祿勸縣農(nóng)機管理總站農(nóng)機安全生產(chǎn)

1、祿勸縣農(nóng)機管理總站農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”情況匯報 為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署，全面貫徹落關(guān)于2009年“安全生產(chǎn)年”的各項工作要求，促進我縣農(nóng)機安全形勢進一步好轉(zhuǎn)，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案>的通知（云農(nóng)辦機字2009號）文件及祿勸彝族苗族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)開展安全生產(chǎn)年活動實施方案的通知祿政發(fā) 號文件要求，我站以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，做到近期與長遠、治標與治本、預(yù)防與查處

2、相結(jié)合，扎實推動我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)將工作情況匯報如下。 一、工作目標 全縣農(nóng)機事故控制在縣安委會下達的控制指標數(shù)內(nèi)。通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，促進農(nóng)機安全發(fā)展的理念意識顯著增強、輿論氛圍持續(xù)改善、安全教育培訓(xùn)體系基本形成；促進安全生產(chǎn)執(zhí)法水平大幅提升，農(nóng)機非法違法生產(chǎn)行為明顯減少，農(nóng)業(yè)機械登記率、年檢率、駕駛?cè)藛T持證率明顯上升；促進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范建設(shè)得到加強，隱患治理得到深化、安全制度得到執(zhí)行、突出問題得到解決，確保全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、工作內(nèi)容 （一）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動 我站認真組織開

3、展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點對以下幾個方面的執(zhí)行情況進行檢查： 1、農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況。包括農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準等貫徹執(zhí)行情況。 2、農(nóng)業(yè)機械牌證管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。拖拉機、聯(lián)合收割機及自走式農(nóng)業(yè)機械的號牌、行駛證及其駕駛證申領(lǐng)、發(fā)放、換發(fā)及審驗、檢驗情況；是否存在超標準、跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的情況；是否存在變造、偽造牌證情況等。 3、農(nóng)機事故處理和責(zé)任追究情況。農(nóng)機重特大事故應(yīng)急處理。預(yù)案制訂和措施準備情況；事故報告制度建立及落實情況；對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任入的責(zé)任追究

4、和落實整改情況等。 （二）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動 我站在2008年“隱患排查治理”工作基礎(chǔ)上，進一步組織開展農(nóng)機安全專項整治和隱患排查治理，重點做好以下工作： 1、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制制度建設(shè)及其崗位責(zé)任落實情況、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制的建立及落實情況進行全面檢查和督促，確保安全生產(chǎn)責(zé)任各項制度得到落實。 2、嚴厲打擊和查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)機械駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作、無牌行駛、私自改裝、私自加高、私自加長車廂等嚴重違法違規(guī)行為的查處力度，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率和持證率；開展農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等

5、設(shè)施安全情況檢查，排查安全隱患，消除事故隱患。 3、加強農(nóng)機安全教育培訓(xùn)制度建設(shè)和工作力度。我站對轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)農(nóng)機駕駛操作人員的安全教育培訓(xùn)制度建設(shè)情況和落實情況進行檢查督促，對培訓(xùn)機構(gòu)是否嚴格按照農(nóng)業(yè)部拖拉機駕駛培訓(xùn)教學(xué)計劃和教學(xué)大綱進行培訓(xùn)，農(nóng)機監(jiān)理部門是否嚴格按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定嚴把考試發(fā)證關(guān)，是否嚴格按照農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)規(guī)定開展農(nóng)機安全警示教育等進行檢查督促，確保相關(guān)規(guī)定得到落實，把好安全生產(chǎn)“源頭關(guān)”。 4、全面排查治理安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全投入、安全管理體系、責(zé)任落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。 （三）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動 我站以開展“安全生產(chǎn)年”活動為契機，圍繞安全生

6、產(chǎn)各項工作任務(wù)，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育，努力提高農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和遵章守紀觀念，為全面完成年度農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù)，推動全省農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，營造良好的輿論氛圍。 1、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)中心工作，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，加大安全宣傳力度。深入鄉(xiāng)村、田間，深入農(nóng)機生產(chǎn)第一線，利用各種宣傳媒體和宣傳渠道，多途徑多形式，廣泛開展安全宣傳教育，增強社會公眾對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的關(guān)注，形成全社會齊抓共管農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好局面。 2、加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)。以農(nóng)業(yè)部兩個農(nóng)機安全監(jiān)理建

