前三季度工作總結(jié)

1、前三季度工作總結(jié) 今年以來，我辦在市委、市政府的領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，以科學發(fā)展觀為指導，進一步貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要（以下簡稱綱要）和國務院關于加強市縣政府依法行政的決定（以下簡稱決定），緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極履行政府法制工作職能，為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧新××提供了有力的服務和保障?，F(xiàn)將今年以來工作情況總結(jié)如下： 一、主要工作及成效 （一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進政府依法行政。今年以來，按照市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府辦黨組深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動要求，結(jié)合政府法制工作實際，認真完成各個規(guī)定動作和

2、自選動作，扎實有效地推進學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是抓好干部職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極撰寫心得體會，使干部職工提高認識，更新觀念；二是結(jié)合我市政府法制工作實際情況和存在問題，廣泛征求干部群眾的意見和建議，開展深入的調(diào)查研究，撰寫了行政復議工作案例分析和開展相對集中行政處罰權應注意的問題等調(diào)研報告，梳理出影響全市依法行政工作的主要問題，并提出解決的對策和措施；三是集中研究促進工作的措施、政策，代市政府草擬××市人民政府貫徹國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見、××市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案和××市

3、人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的通知等文件，推動我市依法行政工作的全面開展。 （二）認真做好行政復議工作，積極化解行政爭議。今年是行政復議法頒布實施10周年，為認真貫徹落實行政復議法、行政復議法實施條例等法律法規(guī)有關規(guī)定，我辦堅持“以人為本、復議為民”的原則，加大行政復議案件的受理力度，積極探索化解行政爭議新機制，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，進一步保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權。一是今年以來共收到行政復議申請書15份，受理行政復議案件7件，辦結(jié)4件，其余3件正在辦理過程中。二是認真做好信訪接待工作，明確專人具體負責接訪事項，對屬于行政復議案件受理范圍的，積極受理并辦理，對不

4、屬于行政復議案件受理范圍的，做好耐心細致的解釋疏導工作；三是積極創(chuàng)新行政復議方式方法，對復議案件舉行公開聽證，充分聽取雙方當事人的意見，確保行政復議案件的公正、公開和透明；四是積極運用調(diào)解、和解等方式解決行政爭議，降低復議行政成本，提高行政效率，達到政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。 （三）實施陽光政府四項制度，著力推行政務公開。認真貫徹落實政府信息公開條例，深入推進陽光政府四項制度的實施，加強政務信息查詢網(wǎng)站管理，不斷充實和完善政務信息，為公眾提供便捷、高效服務，積極推進政府政務公開工作。一是進一步修訂完善我辦及工作人員職責、辦事程序、辦理時限以及監(jiān)督和責任追究辦法等事項，并及時在政府

5、信息公開網(wǎng)站向社會公開；二是加強網(wǎng)站建設和管理，并根據(jù)公眾需求，增設信息子目錄，進一步充實信息公開內(nèi)容，突出重點、熱點和難點問題，做到內(nèi)容詳細，及時更新，切實發(fā)揮好信息公開和政務信息查詢平臺的作用。截止目前，在信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息37條，在政務信息查詢網(wǎng)站上傳信息30條；三是完善相關制度措施，建立健全信息公開工作長效機制，把實施陽光政府四項制度與政府信息公開工作有機結(jié)合，作為長期的經(jīng)常性工作落到實處，確保公開信息的及時性、準確性和有效性，為深化政府信息公開工作提供強有力的保證；四是明確職責分工，確定專線聯(lián)絡員、信息發(fā)布員、網(wǎng)絡管理員，積極籌建“96128”專線電話，配備96128所需辦公設備，

6、確保公眾全面、準確、及時地獲取法制政務信息，有力地推動法治政府、責任政府的建設；五是切實推進全市重大決策聽證制度的實施，按時收集和梳理重大決策事項上報，并積極配合相關職能部門，加強實施監(jiān)督和指導工作，20xx年共收集上報全市擬實施重大決策聽證事項81項（其中市級3項，縣區(qū)78項），目前已組織實施聽證事項30項（其中市級1項，縣區(qū)29項）。 （四）加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。 一是根據(jù)省政府辦公廳20xx年行政執(zhí)法檢查計劃，制定了××市20xx年綜合類行政執(zhí)法檢查實施方案，對全市行政執(zhí)法工作進行安排；二是加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，健全行政執(zhí)法案

