最低工資政策對(duì)就業(yè)的影響是推力還是阻力—基于北京市制造業(yè)的分析

1、最低工資政策對(duì)就業(yè)的影響是推力還是阻力 作者簡介 張超（1989），男，漢族，山東青島人，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生。孟續(xù)鐸（1983），男，漢族，北京人，人力資源和社會(huì)保障部中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院助理研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向?yàn)閯趧?dòng)就業(yè)。？基于北京市制造業(yè)的分析張超1 孟續(xù)鐸2（1首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京，100070）（2中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院，北京，100029）摘 要：本文以北京市制造業(yè)為研究對(duì)象，利用VAR模型分析了在勞動(dòng)力市場買方壟斷的條件下最低工資對(duì)就業(yè)的影響。估計(jì)結(jié)果顯示，在其他影響就業(yè)水平的因素不變時(shí)，最低工資對(duì)北京市制造業(yè)就業(yè)起推力作用。政府應(yīng)根據(jù)地域、行業(yè)性質(zhì)

2、、勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)等因素調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可以在不損失就業(yè)的情況下，提高最低工資以保障勞動(dòng)者基本生活。關(guān)鍵詞：最低工資 制造業(yè) 就業(yè)效應(yīng) 北京一、引言最低工資制度是各國政府管制勞動(dòng)市場的重要手段之一，但學(xué)者們對(duì)最低工資的就業(yè)效應(yīng)一直存在爭議。（張五常，2010）、（蔡昉，2005）、（周培煌、朱飛，2009）認(rèn)為最低工資政策能夠?qū)е率I(yè)的增加，他們的分析是基于勞動(dòng)力市場是完全競爭的，工資由勞動(dòng)力供求所決定，提高最低工資會(huì)增加企業(yè)的用工成本，導(dǎo)致成本優(yōu)勢損失及失業(yè)的增加。（羅小蘭，2007）、（石娟，2010）、（韓兆洲、安寧寧，2007）、（Card et al., 1994）認(rèn)為最低工資政策對(duì)

3、就業(yè)具有促進(jìn)作用，他們的分析是基于勞動(dòng)力市場的買方壟斷，認(rèn)為最低工資只要在合理的區(qū)間就不會(huì)導(dǎo)致失業(yè)，甚至可以促進(jìn)就業(yè)。這些研究主要是針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行的，但摒除假設(shè)前提、時(shí)間段、樣本及研究方法等因素，結(jié)論的差異更可能源于各地勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)差異（姚先國、王光新，2008）。這表明在分析最低工資的就業(yè)效應(yīng)時(shí)，將勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)納入分析框架具有重要意義。北京市實(shí)行最低工資至今已有20年，但對(duì)其就業(yè)影響效應(yīng)的實(shí)證研究相對(duì)較少。本文從實(shí)證到理論分析在勞動(dòng)力市場買方壟斷條件下最低工資對(duì)北京市制造業(yè)就業(yè)的影響效應(yīng)，并對(duì)該結(jié)論給予分析闡釋。二、模型構(gòu)建與分析（一）模型的構(gòu)建最低工資政策對(duì)各行業(yè)就業(yè)影響

4、效應(yīng)不同。雖然我國的最低工資政策采取統(tǒng)一的地區(qū)性模式，即在省級(jí)區(qū)劃內(nèi)實(shí)行同一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但由于不同行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求存在差異，統(tǒng)一的地區(qū)性最低工資政策忽略了勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)、行業(yè)上的差異性等因素。因此在做實(shí)證分析時(shí)，有必要針對(duì)最低工資對(duì)某一地區(qū)某一行業(yè)的就業(yè)影響開展研究。本文選擇北京市制造業(yè)作為研究對(duì)象，主要出于以下幾方面原因：首先，對(duì)近年來北京市最低工資與職工平均工資的比重進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)最低工資與平均工資的比重逐年下降，最低時(shí)不足職工平均工資的30%，本文認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，并且最低工資的調(diào)整可能影響到低收入群體的就業(yè)。其次，通過對(duì)北京市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)平均工資比較，發(fā)現(xiàn)北京

