暫估價(jià)及其暫估項(xiàng)目的招標(biāo)

1、.暫估價(jià)項(xiàng)目的定價(jià)及招標(biāo)流程一、暫估價(jià)的定義對(duì)暫估價(jià)的定義，基本上差不多。下面摘自幾個(gè)比較權(quán)威的定義：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013（第3頁(yè)2.0.19）的定義是：暫估價(jià)：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額?！静缓?wù)工作】注：與2008版相比，2013版增加了工程設(shè)備。建設(shè)工程施工合同GF-2013-0201（第 頁(yè)1.1.5.4）的定義是：暫估價(jià)：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書(shū)中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。上述定義的差異就是一個(gè)含服務(wù)工作，一

2、個(gè)不含服務(wù)工作。合同文本沒(méi)有對(duì)服務(wù)工作作解釋，不能確定其具體內(nèi)容。建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程DB13(J)/T150-2013河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（第4頁(yè)2.0.24）的定義是：暫估價(jià)：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料或設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估價(jià)、設(shè)備暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)。二、對(duì)暫估價(jià)的理解從定義上看，至少包括三個(gè)方面的內(nèi)容：材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程，而且是必然要發(fā)生的。暫估價(jià)的出現(xiàn)，相關(guān)的文件與規(guī)范，GB50500-2003規(guī)范中沒(méi)有提暫估價(jià)；1999版的施工合同文本更沒(méi)提暫估價(jià)；原國(guó)家計(jì)委等七部委的30號(hào)令工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦

3、法（2003年）也沒(méi)有提暫估價(jià)。到2005年發(fā)改委等七部委的27號(hào)令工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法中看到了“暫估價(jià)”這一名詞。在之后的有關(guān)規(guī)范及其文件中均有提到暫估價(jià)（如GB50500-2008、GB50500-2013、GF-2013-0201及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件等）。注：以上30號(hào)令、27號(hào)令2013年均進(jìn)行了修訂（見(jiàn)發(fā)改委2013年第23號(hào)令）三、規(guī)范對(duì)暫估價(jià)的規(guī)定建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008新增了對(duì)暫估價(jià)的相關(guān)規(guī)定，但內(nèi)容很少，就一條規(guī)定（第4.1.7條）：4.1.7 招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通

4、過(guò)招標(biāo)確定材料單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)。若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)。若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)計(jì)價(jià)。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013修訂時(shí)對(duì)上條規(guī)定作了較大的調(diào)整，由一條變成了四條（第18頁(yè)）。條文如下：9.9  暫估價(jià)9.9.1  發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，確定價(jià)格；并應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。9.9.2  發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材

5、料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由承包人按照合同約定采購(gòu)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。9.9.3  發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3節(jié)相應(yīng)條款的規(guī)定確定專業(yè)工程價(jià)款，并應(yīng)以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。9.9.4  發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還應(yīng)符合下列要求：1  除合同另有約定外，承包人不參與投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由承包人作

6、為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)（投標(biāo)總報(bào)價(jià)）中。2  承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。3  應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。四、暫估項(xiàng)目的招標(biāo)GB50500-2013及2013版施工合同文本都規(guī)定了對(duì)暫估項(xiàng)目達(dá)到招標(biāo)要求的要進(jìn)行招標(biāo)。這種規(guī)定源自2005年發(fā)改委等七部委的27號(hào)令，其中第五條規(guī)定：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)

7、，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。規(guī)范GB50500-2013和發(fā)改27號(hào)令規(guī)定是由承包人與發(fā)包人共同組織招標(biāo)，但合同文本GF-2013-0201約定優(yōu)先采取由承包方單方組織招標(biāo)，如果承包人也要參加暫估項(xiàng)目的投標(biāo)，那就由發(fā)包人組織招標(biāo)。注意：1、承包人招標(biāo)的，招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)結(jié)果都要經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)；2、發(fā)包人要參與評(píng)標(biāo)；3、由承包人招標(biāo)的，招標(biāo)費(fèi)由承包人承擔(dān)（包括在總承包費(fèi)中）；4、招標(biāo)由發(fā)包人組織的，招標(biāo)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。建設(shè)工程施工合同GF-2013-0201通用條款及專用條款暫估價(jià)招標(biāo)的流程和程序約

