陽江港進(jìn)港航道改造工程項目PPP

1、陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）資格預(yù)審文件項目實施機(jī)構(gòu)：陽江市交通運輸局采購項目名稱：陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）項 目 編 號：441700-20033-0008 采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司日 期：二一八年四月41 / 41目錄第一章 資格預(yù)審公告3第二章 資格預(yù)審須知12第三章 資格審查辦法25第四章 資格預(yù)審申請文件格式31第一章 資格預(yù)審公告陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）資格預(yù)審公告國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司受陽江市交通運輸局的委托，對陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎社會資本方報名參加資格預(yù)

2、審。一、項目授權(quán)主體：陽江市人民政府二、項目實施機(jī)構(gòu)：陽江市交通運輸局三、項目編號：441700-20033-0008四、項目名稱：陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）五、采購項目預(yù)算金額：184884.35萬元。六、項目采購需求：1. 建設(shè)及運維內(nèi)容（1）建設(shè)內(nèi)容本工程按乘潮滿載通航10萬噸級散貨船設(shè)計，在現(xiàn)有5萬噸級航道基礎(chǔ)上升級改造，主要建設(shè)內(nèi)容包括：疏浚工程、炸礁工程、導(dǎo)助航設(shè)施工程等。主要工程量：（1）疏浚工程：航道水域疏浚工程量約為1567萬m3。（2）炸礁工程：炸礁工程量約5萬m3。（3）導(dǎo)助航設(shè)施工程：移標(biāo)18座。（2）運維服務(wù)內(nèi)容本航道運維服務(wù)為航道的疏浚維護(hù)。包含

3、日常維護(hù)、定期維護(hù)以及應(yīng)急維護(hù)的疏浚。2.項目投資規(guī)模本項目總投資規(guī)模涉及可用性服務(wù)費付費和運營績效服務(wù)費付費的總規(guī)模為184884.35萬元。 （1）建設(shè)投資規(guī)模本項目建設(shè)總投資估算價99930.88萬元。其中：建筑安裝工程費約78623.09萬元，工程建設(shè)其他費用約9615.43萬元，預(yù)備費用約6176.70萬元，建設(shè)期貸款利息約5515.66萬元。合作期內(nèi)可用性服務(wù)費資金總額約為150194.8萬元。（2）運營維護(hù)規(guī)模本航道運維為航道的疏浚維護(hù)。運營維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照關(guān)于印發(fā)航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定的通知 （交水發(fā)2010756號）的規(guī)定且符合績效考核的要求。合作期內(nèi)的運營維護(hù)的疏浚量暫按每年回淤量

4、60萬m3估計，運營維護(hù)期為13年。運營維護(hù)期內(nèi)的運營維護(hù)的疏浚單價根據(jù)交基發(fā)1997246號疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定及配套定額確定，目前按照最新陸拋方案單價暫定為30元/m3，合作期內(nèi)運維維護(hù)費用總額（暫定）約為34689.55萬元（包括工程費用、工程建設(shè)其他費用等）。每年實際運營維護(hù)費用總額以陽江市交通運輸局審批的當(dāng)年運維方案確定，且最終按陽江市財政局審核意見為準(zhǔn)。按照運維績效服務(wù)費的計算公式計算，據(jù)實結(jié)算。3.項目運作方式本項目采用“DBFOT（設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交）”模式，由項目公司負(fù)責(zé)項目的勘察設(shè)計等施工前期準(zhǔn)備，并在所有前期工作經(jīng)相關(guān)部門審批、經(jīng)項目實施機(jī)構(gòu)確認(rèn)后開展投融

5、資、建設(shè)和運營維護(hù)工作。政府方根據(jù)績效考核結(jié)果，向項目公司支付可用性服務(wù)費及運營績效服務(wù)費。合作期滿，項目公司將項目資產(chǎn)無償移交政府方。政府方負(fù)責(zé)向項目公司提供工程項目主體工程及其附屬設(shè)施用地征收范圍內(nèi)的土地（海域），實施機(jī)構(gòu)（或其他政府指定部門）代表政府無償向項目公司提供本項目的建設(shè)用地使用權(quán)，并協(xié)同項目公司完成前期各項的報批報建及審批程序。項目合作期為15年，包括2年建設(shè)期，13年運營維護(hù)期。建設(shè)期起止時間為項目公司與陽江市交通運輸局簽訂的PPP合同的補(bǔ)充協(xié)議生效之日起至項目交工驗收合格之日止，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)完成所有工程內(nèi)容的建設(shè)，建設(shè)期結(jié)束后次日即進(jìn)入運營維護(hù)期。4.項目實施機(jī)構(gòu)陽江市人民