5、市制造業(yè)工資低于第二產(chǎn)業(yè)中建筑業(yè)、采礦業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，推測制造業(yè)就業(yè)可能受最低工資影響較大。第三，選擇北京市作為研究對(duì)象，是因?yàn)楸本┦械恼w收入水平較高，而制造業(yè)收入水平相比其他行業(yè)較低同時(shí)就業(yè)人數(shù)相對(duì)較多，通過本文的研究為一些收入較高地區(qū)的低收入行業(yè)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)最低工資的建立提供借鑒。因此本文在對(duì)最低工資政策的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行分析時(shí)，將以北京市制造業(yè)為典型行業(yè)進(jìn)行考察，以便能夠準(zhǔn)確分析出最低工資的就業(yè)效應(yīng)。在模型構(gòu)建上，本文在（Bell, 1997）提出的最低工資就業(yè)效應(yīng)模型的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行修改。Bell采用以下計(jì)量模型對(duì)墨西哥和哥倫比亞的最低工資就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行了研究：

6、其中，為就業(yè)率即就業(yè)量與勞動(dòng)人口的比值，為最低工資與平均工資的比值，為國民生產(chǎn)總值，為價(jià)格因素，為時(shí)間趨勢。本文在此模型上做了修改，建立了以下估計(jì)方程：其中，EMP表示就業(yè)率，數(shù)據(jù)使用北京市制造業(yè)年末從業(yè)人數(shù)與全市從業(yè)人口數(shù)的比例來表示；MW為最低工資與制造業(yè)平均工資的比值，GDP為北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值，、分別表示最低工資及GDP增長對(duì)就業(yè)的影響系數(shù)，其他影響就業(yè)的因素為控制變量，為期望為零的隨機(jī)誤差項(xiàng)。本文使用1995至2012年北京統(tǒng)計(jì)年鑒和中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，為了保證跨年度數(shù)據(jù)的可比性，根據(jù)1995年不變價(jià)格對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了價(jià)格指數(shù)處理和對(duì)數(shù)變換，運(yùn)用靜態(tài)回歸和向量自回歸模型來

7、探討最低工資對(duì)制造業(yè)就業(yè)的影響。（二）靜態(tài)回歸分析首先通過觀察MW、GDP的偏相關(guān)系數(shù)來具體確定它們對(duì)制造業(yè)就業(yè)的影響。對(duì)上述估計(jì)方程作OLS回歸，估計(jì)結(jié)果表明，回歸方程的判定系數(shù)R2=0.9741，F(xiàn)值為263.54，DW值為1.827，反應(yīng)方程的殘差序列存在一定的相關(guān)，這會(huì)導(dǎo)致參數(shù)估計(jì)不準(zhǔn)確。因此我們使用CO迭代估計(jì)法，經(jīng)過模型轉(zhuǎn)換后的DW值改進(jìn)為1.89。對(duì)處理后的模型檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)殘差項(xiàng)已無自相關(guān)，也不存在異方差，表明該模型優(yōu)于原模型。根據(jù)模型結(jié)果可知，最低工資政策對(duì)制造業(yè)就業(yè)具有促進(jìn)作用，變量系數(shù)為0.495，說明最低工資相對(duì)于制造業(yè)的平均工資每提高1個(gè)百分點(diǎn)，則制造業(yè)就業(yè)人數(shù)比重將會(huì)增

8、加0.495%（如表1所示）。表1 最低工資就業(yè)效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果OLS估計(jì)結(jié)果CO迭代法估計(jì)結(jié)果解釋變量系數(shù)T-值解釋變量系數(shù)T-值常數(shù)項(xiàng)1.7944.01常數(shù)項(xiàng)1.8243.99MW0.5192.02MW0.4951.90GDP-0.301-4.17GDP-0.306-4.18調(diào)整后的R20.97040.9624DW值1.8271.890F統(tǒng)計(jì)量263.54205.56（三）向量自回歸分析在考察最低工資對(duì)就業(yè)的長期動(dòng)態(tài)影響時(shí)，本文采用向量自回歸（VAR）模型。向量自回歸模型的優(yōu)點(diǎn)是不需要對(duì)各變量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行預(yù)設(shè)，從而可以避免理論預(yù)設(shè)的誤差。首先，估計(jì)向量自回歸模型，本文估計(jì)的VAR模型簡化式

9、表達(dá)式為： 其中為內(nèi)生變量向量，根據(jù)研究需要包含最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)的一階差分項(xiàng)（），制造業(yè)就業(yè)比重的一階差分項(xiàng)為（），人均GDP的一階差分項(xiàng)為（），是滯后算子多項(xiàng)式矩陣，是簡化式殘差項(xiàng)向量，是簡化式殘差向量方差-協(xié)方差矩陣。為提高估計(jì)的可靠性，我們對(duì)這些時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，包括ADF檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果列在表2中。從檢驗(yàn)結(jié)果中可以看到，序列均是一階單整。表2 VAR系統(tǒng)中各變量的單位根檢驗(yàn)變量ADFPP結(jié)論CT and CNoneCT and CNone-1.25-1.572.741.27-1.702.70I(1)-3.36*-3.48*-2.43-3.34*-3.46*-2.40I

