公路工程建設(shè)管理總結(jié) (3)

1、公路工程建設(shè)管理總結(jié) ×××公路工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 第一章總則 第一條：目的 為使×××公路工程建設(shè)工作有章可循，做到工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，確保工程質(zhì)量，有效控制工期和建設(shè)費(fèi)用，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本辦法。 第二條：原則 凡參加×××公路工程建設(shè)的工作人員應(yīng)堅(jiān)持深入調(diào)查研究，實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)；遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)高效、廉潔奉獻(xiàn)”的精神；對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程“嚴(yán)格管理、確保工期

2、、控制投資、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”。始終圍繞有利于確保質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)開展工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作。 第三條：辦法的建立 ×××公路工程建設(shè)指揮部按照本辦法的要求制定工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程計(jì)量與支付、工程變更設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、試驗(yàn)檢驗(yàn)、工程質(zhì)量稽查、工程違約處罰、檔案及竣工資料編制、環(huán)境保護(hù)與水土保持、安全生產(chǎn)、道路保通、宣傳報(bào)道、廉政建設(shè)等方面的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，對(duì)×××公路工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作依法管理，確保公路工程質(zhì)量、工期、投資等控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 第二章管理體系 第四條。×××公路工

3、程建設(shè)指揮部設(shè)置工程組、人秘組、安全保衛(wèi)、財(cái)務(wù)后勤組、協(xié)調(diào)組、試驗(yàn)檢測中心。 第五條。監(jiān)理工作設(shè)置監(jiān)理組，設(shè)置高級(jí)駐地監(jiān)理工程師一人（監(jiān)理組長）。開工前，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師必須按投標(biāo)書中的承諾到位，未經(jīng)指揮部同意不得更換。若特殊情況需要更換，更換人員的管理能力和業(yè)務(wù)水平不得低于更換人，方能提出更換申請(qǐng)。否則，將按違約進(jìn)行處罰。 高級(jí)駐地監(jiān)理工程師全權(quán)代表監(jiān)理單位履行施工監(jiān)理服務(wù)合同，管理合同任務(wù)內(nèi)的一切技術(shù)、行政事務(wù)；監(jiān)理組設(shè)置道路、結(jié)構(gòu)、路面、合同、測量、試驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（旁站、試驗(yàn)、測量）和后勤服務(wù)人員。 第六條。承包人必須設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目部要制定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有利的管理辦法和崗

4、位職責(zé)，各級(jí)管理部門所配備的工作人員應(yīng)具有與其工作崗位要求相適應(yīng)的工作能力。項(xiàng)目部人員由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)檢工程師、計(jì)量工程師、試驗(yàn)工程師、測量工程師、橋梁工程師、結(jié)構(gòu)工程師、地質(zhì)工程師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)本合同段進(jìn)行全面的施工管理。按照合同條款要求配備試驗(yàn)檢測設(shè)備，建立健全質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、安全、保通、物資、財(cái)務(wù)、宣傳等管理制度。 第三章工程質(zhì)量管理 第七條。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、指揮部的各級(jí)工程技術(shù)質(zhì)量管理人員，要樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，強(qiáng)化全員工程質(zhì)量意識(shí)，對(duì)工程質(zhì)量管理要“多管、多查、多看、嚴(yán)處理”。 第八條。工程質(zhì)量實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企

5、業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，建立季度、月工程質(zhì)量檢查制度，實(shí)行“指揮部管理、社會(huì)監(jiān)督”的雙向質(zhì)量監(jiān)管方式，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的目的。 第九條。項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目總工程師為主的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，配備符合規(guī)定的工程技術(shù)人員、試驗(yàn)檢測設(shè)備和試驗(yàn)檢測人員，建立健全崗位責(zé)任及考核辦法。加大獎(jiǎng)罰力度，做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)。” 第十條。監(jiān)理單位建立以高級(jí)駐地監(jiān)理工程師為主的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照合同文件的要求配備“工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理水平高、生活作風(fēng)好”的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，以工程質(zhì)量為核心，加強(qiáng)現(xiàn)場旁站、抽檢、試驗(yàn)、測量，特別是關(guān)鍵工程、隱蔽工程的監(jiān)

