如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作

1、如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作“無(wú)危為安，無(wú)損為全”。安全是抓好生產(chǎn)的前提，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)和諧發(fā)展、安全發(fā)展的基礎(chǔ)保障，更是企業(yè)提高盈利能力的前提。提高員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，是發(fā)電企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的重中之重。發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要嚴(yán)格落實(shí)五落實(shí)五到位規(guī)定，強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)就如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作談幾點(diǎn)看法。一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，不能僅僅停留在會(huì)議上、紙面上或者口頭上，而是要以身作則、率先垂范，樹(shù)立榜樣形象，杜絕違章指揮，時(shí)刻傳遞遵章守紀(jì)正能量。在工作中要真正落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管

2、安全”，在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要首先關(guān)注安全問(wèn)題，查處違章要“手指口述”進(jìn)行糾正并對(duì)違章人員進(jìn)行教育。二、 建立健全安全管理規(guī)章制度企業(yè)規(guī)章制度是為進(jìn)一步深化企業(yè)管理，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益和保障員工的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)全體員工的行為和職業(yè)道德。企業(yè)規(guī)章制度分為財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理等很多類(lèi)，其中就包括安全管理類(lèi)。安全管理規(guī)章制度是為規(guī)范全體員工在安全生產(chǎn)工作中的行為而制定的，因此建立健全安全管理規(guī)章制度是抓好安全生產(chǎn)工作的前提，是基礎(chǔ)性工作。在制定安全管理規(guī)章制度時(shí)，既要符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求，也要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況。在國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變更的

3、情況下要及時(shí)修訂有關(guān)規(guī)章制度，確保不發(fā)生管理性違章。三、 落實(shí)安全責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明在安全生產(chǎn)工作中，企業(yè)各級(jí)人員均應(yīng)按照崗位安全生產(chǎn)工作責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的單位或個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，引發(fā)不安全事件或?qū)Π踩a(chǎn)造成一定影響的進(jìn)行處罰。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的考核過(guò)程中，企業(yè)要嚴(yán)格按照制度規(guī)定，公平、公正，不偏不倚，杜絕一切外部因素干擾，該受到何種獎(jiǎng)勵(lì)就給予什么獎(jiǎng)勵(lì)，該受到什么處罰就應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。安全考核細(xì)則要明確、細(xì)化，可操作性強(qiáng)。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，根據(jù)崗位安全職責(zé)，深入生產(chǎn)一線(xiàn)，開(kāi)

4、展對(duì)口單位安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)工作，定期到有關(guān)單位監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作，參加相關(guān)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議，幫助解決安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)各級(jí)管理人員在部署生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)要部署安全工作和文明生產(chǎn)工作。企業(yè)的政工、工會(huì)、人力資源等部門(mén)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)與基層單位、生產(chǎn)一線(xiàn)員工的溝通，加強(qiáng)思想政治教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)單位與個(gè)人，做好上情下達(dá)、下情上傳工作，協(xié)調(diào)解決員工生產(chǎn)、生活困難，落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管安全”及“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)職責(zé)要求。確保員工思想穩(wěn)定，保持旺盛的工作熱情。引導(dǎo)廣大干部職工，敬崗愛(ài)業(yè)，知恩于心，報(bào)恩于行，深入地、廣泛地、扎實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)

5、推進(jìn)安全互保機(jī)制，同獎(jiǎng)同罰，促進(jìn)各生產(chǎn)群體互保安全。為進(jìn)一步提高企業(yè)各級(jí)人員時(shí)刻履行安全職責(zé)，企業(yè)應(yīng)建立“安全生產(chǎn)信譽(yù)檔案”，檔案主要記錄安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及評(píng)價(jià)情況，每年對(duì)員工安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為員工晉升崗級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年終績(jī)效獎(jiǎng)的評(píng)定依據(jù)。檔案從進(jìn)入企業(yè)開(kāi)始記錄，直至離開(kāi)本單位。四、 積極開(kāi)展技能培訓(xùn)工作“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”，要想使員工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作是必要的手段。員工在進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中的違章現(xiàn)象，主要有以下三個(gè)類(lèi)型：第一種是無(wú)意識(shí)違章，就是對(duì)有關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全管理規(guī)章制度不熟悉，在工作中對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不清楚而發(fā)生的

