)(15分)項(xiàng)目經(jīng)理資格(2分)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)得2分，中級(jí)職稱(chēng)得1分；（提供證書(shū)原件，否則不得分）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格(2分)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)得2分，中級(jí)職稱(chēng)得1分。（提供證書(shū)原件，否則不得分）項(xiàng)目

45、經(jīng)理業(yè)績(jī)（6分）2014年1月1日年以來(lái)，擬任項(xiàng)目經(jīng)理身份承建過(guò)類(lèi)似工程的每有一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)最多得6分。服務(wù)承諾（3分）承諾在資金暫時(shí)緊缺情況下保證工程工期如期進(jìn)行的得0-1.5分；承諾在工程施工過(guò)程中保證不拖欠農(nóng)民工工資的得0-1.5分；企業(yè)信譽(yù)（2分）近兩年度獲國(guó)家、省、市、縣級(jí)先進(jìn)或優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)，分別計(jì)2分、1.5分、1分、0. 5分。（提供證書(shū)原件，否則不得分）注：1、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的為廢標(biāo)。2、以上所述證書(shū)、證件、合同、資料在評(píng)標(biāo)時(shí)以原件為準(zhǔn)（以發(fā)證日期為準(zhǔn)）。3、投標(biāo)人最終得分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合（信用）標(biāo)的匯總后，取平均值作為該投標(biāo)人的最終得分。4、本辦

46、法計(jì)算過(guò)程中分值按四舍五入保留二位小數(shù)。88 / 891、評(píng)標(biāo)總則及方法1.1 評(píng)標(biāo)工作按照嚴(yán)肅認(rèn)真、公平、公正、客觀(guān)全面、嚴(yán)格保密、擇優(yōu)推薦的原則進(jìn)行。所有評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，依據(jù)本評(píng)標(biāo)規(guī)則，對(duì)參加本工程的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行公平、公正的評(píng)價(jià)。所有參加評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家應(yīng)遵守保密規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)1.2 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1

47、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表第1項(xiàng)規(guī)定；未通過(guò)本項(xiàng)審查的投標(biāo)文件不能進(jìn)入下一步資格評(píng)審階段；2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表第2項(xiàng)規(guī)定；未通過(guò)本項(xiàng)審查的投標(biāo)文件不能進(jìn)入下一步響應(yīng)性評(píng)審階段；2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3項(xiàng)規(guī)定。未通過(guò)本項(xiàng)審查的投標(biāo)文件不能進(jìn)入下一步詳細(xì)評(píng)審打分階段。2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.1項(xiàng)；（2）施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.1項(xiàng)；（3）綜合（信用）標(biāo)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.1項(xiàng)。2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附

48、表。2.2.3有效報(bào)價(jià)的確定有效報(bào)價(jià)的確定方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：偏差率=100% ×（有效投標(biāo)報(bào)價(jià) - 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。2.2.5 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）綜合標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3. 評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。3.1.2 初步評(píng)審共分3個(gè)步驟：（1）形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；未通過(guò)本項(xiàng)審查的投標(biāo)文件不能進(jìn)入下一步資格評(píng)審階段；（2）資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；未通過(guò)本項(xiàng)審查的投標(biāo)文

49、件不能進(jìn)入下一步響應(yīng)性評(píng)審階段；（3）響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；未通過(guò)本項(xiàng)審查的投標(biāo)文件不能進(jìn)入下一步有效性審查階段。3.2投標(biāo)文件有效性審查（通過(guò)有效性審查的投標(biāo)文件方可進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審階段）有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按無(wú)效標(biāo)處理：(1) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件中規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字或蓋章的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)或其委托書(shū)沒(méi)有委托代理人簽字或蓋章的；(2) 不按招標(biāo)文件規(guī)定編制標(biāo)書(shū)，關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)的； (3) 投標(biāo)文件不寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的；(4) 不報(bào)工期或投標(biāo)工期超過(guò)招標(biāo)文件要求的；(5) 投標(biāo)質(zhì)

50、量等級(jí)不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的或不報(bào)質(zhì)量等級(jí)的；(6) 附有招標(biāo)人不能接受的條件的；(7) 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；(8)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；(9)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款沒(méi)有作出逐條響應(yīng)的；(10) 投標(biāo)人有弄虛作假行為或提供的證書(shū)有虛假、涂改現(xiàn)象的；(l1) 違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的。4、錯(cuò)誤的修正：投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一

51、致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。5、 詳細(xì)評(píng)審5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。（1）按本章第2.2.5（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)商務(wù)部分計(jì)算出得分A；（2）按本章第2.2.5（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)部分計(jì)算出得分B；（3）按本章第2.2.5（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)綜合部分計(jì)算出得分C。5.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。5.3 投標(biāo)人得分=A+B+C。5.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。5.5 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正5.5.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。5.5.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)