法國德國資產(chǎn)階級代議制的確立

1、第3頁共12頁專題五 近代資產(chǎn)階級代議制的確立第 2 講 法德資產(chǎn)階級代議制的確立課標(biāo)要求 ： 知道法蘭西第三共和國憲法和德意志帝國憲法的主要內(nèi)容，比較德意志帝國君主立憲制 與法國共和制的異同；分析資產(chǎn)階級代議制在西方民主政治發(fā)展中的作用?？荚囌f明： 法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立 法蘭西第三共和國憲法 德意志帝國憲法 考點梳理一、 1875 年法蘭西第三共和國憲法1、背景： 法國專制統(tǒng)治的根深蒂固，專制勢力強大，專制意識濃厚 法國資本主義的發(fā)展，資產(chǎn)階級隊伍的壯大 啟蒙思想的傳播(法治，人民主權(quán)，三權(quán)分立思想) 共和和帝制反復(fù)較量 法蘭西第三共和國的成立 (2)內(nèi)容 參議院及眾議院共

2、有并制定法律之權(quán)。參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院由普選產(chǎn)生(婦女、 軍人無投票權(quán))。年， 行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握。共和國總統(tǒng)由兩院組成的議會依絕對多數(shù)票選出，任期7可連選連任?？偨y(tǒng)是國家元首、軍隊最高統(tǒng)帥，可任命文武官員，提出法案；可在參議院同 意的條件下解散眾議院；內(nèi)閣由總統(tǒng)任命，但是對議會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署。(3)評價 進步性：保障了法國資產(chǎn)階級革命的成果，維護了資產(chǎn)階級的利益，穩(wěn)定了社會秩序;促進了法國的政治民主化；促進了法國資本主義的發(fā)展。 局限性：婦女、軍人被排除出投票的范圍之外，民主的范圍不廣泛二、德意志帝國憲法（1871年憲法） 1.背景: 德意志長期處于封建割據(jù)狀態(tài)

3、 德意志帝國的統(tǒng)一和成立：A、背景: a、長期的封建割據(jù)狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展 b:法國大革命的震撼 c：德意志愛國人士的努力d:德意志一些邦國進行了立憲改革 e:普魯士成為德意志最強大的邦國之一B:經(jīng)過：三次王朝戰(zhàn)爭C:意義：2.內(nèi)容：P45 德意志皇帝：由普魯士國王擔(dān)任，任職終身，是國家元首，擁有任命官吏、創(chuàng)制法律、 統(tǒng)率軍隊、決定帝國對外政策以及主宰議會等大權(quán)。 宰相：只對皇帝負(fù)責(zé)，擁有行政權(quán)，在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力。 議會：由聯(lián)邦議會（上議院）和帝國議會（下議院）兩部分組成，都擁有立法權(quán)。聯(lián) 邦議會是帝國的最高機構(gòu)，由各邦君主任命，權(quán)力較大，負(fù)責(zé)法律的審批。帝國議會由普選 產(chǎn)生，

4、通過的法律必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝批準(zhǔn)方能生效，作用很小。3 .影響：確立帝國為聯(lián)邦制國家(2) 確立了君主立憲政體。4.評價：標(biāo)志著德國邁入資本主義時期，但民主立憲是虛，君主專制是實?？偨Y(jié)：資產(chǎn)階級代議制的綜合認(rèn)識。1 根本原因：資本主義經(jīng)濟發(fā)展2 實現(xiàn)途徑：革命戰(zhàn)爭、和平改革。3 基本特征：選舉、議會立法、權(quán)力的制約與平衡、政黨政治、民主原則4 核心：議會(形成了一個代表民意的機構(gòu))5 作用：(1 )進步性：它體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的意志，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革 的成果；緩和社會矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保證了資本主義經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；擴展到 了亞洲及世界其他地區(qū)，并產(chǎn)生了廣泛的影響。(2)

5、局限性：在發(fā)展過程中，西方國家政府中的行政權(quán)力日益擴張，使議會立法實際上成為政府立法；政黨政治代表的只是各自利益集團的利益，相互競爭容易造成內(nèi)耗。6 主要資本主義國家代議制的特點：(1 )英國：以君主立憲為主要特征，國王(君主)“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征；議會擁 有立法權(quán)，行使國家最高權(quán)力；內(nèi)閣是中央行政機關(guān)，內(nèi)閣首相成為國家政治生活中的最高 決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。(2) 美國：美國代議制實行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則。立法、行政、司法三種權(quán)力分 別由國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院執(zhí)掌，三個部門行使權(quán)力時，彼此互相牽制，以達到權(quán)力的平衡。(3) 法國：1789年大革命后，民主力量與專制勢力進行了長期反