6、違章。第二種是故意違章，就是對(duì)有關(guān)要求很清楚，對(duì)自己的違章行為及可能產(chǎn)生的后果也很明白，只是受圖省事、怕麻煩以及以前怎么干，現(xiàn)在還怎么干的心理影響，明知故犯，僥幸心理濃厚。第三種是被迫違章，這種違章主要是受管理人員影響，管理人員違章指揮，而作業(yè)人員由于種種原因，明知是違章作業(yè)的情況下，仍然進(jìn)行作業(yè)。根據(jù)違章類(lèi)型分析，違章發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是安全教育培訓(xùn)不到位。入廠教育，三級(jí)安全教育，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、返崗，新工藝、新技術(shù)、新材料或者設(shè)備使用前等教育注重培訓(xùn)課時(shí)，對(duì)教育培訓(xùn)考核不到位，達(dá)不到理想效果。二是對(duì)管理人員上崗前安全教育培訓(xùn)不系統(tǒng)、不全面，同時(shí)量化考核不具體。甚至部分安全生產(chǎn)管理

7、人員未經(jīng)崗前安全教育即上崗，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不熟悉、不清楚，是發(fā)生違章指揮的主要原因。三是日常安全教育培訓(xùn)形式化，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果均達(dá)不到相關(guān)要求。四是安全教育培訓(xùn)考核手段單一，未形成網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，考核結(jié)果不能反映出真實(shí)培訓(xùn)效果。提高安全教育培訓(xùn)水平，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：一是注重各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗前安全教育培訓(xùn)工作。上至企業(yè)總經(jīng)理，下至班組長(zhǎng)，各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，這些關(guān)鍵性崗位不能很好的掌握有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)影響巨大。因此，企業(yè)要加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的崗前安全教育培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，不僅要達(dá)到培訓(xùn)課時(shí)，更要注重培訓(xùn)效果。二是抓好轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、返崗人員

8、的安全教育工作，對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前要有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。三級(jí)安全教育培訓(xùn)要抓實(shí)、抓嚴(yán)，考核不達(dá)標(biāo)，不允許上崗。三是建立、完善安全教育培訓(xùn)考核體系，注重考核效果。如建立網(wǎng)絡(luò)化考核平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)等方法，豐富考核手段。四是走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，他山之石可以攻玉。也可以請(qǐng)安全管理方面的專(zhuān)家到企業(yè)進(jìn)行講課，豐富員工安全生產(chǎn)知識(shí)。五是安全教育培訓(xùn)不僅僅只是培訓(xùn)安全工作規(guī)程，還應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。企業(yè)在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的同時(shí)，要關(guān)注業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)效果。業(yè)務(wù)能力的高低，決定了設(shè)備的可靠性好

9、壞。檢修后的設(shè)備可靠性不高也制約了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。五、 加強(qiáng)安全監(jiān)督體系建設(shè)，提高監(jiān)督人員履職能力一是企業(yè)重視安全不能只是在口頭上，更要體現(xiàn)在體系建設(shè)上。為保障安全監(jiān)督人員在安全生產(chǎn)工作中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，企業(yè)有必要設(shè)置安全總監(jiān)職位，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)各項(xiàng)問(wèn)題。二是完善三級(jí)安全監(jiān)督體系建設(shè)。企業(yè)設(shè)置了安全監(jiān)督部門(mén)，并在基層單位設(shè)置了專(zhuān)職安全監(jiān)督人員，在班組設(shè)置安全員，形成了三級(jí)安全監(jiān)督體系。但是由于基層單位安全監(jiān)督人員受本單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，更多的是開(kāi)展生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作，減弱了監(jiān)督力量。因此，建議企業(yè)基層單位安全監(jiān)督人員納入安全監(jiān)督部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)，減輕相關(guān)人員負(fù)擔(dān)，專(zhuān)職開(kāi)展安全監(jiān)督工作

10、，同時(shí)安全監(jiān)督部門(mén)有權(quán)對(duì)基層單位安全監(jiān)督人員進(jìn)行調(diào)配，有利于開(kāi)展監(jiān)督工作。三是正確劃分監(jiān)督與保證體系職責(zé)。企業(yè)在賦予安全監(jiān)督部門(mén)生產(chǎn)安全監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，往往將部分生產(chǎn)管理職能給予了安全監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行管理。這種即管業(yè)務(wù)又管監(jiān)督的做法，削弱了監(jiān)督職能。四是定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)月度分析會(huì)及安全網(wǎng)會(huì)議，部署、解決安全生產(chǎn)工作和問(wèn)題。六、 強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急管理體系一是完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)教育，提高員工應(yīng)急處置能力。二是按計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急演練，演練要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，并于應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容相適應(yīng)，方能達(dá)到預(yù)期效果。比如，有的企業(yè)在進(jìn)行防汛應(yīng)急演練時(shí)是在天氣晴好的時(shí)間進(jìn)行，難免會(huì)發(fā)生應(yīng)急救援隊(duì)員

