縣建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作思路

1、縣建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作思路 縣建設(shè)局xx年工作總結(jié)暨xx年工作思路今年以來，*縣委、縣政府認真落實全市建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟強縣、文化名縣、和諧*”的工作目標，全力打造生態(tài)園林城，使我縣城市建設(shè)得到快速發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌換然一新。 一、xx年工作回顧 xx年我縣城建工作繼續(xù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)功能進一步完善，城鎮(zhèn)實力進一步增強，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀，人居環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。目前縣城綠化覆蓋率達35%，人均公共綠地達7.6平方米，全縣城市水平達到33%，同比增1個百分點，具體來講主要取得了以下幾方面成效： （一）突出詳規(guī)設(shè)計，城鎮(zhèn)規(guī)劃進一步完善。縣城行政區(qū)劃調(diào)整后，根據(jù)總體規(guī)劃要求

2、，今年我們重點加強了縣城重要區(qū)域和單體建筑的詳規(guī)編制工作，先后完成了安福東路、文化街、南陽路等50多個建設(shè)項目的詳規(guī)設(shè)計，以及完成了安福鎮(zhèn)九姊村和寒溪村兩個安置區(qū)的詳細規(guī)劃。結(jié)合縣城近期建設(shè)目標，我們對濱河路、一中校前廣場、裕民路、酒廠開發(fā)等12個項目進行了策劃包裝，為城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。與此同時，我們積極組織力量，完成了縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖成果校測工作 （二）突出人居環(huán)境，城市建設(shè)進一步加快。今年縣委、縣政府把城市建設(shè)的重點放在改善人居環(huán)境上，積極招展城建發(fā)展思路，大膽引進資金，重點加強了縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套、重點工程、環(huán)境綠化三大工程建設(shè)。全年建設(shè)投資規(guī)模達4.58億元，目前實際本文來

3、自完成建設(shè)投資1.04億元。 在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，我們著重組織實施了小街小巷整治、文化街升級改造和xx縣區(qū)慢車道改造工程建設(shè)。小街小巷整治工程在去年完成13條巷道整治的基礎(chǔ)上，今年我們繼續(xù)作為“民心工程”來抓，克服資金困難，采取政府投資50%和居民集資的辦法，狠抓小街小巷改造建設(shè)。全年計劃投資127.6萬，完成16條街巷的道路、排水、路燈、綠化改造建設(shè)任務(wù)517878秘書網(wǎng).，目前實際完成小街小巷改造項目18個，完成總投資172.6萬元。文化街改造工程是今年縣委、縣政府為民辦實事的惠民工程之一，也是今年要辦理的政協(xié)主席建議案?？h政府在財政資金緊張的情況下，共投入350萬元，對文化街路面、下

4、水道和人行道進行了升級改造，受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u。慢車道改造工程，是體現(xiàn)縣委、縣政府人性化關(guān)懷的又一舉措，為切實解決市民行路難一問題，今年縣委、政府投資150萬對迎賓路和安福路慢車道進行全面改造，全年共硬化道路9600多米，改造下水道6000多米，新裝路燈103盞。 在重點工程建設(shè)方面，縣委、縣政府巧借外力，通過對有形無形資產(chǎn)的市場化運作，吸納了大量外資，在政府沒有出一分錢的情況下，打造了一批精品、亮點和特色建筑。全年有12個重點工程建設(shè)項目，投資規(guī)模4.51億元，到目前為止共完成建設(shè)投資9600萬元。其中續(xù)建工程6個：濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)工程 （3000萬元）；商業(yè)花園 （400萬）；xx縣區(qū)

5、管道燃氣 （300萬）；檢察院搬遷工程 （1000萬）；西排溝北端封閉工程 （300萬）；和平公園 （1000萬）。已經(jīng)動工和正在啟動的工程5個。汽配城一期工程 （600萬）；金帝大廈 （1000萬）；汽車東站 （500萬）；濱河路上游開發(fā) （500萬）；安福東路 （300萬）；商住樓工程有怡安居、金牛花園、富鑫花園、興隆花園、東馨花園，共完成1000萬元投資。隨著城市建設(shè)的不斷加速，對我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了很好推動作用。一是激活了房地產(chǎn)的發(fā)展。今年共新增商品住房800多套，縣城人均住房面積達37m2。二是拉動了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共完成建材銷售1.5億元，可增加營業(yè)稅700多萬元。三是拉動了建

