大數(shù)據(jù)背景下中職學(xué)校內(nèi)部控制的運用與思考

1、    大數(shù)據(jù)背景下中職學(xué)校內(nèi)部控制的運用與思考    時少麗摘要：近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷提升，大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷完善。在內(nèi)部控制領(lǐng)域給人們提供了新方法。中職學(xué)校正在利用新興的大數(shù)據(jù)技術(shù)加強內(nèi)部控制。本文對我國在大數(shù)據(jù)背景下中職學(xué)校內(nèi)部控制存在的問題進行論述，并提出相應(yīng)的改進意見。關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;大數(shù)據(jù);中職學(xué)校引言在全國各地中職學(xué)校的各級檢查組進行檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)由于忽視了中職學(xué)校的內(nèi)部控制系統(tǒng)而引發(fā)了各種問題，例如違反資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、物資采購等相關(guān)的規(guī)定。當(dāng)前，與大數(shù)據(jù)相關(guān)的it行業(yè)飛速發(fā)展為中職學(xué)校的內(nèi)部控制管理提供了新變化，導(dǎo)致與內(nèi)部

2、控制相關(guān)的要素以及中職學(xué)校內(nèi)部控制系統(tǒng)相關(guān)要素發(fā)生了重大變化。首先，中職學(xué)?，F(xiàn)有的內(nèi)部控制系統(tǒng)存在各種問題。其次，大數(shù)據(jù)技術(shù)導(dǎo)致內(nèi)部控制發(fā)生變化。在大數(shù)據(jù)的背景下如何將新型的技術(shù)和傳統(tǒng)的管理模式相結(jié)合是人們亟待解決的問題。一、大數(shù)據(jù)對中職學(xué)校內(nèi)控制度的影響及意義目前，學(xué)術(shù)界對從內(nèi)部控制理論已有了一定的研究，主要對內(nèi)部審計和風(fēng)險控制環(huán)境等方面進行了一些研究，但是如何將信息化與內(nèi)部控制相結(jié)合并將其應(yīng)用于中職學(xué)校的實際管理中，是學(xué)術(shù)界正在考慮的問題?，F(xiàn)今的技術(shù)不能有效地將中職學(xué)校的內(nèi)部控制與事業(yè)管理相結(jié)合。盡管在理論上有很多關(guān)于單位內(nèi)部控制的研究，但其研究成果還有待完善，實現(xiàn)方式也較少。但是隨著相關(guān)

3、技術(shù)的不斷完善，大數(shù)據(jù)技術(shù)在不遠的將來一定會為內(nèi)部控制帶來重大的變革。在此之前我們要為其發(fā)展做好準(zhǔn)備。首先，進一步優(yōu)化對中職學(xué)校的內(nèi)部和外部信息進行收集。來確保信息的準(zhǔn)確性和充分性。大數(shù)據(jù)技術(shù)有效地提供了有關(guān)內(nèi)部控制數(shù)據(jù)的各種信息。在中職學(xué)校內(nèi)部控制的過程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以進一步將信息技術(shù)集成到中職學(xué)校管理活動的各個方面，從而逐步提高管理水平，并提升中職學(xué)校的管理效率。簡而言之，在內(nèi)部控制中有效使用信息技術(shù)將改變現(xiàn)有的管理模式，我們在日常的管理工作中能夠使用足夠的數(shù)據(jù)來促進內(nèi)部各個鏈接環(huán)節(jié)的信息交換，加強各個部門和鏈接的協(xié)調(diào)，并改善內(nèi)部指標(biāo)。在優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的同時，內(nèi)部控制的信息化將促進中職學(xué)校

4、與外界環(huán)境之間各種信息的頻繁交換，這使得中職學(xué)校內(nèi)部控制的范圍從現(xiàn)有的內(nèi)部環(huán)境擴展到外部環(huán)境。其次，將提高風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性和中職學(xué)校內(nèi)部控制的有效性得到進一步的提升。例如內(nèi)部和外部環(huán)境以及與中職學(xué)校內(nèi)部控制有關(guān)的各種教育活動將提高各種風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性。諸如“互聯(lián)網(wǎng)+”，大數(shù)據(jù)和it概念之類的眾多信息技術(shù)極大地提高了學(xué)校識別和評估風(fēng)險的各種能力，并且風(fēng)險管理和控制成果也得到了極大的改善。此技術(shù)可以降低中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在決策過程中的各種主觀偏好，使決策更加的公平和客觀。例如針對“三重一大”的風(fēng)險警告以及許多方面的客觀風(fēng)險控制。隨著大數(shù)據(jù)的使用和信息網(wǎng)絡(luò)的普及，中職學(xué)校內(nèi)部控制也將隨著時代而變化，控制的