6、理力度，確保任何一道工序的施工質(zhì)量達(dá)到規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。 第十一條。指揮部建立指揮長領(lǐng)導(dǎo)下的管段工程師負(fù)責(zé)制的工程質(zhì)量管理體系。指揮部各級(jí)管理人員要深入工地現(xiàn)場，對(duì)工程質(zhì)量勤檢查，加大巡查力度，及時(shí)處理、解決工程質(zhì)量問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，使工程質(zhì)量處于全方位的控制之中。 第十二條。工地現(xiàn)場發(fā)生工程質(zhì)量事故后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向監(jiān)理、指揮部報(bào)告，并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，減少損失，防止事態(tài)擴(kuò)大，在征得指揮部同意后對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行妥善處理，對(duì)質(zhì)量事故的處理實(shí)行“三不放過”的原則（事故原因不查清不放過，責(zé)任人責(zé)任不清不放過，責(zé)任人未受到教育不放過）。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法

7、追究法律責(zé)任。 第四章工程進(jìn)度管理 第十三條： 為了×××公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度得到有效控制，使工程建設(shè)全面、均衡、有序進(jìn)行。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位四方要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保龍崗油氣田公路工程建設(shè)在總工期內(nèi)完成。 第十四條。在開工之前承包人應(yīng)認(rèn)真研究合同文件，組織現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合本合同段的地質(zhì)、水文、氣候、施工干擾、沿線社會(huì)關(guān)系和自然客觀條件。充分考慮施工中可能出現(xiàn)的施工不利因素。按照合同工期的時(shí)間要求編制可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理和指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十五條。依據(jù)總工期要求，指揮部對(duì)總體目標(biāo)進(jìn)行分解、制定階段目標(biāo)。承包人對(duì)指揮部下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃要進(jìn)

8、行細(xì)化分解，抓住重點(diǎn)、關(guān)鍵控制性工程，層層落實(shí)，合理調(diào)配人員、機(jī)械、資金，精心組織、科學(xué)管理，在保證工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第十六條。監(jiān)理單位要對(duì)承包人每月實(shí)際完成的工程數(shù)量進(jìn)行核實(shí)、分析，對(duì)工程進(jìn)度情況進(jìn)行評(píng)估。如施工單位進(jìn)度滯后，應(yīng)立即通知其進(jìn)行施工調(diào)整，分析原因，并幫助承包人出謀劃策，及時(shí)將拖延工程完成。同時(shí)要將拖欠的工程數(shù)量、施工單位的補(bǔ)救措施、整改意見及時(shí)上報(bào)指揮部。 第十七條。指揮部各級(jí)、各部門的人員要深入工地檢查進(jìn)度情況。以各種形式協(xié)調(diào)解決施工單位遇到的問題、困難，為加快工程進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。 第十八條。指揮部應(yīng)建立健全進(jìn)度目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲制度，確保進(jìn)

9、度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第五章工程計(jì)量與支付管理 第十九條。工程計(jì)量與支付應(yīng)由監(jiān)理工程師和承包人按合同文件的規(guī)定進(jìn)行，要堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是、符合規(guī)定”的原則。質(zhì)量不合格不予計(jì)量；數(shù)量不屬實(shí)不予計(jì)量；資料不齊全不予計(jì)量；手續(xù)不完善不予計(jì)量；審核簽字不通過不予計(jì)量。監(jiān)理人員、指揮部工程管理人員應(yīng)本著對(duì)國家負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理，各部門認(rèn)真把好工程數(shù)量審核關(guān)，嚴(yán)格控制工程費(fèi)用，最大限度地節(jié)約投資。 第二十條。承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽證的資料為依據(jù)進(jìn)行工程計(jì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及有關(guān)文件、監(jiān)理記錄、監(jiān)理測量數(shù)據(jù)等資料認(rèn)真核對(duì)，按規(guī)定簽證工程計(jì)量報(bào)