6、復(fù)斗爭，直到1875年才 確立了議會制共和國制度?？偨y(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán)，議會掌握立法權(quán)。(4) 德國：1871年憲法確立了君主立憲政體，但君主是實，立憲是虛，是一種不徹底和不 完善的代議制。1共和制是一種民主的國家管理形式， 是與專制相對的。 它是指國家最高權(quán)力機關(guān)或元首由 選舉產(chǎn)生，并有一定任期限制的國家管理形式。資本主義國家的共和制，依據(jù)立法機關(guān)和行 政機關(guān)的關(guān)系不同又可分為議會制、總統(tǒng)制、委員會制、半總統(tǒng)制。2與法國、英國相比較，德意志帝國的政體差異，取決于其國情、歷史傳統(tǒng)，雖然德意志帝 國保留了濃厚的封建殘余和軍國主義傳統(tǒng)，但相對于其以前的政體，還是一種進步，在形式 上君主權(quán)力受到憲法的制約

7、。3法國的共和制并不優(yōu)于英國的君主立憲制。 英國資產(chǎn)階級革命幾經(jīng)反復(fù)， 實現(xiàn)了資產(chǎn)階級、 新貴族和封建勢力的妥協(xié)，最終確立了君主立憲制，保留了國王，從當(dāng)時的情況看有利于國 內(nèi)政局的穩(wěn)定，有利于資本主義發(fā)展，英國最早開展工業(yè)革命就是例證。而法國幾經(jīng)曲折最 終確立共和制，但從經(jīng)濟發(fā)展水平和國內(nèi)政局來看不如英國的君主立憲制。因而兩國政體的 差異是由兩國國情決定的，優(yōu)劣的關(guān)鍵應(yīng)以生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)來評判。一、關(guān)于法國的共和制1. 法國總統(tǒng)共和制(1) 確立標(biāo)志：法蘭西第三共和國憲法 (或 1875 年憲法 )的頒布。(2) 兩大權(quán)力：行政權(quán)力和立法權(quán)力，總統(tǒng)行使行政權(quán)，參、眾兩院行使立法權(quán)。(3) 三種職責(zé)

8、：總統(tǒng)、參議院和眾議院。2. 法國共和政體最終確立的原因(1) 人民為維護共和政體經(jīng)歷了長期的斗爭，民主共和的觀念深入人心。(2) 統(tǒng)治階級害怕人民革命，尤其是巴黎公社后，帝制已無立足之地。(3) 法國共和派力量不斷壯大。(4) 工業(yè)資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，壯大了資產(chǎn)階級的隊伍。(5) 歐洲大陸封建勢力衰落，資本主義民主政治建設(shè)加快。3法國的共和制確立的過程(1) 1789 年法國大革命爆發(fā)，幾年后大革命成功，封建的波旁王朝被推翻。之后，建立起法 國歷史上第一個資產(chǎn)階級共和國。(2) 法國資產(chǎn)階級和封建復(fù)辟勢力之間、共和派與帝制派之間進行了長期的斗爭，政權(quán)在兩者 間反復(fù)易手，七十余年間先后出現(xiàn)了法

9、蘭西第一共和國、第一帝國、第二共和國和第二帝國。(3) 1870 年普法戰(zhàn)爭失敗后，法國建立了法蘭西第三共和國，新政權(quán)選出新的國民議會，帝 制與共和制之間又進行了激烈的斗爭。(4) 1875 年，國民議會以一票的微弱優(yōu)勢通過法案，頒布法蘭西第三共和國憲法，共和制度 最終確立。4法蘭西共和國道路艱難的原因(1) 法蘭西第一共和國是在特殊條件下成立的，并非革命發(fā)展到非要建立共和制的程度，而是 形勢的變化使君主制不能保留下去了。(2) 法國大革命所遇到的敵人比英國強大得多，革命遭受到幾乎所有歐洲列強的武裝干涉，決 定了法國革命只有用強烈的沖擊打敗國內(nèi)外的武裝干涉才能獲得成功。(3) 法國是千年的封建

10、王國， 又是傳統(tǒng)的天主教國家， 君主主義的觀念在人們心目中根深蒂固， 短時間內(nèi)難以消除。(4) 從不同時期建立共和制的努力來看：法蘭西第一共和國建立時，法國尚處于工場手工業(yè) 階段，工業(yè)革命后那種強烈的開放與競爭式的發(fā)展時代尚未到來，人們一時還不能脫離古老 的傳統(tǒng)。民主共和制未能深入人心。1848年法蘭西第二共和國成立時，贊同共和的工業(yè)資 產(chǎn)階級實力遠(yuǎn)不如贊同君主制的金融資產(chǎn)階級，結(jié)果造成局勢混亂，于是企盼穩(wěn)定的資產(chǎn)階 級和廣大群眾把曾給法國帶來榮譽的拿破侖的侄子推上了統(tǒng)治地位。 隨著工業(yè)革命的完成，拿破侖那種軍事獨裁統(tǒng)治越來越不符合時代精神，廣大人民也越來 越擁護共和制度，共和制度終于戰(zhàn)勝了君

