路橋PPP項目合作合同協(xié)議書范本

1、編號： 路橋ppp項目合作協(xié)議甲 方： 乙 方： 簽訂日期： 年月日陳述:根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法、中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)法律規(guī)定，本著利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的原則，甲乙雙 方在平等自愿的基礎(chǔ)上，就 項目（以下簡稱PPP項目）的投融資、建設(shè)、運營、維護、移交等內(nèi)容采用“ PPP莫式”有關(guān)事宜，雙方達成本協(xié)議，并于年月日在中華人民共和國簽署。本協(xié)議甲方：指 市人民政府（以下簡稱市政府）授權(quán)指定實施 項目的采購人即協(xié)議簽約人，即 。授權(quán)文件附后。本協(xié)議乙方：指 依照中華人民共和國法律設(shè)立和存續(xù)的有限公司或共同組成的企業(yè)聯(lián)合體，具有相應(yīng)的法律主體資格和履 約能力，即成

2、交的社會資本方。本項目已經(jīng) 市政府的批準(zhǔn)，實施方案已得到市政府的審批同意，資金來源和支付主體已由市政府確定。本項目由甲方通過競爭性磋商方式確定乙方為 項目的社會資本方，按照 PPP模式進行實施。甲方已于年月日向乙方發(fā)出成交通知書。本合同鑒于以下法律、法規(guī)、政策訂立：1、中華人民共和國采購法；2、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；3、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見；（國發(fā)201460 號）；4、關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資 20142724號）；5、關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作模式操作指南（試行）（財金 2014113 號）;&財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本

3、合作項目政府采購管理辦法的通知（財庫2014215 號）；7、財政部關(guān)于印發(fā)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知（財庫2014214 號）；8、 財政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（財金2014156 號）;9、財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財金201476 號）；10、國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā) 201443號）；11、中華人民共和國政府采購法實施條例（國務(wù)院令 2015658號）；12、 省人民政府關(guān)于深化投融資體制改 革的指導(dǎo)意見；13、 市人民政府關(guān)于深化投融資體制改 革的指導(dǎo)意見。第一章 總則第1條 術(shù)語定義和解釋1

4、.1 定義市政府：指 市人民政府。PPP項目：指 PPP項目。PPP協(xié)議：指甲方與乙方之間簽訂的 PPP合作協(xié)議，此后為實施PPP項目與乙方、項目公司等簽訂的所有一系列的協(xié)議、 合同、文件、附件等作為補充協(xié)議。項目公司：指市政府指定的 有限責(zé)任公司與乙方共同投資組建的項目公司，是 PPP協(xié)議所指的PPP項目的執(zhí)行公司。本工程范圍：指經(jīng)甲方批準(zhǔn)實施的設(shè)計施工圖及工程量清單所示范圍和采購文件 所示內(nèi)容。準(zhǔn)備期：指從本協(xié)議生效之日起至開工日止的期間。建設(shè)期：指自開工日起至項目通車基準(zhǔn)日止的期間。運營維護期：指自從通車基準(zhǔn)日起至運營維護期屆滿日止的期間。運營維護年：指運營維護期內(nèi)任一公歷年度期間，但第

5、一個運營維護年的開始應(yīng) 從開始運營維護日開始，最后一個運營維護年的結(jié)束應(yīng)在運營維護期的最后一日 結(jié)束。運營維護月：指運營維護期內(nèi)任一公歷月期間，但第一個運營維護月的開始應(yīng)從 開始運營維護日開始，最后一個運營維護月的結(jié)束應(yīng)在運營維護期的最后一日結(jié) 束。運營維護日：指運營維護期內(nèi)每日從00:00時開始至同日24:00時結(jié)束的二十 四小時期間。開工日：指監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令載明的開工日期。全面驗收備案基準(zhǔn)日：指本 PPP項目全面驗收備案完畢并取得備案證書之日 工程檔案移交基準(zhǔn)日：指本 PPP項目全部的工程檔案移交完畢之日。通車基準(zhǔn)日：指工程交工（竣工）驗收合格并達到通車條件之日。其中，以工程交工驗收

