防洪度汛演練實(shí)施方案

1、夾巖水利樞紐北干渠1標(biāo)項(xiàng)目部 2016年防洪度汛應(yīng)急演練實(shí)施方案審批：審核：編制： 中鐵五局夾巖水利工程北干渠1標(biāo)項(xiàng)目部二一六年四月夾巖水利樞紐北干渠1標(biāo)項(xiàng)目部防洪度汛應(yīng)急演練實(shí)施方案防洪度汛工作作為2016年本供水工程建設(shè)重點(diǎn)工作之一，為了進(jìn)一步強(qiáng)化防洪度汛管控工作，全面有效策劃、組織、開展防洪度汛演練工作，更好地貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家總局令第17號(hào)），增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力，夾巖水利樞紐北干渠1標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目部2016年防洪度汛應(yīng)急預(yù)案、國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室突發(fā)事件應(yīng)急演練指南結(jié)合本項(xiàng)目工程施工進(jìn)度及特點(diǎn)，特組織此次演練，確保夾巖水利樞紐北干渠工程6標(biāo)項(xiàng)目部各隧洞施

2、工工作面2016年汛期安全度汛。1、 演練目的水打橋隧道進(jìn)口工點(diǎn)位于兩山之間，洞口在河道下方5米處。五月進(jìn)入汛期，河水具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，突發(fā)洪水將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給企業(yè)帶來巨大的財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響。為加強(qiáng)防洪安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，確保迅速、正確地處理突發(fā)事故，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)的實(shí)際和防洪救援應(yīng)急預(yù)案，特制定本事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案，達(dá)到檢驗(yàn)救援組織的反應(yīng)速度，救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能、教育員工等方面的實(shí)際效果。2、 演練適用范圍、總體思想和原則2016年汛期防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于2016年各工點(diǎn)施工部

3、位、前期臨時(shí)營(yíng)地等部位施工項(xiàng)目。適用于汛期出現(xiàn)的超標(biāo)洪水、淹沒洞口、強(qiáng)暴雨等重大不安全事件。確保北干1標(biāo)2016年汛期安全度汛，規(guī)范防洪度汛工作，切實(shí)做好工程在遭遇洪水時(shí)的防范和搶護(hù)能力，最大程度保障生命財(cái)產(chǎn)安全、工程及工程設(shè)備設(shè)施的安全，減少損失。3、 演練的任務(wù)本次演練的任務(wù)：本標(biāo)段工程在進(jìn)入汛期后，在可能發(fā)生洪水災(zāi)害緊急情況下，能夠及時(shí)啟動(dòng)2016年防洪度汛應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織單位及相關(guān)部門用最短的時(shí)間，將洞內(nèi)、洞外洪水淹沒區(qū)的人員及重要物資設(shè)備快速有序的安全撤離，對(duì)受傷害人員進(jìn)行施救，盡快采取有效的減災(zāi)滅災(zāi)措施，消除險(xiǎn)情，恢復(fù)生產(chǎn)。4、 演練組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1、

4、指揮機(jī)構(gòu)：（包括現(xiàn)場(chǎng)指揮）組 長(zhǎng)：霍益 副組長(zhǎng)：劉建新 楊漢銘 李智 組 員：靳亞東、蒲剛、文仁泰、張俊、文豪、吳俊、吳云、唐斌 詹洪勇 龔海波 龔方凱指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，蒲剛兼任辦公室主任。其職責(zé)：（1）與業(yè)主防洪度汛相關(guān)部門密切聯(lián)系，收集水文、氣象信息，及時(shí)做好防訊的準(zhǔn)備工作；（2）服從地方防洪度汛指揮部門的統(tǒng)一管理，同時(shí)負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系、特殊情況的協(xié)調(diào)、處理和重大問題的決策；（3）按預(yù)案要求儲(chǔ)備充足的防洪物資，并及時(shí)檢查所有物資是否配置齊全、有效；（4）預(yù)案啟動(dòng)期間做好計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、領(lǐng)導(dǎo)工作。組織好全體人員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，并協(xié)調(diào)好機(jī)械設(shè)備的調(diào)動(dòng)，確保整個(gè)防洪澇