6、筑業(yè)發(fā)展。帶來建安量1億多元，可增加建安稅近700萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和安置建安工人就業(yè)近5000人。四是拉動了 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 隨著濱河路、商業(yè)花園等項目的建成，新增加臨街門面300多家，可安置就業(yè)人員1000多名，同時也帶來了餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。 在綠化環(huán)境建設(shè)方面，我們以“創(chuàng)省級園林城市”和“創(chuàng)省級園林式單位”為契機，加大了對xx縣區(qū)的綠化建設(shè)力度，重點加強了對全城苗木的補栽補植，以及對朝陽街、火車站等地段的綠化建設(shè)，今年在xx縣區(qū)移植成活大樹22株，補栽補植和新栽植各種苗木1萬多株，新植草坪600平方米，與此同時，我們積極指導(dǎo)各園林達標創(chuàng)建單位搞好綠化創(chuàng)建活動，目前

7、電力局、國稅局、財政局、一中等32家單位正申報省、市園林式單位。全年縣城共新增綠地面積達15000平方米，完成綠化建設(shè)投資達120萬元。 （三）突出招商引資，城市經(jīng)營進一步見效。今年我們把招商引資工作列入重要議事日程，作為“一號工程”來抓，同時根據(jù)縣委、縣政府年初下達的招商任務(wù)，我們及時成立了專門的招商工作班子，由“一把手”負總責(zé)，制訂和完善了招本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)商激勵機制，為局屬各單位下達了招商任務(wù)，并將招商引資納入年度目標責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，促使層層有壓力，人人有責(zé)任，招商引資成效顯著。今年，我局成功引進招商項目6個，引進資金1.84億元，年內(nèi)到位資金2350萬元，超額完成了縣

8、委、縣政府下達的招商任務(wù)。其中濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)和上游開發(fā)項目到位800萬元；科技局房產(chǎn)開發(fā)項到位180萬元；天然氣開發(fā)到位570萬元。金牛花園到位350萬元；怡安居商住樓工程到位150萬；興隆花園工程到位300萬元。 （四）突出規(guī)范運作，行業(yè)管理進一步加強。今年，我們規(guī)范了各項管理機制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。 1、基礎(chǔ)設(shè)施維護管理得到加強。今年，我們以市政處、綠化處為中心，重點加強了xx縣區(qū)水、電、路及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護與管理，制訂和完善了*縣市政基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定、兩個廣場管理辦法和*縣園林管理辦法，明確了管理職責(zé)，加強了對市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和兩個廣

9、場維護與管理，使xx縣區(qū)環(huán)境得到全面改善。今年，共維修道路1500米，下水道清淤3000米，維修路燈1200盞（次），同時，還聘請35名義務(wù)監(jiān)督員，對損壞基礎(chǔ)設(shè)施、花草樹木的人和物實行全天候監(jiān)管，xx縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護與管理得到進一步加強。 2、建設(shè)執(zhí)法力度進一步加大。今年，我們注重抓了三個方面工作：一是加大了法律法規(guī)宣傳力度。利用電視、廣播、專欄、宣傳車和設(shè)置咨詢臺等多種形式，大力宣傳城市規(guī)劃法、建筑法等建設(shè)法律法規(guī)，使大家遵守建設(shè)法律法規(guī)的意識得到進一步增強。二是加強了執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員進行了為期1個月的理論培訓(xùn)，同時加強了執(zhí)法人員的思想政治教育，整頓了執(zhí)法隊伍，做到了在執(zhí)

10、法過程堅持亮證517878秘書網(wǎng).執(zhí)法，文明執(zhí)法，公開、公平、公正執(zhí)法。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度。采取全日制巡查和聘請義務(wù)監(jiān)督員巡查相結(jié)合的方法，堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了違法違章建設(shè)上升勢頭，規(guī)劃的龍頭作用得到較好的發(fā)揮。全年共查處違法違章建設(shè)案件100起，強制的拆除違規(guī)建筑20處。 3、建筑業(yè)管理明顯加強。今年我們按照建筑法、招投標法和建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)，不斷強化管理，取得了較好成效。一是建筑市場持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年新開工報建工程項目20個，總投資4370.3萬元，建筑面積8.1萬m2；全年招標工程15個，招標建筑總面積5.6萬m2，中標總造價2887.6萬元，招投標