6、政府授權(quán)陽江市交通運輸局作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，由其依法開展PPP項目有關(guān)工作，進(jìn)行社會資本方采購、合同簽約和監(jiān)管付費等權(quán)利義務(wù)。5.項目投融資結(jié)構(gòu)5.1股權(quán)結(jié)構(gòu)項目公司由社會資本方和政府出資方股權(quán)比例為90%：10%設(shè)立。5.2資金來源本項目的資本金比例為項目投資總額的25%，中標(biāo)社會資本方出資90%，陽江市交通投資集團(tuán)有限公司（政府方出資代表）出資10%。資本金以外的項目建設(shè)投資（即項目投資總額的75%）主要由項目公司利用項目合同向金融機(jī)構(gòu)借款或直接融資取得。社會資本方應(yīng)根據(jù)適用法律及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定依法繳納資本金。資本金的到位時間應(yīng)滿足PPP合同項下的工程建設(shè)其他費用的支付及鋪底流動資金

7、等需求。5.3融資主體項目公司為本項目的融資主體。項目公司可以通過將其在PPP項目合同項下的各項權(quán)益以質(zhì)押方式，從金融機(jī)構(gòu)融資貸款解決。所融資金應(yīng)全部用于本項目投資、建設(shè)和運營，未經(jīng)政府同意，項目公司不得將項目資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。6.項目回報機(jī)制本項目為不收費航道工程，屬于非經(jīng)營性項目，項目公司在運營維護(hù)期內(nèi)無因項目產(chǎn)生的收入來源，故需要政府方每年向項目公司提供可用性服務(wù)費及運營績效服務(wù)費。可用性服務(wù)費對應(yīng)項目公司為本項目建設(shè)符合適用法律及竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)目的所投入的資本性總支出及需要獲得的投資合理回報。運營績效服務(wù)費對應(yīng)項目公司按照規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)本項目資本性總支出及所需獲得的投資合理

8、回報。七、 對投標(biāo)申請人的資格要求本項目采用資格預(yù)審方式進(jìn)行審查，申請人必須具備投融資、勘察設(shè)計、施工、運營、維護(hù)等方面的能力，申請人可以采用獨立法人進(jìn)行投標(biāo)，也可以采用聯(lián)合體的形式進(jìn)行投標(biāo)，但聯(lián)合體所有成員不超過3家。1. 申請人應(yīng)同時滿足的資格要求如下：1.1 中華人民共和國政府采購法第二十二條資格條件。1.2 申請人依法在中國境內(nèi)注冊，必須具備獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的合法有效的營業(yè)執(zhí)照。1.3 申請人的投融資方必須同時滿足以下資格要求：1.3.1 具有銀行開具的在有效期內(nèi)的授信額度不少于人民幣10億元證明文件或銀行為本項目開具的貸款額度不少于人民幣10億元意向書或銀行為本

9、項目所提供的銀行存款證明金額不少于人民幣10億元。1.3.2 在中國境內(nèi)至少具有一個合同金額不少于人民幣10億元的工程類投融資項目業(yè)績，需提供中標(biāo)通知書和投資合同。1.4 申請人的勘察設(shè)計方必須同時滿足以下資格要求：1.4.1 具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或水運行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)。1.4.2 具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程和工程測量）甲級資質(zhì)。1.4.3 在中國境內(nèi)至少具有一個5萬噸級及以上基建性航道工程項目的設(shè)計業(yè)績(基建性航道工程是指:具有新建、改建、擴(kuò)建性質(zhì)的航道工程)，需提供設(shè)計合同和設(shè)計批復(fù)文件。1.5 申請人的施工方必須同時滿足以下資格要求： 1.5.1 具備港口與航

10、道工程施工總承包壹級或以上施工資質(zhì)，且必須具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。1.5.2 在中國境內(nèi)至少完成過一個單項合同金額不少于人民幣6億元的基建性航道工程項目施工業(yè)績(基建性航道工程是指:具有新建、改建、擴(kuò)建性質(zhì)的航道工程)，須提供中標(biāo)通知書、施工合同、交工驗收證書（或交工驗收報告）或竣工驗收證書（或竣工驗收報告），金額以施工合同為準(zhǔn)。1.6 子公司與母公司的業(yè)績不能通用。2. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人不得分別獨立或分別加入不同聯(lián)合體參加本項目的資格預(yù)審申請。須在資格聲明函中提供相應(yīng)的書面聲明（若以聯(lián)合體形式參與，聯(lián)合體各方均須滿足要求）。3. 根據(jù)關(guān)于印發(fā)政府

11、和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金【2014】113號）的規(guī)定，項目所在地本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得參加本次資格預(yù)審。但是，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā)【2015】42號）的規(guī)定，對于融資平臺公司已經(jīng)與政府脫鉤，進(jìn)行市場化改制，健全完善公司治理結(jié)構(gòu)，對已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。須在資格聲明函中提供相應(yīng)的書面聲明（若以聯(lián)合體形式參與，該項聯(lián)合體