11、主制。 1875 年憲法，使得共和制度在法律上得以確第 5 頁 共 12 頁立起來。說明：(1)由封建專制到民主共和是歷史發(fā)展的必然趨勢(2)歷史總是在曲折發(fā)展中前進。、法國共和制與德國君主立憲制的比較名法國共和制德國君主立憲制稱項目內(nèi)容不同占八、國家元首法國總統(tǒng)由議會選出德國皇帝，世襲君主，擁有巨大權(quán) 力行政與立法機構(gòu)關(guān)系行政權(quán)歸總統(tǒng)，立法權(quán)歸議會，總統(tǒng)由議會選出，權(quán)力受議會限制德國宰相對皇帝負(fù)責(zé)；帝國議會形不成對行政權(quán)力的有效制約不同占八、官員和代表產(chǎn)生方式總統(tǒng)和參議院議員由選民間接選出，眾議院議員由普選產(chǎn)生德國皇帝世襲；宰相由皇帝任命；聯(lián)邦議會的代表由各邦君主任命政治特色法國代議制比較完

12、善，民主特色鮮明代議制不夠完善和徹底，保留大量圭寸建殘余相同點(1)都頭行兩院制，議會是立法機構(gòu)(2)國家元首都擁有大權(quán)，可以統(tǒng)率軍隊下議院權(quán)力都較小，立法權(quán)都受到不同程度的限制三、德意志帝國的政體特點和形成原因1.政體特點德意志帝國的君主立憲制是一種不徹底、不完善的代議制，君主制被保留，帝國的全部軍政 要職被容克地主包攬，普魯士的軍國主義傳統(tǒng)得以延續(xù)。具體表現(xiàn)：帝國皇帝世襲，權(quán)力巨大，任命帝國宰相，有權(quán)召集和解散議會。(2) 帝國宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，而不對議會負(fù)責(zé)。(3) 兩院制議會中，聯(lián)邦議會權(quán)力巨大，負(fù)責(zé)法律審批，帝國議會具有較小的權(quán)力，雖有立法權(quán)，但必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)方能生效。

13、2 原因(1) 德國資本主義發(fā)展起步晚，新興資產(chǎn)階級軟弱，而封建容克地主和軍閥勢力強大。(2) 德意志的統(tǒng)一不是“自下而上”地由人民決定，而是“自上而下”地由普魯士王國通過王朝戰(zhàn)爭 實現(xiàn)，普魯士權(quán)壓群邦，諸國皆有新帝國“大普魯士”之感。(3) 貴族和主要由貴族階層人士組成的軍官團，在社會上始終舉足輕重。因此，德意志帝國及其憲法含有濃厚的封建和軍國主義的特征決定了政體的特點基本上繼承了普魯士傳統(tǒng)。、美國共和制與英國君主立憲制的比較。比較項目美國總統(tǒng)制民主共和制英國議會制君主立憲制相同點國家性質(zhì)都是資產(chǎn)階級專政經(jīng)濟基礎(chǔ)都是資本主義經(jīng)濟私有制司法權(quán)都是司法權(quán)獨立理論原則都體現(xiàn)了權(quán)力的制約與平衡的原則

14、政黨制度都實行兩黨制議會制度都實行兩院制，且議會都具有立法權(quán)不同點國家元首職位總統(tǒng)國王產(chǎn)生方式間接選舉產(chǎn)生世襲產(chǎn)生有無任期任期制（4年，可連任兩屆）終身制有無實權(quán)有（國家元首、政府首腦、軍隊統(tǒng)帥）無（“統(tǒng)而不治”，權(quán)力象征）政府首腦總統(tǒng)首相政府產(chǎn)生總統(tǒng)任命，國會通過議會產(chǎn)生權(quán)力中心總統(tǒng)議會國家元首、議會、政府二者關(guān)系政府（內(nèi)閣）有國 家元首任免，對國家元 首負(fù)責(zé)，不對國會負(fù)責(zé)； 行政權(quán)與立法權(quán)相互制約與監(jiān)督。政府（內(nèi)閣）由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，不對國家元首負(fù)責(zé)。造成兩國政體形式不同的原因（1 ）英國有濃厚的封建傳統(tǒng)，資產(chǎn)階級革命 中資產(chǎn)階級和新貴族向封建勢力妥協(xié)；（2 ）美國沒有經(jīng)歷封建社會，