10、(0)-1.72-1.261.82-1.85-1.191.92I(1)-4.44*-5.13*-3.53-4.42*-5.13*-3.56I(0)-0.98-1.2711.19-0.96-1.5210.33I(1)-3.23*-3.29*-0.98-3.23*-3.31*-0.81I(0)注：*、*、*分別代表1%、5%、10%的顯著性水平，C代表常數(shù)項(xiàng)，T代表趨勢項(xiàng)，None代表不含常數(shù)項(xiàng)或趨勢項(xiàng)由最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)一階差分項(xiàng)（）、制造業(yè)就業(yè)比重的一階差分項(xiàng)（）和人均GDP的一階差分項(xiàng)（）構(gòu)建的VAR模型的估計(jì)結(jié)果如表3所示。從模型估計(jì)結(jié)果來看，變量的滯后期為2，變量之間的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系得到較好

11、反應(yīng)。該模型所有的AR根均位于單位圓內(nèi)，故模型是穩(wěn)定的。一般認(rèn)為，當(dāng)t值大于2時(shí)，參數(shù)是顯著的。從表3中可以看出，制造業(yè)就業(yè)水平受到最低工資調(diào)整的顯著影響，這印證了前面的分析結(jié)果。表3 最低工資、制造業(yè)就業(yè)與人均GDP的VAR模型估計(jì)結(jié)果-0.395-2.44-0.333-2.53-0.029-0.181.0695.270.1240.75-0.154-0.740.8392.47-0.310-1.12-0.315-0.90注：方括號(hào)內(nèi)為t值4. 格蘭杰因果檢驗(yàn)為了進(jìn)一步驗(yàn)證最低工資與制造業(yè)就業(yè)水平的關(guān)系，本文對(duì)變量序列進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。首先對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)是不平穩(wěn)的，因此進(jìn)行一

12、階差分（如表4），發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)都是同階單整。本文使用差分項(xiàng)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如下：表4 變量序列的因果檢驗(yàn)零假設(shè) P值 結(jié)論MW不是EMP的格蘭杰原因 0.000 拒絕原假設(shè)EMP不是MW的格蘭杰原因 0.028 拒絕原假設(shè)GDP不是EMP的格蘭杰原因 0.003 拒絕原假設(shè)EMP不是GDP的格蘭杰原因 0.278 接受原假設(shè)由檢驗(yàn)結(jié)果可以得出，最低工資在5%的顯著水平上是制造業(yè)就業(yè)的格蘭杰原因，且GDP在5%的顯著水平上是制造業(yè)就業(yè)的格蘭杰原因。因此，我們可以確認(rèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)與制造業(yè)就業(yè)之間存在因果關(guān)系。5. 脈沖響應(yīng)分析考慮到企業(yè)消化成本上升以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都需要一段時(shí)間，本文運(yùn)用

13、脈沖響應(yīng)函數(shù)來分析最低工資對(duì)制造業(yè)就業(yè)的長期影響。基于上述模型構(gòu)建脈沖響應(yīng)函數(shù)需要確定喬利斯基分解的基本次序。從經(jīng)濟(jì)理論對(duì)變量預(yù)測的關(guān)系來看，最低工資對(duì)就業(yè)存在先驗(yàn)的正向效應(yīng)，最低工資對(duì)就業(yè)的影響機(jī)制與工資對(duì)就業(yè)的影響類似，工資變動(dòng)，均衡就業(yè)量也會(huì)發(fā)生變動(dòng)。就業(yè)相當(dāng)于勞動(dòng)要素的投入，就業(yè)變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)出發(fā)生變動(dòng)，但產(chǎn)出變動(dòng)不一定立即影響就業(yè)的變動(dòng)。鑒于此，上述VAR模型中喬利斯基分解的基本次序是。圖1給出了正交化的脈沖響應(yīng)分析圖，圖中橫軸為脈沖響應(yīng)函數(shù)的追蹤期，縱軸為因變量對(duì)自變量的響應(yīng)程度。從圖中可以看出，最低工資的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的擾動(dòng)對(duì)制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生正向沖擊響應(yīng)，在第1期達(dá)到最大值，之后呈遞減趨