6、合格并達到通車條件之日。移交日：指運營維護期結(jié)束后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面同意的其他日期。 工程相關(guān)單位：指本PPP項目的工程咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng) 等單位。融資文件：指乙方或項目公司為完成工程項目而與金融機構(gòu)簽訂的或由金融機構(gòu) 出具的任何貸款合同、擔(dān)保合同、票據(jù)、保函及其他文書，但不包括：（1）與股權(quán)投資人的認(rèn)購書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件；（2）與提供履約保函、維護保函、移交保函等相關(guān)的文件。投資收益：指根據(jù)協(xié)議確定的項目公司應(yīng)得到的投資回報?？捎眯愿顿M：項目公司根據(jù)合同的約定和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成項目建設(shè)后，政府方以項目最終審計的結(jié)算價格為基準(zhǔn)，根據(jù)簽訂的合同約定支付給項

7、目公司的可 用性付費（本項目可用性付費主要指建安工程費及投資收益、 征拆費用及投資收 益、運營維護費、項目管理費、經(jīng)雙方確認(rèn)的工程一切險保險費用等）。可用性 付費均以靜態(tài)方式計算，不計復(fù)利?？捎眯愿顿M投資額的確認(rèn)程序具體如下： 項目實施過程中項目公司每月 日后 日前，向甲方申報當(dāng)月投資額確認(rèn)資料，甲方需在 個工作日內(nèi)完成月度投資額審核。甲方審核過程中需引入中介機構(gòu)進行跟蹤審計，跟蹤審計結(jié)果作為項目最終審計的參考依據(jù)。建設(shè)項目各單項工程交工（驗收）后，項目公司應(yīng)在 個月內(nèi)完成完整的項目投資資料的編制（包括投資結(jié)算資料）并報政府審核，審計機構(gòu)應(yīng) 在收到項目公司申報的單項工程完工投資確認(rèn)資料完整之日

8、起 個月最長不超過 個月完成項目投資額確認(rèn)審核，出具單項工程投資額確認(rèn)報告。項目完工審計應(yīng)以項目過程審計結(jié)論為參 考依據(jù)，按照本協(xié)議計量計價原則進行。政府及完工審計機構(gòu)逾期未完成完工（竣 工）審計的，視為同意接受項目公司申報的投資額。 確認(rèn)程序詳細(xì)條款在補充協(xié) 議中完善。運營維護費：項目公司為維持本項目可用性之目的， 提供的符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的運 營維護服務(wù)而需要獲得的服務(wù)收入。 本項目的運營維護責(zé)任由項目公司負(fù)責(zé)。 費 用按 市上一年執(zhí)行的市政維護、清掃保潔維護和路燈維護等事項的管理維護標(biāo)準(zhǔn)進行測算，項目公司可委托 市政部門實施運營維護工作，運營維護費用以市政部門報市財政審定為準(zhǔn)。法律適用：指適

9、用所有的中華人民共和國的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強制性要求、 有法律約束力的 規(guī)范性文件。不可抗力：指合同一方無法預(yù)見、且經(jīng)合理努力仍無法避免或克服的、 導(dǎo)致其無 法履行合同項下義務(wù)的客觀情形。法律變更：指在PPP協(xié)議簽署之后，適用的法律被修改、廢除或重新解釋以及新 頒布的任何法律；或者某某市政府及以上政府部門在PPP協(xié)議簽署之日后修改、批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件，并且上述任何一種情況導(dǎo)致：適用 于乙方、項目公司或由乙方、 項目公司承擔(dān)的稅收、 稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變 化；或?qū)椖康耐度谫Y、建設(shè)、經(jīng)營維護或移交的要求發(fā)生的任何變

10、化。 相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系： 在政府方未按合同約定履行政府付費義務(wù)前， 相關(guān)資產(chǎn)的權(quán) 屬由項目公司享有； 政府方完全履行付費義務(wù)后， 相關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬歸政府方所有。 1.2 解釋規(guī)則 在本協(xié)議中，除上下文另有要求外，下列詞語的含義指：1、“元”指“人民幣元 ”，為中華人民共和國法定貨幣；2、“一方”或“各方”應(yīng)為本協(xié)議的一方或各方；本協(xié)議、或融資文件的各方 均包括其它各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人；3、日、星期、月和年均指公歷的日、星期、月和年；4、協(xié)議、合同是指與本項目有關(guān)的所有合同和合同附件，并且在任何情況下均 包括對該合同或附件所作的補充或修改；5、“批準(zhǔn)”包括審批、審查、許可、登記、核準(zhǔn)、備案等，其具體含義由市政 府或甲方根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定予以解釋和應(yīng)用。第 2 條 聲