12、各方均須滿足要求）。4. 申請人在信用中國 ()、中國政府采購網(wǎng)()等網(wǎng)站渠道被列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。須提供網(wǎng)站查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖（若以聯(lián)合體形式參與，該項聯(lián)合體各方均須滿足要求）。5. 關(guān)于聯(lián)合體：本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過3家，應(yīng)包括聯(lián)合體投融資方、勘察設(shè)計方和施工方，但各主體單位最多為1家單位。聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議（詳見附件一），明確聯(lián)合體牽頭方及其他成員的主要權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)

13、審。盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體所有成員在資審、投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其各成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。八、資格審查方式1.合格投標(biāo)申請人的確認(rèn)方式合格制。2.資格審查方式2.1投標(biāo)申請人資格審查采用資格預(yù)審方式進(jìn)行，項目實施機(jī)構(gòu)依法組建資格預(yù)審委員會，對投標(biāo)申請人遞交的資格預(yù)審證明文件進(jìn)行審查。當(dāng)滿足資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請人不足3家時，重新組織招標(biāo)。滿足資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，資格審查合格的投標(biāo)申請人作為正式的投標(biāo)申請人。（具體細(xì)則詳見資格預(yù)審須知前附表）2.2采購代理機(jī)構(gòu)只接受已辦理報名登記手續(xù)的投標(biāo)申請人遞交資格預(yù)審申請文件。九

14、、報名及獲取資格預(yù)審文件1. 報名及獲取資格預(yù)審文件的方式、時間、地點：投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)在2018年4月19日至2018年4月25日期間（上午9:30-11:30，下午14:00-17:00不少于5個工作日，法定節(jié)假日除外）持報名資料到廣州公共資源交易中心一樓報名窗口（詳細(xì)地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號）報名并獲取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件免費提供。2. 報名時投標(biāo)申請人必須攜帶以下資料：2.1資格預(yù)審報名申請表（格式詳見附件1）；2.2廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表（簽章齊全，表格可從“”服務(wù)指南欄目下載）；2.3有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（已完成三證合一的企業(yè)，只需

15、提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書復(fù)印件(加蓋單位公章)；2.4報名經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書、法定代表人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；報名經(jīng)辦人如是投標(biāo)申請人授權(quán)代表，需提供法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)代表身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；2.5聯(lián)合體協(xié)議書原件（適用于聯(lián)合體投標(biāo)的，格式詳見附件2）。以聯(lián)合體形式申請參加資格預(yù)審的，上述第2.2、2.3、2.5項資料聯(lián)合體所有成員均需提供；第2.1項、第2.4項資料由聯(lián)合體牽頭單位提供；3. 報名時投標(biāo)申請人須已在廣州公共資源交易中心辦理相關(guān)企業(yè)信息登記。4. 采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)申請人報名時通

16、過“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢投標(biāo)申請人的信用記錄，對申請人信用記錄進(jìn)行甄別，對被列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。十、社會資本參與采購活動和投標(biāo)保證的擔(dān)保要求通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前遞交投標(biāo)擔(dān)保（以采購文件規(guī)定為準(zhǔn)）。投標(biāo)保證金金額：RMB800,000.00元（人民幣捌拾萬元整）。繳納形式：銀行出具的投標(biāo)保函或銀行匯款。十一、提交資格預(yù)審申請文件時間、地點1.提交時間：2018年5月11日10:00-

17、10:30。2.提交地點：廣州公共資源交易中心一樓43號窗口（詳細(xì)地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號）。3.逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點或密封不合格的資格預(yù)審申請文件，不予受理。十二、本公告期限本公告期限（5個工作日）自2018年4月19日至2018年4月25日止。十三、其他本次資格預(yù)審公告在廣東省政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)等發(fā)布，本公告的修改、補(bǔ)充，在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布的文本為準(zhǔn)。已報名的投標(biāo)人請登陸廣東省政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行供應(yīng)商注冊。十四、聯(lián)系事項采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)系人：馮工電話：020-傳真：E-mail：

18、聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈10層廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路268號廣州交易廣場903室郵編：510030項目實施機(jī)構(gòu)：陽江市交通運輸局聯(lián)系人：黎工電話：聯(lián)系地址：陽江市石灣北路137號郵編：529500采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)：陽江市財政局政府采購管理科聯(lián)系人：陳科電 話：地 址：陽江市石灣北路225號二樓郵 編：529500咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)：北京中咨海外咨詢有限公司聯(lián)系人：楊工電話：地址：北京市海淀區(qū)車公莊西路25號1幢4-5層發(fā)布人：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布時間：2018年4月18日附件1：資格預(yù)審報名申請表審核確認(rèn)：采購代理機(jī)構(gòu)接收資料人員與資格預(yù)審申請人對報名情況及結(jié)果共同核對并簽名確

