非營利組織管理定義和分類PPT課件

1、第一章第一章 定義和分類定義和分類 本章要點(diǎn) 非營利組織是NPO的譯名，是指不以營利為目的、主要開展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織。 非營利組織活躍在現(xiàn)代社會(huì)的各個(gè)方面。 非營利組織包括兩個(gè)大的類別：會(huì)員制組織和非會(huì)員制組織，前者可分為公益型組織與互益型組織，后者則包括基金型組織和實(shí)體型組織。 把非營利部門叫做“第三部門”，嚴(yán)格地說它們并不構(gòu)成一個(gè)體系，而只是對(duì)應(yīng)于政府組織、企業(yè)組織而言的另外一種基本的社會(huì)組織形式。第1頁/共15頁1.1 定義和屬性定義和屬性 定義 非營利組織的英文原文是Non Profit Organization，縮寫為NPO。這一概念并非是一個(gè)具有明確內(nèi)涵

2、和外延的術(shù)語。 在本書中，將它定義如下：非營利組織是不以營利為目的、主要開展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織。第2頁/共15頁1.1 定義和屬性定義和屬性 非營利性 非營利性是非營利組織的第一個(gè)基本屬性，是其區(qū)別于企業(yè)的根本屬性。 第一，不以營利為目的。 第二，不能進(jìn)行剩余收入（利潤(rùn)）的分配（分紅）。 第三，不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)。第3頁/共15頁1.1 定義和屬性定義和屬性 非政府性 非政府性是非營利組織的第二個(gè)基本屬性，也是它們區(qū)別于政府的根本屬性。 第一，獨(dú)立自主的自治組織。 第二，自下而上的民間組織。 第三，屬于競(jìng)爭(zhēng)性的公共部門。第4頁/共15頁1.1 定

3、義和屬性定義和屬性 志愿公益性或互益性 非營利組織的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不是利潤(rùn)動(dòng)機(jī)，也不是權(quán)力原則，而是以志愿精神為背景的利他主義和互助主義。 第一，志愿者和社會(huì)捐贈(zèng)是非營利組織的重要社會(huì)資源。 第二，非營利組織活動(dòng)的社會(huì)公開性與透明性。 第三，非營利組織提供兩種類型的競(jìng)爭(zhēng)性公共物品。第5頁/共15頁1.1 定義和屬性定義和屬性 相近概念相近概念 非政府組織 公民社會(huì) 志愿者組織 公益組織 慈善組織 草根組織英第6頁/共15頁1.2 活動(dòng)領(lǐng)域活動(dòng)領(lǐng)域 慈善救助是非營利組織最古老、最典型也最具社會(huì)影響力的活動(dòng)領(lǐng)域。 環(huán)境保護(hù)指的是環(huán)境、生態(tài)與資源的保護(hù)。環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今非營利組織非常集中和活躍的領(lǐng)域之一。

4、 公益服務(wù)指的是面向各種受益人群直接提供具有公益性的社會(huì)服務(wù)。v慈善救助慈善救助v環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)v公益服務(wù)公益服務(wù)第7頁/共15頁1.2 活動(dòng)領(lǐng)域活動(dòng)領(lǐng)域 扶貧發(fā)展指的是救助貧困與促進(jìn)發(fā)展社區(qū)發(fā)展。 日益成為非營利組織活躍的重要領(lǐng)域。 這里的權(quán)益保護(hù)指的是對(duì)弱勢(shì)群體的權(quán)益保護(hù)。v扶貧發(fā)展扶貧發(fā)展v社區(qū)發(fā)展社區(qū)發(fā)展v權(quán)益保護(hù)權(quán)益保護(hù)第8頁/共15頁1.2 活動(dòng)領(lǐng)域活動(dòng)領(lǐng)域 行業(yè)協(xié)會(huì)是非營利組織中的特殊部分，是活躍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的非營利組織，指那些由作為市場(chǎng)主體的企業(yè)或企業(yè)家，基于一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性和利益共同性而結(jié)成的，具有共同體特征的社會(huì)團(tuán)體。 v行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)第9頁/共15頁1.3 分分

5、類類 非營利 組織會(huì)員制非會(huì)員制非會(huì)員制公益型公益型非公益非公益型型基金型基金型實(shí)體型實(shí)體型第10頁/共15頁1.4 地位地位 第一，政治權(quán)力是國家體系的核心，也是各種國家機(jī)器運(yùn)行和發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力； 第二，以各種形式的稅收為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力是國家體系賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是各種國家機(jī)器得以維持的基本保證； 第三，自上而下的統(tǒng)治體系不僅是決策及其執(zhí)行的基本框架。 第四，國家體系運(yùn)用政治權(quán)力，以稅收的形式集中經(jīng)濟(jì)資源。 第五，國家體系的主體或最高組織形式。v國家體系特點(diǎn)國家體系特點(diǎn)第11頁/共15頁1.4 地位地位 第一，市場(chǎng)體系是一個(gè)利益驅(qū)動(dòng)的體系； 第二，市場(chǎng)體系是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)體系； 第三，市場(chǎng)體系是一個(gè)通過價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)資源配置的體系； 第四，市場(chǎng)體系中有各種主體。v市場(chǎng)體系特點(diǎn)市場(chǎng)體系特點(diǎn)第12頁/共15頁思考題思考題 關(guān)鍵術(shù)語 非營利組織 非政府組織 民間組織 社會(huì)組織公民 社會(huì)第三部門 復(fù)習(xí)思考題 1 非營利組織的基本屬性有哪些？非營利組織和企業(yè)、政府的本質(zhì)區(qū)別分別是什么？ 2 非營利組織的主要活