7、設(shè)規(guī)范的實施為重點，結(jié)合“農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動”活動的開展，圍繞農(nóng)機安全監(jiān)理法律、法規(guī)和規(guī)章盼貫徹實施工作及“立足崗位、緊貼實際、服務(wù)基層、注重實效”的總體要求，對農(nóng)機安全監(jiān)理人員開展政策法規(guī)培訓(xùn)、崗位履職能力提升和業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)。 3、繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，認真制定創(chuàng)建活動宣傳計劃，深入開展“六個一”宣傳活動，把農(nóng)機安全宣傳教育工作落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村、每一所中小學(xué)、每一個農(nóng)機手，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識，營造全社會重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。4、加強與新聞媒體的溝通合作，定期開好農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢分析會，及時通報農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況、控制考核指標

8、落實情況和典型事故查處情況，加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的農(nóng)機安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三、開展“六月安安全月” 活動（一）大力宣傳，營造氛圍1、多渠道普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，我站認真開展農(nóng)機安全“五進”活動，即進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位、進家庭活動；組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入農(nóng)副產(chǎn)品加工場院、加油站點、田間地頭、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場，抓好源頭管理，消除農(nóng)機安全隱患；把安全宣傳作為整個活動的切入點，在農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場、農(nóng)村節(jié)慶日播放安全警示光碟27次、放宣傳展板3塊、拉橫幅3條、張貼宣傳標語16條、印發(fā)宣傳資料2376份等形式為農(nóng)機駕駛?cè)?、交通參與者提供安全教育。 2、

9、組織農(nóng)機安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?。我站在“安全生產(chǎn)月”活動期間組織了3次安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印２扇〔シ虐踩麄鹘逃?、現(xiàn)場授課咨詢、解答拖拉機落戶、保險等知識、發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本1200本、舉辦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班等方式開展安全教育。（二）強化管理，加大檢查力度1、強化源頭管理。進一步規(guī)范和加強拖拉機駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作，嚴把農(nóng)機駕駛?cè)藴嗜腙P(guān)、嚴格審查拖拉機駕駛證申請人的資格，對有妨礙駕駛安全的身體缺陷、精神疾病、吸食國家管理藥品的申請人，不得申請拖拉機駕駛證證；檢查農(nóng)機化學(xué)校培訓(xùn)教學(xué)情況，認真落實教練機，核發(fā)教練機號牌，督促開展安全警示教育課；嚴把入戶關(guān)，杜絕為超標準、超范圍的拖拉機和聯(lián)合收割機

10、等農(nóng)業(yè)機械辦理注冊登記，杜絕違法、違規(guī)發(fā)放拖拉機、聯(lián)合收割機行駛證。2、加大檢查力度，消除事故隱患。我站按昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)<進一步開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案>的通知（昆農(nóng)通200854號）文件要求，在“安全生產(chǎn)月”活動期間，加大檢查力度，全面排查事故隱患，認真解決存在的突出問題，建立農(nóng)機安全監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制和分級管理制度，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為，從根本上遏制重特大農(nóng)機事故，減少一般事故發(fā)生，確保全市農(nóng)機安全形勢總體穩(wěn)定。（三）深入開展調(diào)研，不斷完善工作制度針對近年來國家購機補貼政策的實施，農(nóng)民群眾得到實惠，購機熱情高漲，大量補貼機具在

11、我縣出現(xiàn)，特別是8.83千瓦以下微型耕整機的安全管理問題日顯突出的情況，我站在“安全生產(chǎn)月”活動期間，通過走訪基層農(nóng)機管理者、農(nóng)機使用者、經(jīng)營者，開展深入調(diào)研，制定切實可行的管理辦法，把微型耕整機納入管理，避免出現(xiàn)管理空白。四、開展拖拉機及駕駛員檢審工作為充分發(fā)揮拖拉機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟中的重要作用，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，切實提高依法行政和服務(wù)“三農(nóng)”的水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)部“NY行業(yè)標準”及有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際情況，開展拖拉機及駕駛員檢審工作（一）拖拉機定期檢驗今年的拖拉機定期檢驗工作集中在9月進行，縣農(nóng)機監(jiān)理站具體安排全縣的檢審工作，落實相關(guān)業(yè)務(wù)的辦