14、勢，逐漸趨向于0。長期而言，最低工資對(duì)制造業(yè)就業(yè)影響很小甚至為0。圖1 最低工資標(biāo)準(zhǔn)沖擊各期效應(yīng)對(duì)制造業(yè)就業(yè)水平的預(yù)測誤差進(jìn)行分解，以分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)解釋制造業(yè)就業(yè)水平變化的重要程度，結(jié)果如表5所示。從表5中可以看到，最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制造業(yè)就業(yè)水平的影響很明顯，雖然本系統(tǒng)以外的其他變量也會(huì)引起制造業(yè)就業(yè)水平的變動(dòng)，但足以說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)影響制造業(yè)就業(yè)水平。表5 最低工資和制造業(yè)就業(yè)水平的方差分解預(yù)測變量預(yù)測期12345678解釋程度（%）8.0941.8151.9836.9137.0736.9137.6237.550.0014.5214.1039.0538.9338.7238.2138.

15、3391.9143.6733.9224.0424.0024.3724.1724.12三、買方壟斷勞動(dòng)力市場下的最低工資就業(yè)效應(yīng)分析在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工資對(duì)就業(yè)的影響效應(yīng)離不開勞動(dòng)力市場的作用。對(duì)于最低工資與就業(yè)正相關(guān)的一種解釋就是勞動(dòng)力市場壟斷原因（姚先國、王光新，2008）。受政策及體制等因素的影響，我國勞動(dòng)力市場可以分為以城市正規(guī)部門就業(yè)的職工為主體的正式勞動(dòng)力市場和以農(nóng)民工為主體的從屬勞動(dòng)力市場（李建民，2002）。就北京制造業(yè)勞動(dòng)力市場而言，以農(nóng)民工為主體的從屬勞動(dòng)力市場總體上符合買方壟斷市場的特征。一方面，由于近些年北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，企業(yè)需要的是更多的高學(xué)歷和高技能

16、人才，而從屬勞動(dòng)力市場上的勞動(dòng)力自身素質(zhì)較低，這就導(dǎo)致企業(yè)在勞資談判中占有主導(dǎo)優(yōu)勢，很大程度上可以決定工人的工資和福利水平。另一方面，勞動(dòng)力市場買方壟斷的重要原因在于供過于求的市場關(guān)系（孫妍，2010）。與正式勞動(dòng)力市場相比，從屬勞動(dòng)力市場的勞動(dòng)力供給充分，有龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力作為市場儲(chǔ)備。此外，由于農(nóng)民工的分散性，在勞資談判中農(nóng)民工往往缺少工會(huì)的支持處于弱勢地位，企業(yè)在雇傭勞動(dòng)力時(shí)具有一定的壟斷勢力，因此這個(gè)市場是典型的買方壟斷市場。買方壟斷模型是由于1946年提出的，考慮到實(shí)際情況，本文只介紹無歧視的買方壟斷模型。模型內(nèi)容具體如下（如圖2所示）：當(dāng)勞動(dòng)力市場處于買方壟斷的狀況時(shí)，如果不存在其

17、他干預(yù)，則壟斷買主所雇傭的勞動(dòng)力的邊際成本處處高于其供給價(jià)格，雇傭的數(shù)量決定于在邊際成本和邊際收益相等的點(diǎn)A。此時(shí)雇主支付的工資為，雇傭的勞動(dòng)力數(shù)量為，低于完全競爭條件下的均衡就業(yè)點(diǎn)及均衡工資水平。如果政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)為，則壟斷買者成為價(jià)格的接受者，此時(shí)雇傭水平上升到。因此如果高于且低于，則提高最低工資會(huì)使就業(yè)增加，增加量為（）。最理想的狀況就是制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等于，這時(shí)的工資和就業(yè)量與完全競爭的工資與就業(yè)量一致，即依靠政府的干預(yù)消除了勞動(dòng)力市場上的壟斷勢力，在這種情況下，提高最低工資可以增加就業(yè)。恰當(dāng)?shù)淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在之間，而不能高于點(diǎn)，否則會(huì)增加失業(yè)。圖2 買方壟斷下的最低工資就業(yè)

18、效應(yīng)模型從上文的實(shí)證分析可以看出，北京市實(shí)行最低工資政策對(duì)其制造業(yè)就業(yè)水平具有推力作用，即在其他影響就業(yè)因素不變的情況下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)效應(yīng)顯著為正。北京市最低工資與制造業(yè)就業(yè)的正相關(guān)關(guān)系主要是由于勞動(dòng)力市場的買方壟斷結(jié)構(gòu)。最低工資主要影響的是低技術(shù)行業(yè)的勞動(dòng)力，根據(jù)買方壟斷模型，本文推斷在制造業(yè)行業(yè)中最低工資水平低于市場均衡工資，政府未實(shí)行最低工資政策時(shí)，工資水平為，雇傭水平為。政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，壟斷買主成為價(jià)格的接受者，此時(shí)工資水平為，部分勞動(dòng)者由于工資的提高會(huì)加入到就業(yè)隊(duì)伍中，雇傭水平上升到。這一邏輯關(guān)系背后的原因主要在于最低工資政策的施行有利于城市低技術(shù)行業(yè)勞動(dòng)參與率的提高，鼓