7、卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作；三是加強行政執(zhí)法證件管理，協(xié)調(diào)配合縣區(qū)和市直部門搞好行政執(zhí)法培訓，進一步做好執(zhí)法證件申領和換發(fā)服務工作，20xx年以來共組織20xx余人參加了行政執(zhí)法培訓及資格考試，并取得了由省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。 （五）相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進。 為加快推進我市相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作，按照20xx年前三季度工作總結(jié)第2頁 （六）規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。 嚴格按照xx省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法（省政府令129號）要求，切實加強規(guī)范性文件的制定和備案工作，準確界定規(guī)范性文件范圍，嚴格審查登記和備案程序，切實把

8、好“起草、審查、決定、登記、公布、備案”六個關口，較好地發(fā)揮了對規(guī)范性文件的監(jiān)督作用，確保了規(guī)范性文件合法有效。今年以來共報送省政府法制辦登記的規(guī)范性文件1件，即××市殯葬管理辦法。受理各縣區(qū)和市直部門上報市政府審查登記規(guī)范性文件7件，即××市汽車租賃業(yè)管理暫行辦法、××市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障實施細則、xx縣區(qū)xx縣區(qū)建筑垃圾管理辦法、xx縣區(qū)中青年學術技術帶頭人培養(yǎng)及管理辦法、xx縣區(qū)80歲以上老人保健補助長壽補助發(fā)放暫行管理辦法、xx縣區(qū)科技工作獎勵辦法、××市勞動和社會保障局××市工傷認定

9、暫行規(guī)定。 （七）行政審批制度改革工作取得新成效。 為深入貫徹落實行政許可法和國務院、省政府行政審批制度改革的精神及要求，我市20xx年組織開展了新一輪的深化行政審批制度改革工作，調(diào)整充實了市行政審批制度改革工作領導小組，下設辦公室在市政府法制辦公室，負責具體審批清理工作。并以××市人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的通知（昭政發(fā)20xx4號）文件進行安排部署，通過艱苦、細致的努力工作，較好地完成了省、市政府行政審批制度改革的工作任務。20xx年列入清理范圍的市級59家單位和部門擬報行政審批項目328項，通過認真的清理和核實，保留98項（其中行政許可89項，非行政許可9

10、項），占總事項的29.9；取消55項，合并了53項，下放縣區(qū)58項，轉(zhuǎn)為備案管理11項，轉(zhuǎn)為內(nèi)部審批12項，轉(zhuǎn)為服務和一般性管理41項，以上清理結(jié)果，經(jīng)市政府常務會議討論通過后，即可進入實施階段。 （八）積極配合省級有關立法部門做好立法調(diào)研和辦理人大代表建議回復工作。 今年，市政府積極配合省人大做好大山包黑頸鶴保護條例及省政府法制辦的多項征求意見的立法相關工作。對省級有關部門起草的征求意見初稿，市政府辦發(fā)給市直相關單位征求意見，我辦將各部門的意見匯總后，反饋給省法制辦。 同時，積極做好人大代表建議的回復工作。對xx縣區(qū)10位市人大代表關于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護條例的建議進行研究，查閱了相關法律規(guī)

11、定后，由辦主要領導到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復、提出解決實際問題的辦法十分滿意。 （九）加強內(nèi)部建設，提升隊伍整體素質(zhì)。 一是結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，切實加強隊伍建設，嚴格按照市政府辦黨組、黨支部安排和規(guī)定的學習步驟，機關4名黨員干部積極參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，采取多種形式，深刻剖析存在的問題，切實加以解決，達到學以致用、以學習促進提高的目的；二是加強自身建設，強化政治業(yè)務學習，積極組織人員參加省、市的各種學習培訓班，人員素質(zhì)得到鍛煉和提高；三是建立完善內(nèi)部管理制度，嚴肅工作紀律，建立以制度管人、以制度管事的長效管理機制。通過學習和