8、定（合同約定執(zhí)行通用條款第一條）10.7暫估價(jià)暫估價(jià)專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細(xì)由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。10.7.1 依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目對(duì)于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，采取以下第1種方式確定。合同當(dāng)事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標(biāo)方式。第1種方式：對(duì)于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，由承包人招標(biāo)，對(duì)該暫估價(jià)項(xiàng)目的確認(rèn)和批準(zhǔn)按照以下約定執(zhí)行：（1）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，在招標(biāo)工作啟動(dòng)前14天將招標(biāo)方案通過(guò)監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人審查，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的招標(biāo)方案后7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)。承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過(guò)發(fā)包人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案開(kāi)展招標(biāo)工作；（2）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工

9、進(jìn)度計(jì)劃，提前14天將招標(biāo)文件通過(guò)監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人審批，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見(jiàn)；發(fā)包人有權(quán)確定招標(biāo)控制價(jià)并按照法律規(guī)定參加評(píng)標(biāo)；（3）承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價(jià)合同前，應(yīng)當(dāng)提前7天將確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)候選分包人的資料報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標(biāo)人；承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后7天內(nèi)，將暫估價(jià)合同副本報(bào)送發(fā)包人留存。五、其它1、中華人民共和國(guó)建筑法第三章第2節(jié) 發(fā)包（法律法規(guī)全書(shū)2001版第1457頁(yè)）第二十四條 提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工

10、、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)有一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。2、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第八章第五十五條 （法律法規(guī)全書(shū)2001版第1471頁(yè)） 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。3、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五章 法律責(zé)任 第五十五條 （第15頁(yè)） 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)

11、性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。4、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二章招標(biāo)第八、九條（第22頁(yè)）國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可以選擇；（二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大（需審批認(rèn)定）。除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（一）、需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（二）、采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生

12、產(chǎn)或者提供；（三）、已通過(guò)招標(biāo)方式選定特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（四）、需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（五）、國(guó)家規(guī)定的其它特殊情形。招標(biāo)人為適用前款弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。5、建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程DB13(J)/T150-2013河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（第5頁(yè)2.0.30）招標(biāo)控制價(jià)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、國(guó)家和河北省標(biāo)準(zhǔn)、合理的施工組織設(shè)計(jì)或方案，以省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、工程量計(jì)量規(guī)則等為依據(jù)，參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)代表政府發(fā)布的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械市

13、場(chǎng)價(jià)格信息等計(jì)算出的工程造價(jià)。建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程DB13(J)/T150-2013河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（第22頁(yè)11.0.7）暫估價(jià)材料、設(shè)備單價(jià)的調(diào)整方法應(yīng)在合同中約定，無(wú)約定的按省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)造價(jià)信息發(fā)布的價(jià)格信息調(diào)差，造價(jià)信息未發(fā)布的按市場(chǎng)價(jià)格調(diào)差。建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程DB13(J)/T150-2013河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說(shuō)明（第97頁(yè)6.1、6.2）6.1一般規(guī)定6.1.1國(guó)有資金投資的工程實(shí)行工程量清單招標(biāo)，為了客觀、合理地評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)和避免哄抬標(biāo)價(jià)，避免造成國(guó)有資產(chǎn)流失，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)和標(biāo)底，規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)。6.1.4-6.1.5是對(duì)招標(biāo)控

