美國(guó)征兵制度的終結(jié)

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的作用：征兵制度的終結(jié)1973年以前，美國(guó) 20歲左右的年輕人要服兵役 2 年。海軍，海 軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空軍都依靠自愿入伍制， 但人們普遍認(rèn)為作為自愿入伍制 的補(bǔ)充，征兵制是必要的。 終止從第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)實(shí)行的征兵制 的決策十分重大， 引起了不少的爭(zhēng)論。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于促成這一決策起 了關(guān)鍵的作用。規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)為推動(dòng)自愿兵役制提供了哲學(xué)基礎(chǔ)。 總統(tǒng)委員會(huì) 1910 年關(guān)于志愿兵的報(bào)告中（包括終止征兵制的政策“規(guī)范” ）有一章導(dǎo) 論，題目是“征兵是一種稅收” ，反映了帕累托效率的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。該 種標(biāo)準(zhǔn)依賴(lài)于這樣一種假定， 即只有交易是自愿的， 才能確保交易是 互惠的。在目前的體系下， 第一流的

2、服役者必須不適當(dāng)承擔(dān)防御負(fù)擔(dān)中的 很大一部分，與自愿者相比，應(yīng)征者獲得的報(bào)酬較少，他們承擔(dān)的損 失是實(shí)物稅。征兵制扭曲了年輕人的生活和職業(yè)計(jì)劃， 因此增加了社會(huì)和人力 成本。實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)也為政策爭(zhēng)議提供了重要的見(jiàn)解。下述問(wèn)題自然出 現(xiàn)：軍隊(duì)能否吸引足夠多的高質(zhì)量的志愿者， 需要提高多少的工資才 能做到。認(rèn)真評(píng)估軍隊(duì)勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)能夠提供答案，要維持 1970 年軍隊(duì)的規(guī)模和質(zhì)量， 需要將第一流軍人的工資提高 50%，第一流官 員的工資提高 28%，第二流軍人的工資平均提高 9%。美國(guó)軍人的工資可以說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)低于均衡工資的調(diào)節(jié)。在 1973 年征兵制被廢止之前，政府奉行的是向軍人支付低于市場(chǎng)工資的

3、政 策，供求之間的差額由征兵彌補(bǔ)。毫不奇怪，將 70 年代末期的工資 與征兵制最后 10 年的工資相比較，軍人的貨幣工資的增長(zhǎng)率等于可比工人工資的 19%經(jīng)濟(jì)租金：工資過(guò)高和過(guò)低的概念與以最低成本生產(chǎn)滿(mǎn)意的商品 和勞務(wù)的社會(huì)問(wèn)題有關(guān)， 所以，工資要與市場(chǎng)出清工資相比較。 不過(guò)， 就個(gè)人而言， 常常有用的是將某一職位得到的工資與保留工資 （低于 該工資工人將拒絕接受這一職位或辭職） 相比較，個(gè)人工資超過(guò)其保 留工資的數(shù)量就是他的經(jīng)濟(jì)租金。當(dāng)工資超出市場(chǎng)出清水平時(shí) （超出市場(chǎng)出清水平的工資可能因?yàn)?下述原因而產(chǎn)生：政府政策，雇主的策略，集體談判協(xié)議的結(jié)果，均 衡工資水平下降，以及工資存在著向下剛性

4、） ，顯然存在著租金。不 過(guò)，即使流行的是市場(chǎng)工資，租金也仍然存在。后一種情況下存在的 租金，正如后面要解釋的，是工人偏好差別的結(jié)果?？磩趧?dòng)力供給曲線(xiàn)，以軍隊(duì)為例。如圖，如果軍隊(duì)要雇用這么多 的人，它必須支付相當(dāng)于的工資。 這個(gè)相對(duì)低的工資將吸引那些喜歡 軍隊(duì)環(huán)境并對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)不那么在意的人。 如果軍隊(duì)希望擴(kuò)大， 雇用相 當(dāng)于那么多的人， 則它必須支付相當(dāng)于的工資。 這種高一些的工資意 在吸引那些在低工資水平上對(duì)軍隊(duì)職業(yè)不感興趣的人。 如果正好是供 給與需求的相等點(diǎn)， 軍隊(duì)支付這一水平的工資， 那些原本在低于這一 工資水平時(shí)愿意加入軍隊(duì)的人就得到了經(jīng)濟(jì)租金！換句話(huà)說(shuō)，對(duì)一個(gè)職業(yè)或行業(yè)的供給曲線(xiàn)是

5、一條保留工資曲線(xiàn)， 這一曲線(xiàn)表示每一個(gè)工資水平下勞動(dòng)者的預(yù)期。 實(shí)付工資和保留工資 的差（圖中的陰影部分） 是租金的數(shù)量。 因?yàn)楣と说谋Ａ艄べY不一樣， 在市場(chǎng)上的租金也不相同。在圖中， 是工人獲得最大租金，因?yàn)椋?即使工資是，這些人也愿意當(dāng)兵。為什么廠(chǎng)商不能將工人的工資降至其保留工資水平？盡管了解 雇員的租金似乎是有利可圖的， 因?yàn)楦鶕?jù)定義這可在沒(méi)有工人辭職的 情況下做到， 但試圖這樣做將會(huì)引起怨恨以及高昂的執(zhí)行成本。 雇主 并不清楚每一個(gè)雇員或求職者的實(shí)際保留工資。 如果了解則要進(jìn)行這 樣的試驗(yàn)，即開(kāi)始時(shí)提供的工資高些，然后逐步降低；或者開(kāi)始時(shí)低 些，以后逐漸增加。這樣做是有成本的，如果工人知道企業(yè)在進(jìn)行測(cè) 試，他們就會(huì)掩蓋真實(shí)的保留工資，采取與談判有關(guān)的“戰(zhàn)略行為”（如爭(zhēng)吵）。所以，企業(yè)通常根據(jù)職位、經(jīng)歷、在本企業(yè)的資歷及業(yè) 績(jī)而非偏好付酬。例外的是少數(shù)情況下的二元工資方案， 此時(shí)市場(chǎng)要