5、應(yīng)急演練做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。 (一)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)啟動(dòng)程序：1、應(yīng)急救援指揮組負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策；2、在第一時(shí)間向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況及救援情況；3、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)沒有抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)指揮開展應(yīng)急救援；4、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自職能采取應(yīng)急措施準(zhǔn)備，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；5、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向業(yè)主、監(jiān)理、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。（二）、聯(lián)系電話應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

6、霍益故現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人： 李智、龔海波-安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人： 蒲剛醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人： 文豪-1478183028后勤保障負(fù)責(zé)人： 文任泰術(shù)負(fù)責(zé)人： 楊漢銘后處理負(fù)責(zé)人： 劉建新三）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理    1、應(yīng)急應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,指揮搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí)，立即把事故情況向上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮事故搶救。 2、安全保衛(wèi)組及時(shí)封鎖、嚴(yán)禁非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；3、應(yīng)急救援小組立即組織

7、人員，搶救材料設(shè)備；4、醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行必要的搶救和包扎；5、后勤保障組組織車輛、救援物資；6、技術(shù)組指導(dǎo)實(shí)施救援方案，對(duì)演練過程進(jìn)行記錄，對(duì)事故分析等提供技術(shù)支持和服務(wù)、組織召開分析會(huì)，出具分析報(bào)告；7、善后處理組按照現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)對(duì)外部人員宣傳、輿論、解釋等，根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)相關(guān)傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置、理賠等。 （四）、演練地點(diǎn)及時(shí)間：演練地點(diǎn)：水打橋進(jìn)口工點(diǎn)； 演練時(shí)間：2016年6月 15日下午15時(shí)演練事件：防洪搶險(xiǎn)演練單位：北干1標(biāo)進(jìn)口工地作業(yè)隊(duì)六、應(yīng)急救援準(zhǔn)備：1、物資和設(shè)備準(zhǔn)備：（1）、救援物資和設(shè)備：口哨2只，對(duì)講機(jī)8個(gè)，手機(jī)每人1部，急救箱1個(gè)，搶救擔(dān)架

8、1付，救援車3輛，編織袋500條，扁擔(dān)20根，鋼管（40）50根，16磅鐵錘30個(gè)，鐵鍬20把，救生衣50件，裝載機(jī)1輛，翻斗車2輛，發(fā)電機(jī)（400千瓦）1臺(tái)等。（2）、實(shí)戰(zhàn)演練物資和設(shè)備：照相機(jī)1部，攝影機(jī)1部，指揮車2輛。2、人員準(zhǔn)備：觀摩人員：業(yè)主、項(xiàng)目部、監(jiān)理評(píng)審人員：項(xiàng)目部、監(jiān)理公司宣傳人員：項(xiàng)目部辦公室演練人員：（1）人員疏散組組長(zhǎng)：龔海波，組織人員疏散撤離，清點(diǎn)人員，向總指揮報(bào)告情況，以便及時(shí)搶救；組員10人。（2）搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：覃剛，幫助被困人員、受傷人員逃離現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)院搶救；組員15人。（3）安全防護(hù)及救護(hù)傷員組組長(zhǎng)：龍憲林，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)急救工作，并聯(lián)系120、110、就近醫(yī)