10、表。指揮部有關(guān)人員應(yīng)對(duì)工程計(jì)量支付報(bào)表認(rèn)真復(fù)核，確認(rèn)計(jì)量程序符合要求、檢查資料完整齊全、計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確后才能簽字認(rèn)可。如果對(duì)某項(xiàng)工程數(shù)量有疑問，應(yīng)到現(xiàn)場核實(shí)查證后再簽認(rèn)。 第二十一條。承包人計(jì)量人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)每一項(xiàng)數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，絕不允許“多報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、預(yù)報(bào)”，監(jiān)理工程師不得簽證虛假工作量。 第二十二條。指揮部、監(jiān)理組、承包人應(yīng)分別建立工程量臺(tái)帳，相互核對(duì)、簽認(rèn)，作為計(jì)量支付的基礎(chǔ)，以后每月重新核對(duì)一次臺(tái)帳，對(duì)設(shè)計(jì)補(bǔ)充、變更數(shù)量等納入新臺(tái)帳。 第二十三條。建立計(jì)量支付時(shí)限報(bào)審制度。承包人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)計(jì)量報(bào)表，指揮部、監(jiān)理工程師對(duì)承包人申報(bào)的計(jì)量與支付報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行審核，使

11、承包人盡快得到施工資金。承包人得到工程支付資金后，必須做到?？顚Ｓ?，保證施工需要的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁挪用工程建設(shè)資金。項(xiàng)目部上繳主管部門的管理費(fèi)應(yīng)逐月按規(guī)定比例上繳，不能一次提取，上繳額度應(yīng)報(bào)指揮部同意，并及時(shí)支付有關(guān)人員應(yīng)得的費(fèi)用。工程施工期間必須確保施工人員基本生活費(fèi)、工程材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，嚴(yán)禁克扣工程款，特別是民工款。 第二十四條。承包人建設(shè)資金的開戶銀行、帳戶、帳號(hào)必須報(bào)指揮部。指揮部將與開戶銀行達(dá)成協(xié)議，定期跟蹤承包人資金使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)承包人將指揮部支付的工程資金挪用于本工程建設(shè)范圍外的用途，指揮部將按規(guī)定對(duì)承包人進(jìn)行處罰。 第二十五條。指揮部、承包人、監(jiān)理單位應(yīng)建立明確的計(jì)量

12、支付和資金管理制度、辦法，確保計(jì)量準(zhǔn)確、支付及時(shí)、資金使用合理。對(duì)違規(guī)操作者，要給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第六章工程變更管理 第二十六條。指揮部、監(jiān)理工程師、承包人，在確保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和施工安全、節(jié)約投資的前提下，可根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、實(shí)際地形、水文資料、地質(zhì)資料、工程安全等實(shí)際情況提出變更意見，由指揮部、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表、承包人四方現(xiàn)場研究決定是否變更。并匯簽現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要，明確變更方案，由承包人依據(jù)現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要及變更申報(bào)時(shí)限作出變更設(shè)計(jì)資料逐級(jí)上報(bào)審批。 第二十七條。根據(jù)勘測設(shè)計(jì)合同文件規(guī)定，設(shè)計(jì)單位必須派設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場。設(shè)計(jì)單位要對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)到底。

13、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)所承擔(dān)的勘察設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)，必須認(rèn)真做好設(shè)計(jì)的后續(xù)服務(wù)、及時(shí)做好各階段的技術(shù)交流工作。派往工地的設(shè)計(jì)代表要與指揮部、監(jiān)理組及施工單位密切配合，主動(dòng)及時(shí)解決施工中的設(shè)計(jì)問題，不能拖延。如設(shè)計(jì)單位所派設(shè)計(jì)代表對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的問題不及時(shí)處理以致影響工程施工，指揮部將按勘測設(shè)計(jì)合同文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第二十八條。指揮部鼓勵(lì)承包人、監(jiān)理工程師、指揮部工程技術(shù)人員在保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約投資的前提下對(duì)工程提出優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的優(yōu)化設(shè)計(jì)參與單位和人員，按節(jié)約投資的10給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十九條。在變更設(shè)計(jì)中，對(duì)新增工程項(xiàng)目的單價(jià)，原則上套用本合同類似工程項(xiàng)目的中標(biāo)單價(jià)，確實(shí)不能