12、完善相關制度，使干部職工牢固樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀，增強了責任感和使命感，從而進一步提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 二、存在問題和下步工作重點 今年以來，我辦全體同志在辦領導的帶領下，克服困難，群策群力，努力開創(chuàng)了法制工作的新局面，取得了明顯的成績。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是法制隊伍建設與依法行政的要求存在較大差距，人員素質(zhì)有待進一步提高；二是在適應新的形勢，轉(zhuǎn)變觀念，深入基層調(diào)查研究還欠缺；三是由于人員少，一些工作只能被動開展，開拓創(chuàng)新的意識不夠強；四是對當前面臨的新情況、新問題的研究有待進一步加強。 下一步，我辦的工作重點將主要抓好以下七個方面： （一）進一步貫徹落實綱要和決定

13、，當好政府參謀、助手和法律顧問。推進依法行政，建設法治政府，是政府法制機構的一項長期性工作。我辦將以貫徹落實綱要和決定為契機，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)發(fā)揮政府參謀、助手和法律顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成市政府20xx年的依法行政工作任務，并按照綱要和決定的要求，結(jié)合市政府五年規(guī)劃和20xx年依法行政工作目標任務抓好落實，推動全市依法行政工作不斷深入。 （二）進一步做好行政復議和應訴工作，充分發(fā)揮化解行政爭議的作用。認真組織學習、實施行政復議法、行政復議法實施條例及相關配套規(guī)定，按照xx省人民政府關于加強州市縣人民政府行政復議和行

14、政應訴工作的通知（云政發(fā)20xx215號）要求，把做好行政復議工作作為構建社會主義和諧社會的重要舉措，進一步規(guī)范行政復議程序，完善行政復議聽證、調(diào)解制度，積極探索符合行政復議工作特點的機制和方法，增強行政復議的透明度和公信力，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。 （三）進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。一是進一步推行行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法檢查和評議考核，加大責任追究力度，建立健全各項配套制度，全面完成市政府規(guī)定的各項考核目標任務；二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進一步健全行政執(zhí)

15、法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作；三是積極開展公共法律知識宣傳培訓工作，增強群眾的維權意識，充分發(fā)揮社會各屆監(jiān)督的作用，進一步促進行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和能力水平的提高；四是加強行政執(zhí)法證件的管理，協(xié)調(diào)配合縣區(qū)和市直各部門搞好行政執(zhí)法培訓工作，繼續(xù)做好執(zhí)法證件申領和換發(fā)服務工作；五是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備制度，加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報等制度，進一步確保規(guī)范性文件的合法和有效。 （四）加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平。一是加強我辦自身建設，提高干部隊伍素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平；二是夯實基層法制機構隊伍

16、，強化法制隊伍建設，積極做好協(xié)調(diào)和指導縣區(qū)法制機構的升格及市直單位法制機構的組建工作；三是堅持和完善政府法制相關制度，制定詳細的崗位工作職責，增強隊伍的主動性和積極性，采取學習、培訓等途徑，提升法制隊伍整體素質(zhì)，提高隊伍法制業(yè)務能力和水平。 （五）繼續(xù)推進政府政務公開工作。結(jié)合當前貫徹實施政府信息公開條例和實施陽光政府四項制度，加大政府信息公開工作的力度，加強網(wǎng)站建設，及時發(fā)布更新信息，重點圍繞群眾最關心、反映最強烈的熱點難點問題，及時公示更新，積極營造政府信息公開工作的良好氛圍，推進陽光政府四項制度的有效實施。另外，繼續(xù)貫徹落實××市重大決策聽證制度實施細則，加強對縣區(qū)和市直部門實施重大決策聽證制度的督導，確保我市行政決策的科學性、民主性、合法性。 （六）全面推進城市管理綜合行政執(zhí)法工作。按照××市人民政府辦公室關于開展相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作的實施意見（昭政辦發(fā)20xx91號）要求，組織相關人員深入到縣區(qū)對開展以城市管理為主的綜合行政執(zhí)法試點工作進行指導和調(diào)研，確保全面開展綜合行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進，進一步規(guī)范全市的行政執(zhí)