9、院或轉(zhuǎn)動(dòng)傷員，確保人員生命安全；組員6人。（4）物資搶救組組長(zhǎng)：陳亮、負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資供應(yīng)；組員3人。（5）通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：文豪，負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播，救援現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)指揮通訊暢通；組員2人。（6）宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)：劉建新，負(fù)責(zé)對(duì)本次應(yīng)急演練工作的宣傳報(bào)道；組員2人。（7）保障組組長(zhǎng)：吳云，保障本次演練的資金及購物資款到位；組織2人現(xiàn)場(chǎng)指揮：李智 事故報(bào)告人：劉大春記錄人員：唐斌實(shí)戰(zhàn)演練過程：1、報(bào)警: 2016年4月15日夜晚大暴雨近5小時(shí)，水打橋隧洞進(jìn)口入口左側(cè)河溝因山洪暴發(fā)，洪水急驟上漲，在洞外值班的劉大春發(fā)現(xiàn)情況后立即向施工隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)帶班的覃剛電話匯報(bào)，覃剛接到電話后立即組織人員機(jī)械撤離現(xiàn)場(chǎng)并向作業(yè)

10、隊(duì)龔海波及施工員龍憲林匯報(bào)和向項(xiàng)目部安質(zhì)部長(zhǎng)蒲剛、安全總監(jiān)李智匯報(bào)，李智接到匯報(bào)后，馬上組織相關(guān)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)了水打橋隧洞進(jìn)口防洪應(yīng)急演練，拉開了本次演練的序幕。5、 應(yīng)急救援電話：大方縣氣象局 電話方縣人民醫(yī)院 電話：120注：通信全部采用對(duì)講機(jī)并調(diào)整為1頻道，在接到指令與匯報(bào)時(shí)必須做到指令和反饋信息清晰明確，收到或指令明確。（如：下達(dá)指令后，搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)做出響應(yīng)“收到”，任務(wù)完成做出“報(bào)告”。）場(chǎng)景對(duì)白(劇本)（所有人員穿好工作服、佩帶好紅袖章，各應(yīng)急小組對(duì)必須14：40前到達(dá)觀禮臺(tái)處進(jìn)行程序推演。）1.演習(xí)前匯報(bào)：【時(shí)間：15：00】2016年4月15日15

11、時(shí)00分，應(yīng)急指揮部、部分參演單位和指導(dǎo)觀摩全體人員在應(yīng)急指揮部（設(shè)在觀禮平臺(tái)部位）?？傊笓]（李智）向演練業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：2016年防洪度汛應(yīng)急演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完畢，參演人員和物資裝備均已到位，請(qǐng)指示。業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)宣布：演練開始！2.演習(xí)開始：【時(shí)間：15：05】15:05李智宣布應(yīng)急演練開始。1、第一幕：值班員劉大春發(fā)現(xiàn)洞口河溝水位暴漲；立即用對(duì)講機(jī)向龔海波匯情況，龔海波馬上打電話報(bào)告李智“進(jìn)口工點(diǎn)河水上漲，有進(jìn)洞的趨勢(shì)”。李智要求馬上啟動(dòng)應(yīng)急方案。安排龔海波第一先撤洞內(nèi)的人、機(jī)械；2、現(xiàn)場(chǎng)龔海波呼叫電工、洞內(nèi)人員，馬上洞內(nèi)斷電、撤人、撤機(jī)械；（洞內(nèi)有8人、一臺(tái)汽車、一臺(tái)裝機(jī)、一臺(tái)趴渣機(jī)。預(yù)計(jì)15分鐘撤完。）3、第二幕：值班員劉大春發(fā)現(xiàn)河水快要進(jìn)洞，再次通知李智。李智馬上安排搶險(xiǎn)組覃剛組織人員裝沙袋壘圍堰擋水（10人，沙袋必須壘碼雙排、四層，計(jì)劃20分鐘），并用對(duì)講機(jī)呼叫安排物資組陳亮帶人準(zhǔn)備抽水（把水泵架設(shè)在集水坑，接水管必須把水抽出來，5人，計(jì)劃10分鐘）。4、第三幕：在施工過程中，覃剛向李智報(bào)告有人員受傷，立即安排后勤組龍憲林帶救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行包扎，送入救護(hù)車?yán)?。?人，藥箱、