11、率達100%；今年創(chuàng)市“安全文明工程”3個。二是工程質(zhì)量明顯提高。今年我們共組織工程質(zhì)量檢查4次，查處質(zhì)量隱患2起，挽回經(jīng)濟損失60多萬元。實行工程監(jiān)理項目20個，工程監(jiān)理率達100%。全年竣工備案工程18個，工程合格率達100%，其中優(yōu)良工程2個，全年無重大工程質(zhì)量事故。三是安全生產(chǎn)得到保障。大力開展了安全生產(chǎn)宣傳活動，建立健全了安全監(jiān)督管理機制，嚴格了安監(jiān)申報程序，并對重點部位進行了跟蹤監(jiān)督和防護。今年，我們對全縣在建工程和私房進行了一次大的安全生產(chǎn)檢查評比活動，消除安全隱患16起，處罰施工企業(yè)違規(guī)行為2起，記項目經(jīng)理一般不良行為記錄1人次，收繳不合格安全帽13頂，從而保證了安全生產(chǎn)萬無一

12、失。 （五）突出開展活動，精神文明建設(shè)成效顯著。今年，我局把精神文明建設(shè)與先教活動、行風(fēng)評議相結(jié)合，在打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機關(guān)的同時，積極抓好各項工作，使精神文明建設(shè)上了新臺階。一是大力開展先進性教育活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，從2月21日至6月30日，全系統(tǒng)9個支部157名黨員按要求圓滿完成了先進性教育活動的各階段任務(wù)。在整個活動中，每名黨員都能按要求參加學(xué)習(xí)、寫心得、撰寫個人黨性分析材料，并結(jié)合實際，及時找準問題，及時整改到位，確保了先教活動取得實效。有1名優(yōu)秀干部參加了全市建設(shè)系統(tǒng)永葆共產(chǎn)黨員先進性事跡報告會，并進行了即興演講；有1個支部被縣委評為優(yōu)秀黨支部；有4名同志被縣委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

13、。二是積極開展行風(fēng)評議。結(jié)合先教活動，我們積極向人大儀表、政協(xié)委員及社會各界求和意見，共發(fā)放征求意見函1600多份。經(jīng)過梳理，共有9個方面內(nèi)容36條意見。根據(jù)反饋意見，我們制定了整改措施，并逐一整改落實到位，使機關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，樹立了建設(shè)系統(tǒng)良好形象。三是認真開展“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展”主題活動。為全面優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，今年我們首先建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、崗位目標責(zé)任制、行政執(zhí)法錯案追究制、人事管理制、上下班制度、建設(shè)局工作人員五不準、財務(wù)管理制度等10多項規(guī)章制度，特別是在財務(wù)管理上，根據(jù)縣委6號文件精神，我們制定了財務(wù)管理的若干意見，真正做到了不應(yīng)收的一分不收，不該支出的一分不

14、支。其次，我們通過電視講話、專欄和電腦網(wǎng)絡(luò)等形式，就如何依法行政、廉潔執(zhí)法、文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容，向社會各界做出了公開承諾，并特地聘請12位人大儀表、政協(xié)委員和老干部作為義務(wù)監(jiān)督員，同時設(shè)置了投訴舉報電話和舉報箱，全面接受社會監(jiān)督。再次我們規(guī)范了各種收費行為，將所有行政收費項目統(tǒng)一到政務(wù)大廳實行“一站式”收費，并重新印發(fā)xx多份政務(wù)指南，做到簡化程序、按章辦理、限時辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過這一活動，建設(shè)系統(tǒng)形象得到了進一步提升。四是高度重視人大、政協(xié)工作。我們把人大議案和政協(xié)提案當(dāng)作頭等大事來抓，取得很好效果。今年共辦理人大議案和政協(xié)提案21件，保證了回復(fù)率達100%，辦理率達85%，滿意率達