19、認(rèn)，審核情況屬實。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接收資料人員確認(rèn)簽名：資格預(yù)審申請人確認(rèn)簽名：項目名稱：陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）投標(biāo)申請人（蓋章）：法定代表人（或被授權(quán)人）：聯(lián)系電話：傳真：郵箱：在信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢投標(biāo)申請人信用記錄情況（對列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其報名參與本項目采購活動）。查詢結(jié)果：符合要求不符合要求序號報名提交資料報名提交資料要求審核情況備注1廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表原件一式兩份2有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)

20、登記證（已完成三證合一的企業(yè)，只需提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章3法定代表人證明書原件4法定代表人授權(quán)委托書（如有）原件5授權(quán)代表身份證復(fù)印件加蓋公章6聯(lián)合體協(xié)議書（如有）原件 注：1、本表審核情況欄及備注欄由采購代理單位在接收報名時填寫。2、本表一式兩份，一份附于報名資料內(nèi)，另一份簽收后交回投標(biāo)申請人。 3、如為聯(lián)合體投標(biāo)的，“投標(biāo)申請人”欄須填寫全部成員單位名稱，但只需牽頭單位蓋章。 4、表格中每頁的“審核確認(rèn)”欄均需雙方簽署。5、本表中如有修改，修改處須經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)接收資料人員和資格預(yù)審申請單位代表共同簽署。附件2：聯(lián)合體協(xié)議書鑒于 經(jīng)過友好協(xié)商，自愿

21、組成聯(lián)合體，共同參與 （項目名稱）的資格預(yù)審及投標(biāo)合作事宜?，F(xiàn)經(jīng)充分協(xié)商一致，達(dá)成如下聯(lián)合體協(xié)議：1. 為聯(lián)合體牽頭人， 為聯(lián)合體成員單位，聯(lián)合體各方組成聯(lián)合體參與本項目的資格預(yù)審和投標(biāo)。2.聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項目的投標(biāo)報名、資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的編制和合同談判活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)；如聯(lián)合體中標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)合同訂立和合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。3.聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體簽署資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件，聯(lián)合體牽頭人的所有承諾均認(rèn)為代表了聯(lián)合體各方。4.聯(lián)合體各方的職責(zé)分工如下： 。5.聯(lián)合體各方的責(zé)任、

22、權(quán)利、義務(wù)，在獲取中標(biāo)資格后各方協(xié)商另行簽訂協(xié)議或合同。6.聯(lián)合體各方不得再以各自名義單獨或者加入其它聯(lián)合體參與本項目的資格預(yù)審及投標(biāo)。7.本協(xié)議書自簽署之日起生效，若中標(biāo)，則延續(xù)至項目合同履行完畢后自動失效。8.本協(xié)議書一式 份，聯(lián)合體各成員和采購人各執(zhí) 1 份。聯(lián)合體牽頭人： (蓋單位章)法定代表人： (簽字或蓋章)聯(lián)合體成員單位： (蓋單位章)法定代表人： (簽字或蓋章)聯(lián)合體成員單位： (蓋單位章)法定代表人： (簽字或蓋章)日期： 2018年 月 日第二章 資格預(yù)審須知一、資格預(yù)審須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2項目實施機(jī)構(gòu)名稱：陽江市交通運輸局地址：陽江市江城區(qū)石灣北路1

23、37號聯(lián)系人：黎工電話：1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)名稱：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司地址：北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈10層廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路268號廣州交易廣場903室聯(lián)系人：馮工電話：020-傳真：郵箱：1.1.4項目名稱陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）1.2申請人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)見資格預(yù)審公告2.2.1申請人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時間遞交資格預(yù)審申請文件截止之日10天前2.2.2項目實施機(jī)構(gòu)澄清資格預(yù)審文件的截止時間遞交資格預(yù)審申請文件截止之日3天前2.2.3申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）2.3.1項目實施機(jī)構(gòu)修改資格預(yù)審

24、文件的截止時間遞交資格預(yù)審申請文件截止之日3天前2.3.2申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時間收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）3.1.1申請人需補(bǔ)充的其他材料/3.1.2是否允許聯(lián)合體允許3.3.1簽字或蓋章要求資格預(yù)審文件應(yīng)按資格預(yù)審申請文件中的格式要求簽字和蓋章。以聯(lián)合體形式申請的，資格預(yù)審申請文件由聯(lián)合體牽頭方的法定代表人或其授權(quán)代表簽字和（或）由聯(lián)合體牽頭方蓋章（格式另有要求的除外）。資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋牽頭方單位公章并由申請人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。3.3.2資格預(yù)審申請文件份數(shù)資格預(yù)審申請文件正本一份，副本四份（副本可為正本的復(fù)印件），電子文件一份