14、套用的由承包人按照規(guī)定編制上報(bào)。指揮部按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行審批，并以指揮部最終審定的單價(jià)為準(zhǔn)。 第三十條。施工單位、監(jiān)理單位、指揮部要指定專人管理變更設(shè)計(jì)資料，對(duì)變更設(shè)計(jì)資料進(jìn)行整理、歸檔，對(duì)變更批復(fù)數(shù)量及時(shí)列入工程數(shù)量臺(tái)帳。 第三十一條。承包人必須按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督。如承包人未按變更設(shè)計(jì)圖表進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)少做多報(bào)，指揮部將按規(guī)定對(duì)承包人進(jìn)行處罰。 第七章監(jiān)理管理 第三十二條。監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理的各項(xiàng)方針、法規(guī)、合同條款以及指揮部各項(xiàng)管理辦法和規(guī)定。堅(jiān)持事實(shí)求是，公正合理的原則。樹立高度的事業(yè)心

15、和責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，自覺規(guī)范監(jiān)理行為，維護(hù)監(jiān)理人員的良好形象，努力做好施工監(jiān)理工作。 第三十三條。監(jiān)理人員必須獨(dú)立公正的開展監(jiān)理工作，不準(zhǔn)介紹家屬親友到自己監(jiān)理路段承包工程；不準(zhǔn)與承包人發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系；不準(zhǔn)損害指揮部利益；不準(zhǔn)刁難施工單位；不準(zhǔn)接受施工單位、包工頭、民工的宴請(qǐng)；不準(zhǔn)參與“黃、賭、毒”等非法活動(dòng)。高級(jí)駐地監(jiān)理工程師要帶頭執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，管理好所有監(jiān)理人員。指揮部對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)考核，進(jìn)行工作紀(jì)律和職業(yè)道德考察，對(duì)工作不稱職的監(jiān)理人員限期辭退；對(duì)有違紀(jì)行為的監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的監(jiān)

16、理人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十四條。監(jiān)理人員應(yīng)按照×××公路工程建設(shè)施工監(jiān)理實(shí)施辦法的規(guī)定開展監(jiān)理工作。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，以工程質(zhì)量管理為核心，對(duì)每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)，對(duì)重要工序的工程質(zhì)量要進(jìn)行旁站監(jiān)理，加大監(jiān)理力度。必須嚴(yán)把工序檢驗(yàn)簽證關(guān)，上道工序工程質(zhì)量不合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。 第三十五條。監(jiān)理工程師必須對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是地按規(guī)定簽認(rèn)工程數(shù)量，有效控制工程費(fèi)用。對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程數(shù)量的核實(shí)簽證，要及時(shí)進(jìn)行辦理，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。 第三十六條。高級(jí)駐地監(jiān)理工程師、計(jì)量、道路、結(jié)構(gòu)、測量等專業(yè)監(jiān)理工程師，必須按合同文件的承諾及要求

17、進(jìn)場，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)不得更換。 第三十七條。監(jiān)理人員不忠于職守，放松管理而出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或違規(guī)計(jì)量，給指揮部造成經(jīng)濟(jì)損失的。除監(jiān)理單位應(yīng)賠償損失外，對(duì)違反規(guī)定的監(jiān)理人員，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)，給予相應(yīng)處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第八章試驗(yàn)檢測管理 第三十八條。指揮部設(shè)置中心試驗(yàn)室，并配備足夠的試驗(yàn)檢測設(shè)備和試驗(yàn)檢測人員，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)控制和檢驗(yàn)測定。并對(duì)承包人的工地試驗(yàn)室的設(shè)備功能、人員資質(zhì)、操作方法、資料管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和管理。對(duì)承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)進(jìn)行平行試驗(yàn)，以肯定、否定或調(diào)整承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)參數(shù)和指標(biāo)。 駐地監(jiān)理設(shè)置工地試驗(yàn)室