15、95%。五是認真抓好干部隊伍、班子和廉政建設(shè)。結(jié)合先教活動，在系統(tǒng)內(nèi)部廣泛開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，并加強了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整體素質(zhì)得到提高。同時嚴格落實“三會一課”制度，堅持民主集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制度，以及重大問題匯報制度。完善了黨組議事規(guī)則，嚴格按照干部任用條例選拔任用干部，做到分開、公正、公平。目前整個班子團結(jié)務(wù)實，清正廉潔，取得了“三個一致”的良好效果。即目標一致，作風(fēng)一致，步調(diào)一致。六是全面落實縣委中心工作。根據(jù)縣委安排，為了搞好“雙聯(lián)”活動，我們把每月15日定為下基層活動日，并成立了專門的工作班子，積極支持聯(lián)系企業(yè)的工作，今年我們?yōu)槁?lián)系的企業(yè)單位推銷水

16、泥7000多噸，提合理化建議7條，被采納的有3條，該企業(yè)效益明顯上升。同時我們在資金十分緊張的情況下，投入5萬元，支持點村的結(jié)構(gòu)調(diào)整，深得當(dāng)?shù)卣腿罕姾迷u。另外，我們還積極主動地開展了幫困扶貧、捐資助學(xué)活動，共捐資3萬多元。在抓計劃生育、綜合治理、工會、共青團、婦聯(lián)等工作上，也取得了較好成效。目前，系統(tǒng)安定團結(jié)，局勢穩(wěn)定。 二、存在的主要問題 今年以來，我縣城建工作雖然取得了一定成績，但也還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在： （一）城市維護還不到位。今年我們在城市維護與管理上做了大量工作，并取得較好的效果，但xx縣區(qū)部分地段仍還存在道不平、水不通、燈不明，以及部分市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重

17、而無法修復(fù)的現(xiàn)象。主要原因是： 1、城維資金嚴重缺乏。隨著縣城建設(shè)的不斷發(fā)展，xx縣區(qū)面積日益擴大，城市人口不斷增多，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加，相應(yīng)地對城市的維護管理也提出了更高的要求。據(jù)概算，目前對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行正常維護管理共需資金600多萬元。而我縣現(xiàn)在的城維費仍執(zhí)行九年財政預(yù)算標準，用于城市維護的資金僅60萬元。由于城維費的嚴重不足，很難對xx縣區(qū)市政、綠化設(shè)施和城市廣場進行維修管理。 2、事業(yè)單位人員工作積極性不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護與管理，主要以市政處、綠化處為主。隨著xx縣區(qū)面積的擴大，維護人員由92年的20人增加到現(xiàn)在的近100人，而市政、綠化的人頭經(jīng)費仍是92年標準，每年各

18、5萬元（包括城市維護資金在內(nèi)）。由于市政、綠化沒有收費渠道，沒有經(jīng)費支付增加人員的工資，致使很難開展對城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理工作。再加上市政處人員的醫(yī)保以及綠化處人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)保和失業(yè)保險，一直沒有得到解決，人員思想很不穩(wěn)定，工作積極性不高。 3、局機關(guān)行政經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難。我局是實行財政綜合預(yù)算的單位之一。自92年至xx年，我局行政撥款的行政人員一直為3人，全年撥款5萬元。xx年增到20萬元。目前我局現(xiàn)有干部職工91人，其中行政編制人員17人，行政職能的事業(yè)編制人員14人，一般事業(yè)編制人員27人，提前離休16人，離退休17人。我局每年行政經(jīng)費高達140萬元，其中行政編制人員工資47萬元，支付

19、傷殘醫(yī)療費6萬元，上級政府統(tǒng)籌金30萬元，辦公經(jīng)費25萬元。同時，每年還要支出大批資金進行維穩(wěn)、防洪和支持點村工作等近30萬元，僅靠財政撥入的20萬元已遠遠不能保證行證編制人員的基本工資，加上近兩年取消了許多收費項目，以及為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境免收大部分規(guī)費，使得局機關(guān)行政經(jīng)費嚴重不足，每年資金缺口達120多萬元，直接影響我局各項工作的正常開展。 （二）城市創(chuàng)建力度不大。年初，縣委、縣政府提出了23年創(chuàng)省級園林城市和創(chuàng)省級園林式單位的工作目標，今年雖然加大了綠化建設(shè)力度，但與石門、xx縣區(qū)、津市比，差距甚大。目前，縣城除和平公園外，還沒有1處象樣的休閑公園，xx縣區(qū)更沒有幾條象樣的綠化街道和綠化帶。各