25、（光盤或U盤），電子文件隨正本密封后一同在遞交資格預(yù)審申請文件截止時間前上交給采購代理機(jī)構(gòu)。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.3.3資格預(yù)審申請文件的裝訂要求資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。資格預(yù)審申請文件不得采用活頁夾裝訂，否則，項目實施機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)對由于資格預(yù)審申請文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.1.2封套上寫明項目實施機(jī)構(gòu)全稱：陽江市交通運輸局項目實施機(jī)構(gòu)地址：陽江市江城區(qū)石灣北路137號項目編號：項目名稱：陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二

26、次）申請人名稱：申請人地址：（2018年5月11日10時30分）之前不得啟封4.2.1申請截止時間2018年5月11日10時30分前4.2.2提交資格預(yù)審申請文件的地點廣州公共資源交易中心一樓43號窗口（詳細(xì)地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號）4.2.5提交資格預(yù)審申請文件時攜帶的原件法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證（適用于委托代理人辦理）、法定代表人證明書（聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位提供）。4.2.3是否退還資格預(yù)審申請文件否是5.1.2審查委員會人數(shù)及構(gòu)成審查委員會共7人，其中財務(wù)專家和法律專家各不少于1名。（以上專家從廣東省政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽?。?.2資格審查方法有限數(shù)量

27、制合格制6.1資格預(yù)審結(jié)果的通知時間項目實施機(jī)構(gòu)確認(rèn)資格預(yù)審結(jié)果后6.3資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時間收到投標(biāo)邀請書后 24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn))予以確認(rèn)二、資格預(yù)審申請人須知1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)采購，特邀請有興趣承擔(dān)本項目的申請人提出資格預(yù)審申請。1.1.2 項目實施機(jī)構(gòu)：陽江市交通運輸局。1.1.3 采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司。1.1.4 項目名稱：陽江港進(jìn)港航道改造工程項目（PPP）（第二次）。1.2 申請人資格要求詳見本項目的資

28、格預(yù)審公告。1.3 語言文字除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.4 費用承擔(dān)申請人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費用自理。2 資格預(yù)審文件2.1 資格預(yù)審文件的組成2.1.1 本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、資格預(yù)審須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式，以及根據(jù)本章第2.2款對資格預(yù)審文件的澄清和第2.3款對資格預(yù)審文件的修改。2.1.2 當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2 資格預(yù)審文件的澄清2.2.1 申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間前以

29、書面形式（蓋章掃描件）通過電子郵件方式，要求項目實施機(jī)構(gòu)對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。2.2.2 項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購買資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。若需要，項目實施機(jī)構(gòu)（或委托采購代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間前，將澄清內(nèi)容以書面形式（蓋章掃描件）通過電子郵件方式發(fā)放給所有購買資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清及修改問題或者異議的來源。書面答復(fù)作為資格預(yù)審文件的組成部分，對所有申請人均具有約束力。2.2.3 申請人收到澄清后，應(yīng)在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式（蓋章掃描件）通過電子郵件方式通知項目實施機(jī)

30、構(gòu)（或采購代理機(jī)構(gòu)），確認(rèn)已收到該澄清。項目實施機(jī)構(gòu)就此不再另行通知，若因申請人的原因未及時獲取書面答復(fù)所引起的后果，由申請人自行承擔(dān)。2.3 資格預(yù)審文件的修改2.3.1 在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間前，項目實施機(jī)構(gòu)可以書面形式（蓋章掃描件）通過電子郵件方式通知申請人修改資格預(yù)審文件。在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預(yù)審文件的，項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)相應(yīng)順延申請截止時間。2.3.2 申請人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式（蓋章掃描件）通過電子郵件方式通知項目實施機(jī)構(gòu)（或采購代理機(jī)構(gòu)）確認(rèn)收到。項目實施機(jī)構(gòu)就此不再另行通知，若因申請人的原因未及時獲取資格預(yù)審的修

31、改文件所引起的后果，由申請人自行承擔(dān)。3 資格預(yù)審申請文件的編制3.1 資格預(yù)審申請文件的組成3.1.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)資格審查申請函；(2)資格聲明函；(3)法定代表人證明書或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(4)申請人基本情況；(5)聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；(6)“對投標(biāo)申請人的資格要求”中需要提交的相關(guān)證明材料；(7)其他材料。3.1.2 資格預(yù)審須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的，資格預(yù)審申請文件不包括本章第3.1.1(5)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 資格預(yù)審申請文件的編制要求 3.2.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申

32、請文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。資格預(yù)審須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的，本章第3.2.3項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 3.2.2 資格預(yù)審申請文件的簽字人應(yīng)為法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的授權(quán)代表。(1)如果資格預(yù)審申請文件由授權(quán)代表簽署，則申請人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和授權(quán)代表簽名或蓋章，(2)如果由申請人的法定代表人親自簽署資格預(yù)審申請文件，則不需提交授權(quán)委托書。3.2.3 “申請人基本情況”、“申請人組織機(jī)構(gòu)概況”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(并加蓋單位