18、，配備常用試驗(yàn)檢測儀器，對(duì)承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗(yàn)過程進(jìn)行檢查。在承包人的工地試驗(yàn)室接技術(shù)規(guī)范、合同文件規(guī)定進(jìn)行全頻率抽樣檢查的基礎(chǔ)上，按30以上的頻率獨(dú)立進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，并審查承包人的試驗(yàn)檢測資料。 第三十九條。各級(jí)試驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)檢測規(guī)程進(jìn)行操作，工作認(rèn)真細(xì)致，實(shí)事求是，對(duì)提交的試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求的，要立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。如因試驗(yàn)操作不認(rèn)真導(dǎo)致試驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤，造成工程質(zhì)量管理決策失誤或發(fā)生損失，要追究試驗(yàn)人員的責(zé)任。對(duì)故意做虛假資料的試驗(yàn)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 第四十條。監(jiān)理人員要加大平行抽檢試驗(yàn)和現(xiàn)場檢測力度，檢測結(jié)果達(dá)不到規(guī)定值時(shí)，必須立即進(jìn)

19、行分析研究，并向上級(jí)部門報(bào)告，采取有效措施進(jìn)行處理。監(jiān)理單位對(duì)分項(xiàng)工程各項(xiàng)指標(biāo)的抽檢頻率應(yīng)不低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并定期向指揮部報(bào)送試驗(yàn)檢測情況。 第四十一條。項(xiàng)目部、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員要支持試驗(yàn)檢測人員的工作，凡是試驗(yàn)檢測人員提供的正確的試驗(yàn)結(jié)果都必須予以承認(rèn)，并對(duì)試驗(yàn)結(jié)果證明達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，堅(jiān)決進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施進(jìn)行處理，直至重新檢測達(dá)到合格為止。 第四十二條。指揮部試驗(yàn)人員在完成規(guī)定的試驗(yàn)項(xiàng)目之后，要積極主動(dòng)的深入工地現(xiàn)場，了解工程質(zhì)量狀況，對(duì)工程材料、半成品及各項(xiàng)施工質(zhì)量控制指標(biāo)進(jìn)行取樣試驗(yàn)和隨機(jī)抽撿，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。定期向指揮部報(bào)送試驗(yàn)檢測分析報(bào)告，為工程技術(shù)質(zhì)量管

20、理部門提供可靠的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)，為工程質(zhì)量管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。各種試驗(yàn)記錄、報(bào)告、資料，按合同段分別進(jìn)行整理建檔，妥善保管。 第九章資料管理 第四十三條。所有參建的各單位、各部門都應(yīng)指定專人管理資料。保證技術(shù)文件資料、合同協(xié)議文件資料、質(zhì)量文件資料、計(jì)量文件資料等及以工程建設(shè)項(xiàng)目檔案為主體的相關(guān)文件資料的完整齊全。具體收集、歸納、整理按檔案管理辦法執(zhí)行。 第四十四條。檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，實(shí)行檔案管理責(zé)任制，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。 第四十五條。指揮部平時(shí)要收集整理各種資料，包括來往文件、報(bào)告、批復(fù)、合同、協(xié)議、證明等，圖文、影像材料，需納入竣工資料進(jìn)行整理、成冊(cè)

