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文檔簡介
1、區(qū)旅游局依法行政工作總結(jié)和工作思路 2015年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的精心指導(dǎo)下,區(qū)旅游局認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞2015年xx市吳江區(qū)依法行政工作要點的總體部署,以貫徹旅游法、提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)為切入點,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實工作措施,全面加強依法行政工作,取得了較好成效。 一、完善部門權(quán)力清單,規(guī)范旅游行政執(zhí)法。 今年,在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下,區(qū)旅游局進一步完善部門權(quán)力清單,提高依法行政水平。一是梳理部門權(quán)力清單。根據(jù)區(qū)政府法制辦的要求,積極完善部門權(quán)力清單。同xx市旅游局對接,結(jié)合旅游相關(guān)法律法規(guī)和工作實際,對部門權(quán)力清單進行了梳理。對沒有法
2、律法規(guī)依據(jù)的權(quán)力事項進行全面清理,對部分過時或可以刪減的權(quán)力事項進行刪減和修改。二是規(guī)范部門行政權(quán)力程序。按照要求,對部門現(xiàn)存的行政權(quán)力事項加以完善,對于權(quán)力依據(jù)缺失的,對照法律法規(guī),明確其法律依據(jù)。對于權(quán)力實施風(fēng)險點和風(fēng)險防控措施未明確的,及時補充。規(guī)范行政權(quán)力運行程序和相關(guān)責(zé)任人,使行政權(quán)力能依法行使。三是強化部門權(quán)力運行監(jiān)督。確保權(quán)力清單制度科學(xué)化、規(guī)范化、法治化。積極推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,實現(xiàn)所有權(quán)力運行“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。厘清權(quán)力邊界,讓部門權(quán)力事項更加清晰,提高權(quán)力運行的效率。 二、依法履行部門職責(zé),提升行業(yè)管理水平。 依法履行行政管理職能,加強對旅游行業(yè)的監(jiān)管。一是組
3、織開展專項檢查活動。以安全生產(chǎn)為核心,堅持在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)前,會同安監(jiān)、消防、工商、衛(wèi)生等部門,重點對全區(qū)的景區(qū)(點)、旅行社、星級飯店進行消防安全、食品衛(wèi)生、規(guī)范經(jīng)營等大檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保節(jié)假日旅游安全工作的萬無一失。二是推進企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)升級。深入學(xué)習(xí)貫徹旅游法,召開旅游企業(yè)調(diào)研座談會,圍繞高星級飯店經(jīng)營狀況、旅游企業(yè)市場營銷等,制定了系列制度和措施。加大誠信體系建設(shè),同里古鎮(zhèn)、震澤古鎮(zhèn)兩家景區(qū)入選首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”,同里旅游公司獲評省旅游業(yè)誠信示范單位。三是完善旅游規(guī)章制度建設(shè)。建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督制度,形成一個內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、專兼結(jié)
4、合的監(jiān)督隊伍,加大監(jiān)督力度,改進監(jiān)督方法,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。認真開展規(guī)范性文件清理工作,選取了2013年制訂的吳江區(qū)過夜旅游獎勵辦法進行了實施后評估,并向區(qū)法制辦提交了評估報告。 三、加強法律知識培訓(xùn),提高干部執(zhí)法能力。 積極參加區(qū)法制辦舉辦的各類法制培訓(xùn),同時自行組織全局行政執(zhí)法人員進行法律學(xué)習(xí)。一是積極參加集中培訓(xùn)。今年安排局法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體法制人員赴浙江大學(xué)參加了區(qū)政府法制辦舉辦的法制人員培訓(xùn),還組織法制人員參加了xx市旅游局舉辦的法制培訓(xùn),全面提高法制人員依法行政的能力和水平。二是積極參加網(wǎng)上培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)人社局的要求,認真組織全局參加吳江區(qū)2015年“5+x”公務(wù)員能力培訓(xùn)學(xué)習(xí)網(wǎng)
5、上培訓(xùn)課程,保證學(xué)習(xí)人員按時、保質(zhì)保量完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)任務(wù),提高全局公務(wù)員依法行政的能力。組織全局行政執(zhí)法人員參加網(wǎng)上培訓(xùn),聽取網(wǎng)絡(luò)課程,并按時完成網(wǎng)絡(luò)考試。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。在參加各類法制培訓(xùn)的同時,單位也自行組織了多次行政執(zhí)法人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了行政處罰法、行政訴訟法、旅游法以及旅行社管理條例等相關(guān)法律法規(guī)。還組織局行政執(zhí)法人員開展熱點旅游行政案例討論,提高行政執(zhí)法人員工作能力,切實加強了行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。 2015年,我局依法行政工作取得了一定的成績,但還存在一些問題亟待解決。2016年,我局將繼續(xù)推進依法行政工作。在權(quán)力運行、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面再接再厲,提高依法行政工作水平。 一、規(guī)
6、范權(quán)力實施,實現(xiàn)依法履職。 一是繼續(xù)完善部門權(quán)力事項清單。完善部門權(quán)力清單是一項長期的工作,隨著法律法規(guī)和現(xiàn)實情況的變化,部門權(quán)力事項也需要相應(yīng)加以調(diào)整。要定期梳理權(quán)力清單,及時修改增刪,保證部門權(quán)力事項規(guī)范合理。二是加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度。深入貫徹執(zhí)行旅行社條例、旅游法,結(jié)合旅游發(fā)展實際,制定旅游市場監(jiān)管措施,建立健全旅游執(zhí)法體系。三是建立健全旅游市場綜合治理長效機制。積極主動協(xié)調(diào)公安、交通、人社、衛(wèi)生、文化、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、宗教等職能部門,結(jié)合旅游市場特點,開展聯(lián)合執(zhí)法活動。堅持日常檢查與專項治理相結(jié)合,重點治理超范圍經(jīng)營、虛假廣告等違法違規(guī)行為。 二、強化行業(yè)管理,推動依法治旅。 一是
7、規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營活動。以規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為為目標,深入企業(yè)調(diào)查研究,指導(dǎo)建立誠信經(jīng)營,提倡明白消費、規(guī)范服務(wù)的經(jīng)營理念,打造誠信品牌,依法維護旅游者的合法權(quán)益,樹立我區(qū)旅游業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的良好形象。二是強化旅游行政執(zhí)法隊伍。積極開展各類法制培訓(xùn),提高旅行行政執(zhí)法人員的依法履職能力,力爭在日常的行政執(zhí)法過程中,做到高效合法。三是推進旅游人才體系建設(shè)。研究并制訂旅游人才柔性引進機制、旅游人才團隊引進及項目獎勵政策等人才激勵措施,提高人力吸引力。繼續(xù)組織旅游講壇,視情將講壇開入社區(qū)或?qū)W校,充分發(fā)揮人才效應(yīng),服務(wù)旅游企業(yè)和基層群眾。 三、完善監(jiān)督機制,促進行政公開。 一是完善依法行政監(jiān)督體系。以讓權(quán)力在陽光下運行為核心,加大行政權(quán)力公開力度,向社會公開部門行政權(quán)力事項,接受社會各界的監(jiān)督。二是完善旅游投訴處理機制。繼續(xù)做好旅游投訴的處理,狠抓旅游糾紛解決工作,充
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