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文檔簡介
1、區(qū)土地整備中心xx年工作總結(jié) 今年以來,土地整備中心深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動的工作部署,全力推進(jìn)牽頭的土地整備、違法建筑斷根和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障三項(xiàng)專項(xiàng)行動,為“東進(jìn)戰(zhàn)略”提供堅(jiān)實(shí)用地保障。現(xiàn)就相關(guān)情況匯報(bào)如下: 一、2016年工作情況 按照*市土地整備計(jì)劃安排,我區(qū)2016年度的土地整備任務(wù)為2.5平方公里,10月底我區(qū)已提前超額完成土地整備項(xiàng)目補(bǔ)償協(xié)議簽約規(guī)模約2.7平方公里。 (一)十大專項(xiàng)行動牽頭任務(wù)開展工作情況 1.重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障專項(xiàng)行動 我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障任務(wù)共12個(gè)地塊,土地面積2.38平方公里,需在兩年內(nèi)完成。經(jīng)對12個(gè)地塊開展權(quán)屬核
2、查、分析、分類,確定2016年實(shí)施6個(gè)地塊、1.12平方公里的任務(wù),目前已完成全年任務(wù)。 2.違法建筑斷根專項(xiàng)行動 違法建筑斷根專項(xiàng)行動實(shí)際就是未完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)、未建設(shè)空地的處理,市下達(dá)*至2020年底的任務(wù)指標(biāo)是不少于7.92平方公里,共660個(gè)地塊。根據(jù)初期摸底及項(xiàng)目難易程度,任務(wù)分解為2016年完成2.39平方公里,2017-2018年完成1.8平方公里,2019-2020年完成3.73平方公里。今年違法建筑斷根行動已全部完成,并已通過區(qū)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,待市驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。 3.土地整備專項(xiàng)行動 我區(qū)原列入試點(diǎn)項(xiàng)目共19個(gè),共面積10.77平方公里,2016年須完成不低于6.8平方公
3、里土地實(shí)施方案編制工作,后經(jīng)調(diào)整,目前共有13個(gè)項(xiàng)目,總面積為14.33平方公里 (二)重點(diǎn)土地整備和房屋征收項(xiàng)目 2016年我區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的土地整備和房屋征收項(xiàng)目有49項(xiàng)。此項(xiàng)為落實(shí)東進(jìn)戰(zhàn)略自加壓力而納入的,不屬于十大專項(xiàng)行動考核項(xiàng)目,但部分屬省、市有關(guān)部門督辦限期完工項(xiàng)目,壓力較大。49個(gè)項(xiàng)目,目前10個(gè)項(xiàng)目已完成征收工作。 按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,為確保土地整備專項(xiàng)行動完成,組織開展2016年土地整備“百日大會戰(zhàn)”,涉及33個(gè)項(xiàng)目,共68個(gè)節(jié)點(diǎn),目前進(jìn)度為22個(gè)已完成節(jié)點(diǎn),46個(gè)未完成節(jié)點(diǎn)。 二、主要工作措施 一是完善工作架構(gòu)。根據(jù)十大專項(xiàng)行動工作部署,成立了土地整備專項(xiàng)指揮部,強(qiáng)化了對土
4、地整備與房屋征收工作的領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)指揮部充分發(fā)揮決策、督查督辦、上傳下達(dá)職能,建立起例會、考核、培訓(xùn)、溝通、協(xié)調(diào)、督辦等方面制度,同時(shí)也建立了工作微信群,將總指、專指、分指的各事項(xiàng)上傳下達(dá),實(shí)現(xiàn)無縫對接。 二是健全工作機(jī)制。為確保今年征地拆遷工作落實(shí)到位,制定了*區(qū)土地整備專項(xiàng)指揮部工作方案,建立快速決策機(jī)制、項(xiàng)目包干機(jī)制和督查督辦機(jī)制;在總指揮部任務(wù)分解的基礎(chǔ)上,聯(lián)合各街道辦將三項(xiàng)專項(xiàng)行動責(zé)任分工進(jìn)一步明確、任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,具體細(xì)化成整村(片區(qū))統(tǒng)籌試點(diǎn)工作實(shí)施方案、整村(片區(qū))統(tǒng)籌試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表、重點(diǎn)土地整備和房屋征收項(xiàng)目任務(wù)分解表、違法建筑斷根行動2016年任務(wù)分解表及2016-2
5、020任務(wù)分解表和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障專項(xiàng)行動分解圖。 三是加強(qiáng)政策研究,及時(shí)解決了一批共性問題。明確了土地整備業(yè)務(wù)費(fèi)撥付和審計(jì)問題,進(jìn)一步提高工作經(jīng)費(fèi)的使用效能,激發(fā)了基層開展土地整備工作的積極性;明確了政府投資項(xiàng)目建筑物拆除清運(yùn)處理費(fèi)用測算問題,緩解了建筑物拆除停滯,嚴(yán)重影響征拆進(jìn)度的問題。 三是明晰任務(wù),強(qiáng)化績效考核。制定了*區(qū)2016年土地整備專項(xiàng)指揮部專項(xiàng)行動執(zhí)行情況考核工作方案,同時(shí)編制“1+8”專項(xiàng)工作手冊,加強(qiáng)督查督辦,便于反映情況、收集實(shí)情、交流信息,有針對性地解決實(shí)際困難和問題。 四是集中攻堅(jiān),加快項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)任務(wù)輕重緩急,篩選出16個(gè)項(xiàng)目作為東進(jìn)戰(zhàn)略全區(qū)土地整備重點(diǎn)任務(wù)