20、單位庭院綠化建設(shè)力度不夠，在申報的32家園林式單位中，預(yù)計只有22家才能達標。建議政府高度重視，積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作，并加大綠化建設(shè)投入。 （三）企業(yè)遺留問題嚴重。從98年起我局所屬企業(yè)相繼改制，參與改制人數(shù)414人。xx年9月8家改制企業(yè)聯(lián)合宣告破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)工作中，我們雖做了大量工作，但仍然還存在一些遺留問題。到目前止，還欠職工安置金122.93萬元。其中，欠45名員工買斷金21.3萬元，欠114人養(yǎng)老保險金54.93萬元，欠67名退休人員醫(yī)保金46.7萬元，這一問題的產(chǎn)生，給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。建議政府按有關(guān)規(guī)定，對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保費予以核銷。 針對上述存在的問題，

21、特提出如下建議： 一是請求政府將每年城維費增到350萬元，并在財政預(yù)算中增拔行政經(jīng)費，以便能及時對xx縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行維護管理，確實為居民創(chuàng)造一個良好的休閑、娛樂、工作和居住環(huán)境。 二是請求政府從多渠道解決市政、綠化人員的兩保問題，促使他們以更高的熱情投入到我縣建設(shè)事業(yè)中。 三是政府高度重視省級園林城市創(chuàng)建活動，并積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作，同時加大xx縣區(qū)綠化建設(shè)力度，力爭xx年達省級園林城市標準。 四是建議政府建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問題提到議事日程，并按勞社部發(fā) （xx）20號文件的有關(guān)規(guī)定，對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保險費予以核銷，從而確保社會穩(wěn)定。 四、xx年工作思路 xx，我們城建工作

22、的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指針，以實現(xiàn)城鎮(zhèn)化為目標，以經(jīng)營城市為手段，以城市綠化、美化、亮化建設(shè)為重點，以強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷完善城市功能，提升城市品位，增強城市集聚力和輻射力，努力構(gòu)筑和諧、優(yōu)美的生態(tài)園林城。圍繞這一指導(dǎo)思想我們將著重抓好以下幾方面工作： （一）注重科學(xué)定位，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念，注重城市整體形象，突出城市個性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細規(guī)劃，重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制，以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計。xx年重點完成汽車東站、工業(yè)園、火車本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)站區(qū)域控制性詳規(guī)。并全力搞好一中文化廣場、朝陽東（西）街延伸、汽車

23、東站等項目的詳規(guī)設(shè)計。同時加強協(xié)調(diào)，與國土局合作，重測縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖，并建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享。要積極探索規(guī)劃管理新機制，完善各項規(guī)章制度，設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組，嚴格規(guī)劃審批，嚴格規(guī)劃執(zhí)法，嚴肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性、連續(xù)性。 （二）注重基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造城市亮點。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項目，我們將積極籌措資金，組織力量，集中建設(shè)一批亮點、精品工程和特色建筑。同時加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增強城鎮(zhèn)功能，全面提升城鎮(zhèn)品位。xx年主要搞好縣城重點工程和基礎(chǔ)配套建設(shè)，建設(shè)項目有15個，建設(shè)投資規(guī)模3.5億元，年內(nèi)計劃完成2.07億元建設(shè)投資。其中續(xù)建工程7個，計劃完成1.44億元。濱河路上游開發(fā)工程 （5000萬）；汽配城 （900萬）；金帝大廈 （3000萬）；管道燃氣工程 （200萬）；繼續(xù)搞好怡安居、富鑫花園、金牛花園、東馨花園、興隆花園等商住樓工程建設(shè)，完成建設(shè)投資800萬元。汽車東站 （xx萬）；安福東路建設(shè) （2500萬）。新建工程6個，計劃完成6300萬元。一中文化廣場 （1500萬）；裕民路商住小區(qū) （1600萬）；迎賓市場開發(fā) （xx萬）；垃圾處理廠 （500萬）；天鵝湖賓館 （600萬）；小街小巷 （100萬）。 （三）注重招商引資，全面搞活城市經(jīng)管。繼續(xù)搞好招商引資工作，將招商