21、的有關(guān)資料應(yīng)提交相關(guān)部門裝訂。不需納入竣工資料的，由各部門單獨(dú)裝訂成冊(cè)，妥善保管，以備查驗(yàn)。 第四十六條。承包人、監(jiān)理組應(yīng)即時(shí)對(duì)完成的工程資料及時(shí)進(jìn)行清理、分類、建檔。待工程完工后，將各項(xiàng)資料圖表按規(guī)定裝訂成冊(cè)，提交有關(guān)部門。 第四十七條?？⒐べY料除簽署意見及簽名外其余全部實(shí)行微機(jī)化，不得使用手寫體。簽證的原始記錄必須完整的整理保存，以備查驗(yàn)。 第十章環(huán)境保護(hù)與水土保持管理 第四十八條。環(huán)境保護(hù)與水土保持要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國水土保持法及上級(jí)相關(guān)主管部門對(duì)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。 第四十九條。指揮部、承包人分別設(shè)立環(huán)境保護(hù)與水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組。由指揮長（或分管

22、的付指揮長）、項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，工程管理部門相關(guān)人員，地方協(xié)調(diào)人員為組員，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、水土保持的管理工作。 第五十條。全體施工管理人員要樹立環(huán)保意識(shí)。在施工期間要防止水土流失、江河污染、大氣污染、掩埋農(nóng)田及溝渠和水利設(shè)施，防止揚(yáng)塵和噪聲，保護(hù)綠色植被，盡量減小施工對(duì)環(huán)境的破壞，把工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響降低到最小的程度。 第五十一條。承包人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行×××公路工程建設(shè)環(huán)境與水土保持管理實(shí)施辦法。違反規(guī)定施工，對(duì)環(huán)境造成損害，指揮部將按規(guī)定給予違約金處罰。發(fā)生第三方索賠費(fèi)用的，由承包人全部負(fù)責(zé)。 第十一章安全生產(chǎn)管理 第五十二條。指揮部、監(jiān)理、承包單位分別成立安全生產(chǎn)

23、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。 第五十三條：全體施工管理人員，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，正確理解安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)，牢固樹立“安全第 一、預(yù)防為主”的安全觀念，把安全生產(chǎn)視同工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等重要的大事來抓。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多宣傳教育，多檢查防范，排除安全隱患。以“別人的安全就是我的安全”的緊迫感抓好安全生產(chǎn)工作；以講政治的高度抓好安全生產(chǎn)工作；把安全事故的發(fā)生率降低到最小限度。 第五十四條。現(xiàn)場施工管理人員、施工人員應(yīng)按照

24、國家有關(guān)法規(guī)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。不簽訂安全責(zé)任書、不辦理保險(xiǎn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場參與工程建設(shè)。 對(duì)深基坑、高邊坡、橋梁、崩塌、巖堆、危巖、泥石流地段等易發(fā)生安全事故的工程，要制定專門的安全施工措施和方案，并向現(xiàn)場施工人員交待清楚，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 對(duì)施工機(jī)械、車輛、設(shè)備要嚴(yán)格管理，機(jī)駕人員必須持證上崗，并簽訂安全責(zé)任書。第五十五條：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、爆破安全規(guī)程等國家安全生產(chǎn)法規(guī)，以及×××公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法。對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)，只有規(guī)定不見行動(dòng)，安全意識(shí)淡薄，管理松懈，將按有關(guān)規(guī)定給予承包人經(jīng)濟(jì)處罰。施工中一旦發(fā)生安

25、全事故，要立即按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并按照“四不放過”的原則及有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行處理。承包人施工造成的第三方損失，由承包人自負(fù)。包括電力、通信、水利、房屋損壞，以及人畜傷亡、山林火災(zāi)等。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第十二章征地拆遷協(xié)調(diào)管理 第五十六條。指揮部成立征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一名副指揮長擔(dān)任，組員由指揮部相關(guān)部門人員、施工單位征地拆遷負(fù)責(zé)人組成。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府搞好征地拆遷工作，確保工程順利施工。 第五十七條。征地拆遷協(xié)調(diào)人員應(yīng)熟悉國家、省、縣有關(guān)公路建設(shè)征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)沿線干部群眾做深入細(xì)致、耐心的宣傳動(dòng)員工作，減小征