14、制價(jià)或標(biāo)底的編制依據(jù)及編制的合理性做出的規(guī)定。明確招標(biāo)人不得在招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底設(shè)置中人為壓低或抬高價(jià)格。明確各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)招標(biāo)控制價(jià)與標(biāo)底的合理性、準(zhǔn)確性、公正性進(jìn)行監(jiān)督審核，確保發(fā)布的招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底設(shè)置科學(xué)合理，符合市場(chǎng)價(jià)格水平。6.2編制與復(fù)核6.2.1本條規(guī)定了編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)遵守的計(jì)價(jià)規(guī)定，并體現(xiàn)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)。1 使用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)政策應(yīng)是省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額和相關(guān)政策規(guī)定。2采用的材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程造價(jià)信息發(fā)布的材料單價(jià)，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定。3省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)中費(fèi)

15、用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。6.2.5本條規(guī)定了招標(biāo)控制價(jià)中其他項(xiàng)目清單的計(jì)價(jià)要求：2、暫估價(jià)。暫估價(jià)中材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定。3、暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。6、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013工程變更9.3.3當(dāng)發(fā)包人提出的工程變更因非發(fā)包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中時(shí)，承包人有權(quán)提出并應(yīng)得到合理 的費(fèi)用及利潤(rùn)補(bǔ)償。項(xiàng)目特征不符9.4.2承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙

16、實(shí)施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按本規(guī)范9.3節(jié)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。7、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013（第2頁(yè)2.08、2.09）綜合單價(jià)完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用隱含于已標(biāo)價(jià)工程量清單綜合單價(jià)中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。8、項(xiàng)目工程施工招標(biāo)文件（第67頁(yè)）3.3.2 “材料和

17、工程設(shè)備暫估價(jià)表”中所列的材料和工程設(shè)備暫估價(jià)是此類材料、工程設(shè)備本身運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的工地地面價(jià)，不包括其本身所對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金以及這些材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗、駐廠監(jiān)造以及發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的驗(yàn)收、存儲(chǔ)、保管、開(kāi)箱、二次倒運(yùn)、從存放地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)以及其他任何必要的輔助工作(以下簡(jiǎn)稱“暫估價(jià)材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作”)所發(fā)生的費(fèi)用及其對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。除應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價(jià)本身納入分部分項(xiàng)工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價(jià)以外，投標(biāo)人還應(yīng)將上述材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作所發(fā)生的費(fèi)用以及與此類費(fèi)用有關(guān)的管理費(fèi)和利潤(rùn)包含在分部分項(xiàng)工

18、程量清單相應(yīng)子目的綜合單價(jià)中，并計(jì)取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金。3.3.3 專業(yè)工程暫估價(jià)表中所列的專業(yè)工程暫估價(jià)已經(jīng)包含與其對(duì)應(yīng)的管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)，但不含稅金。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價(jià)直接納入其他項(xiàng)目清單的投標(biāo)價(jià)格并計(jì)取相應(yīng)的稅金。除按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價(jià)納入其他項(xiàng)目清單的投標(biāo)價(jià)格并計(jì)取相應(yīng)的稅金以外，投標(biāo)人還需要根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容考慮相應(yīng)的總承包服務(wù)費(fèi)以及與總承包服務(wù)費(fèi)有關(guān)的規(guī)費(fèi)和稅金。總承包服務(wù)費(fèi)及總包配合費(fèi)的內(nèi)容及記取依據(jù)一、 總承包服務(wù)費(fèi)定義：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013（第3頁(yè)2.0.21）的定義是：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對(duì)發(fā)包人自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。作作解釋，不能確定其具體內(nèi)容。建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程DB13(J)/T150-2013河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（第4頁(yè)2.0.23）的定義是：總承包人為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人另行發(fā)包的專業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施，招標(biāo)人供應(yīng)材料或設(shè)備時(shí)所發(fā)生的管理費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用、采購(gòu)保管費(fèi)用。不包括招標(biāo)人另行發(fā)包的專業(yè)工程施工單位使用總承包人的機(jī)械、腳手架等而支付的費(fèi)用。建設(shè)工