12、理，并對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林水綜合服務(wù)中心進行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林水綜合服務(wù)中心要認真組織拖拉機戶主及駕駛員進行安全教育、學(xué)習(xí)，與拖拉機戶主及駕駛員簽定安全責(zé)任書，并根據(jù)縣監(jiān)理站安排的時間，具體組織檢審工作，縣監(jiān)理站到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦理有關(guān)簽證手續(xù)，檢驗工作具體事宜如下：1、 集中檢驗時間為2009年月1日至9月30日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢驗、簽證時間安排附后。2、 拖拉機的檢驗按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采取人工檢驗，在檢驗時車主需出示居民身份證，檢驗員在保證按有關(guān)拖拉機技術(shù)檢驗標準對拖拉機檢驗的基礎(chǔ)上，還要嚴格核對發(fā)動機號、車架號，對更換發(fā)動機及車架未辦理變更手續(xù)的，車主必須出示購買發(fā)票、身份證及合格證，并將發(fā)

13、票復(fù)印件、身份證復(fù)印件、合格證交縣監(jiān)理站辦理變更手續(xù)。3、 參檢拖拉機必須車容整潔、各部件齊全有效，凡是檢驗不合格的拖拉機，必須修復(fù)后經(jīng)再次檢驗合格才給予辦理簽證手序。4、 相關(guān)業(yè)務(wù)人員要認真填寫業(yè)務(wù)表格，登記好臺帳，機動車定期檢驗表“車主簽章”一欄必須由車主簽名并填寫居民身份證號碼。5、 檢審的收費項目嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)收費標準，嚴禁借檢審之機搭車收費和亂收費，若出現(xiàn)問題后果自負。6、 保險根據(jù)機動車交通事故責(zé)任強制保險條例（國務(wù)院第462號令），為保障道路交通事故受害人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，拖拉機必須參加機動車交通事故責(zé)任強制保險，拖拉機在定期檢驗期間的保險業(yè)務(wù)由中國人民保險公

14、司祿勸支公司派出業(yè)務(wù)人員辦理，參檢拖拉機必須先辦理保險，憑中國人民保險公司祿勸支公司出示的保險憑證辦理拖拉機檢驗、簽證手續(xù)，保費的收取嚴格按照機動車輛保險費率計算。、所參檢拖拉機必須按標準噴印放大字碼、在拖拉機機身或貨箱攔板的醒目位置噴印“嚴禁拖拉機載人”字樣。（二）、拖拉機駕駛員定期審驗拖拉機駕駛員的定期審驗工作從1月日開始至12月31日結(jié)束、審驗的程序及具體規(guī)定不變，在開展拖拉機駕駛員定期審驗工作的同時，要加強對拖拉機駕駛員的管理，借檢審之機認真清理無證駕駛?cè)藛T，無證人員由農(nóng)機化學(xué)校組織培訓(xùn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林水綜合服務(wù)中心要認真配合縣農(nóng)機監(jiān)理站做好拖拉機駕駛員的管理工作，確保轄區(qū)內(nèi)拖拉機及駕駛員的安全。 通過全縣農(nóng)機管理干部職工艱苦細致的工作，按照省、市、縣委政府關(guān)于扎實推動安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、隱患治理、宣傳教育 “三項行動”的總體要求，突出以人為本，唱響“安全發(fā)展”的主旋律，近一步解放思想，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，貼近生活、貼近實際、貼近基層、貼近群眾，在我縣掀起一個“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的熱烈氛圍，為確保建國60周年慶典期間全縣安全穩(wěn)定，促進全縣安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好的輿論支持。在縣委、政府及上級主管部門的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，為認真做好農(nóng)