33、章)（聯(lián)合體參與投標(biāo)的，各方均需提供）；資質(zhì)證書的復(fù)印件（并加蓋資格預(yù)審申請人單位公章）等，具體按照申請文件編制格式要求執(zhí)行。3.3 資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字3.3.1 申請人應(yīng)按本章第3.1款和第3.2款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印。簽字或蓋章的其他要求見資格預(yù)審須知前附表。3.3.2 資格預(yù)審申請文件正本一份，副本、電子文件份數(shù)見資格預(yù)審須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.3.3 資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。資格預(yù)審申請文件不得采

34、用活頁夾裝訂，否則，項目實施機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)對由于資格預(yù)審申請文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見資格預(yù)審須知前附表。 4 資格預(yù)審申請文件的遞交4.1 資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識4.1.1 資格預(yù)審申請文件的正本與副本應(yīng)分開密封包裝（電子文件隨正本密封包裝），加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位章及簽字。4.1.2 在資格預(yù)審申請文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套還應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見資格預(yù)審須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請文件，項目實施機(jī)構(gòu)可不予受理。4.2 資格預(yù)審申請文件

35、的遞交4.2.1 申請截止時間：見資格預(yù)審須知前附表。4.2.2 申請人遞交資格預(yù)審申請文件的地點：見資格預(yù)審須知前附表。4.2.3 除資格預(yù)審須知前附表另有規(guī)定的外，申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，項目實施機(jī)構(gòu)不予受理。4.2.5 申請人遞交資格預(yù)審申請文件時須攜帶的原件：見資格預(yù)審須知前附表。未按照要求提供原件的，項目實施機(jī)構(gòu)不予受理。5 資格預(yù)審申請文件的審查5.1 審查委員會5.1.1 資格預(yù)審申請文件由依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的審查委員會負(fù)責(zé)審查。審查委員會依據(jù)政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法

36、第七條規(guī)定組建。5.1.2 審查委員會人數(shù)：見資格預(yù)審須知前附表。5.2 資格審查審查委員會根據(jù)資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。 6 通知、解釋和確認(rèn)6.1 通知項目實施機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)將資格預(yù)審結(jié)果通知各資格預(yù)審申請人，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出書面投標(biāo)邀請書。6.2 解釋應(yīng)申請人書面要求，項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)對資格預(yù)審結(jié)果作出解釋。6.3 確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在資格預(yù)審須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。7 申請人的資

37、格改變通過資格預(yù)審的申請人組織機(jī)構(gòu)、財務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)文件不被接受。 8 詢問、質(zhì)疑、投訴8.1 詢問8.1.1 申請人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，詢問應(yīng)以書面方式（蓋章的紙質(zhì)原件）提出。8.1.2 采購代理機(jī)構(gòu)在三個工作日內(nèi)對申請人依法提出的詢問作出答復(fù)。8.2 質(zhì)疑8.2.1 質(zhì)疑期限：(1)申請人認(rèn)為資格預(yù)審文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在收到資格預(yù)審文件之日或者資格預(yù)審文件公告期屆滿之日起七個工作日內(nèi)。(2)申請人認(rèn)為采購過程損害其權(quán)益的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)。(3

38、)申請人認(rèn)為資格審查結(jié)果損害其權(quán)益的，應(yīng)在資格預(yù)審結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)。8.2.2 提交要求：(1)以書面形式（加蓋申請人公章的紙質(zhì)原件，申請人以電話、傳真或電子郵件形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑）向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，申請人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。(2)質(zhì)疑書內(nèi)容：應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、申請人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。申請人遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。(3

39、)申請人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。(4)采購代理機(jī)構(gòu)在收到申請人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑申請人，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑申請人須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。8.2.3 對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3 投訴8.3.1 質(zhì)疑申請人對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)

40、作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提出投訴。9 紀(jì)律與監(jiān)督9.1 嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請人向項目實施機(jī)構(gòu)、審查委員會成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請項目實施機(jī)構(gòu)、審查委員會成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。9.2 不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。9.3 保密項目實施機(jī)構(gòu)、審查委員會成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影

41、響公平競爭的有關(guān)情況。10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 申請規(guī)定10.1.1 申請人提交的資格預(yù)審申請文件將作為合同文件的組成部分。10.1.2 自購買資格預(yù)審文件之日起，申請人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效，以保證往來函件(資格預(yù)審文件的澄清、修改等)能及時通知申請人，并能及時反饋信息，否則項目實施機(jī)構(gòu)不承擔(dān)由此引起的一切后果。10.2 資格預(yù)審申請文件的撤回或修改資格預(yù)審申請文件按要求送達(dá)后，在規(guī)定的遞交截止時間前，申請人可以撤回或修改申請文件。如需撤回或修改申請文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并做出說明。修改資格預(yù)審申請文件的正式函件是資格預(yù)審申請文件的組成部分，其形式要