15、民眾普遍厭惡 歐洲的傳統(tǒng)專制統(tǒng)治，并深受啟蒙思想的影響2 法國共和制和德意志帝國君主立憲制的比較比較項法國共和制德意志帝國君主立先制政體總統(tǒng)制民主共和制二元制君主立憲制國家元首總統(tǒng)皇帝國家元首產(chǎn)生方式國民議會選舉產(chǎn)生世襲國家權(quán)力中心議會皇帝議會產(chǎn)生方式參議院由間接選舉產(chǎn)生；眾議院由普選選出；聯(lián)邦議會由各邦代表組成；帝國議會由選舉產(chǎn)生，但它不能組成代議制的政府；政府首腦與議會關(guān)系總統(tǒng)對議會負(fù)責(zé)；總 統(tǒng)任免官員和解散眾議 院，須征得參議院的同 .、八意、。帝國宰相對皇帝負(fù)責(zé)不對議會負(fù)責(zé)；皇帝可以直 接解散議會。造成兩國政體形式不 同的 原因兩個走上資本主義道路的方式不同：（1 ）法國是通過自下而上

16、的資產(chǎn)階級革命實現(xiàn)的，同封建勢力進行了反 復(fù)的斗爭，圭寸建勢力遭到了比較重大打擊。（2）德國是通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭的形式實現(xiàn)的，保留了很大的封建殘余。造成兩國 民主發(fā)展不 充分的相同 原因兩國資本主義發(fā)展水平較低，資產(chǎn)階級力量較弱，封建（保守）勢力在 很長時間內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢。啟示（1）隨著資本主義的發(fā)展，反對封建專制的資產(chǎn)階級民主政治的建立是 歷史發(fā)展的潮流；（2）歷史發(fā)展的曲折性、復(fù)雜性和艱巨性。3、比較英國君主立憲制、美國總統(tǒng)制、法國的總統(tǒng)制、德國君主立憲制項目英國君主立憲制美國總統(tǒng)制法國總統(tǒng)制德國君主立憲制國家元首國王總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝國家元首產(chǎn)生方式世襲民選（任期四年，可連任兩屆）選舉（任期七

17、年，可連選連任）世襲國家元首任期終身制任期制任期制終身制國家元首有無實權(quán)無有有有政府首腦內(nèi)閣首相總統(tǒng)內(nèi)閣部長宰相政府產(chǎn)生方式議會產(chǎn)生總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命皇帝任命國家權(quán)力中心議會總統(tǒng)議會皇帝行政權(quán)內(nèi)閣首相總統(tǒng)總統(tǒng)和內(nèi)閣皇帝與宰相政府首腦與議會關(guān)系首相與內(nèi)閣對議總統(tǒng)與議會互相制總統(tǒng)與內(nèi)閣部宰相只對皇帝會負(fù)責(zé)，由內(nèi)閣協(xié)調(diào)首相與議會的關(guān)系約長共同對議會負(fù)責(zé)，總統(tǒng)可解散眾議院負(fù)責(zé)而不對議會負(fù)責(zé)立法機構(gòu)議會國會議會帝國議會、聯(lián)邦議會練習(xí)精選【主題】法國共和制度【研讀】有人把“一票贏得”的法蘭西第三共和國稱為“不光彩的、從窗縫潛入的共和國”，甚至預(yù)言其必將步第一、第二共和國的后塵，會很快夭折。但是法蘭西第三共和

18、國卻不斷鞏固， 在歷史上存在了 70年，成為法國歷史上最“長壽”的共和國。法國共和制度的確立為何如此艱 難？法蘭西第三共和國為何如此長壽？這是值得后人思考探究的問題?！緫?yīng)用】 法國媒體每當(dāng)提到希拉克總統(tǒng)的時候， 從來不用“法國總統(tǒng)”這個稱號,更不會說“我 國總統(tǒng)”或“國家總統(tǒng)”，而總是要不厭其煩地說“共和國總統(tǒng)Pr eside nt de la P gubilque)。每 次共和國總統(tǒng)對國民發(fā)表正式講話，在結(jié)尾的時候必定要喊兩句口號，一句是“法蘭西萬歲”(Vive la France)，另外一句就是“共和國萬歲” (Vive la P epublique)，把共和國政體與法蘭西民族等量齊觀。法國人珍惜共和國的觀念，是因為走向共和的艱難歷程。法國的共和是怎樣完成的？從其艱難歷程中你能得到什么啟示？答案完成歷程：1789年法國資產(chǎn)階級革命，推翻了波旁王朝