19、勵(lì)勞動(dòng)力進(jìn)入北京的制造業(yè)行業(yè)，從而增加了市場就業(yè)水平。長期以來，一些阻礙勞動(dòng)力市場發(fā)育的短期政策（如戶籍制度）造成的制度壁壘提高了勞資雙方的交易成本（蔡昉，2005），這從一定程度上抑制了勞動(dòng)力向城市和制造業(yè)這樣的勞動(dòng)密集型行業(yè)的流入。同時(shí)，由于北京農(nóng)民工市場的買方壟斷屬性，雇主在勞資談判中的主導(dǎo)優(yōu)勢導(dǎo)致制造業(yè)市場工資低于勞動(dòng)力價(jià)格，也低于農(nóng)民工從事其他行業(yè)（如服務(wù)業(yè)）的收入；加之北京市的生活成本較高，制造業(yè)企業(yè)薪酬偏低直接導(dǎo)致一些外地來京勞動(dòng)力從事制造業(yè)意愿的下降。再加上國家和各地政府出臺(tái)的很多鼓勵(lì)農(nóng)民增收的政策，也相應(yīng)地降低了農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力來京工作的積極性。因此，北京市提高最低工資可以改變

20、這部分勞動(dòng)力的工作意愿，一定程度上會(huì)提高制造業(yè)的勞動(dòng)參與率水平，相應(yīng)地促進(jìn)這部分勞動(dòng)力的就業(yè)。從這個(gè)角度來說，北京市提高最低工資水平是彌補(bǔ)市場失靈、順應(yīng)市場發(fā)展的必要選擇。四、政策建議本文的研究表明，在勞動(dòng)力市場買方壟斷的條件下，最低工資政策對(duì)北京市制造業(yè)就業(yè)起到推力的作用。針對(duì)研究結(jié)論，本文提出以下政策建議。首先，北京市最低工資處于合理的市場水平并仍有上調(diào)空間，應(yīng)進(jìn)一步完善最低工資的調(diào)整機(jī)制，保證最低工資適時(shí)、適度地提高。根據(jù)上面的模型和理論分析，本文推斷北京市的最低工資水平處于合理的市場水平，即處于圖2中的之間，提高最低工資對(duì)制造業(yè)就業(yè)起到積極的推力作用。另一方面，近年來北京市的最低工資僅

21、占職工平均工資的30%左右，按照最低工資占平均工資比重的國際最低水平的40%來看，北京市最低工資仍有上調(diào)的空間。對(duì)于全國而言，最低工資占平均工資比重過低的地區(qū)及不同行業(yè)，應(yīng)適時(shí)適當(dāng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮最低工資政策糾正勞動(dòng)力市場的失靈和不完善的功能。其次，政府在制定具體的最低工資調(diào)整方案時(shí)，應(yīng)充分考慮各方面因素。一方面應(yīng)考慮不同行業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀、工資水平、勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)等宏觀因素，另一方面還要考慮企業(yè)的經(jīng)營情況和支付能力，同時(shí)還需結(jié)合地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向做出具體測算和調(diào)整決策。各地區(qū)可以根據(jù)行業(yè)工資水平制定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，尤其是一些高收入地區(qū)的低收入行業(yè)。通過制定合理的最低工資政策，可以

22、進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后，從方差分解的結(jié)果來看，最低工資并不是影響就業(yè)的最主要因素。即使最低工資對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響，政府可以運(yùn)用其他政策來保障就業(yè)水平。從長期來看，雖然最低工資政策能夠保證勞動(dòng)力的有效供給和收入水平的提升，但政府更應(yīng)注重的是提高農(nóng)民工等低端勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能，人力資本水平的提升是有效促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)就業(yè)匹配”和增加收入的根本途徑。參考文獻(xiàn)：1. 張五常：新賣橘者言，中信出版社，2010年。2. 蔡昉：我們需要什么樣的勞動(dòng)力市場制度，載吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)， 2005年第5期：第29-35頁。3. 周培煌，朱飛：最低工資對(duì)廣東制造業(yè)就業(yè)效應(yīng)的實(shí)證研究，載廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，

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