26、地拆遷阻力。加強(qiáng)與沿線政府的溝通與聯(lián)系，積極爭取沿線各級(jí)地方政府和廣大干部群眾的理解與支持。 第五十八條：征地拆遷人員應(yīng)嚴(yán)格掌握好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，本著精打細(xì)算的原則，在操作中做到數(shù)量如實(shí)、測量準(zhǔn)確、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一、合同協(xié)議完整、補(bǔ)償金發(fā)放合法、財(cái)務(wù)手續(xù)齊全。第五十九條：征地拆遷內(nèi)容包括：公路正線（合聯(lián)絡(luò)線和立交區(qū)）建設(shè)用地；高速公路營運(yùn)需要設(shè)計(jì)的收費(fèi)站點(diǎn)、監(jiān)控、急救中心、管理機(jī)構(gòu)和沿線服務(wù)等配套設(shè)施用地；設(shè)計(jì)變更、完善、地質(zhì)變化產(chǎn)生的新增建設(shè)用地；修建水麻高速公路建設(shè)施工進(jìn)場便道建設(shè)用地；公路建設(shè)占用各類土、砂、石料場、取土、棄土場、堆料場、拌和場用地；臨時(shí)用地和水毀、滑坡坍塌等造成新增用地；正常施

27、工引起的邊坡坍塌擴(kuò)大的用地等。 第十三章道路保通 第六十條： 為保證施工的順利進(jìn)行，減少干擾，指揮部成立安全保通組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)施工路段的保通工作。 第六十一條。保通部門要與沿線交警部門積極配合，爭取交警部門對(duì)保通工作的支持。發(fā)生交通事故要立即報(bào)告交警部門到現(xiàn)場進(jìn)行處理。 第六十二條。承包人要在施工路段設(shè)置規(guī)范、醒目的交通安全標(biāo)志。危險(xiǎn)、阻車路段要設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，安排保通值班人員，配備通信工具，控制和疏導(dǎo)車輛。 第六十三條。施工單位要與指揮部保通人員密切配合，服從保通人員的安排，搞好本合同段內(nèi)原有公路的保通工作。如保通工作組織不當(dāng)、管理不力造成較長時(shí)間的阻車，影響工程施工、發(fā)生安全事故、造

28、成社會(huì)不良影響，要追究承包人的責(zé)任，并視情況進(jìn)行處罰。 第十四章宣傳報(bào)道 第六十四條。指揮部、項(xiàng)目部要有專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)的宣傳報(bào)道工作，對(duì)工程建設(shè)情況及工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范人物和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，激發(fā)廣大工程建設(shè)者的工作熱情，讓社會(huì)了解工程建設(shè)進(jìn)展情況以及存在的問題和困難，爭取社會(huì)的理解與支持，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 第六十五條。施工單位邀請(qǐng)新聞?dòng)浾叩焦さ夭稍L報(bào)道，必須先報(bào)請(qǐng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，采訪報(bào)道的內(nèi)容也必須報(bào)請(qǐng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可發(fā)表。各施工單位的發(fā)言人必須是主要領(lǐng)導(dǎo)或分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)此負(fù)責(zé)。涉及工程建設(shè)機(jī)密的資料不得宣傳報(bào)道。 第六十六條。嚴(yán)格審閱制度。普通采訪和專題報(bào)道須經(jīng)被采訪人同意，并經(jīng)被采訪單位領(lǐng)導(dǎo)審閱同意。重要采訪和專題報(bào)道須經(jīng)被采訪單位主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意。否則，因報(bào)道失誤造成的不良影響，將由其承擔(dān)一切責(zé)任和后果。 第十五章工程質(zhì)量巡查管理 第六十七條。指揮部成立以工程組人員為主的巡查組。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等進(jìn)行稽查，督促承包人、監(jiān)理人員履行國家有關(guān)公路修建的法律、法規(guī)、合同條款以及指