11、情緒不高的情況，達(dá)不到實(shí)戰(zhàn)的要求。三是定期開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)用品、應(yīng)急救援物資使用等培訓(xùn)工作。四是按計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急物資的監(jiān)督檢查，確保物資處于完好、備用狀態(tài)，并定期補(bǔ)充應(yīng)急設(shè)備。五是發(fā)生生產(chǎn)安全事件時(shí)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行處置，減少損失，并按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行進(jìn)行調(diào)查、處理。七、 全面開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)安全生產(chǎn)檢查包括日常安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，是貫穿企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程的一項(xiàng)活動(dòng)。第一， 完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，提高管理水平，消除管理風(fēng)險(xiǎn)。第二， 企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，每次檢查前要根據(jù)側(cè)重點(diǎn)制定檢查方案。第三， 安全生產(chǎn)檢查結(jié)合隱患排查治理一并進(jìn)行，查出的

12、問(wèn)題要按照職能部門(mén)、管理單位及班組實(shí)施三三制推進(jìn)、清單式管理和消號(hào)式驗(yàn)收，確保問(wèn)題整改閉環(huán)。對(duì)不能及時(shí)完成的整改項(xiàng)目，必須制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施并落實(shí)。第四， 加強(qiáng)“兩票三制”監(jiān)督檢查。在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)性較大的作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，完善組織措施、安全措施和技術(shù)措施。在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)未消除前嚴(yán)禁作業(yè)。第五， 相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員要落實(shí)安全職責(zé)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全檢查，確保作業(yè)安全。第六， 企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和評(píng)價(jià)，消除隱患，防控風(fēng)險(xiǎn)。第七， 在集團(tuán)內(nèi)部，各企業(yè)之間開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，推動(dòng)有關(guān)單位提高安全生產(chǎn)管理水平。第八， 在違章查處環(huán)節(jié)，實(shí)施

13、差異化考核，有利于促進(jìn)基層單位積極開(kāi)展反違章工作。八、 抓好“三會(huì)一活動(dòng)”管理第一， 班組長(zhǎng)在班前會(huì)不僅要布置生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)要安排好安全工作，交代安全措施、技術(shù)措施和作業(yè)環(huán)境，對(duì)情緒不良人員的工作應(yīng)予以妥善安排，預(yù)控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第二， 班組長(zhǎng)在班后會(huì)要對(duì)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)和執(zhí)行安全規(guī)程的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定好的方面，找出存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和制定防范措施。第三， 工作負(fù)責(zé)人在工作前要召開(kāi)工前會(huì)，對(duì)工作成員交代清楚工作任務(wù)，明確告知工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，交待安全注意事項(xiàng)、采取的安全措施及技術(shù)措施。第四， 在安全日活動(dòng)中，班組不僅要對(duì)前階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、部署下階段安全生產(chǎn)工作，同時(shí)要利用這個(gè)時(shí)機(jī)開(kāi)展

14、安全教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)典型案例、安全生產(chǎn)文件及有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高班組成員的安全生產(chǎn)技能，豐富安全文化知識(shí)。第五， “三會(huì)一活動(dòng)”是班組安全基礎(chǔ)工作，“三會(huì)一活動(dòng)”開(kāi)展的好與壞直接影響到班組安全管理水平。因此，抓好“三會(huì)一活動(dòng)”尤為重要，企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)定期參加班組安全日活動(dòng)，對(duì)班組安全生產(chǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并提出整改意見(jiàn)。同時(shí)要對(duì)班組的班前會(huì)、班后會(huì)及工前會(huì)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。九、 抓好“兩措”、技術(shù)監(jiān)督及安全投入的落實(shí)工作一是按照國(guó)家能源局防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求，落實(shí)各項(xiàng)措施。二是企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家能源局防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并抓好細(xì)則的落實(shí)工作，確保反事故措施及細(xì)則落地生根，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。三是企業(yè)應(yīng)定期對(duì)反事故措施及細(xì)則落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是制定