42、求、密封方式、送達(dá)時間，應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求。10.3 項目實施機(jī)構(gòu)的權(quán)力10.3.1 項目實施機(jī)構(gòu)有對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行核實和澄清的權(quán)力，若項目實施機(jī)構(gòu)在資格審查時或必要的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)申請人有弄虛作假行為，將取消其資格預(yù)審資格，并將其弄虛作假行為上報監(jiān)管部門。10.3.2 即使申請人通過了資格預(yù)審審查委員會的評審，在申請人遞交投標(biāo)文件之前，如發(fā)現(xiàn)申請人提供了虛假材料或在履約方面發(fā)生了資格預(yù)審強(qiáng)制性資格條件中所禁止的行為，項目實施機(jī)構(gòu)可保留取消其投標(biāo)資格的權(quán)利。10.3.3 項目實施機(jī)構(gòu)保留拒絕或接受任何資格預(yù)審申請的權(quán)力，在項目發(fā)生變化或因不可抗力等原因，項目實施機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布資格預(yù)審

43、過程無效或拒絕所有申請，并對由此而引起的對資格預(yù)審申請人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也無須向資格預(yù)審申請人解釋原因。10.3.4 通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人參與采購活動，如被推薦為預(yù)中標(biāo)候選人將進(jìn)行預(yù)中標(biāo)公示。預(yù)中標(biāo)公示期滿無異議后，發(fā)布中標(biāo)公告，同時發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。10.4 其他資格預(yù)審文件中所有復(fù)印件均指掃描件或復(fù)印件。資格預(yù)審文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。詢 問 函陽江市交通運輸局、國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司：我單位已報名并準(zhǔn)備參與（項目名稱）項目（項目采購編號： ）的投標(biāo)（或報價）活動，現(xiàn)有以下幾個內(nèi)容（或條款）存在疑問（或無法理解），特提出詢問。一、_（事項一）（1）_（

44、問題或條款內(nèi)容）（2）_（說明疑問或無法理解原因）（3）_（建議）二、_（事項二）隨附相關(guān)證明材料如下：（目錄）。詢問人：（公章）法定代表人（授權(quán)代表）：地址/郵編：電話/傳真： 年 月 日質(zhì) 疑 函(可根據(jù)質(zhì)疑內(nèi)容增加或刪減)陽江市交通運輸局、國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司：我公司依法參與了（項目實施機(jī)構(gòu)或采購代理機(jī)構(gòu)）于 年 月 日組織的政府采購活動。根據(jù)政府采購法和政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法等規(guī)定，我公司認(rèn)為 （采購項目名稱）（采購項目編號： ）項目的采購活動中，（資格預(yù)審文件、采購過程、資格預(yù)審結(jié)果） 損害了我公司權(quán)益，特提出質(zhì)疑。一、我公司認(rèn)為項目的（資格預(yù)審文件、采購過程、資格預(yù)審結(jié)果）

45、損害了我司權(quán)益，具體事項如下（每個質(zhì)疑事項應(yīng)有與之相對應(yīng)的證據(jù)予以支持。質(zhì)疑事項屬于涉密的，應(yīng)提供信息來源或有效證據(jù)）：質(zhì)疑資格預(yù)審文件1質(zhì)疑內(nèi)容資格預(yù)審文件 頁，內(nèi)容“ ”損害了我公司權(quán)益，事實依據(jù)： （證據(jù)見附件第 頁）法律依據(jù)： 我方請求資格預(yù)審文件做如下修改： 我方對資格預(yù)審文件其他內(nèi)容無質(zhì)疑。質(zhì)疑采購過程1于 年 月 日，在 進(jìn)行的（收取資格預(yù)審文件、審查）過程，發(fā)生損害了我公司權(quán)益的事項，事實依據(jù)： （證據(jù)見附件第 頁）法律依據(jù)： 我方請求： 我方對其他采購過程無質(zhì)疑。質(zhì)疑資格預(yù)審結(jié)果1于 年 月 日公布的資格預(yù)審結(jié)果，發(fā)生損害了我公司權(quán)益的事項，事實依據(jù)： （證據(jù)見附件第 頁）法

46、律依據(jù)： 我方請求： 我方對資格預(yù)審結(jié)果其他內(nèi)容無質(zhì)疑。 二、為維護(hù)我公司的合法權(quán)益，現(xiàn)要求貴方就上述質(zhì)疑事項依照政府采購有關(guān)規(guī)定在限期內(nèi)作出回復(fù)。質(zhì)疑申請人： （簽章） 主要負(fù)責(zé)人 ： （簽名或蓋章）項目聯(lián)系人： 地址： 法定代表人： （簽名或蓋章）職位： 電話（手機(jī)/座機(jī)）： 郵編： 電子郵箱： 傳真： 年 月 日備注：1. 每個質(zhì)疑事項應(yīng)有與之相對應(yīng)的證據(jù)予以支持。質(zhì)疑事項屬于涉密的，應(yīng)提供信息來源或有效證據(jù)。2. 申請人質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料(依據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例第五十七條，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑、投訴的證明材料