6、,納入各街道掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作督辦范圍;同時(shí)按照時(shí)間要求梳理出該批項(xiàng)目的89個(gè)重要節(jié)點(diǎn),每周跟進(jìn)并向書記辦公會匯報(bào)。 五是強(qiáng)化安置保障,加強(qiáng)安置房源籌集和安置房分配管理工作。已完成*東部環(huán)保電廠、環(huán)城西路、紅棉路三期、手外科醫(yī)院等項(xiàng)目涉及房屋安置工作,涉及權(quán)利人共513人,已分配共224套安置房,已分配房屋建筑面積約1.6萬平方米。 六是強(qiáng)化部門協(xié)同。優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動。一是協(xié)調(diào)規(guī)土局安排專人專項(xiàng)跟進(jìn)十大專項(xiàng)行動涉及的土地權(quán)屬查詢,由20個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日,后續(xù)還將開發(fā)可供各部門使用的權(quán)屬查詢軟件;二是協(xié)調(diào)市不動產(chǎn)登記中心,在國家查詢產(chǎn)權(quán)政策未明確前,采用街道辦發(fā)函、登記中心復(fù)函的過
7、渡方式;三是在*路文物保護(hù)(區(qū)文體旅游局)、*三期匝道優(yōu)化(市交委)等項(xiàng)目中發(fā)動各部門集思廣益,優(yōu)化設(shè)計(jì),減少拆遷量,加快了項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)共贏;四是協(xié)調(diào)區(qū)交通運(yùn)輸局,將拆遷經(jīng)費(fèi)審批時(shí)間由10個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日。 七是加強(qiáng)土地整備與房屋征收隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤其是土地整備利益試點(diǎn)相關(guān)政策培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)能力和水平;加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,不斷提升黨的建設(shè)制度化法治化水平,增強(qiáng)“守紀(jì)律講規(guī)矩”的政治自覺,打造作風(fēng)過硬的土地整備和房屋征收干部隊(duì)伍,抓建章立制,抓風(fēng)險(xiǎn)防控,確保工作人員在日常工作中依法依規(guī),守住底線;扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以建章立制保障“真學(xué)”提升干部職工隊(duì)伍能力,以重點(diǎn)
8、項(xiàng)目“真做”確保理論落到實(shí)處。 三、2017年工作計(jì)劃 貫徹區(qū)第六次黨代會“落實(shí)東進(jìn)戰(zhàn)略打造東部中心”會議精神,通過土地整備加快存量土地二次開發(fā),為*“三心四區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。 (一)理順體制機(jī)制,提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能 進(jìn)一步強(qiáng)化對土地整備與房屋征收工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作方式方法;按照*區(qū)委區(qū)政府“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動工作方案部署,繼續(xù)全力推進(jìn)牽頭的土地整備、違法建筑斷根和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障三項(xiàng)專項(xiàng)行動。 (二)強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,提升空間保障能力 扎實(shí)推進(jìn)整村(片區(qū))統(tǒng)籌試點(diǎn),探索新型土地整備模式,按照“推進(jìn)一批、研究一批、培育一批”的思路,繼續(xù)推進(jìn)已列入全市試點(diǎn)的13個(gè)項(xiàng)目,加快推動已報(bào)市土地整備局的坪地街道坪西社區(qū)整村統(tǒng)籌首期實(shí)施方案的審查、審批;力爭*街道龍東社區(qū)上井地塊土地整備利益統(tǒng)籌方案形成并上報(bào)審批;加快行成平湖街道鵝公嶺工業(yè)區(qū)、金融基地輔城坳和南灣街道中部片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的初步方案。 (三)夯實(shí)整備基礎(chǔ),提升工作的預(yù)見性和精細(xì)化管理水平 建立土地整備管理信息系統(tǒng),促使土地整備精細(xì)化管理,將土地整備工作過程中不同階段和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行無縫整合,形成系統(tǒng)精確的數(shù)據(jù)臺帳,對土地整備項(xiàng)目進(jìn)行全過程動態(tài)監(jiān)督,為重大決策提供可靠和及時(shí)的數(shù)據(jù)支持,實(shí)現(xiàn)土地整備管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化
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