47、；依據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例第七十三條，申請人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止1至3年內(nèi)參加政府采購活動)。3. 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑申請人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名；質(zhì)疑申請人為法人的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章。4. 不按上述要求擬寫的質(zhì)疑函，采購代理機(jī)構(gòu)將有可能不予回復(fù)。第三章 資格審查辦法1. 評審原則1.1. 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例及政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法等國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目的實際情況，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原

48、則，依法選擇社會資本合作者。1.2. 本次資格預(yù)審采用合格制，經(jīng)審查委員會評審?fù)ㄟ^資格預(yù)審的投標(biāo)申請人在三家以上（含三家），則所有通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人將獲得本項目投標(biāo)資格。1.3. 同時滿足下列條件的投標(biāo)申請人將獲得投標(biāo)資格：（1）通過符合性審查；（2）通過資格審查。2. 評審組織機(jī)構(gòu)本項目資格預(yù)審審查委員會由采購人依法組建。審查委員會的任務(wù)包括：（1）對投標(biāo)申請人進(jìn)行符合性審查；（2）對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查；（3）提交資格評審書面報告。3. 評審細(xì)則3.1. 符合性審查資格預(yù)審審查委員會根據(jù)附表一符合性審查表的要求對各投標(biāo)申請人的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。未通過符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能進(jìn)入

49、資格審查環(huán)節(jié)。3.2. 資格審查資格預(yù)審審查委員會根據(jù)附表二資格審查表的要求對各投標(biāo)申請人的資質(zhì)預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。投標(biāo)申請人不滿足資格審查的任何一項要求時，其資格預(yù)審不通過。3.3. 通過資格預(yù)審的申請人除應(yīng)滿足本章第3.1、3.2款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（1）不按審查委員會要求澄清或說明的；（2）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.4. 資格預(yù)審申請文件的澄清在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申

50、請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。4. 評審結(jié)果及確定投標(biāo)單位的辦法4.1. 當(dāng)滿足報名條件的投標(biāo)申請人在三家以上（含三家），則所有經(jīng)資格預(yù)審審查委員會審核滿足符合性審查及資格審查的投標(biāo)申請人皆獲得本次招標(biāo)項目的投標(biāo)資格。4.2. 如通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人不足三家，采購人將重新發(fā)布資格預(yù)審公告。4.3. 審查委員會按照本章第三條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向項目實施機(jī)構(gòu)提交書面資格審查報告。4.4. 按上述評審細(xì)則進(jìn)行評審的結(jié)果，將由采購人通知所有參加本項目資格預(yù)審的投標(biāo)申請人。附表一：

51、符合性審查表序號要求申請人1申請人2申請人1資格預(yù)審申請文件已按資格預(yù)審文件要求密封完好2資格預(yù)審申請文件按資格預(yù)審文件要求簽署、蓋章。3按對應(yīng)格式提交資格審查申請函及資格聲明函。結(jié)論注：1評審時評委對申請人是否符合要求逐條標(biāo)注評審意見，“符合”標(biāo)記為“o”，“不符合”標(biāo)記為“×”，評審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過”，評審項目只要有一個“×”，結(jié)論欄為“不通過”；2如評審成員意見不一致的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定“通過”或“不通過”，結(jié)論為“不通過”的申請人將不進(jìn)入下一輪的資格審查；3對結(jié)論為“不通過”的申請文件，要說明原因。附表二：資格審查表序號要求申請人1申請人

52、2申請人1中華人民共和國政府采購法第二十二條資格條件。2申請人依法在中國境內(nèi)注冊，必須具備獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的合法有效的營業(yè)執(zhí)照。3申請人的投融資方必須同時滿足以下資格要求：（1）具有銀行開具的在有效期內(nèi)的授信額度不少于人民幣10億元證明文件或銀行為本項目開具的貸款額度不少于人民幣10億元意向書或銀行為本項目所提供的銀行存款證明金額不少于人民幣10億元。（2）在中國境內(nèi)至少具有一個合同金額不少于人民幣10億元的工程類投融資項目業(yè)績，需提供中標(biāo)通知書和投資合同。4申請人的勘察設(shè)計方必須同時滿足以下資格要求：（1）具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或水運行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)。（2）具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程和工程測量）甲級資質(zhì)。（3）在中國境內(nèi)至少具有一個5萬噸級及以上基建性航道工程項目的設(shè)計業(yè)績(基建性航道工程是指:具有新建、改建、擴(kuò)建性質(zhì)的航道工程)，需提供設(shè)計合同和設(shè)計