5、范圍也將大大增加。當(dāng)前，有效利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)不僅提高了控制活動的靈活性和效率，而且將大數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用于控制活動，可以顯著減少人為主觀錯誤并提高內(nèi)部控制活動的有效性。信息通信效率得到提高，為監(jiān)督評估提供了有效的技術(shù)支持。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景下，中職學(xué)校的每個角落都可以隨時地獲取中職學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)和外界環(huán)境的信息，例如中職學(xué)校主管部門和監(jiān)管機構(gòu)，管理人員以及學(xué)者和學(xué)生。實時了解業(yè)務(wù)流程情況，進行及時的溝通，提前協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系。從這一角度出發(fā)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將大大改善中職學(xué)校內(nèi)部控制中的“信息和溝通”，從而提高信息傳輸?shù)募皶r性和可靠性。此外，在大數(shù)據(jù)技術(shù)中，各種先進的技術(shù)用于對中職學(xué)校的信

6、息采集，全過程的監(jiān)督和內(nèi)部控制。如有必要，可以通過技術(shù)手段擴大內(nèi)部控制的范圍和內(nèi)容。同樣，通過技術(shù)手段進行監(jiān)督和控制的結(jié)果也更加客觀?？梢钥闯觯谛碌募夹g(shù)環(huán)境中，大數(shù)據(jù)、it等信息技術(shù)的發(fā)展對中職學(xué)校內(nèi)部控制產(chǎn)生了深遠的影響。二、中職學(xué)校加強內(nèi)部控制對策與建議（一）構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，服務(wù)信息化內(nèi)部控制新模式為了確保使用大數(shù)據(jù)，中職學(xué)校需要構(gòu)建適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，包括基于數(shù)據(jù)計算和交互的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，核心數(shù)據(jù)挖掘集成平臺，統(tǒng)計分析平臺和專業(yè)的數(shù)據(jù)庫。為了實現(xiàn)上述思想，首先需要建立一個數(shù)據(jù)庫，加強集成的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲，并提高數(shù)據(jù)處理能力。其次，加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理，增強收集外部數(shù)據(jù)的能力。最后，提

7、高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)生成能力。深入對數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，以促進與各種新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的對接;加強數(shù)據(jù)服務(wù)團隊的作用，提高數(shù)據(jù)分析能力。（二）建設(shè)中職學(xué)校數(shù)據(jù)倉庫，滿足信息化內(nèi)部控制對數(shù)據(jù)的需求大數(shù)據(jù)技術(shù)所有的操作都必須基于數(shù)據(jù)庫，所以在大數(shù)據(jù)背景下的內(nèi)部控制中，我們必須要搭建一個功能強大的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫必須具備完整性、集成性、穩(wěn)定性、動態(tài)性和共享性的特征。這樣才能使大數(shù)據(jù)技術(shù)順利進行。中職學(xué)校在建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，可以準(zhǔn)確地進行數(shù)據(jù)的采集工作，為數(shù)據(jù)挖掘和管理決策提供支持，建立基本的數(shù)據(jù)庫平臺主要滿足五個方面：第一，能對所獲取的數(shù)據(jù)進行解析，中職學(xué)校的數(shù)據(jù)庫會從學(xué)校各個子系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行分類處

8、理選擇有價值的數(shù)據(jù)加以分析。第二，根據(jù)擴展系統(tǒng)，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫性能，對設(shè)計規(guī)則進行系統(tǒng)的定義，合理劃分適當(dāng)級別，科學(xué)定義相關(guān)模塊接口功能的要求，建立系統(tǒng)架構(gòu)。第三，設(shè)計數(shù)據(jù)模式。在充分利用現(xiàn)有中職學(xué)校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外中職學(xué)校的企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和高級數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建中職學(xué)校數(shù)據(jù)庫制定了適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)框架。該結(jié)構(gòu)必須能夠長期穩(wěn)定的進行工作并設(shè)有相應(yīng)的擴展端口，為以后的拓展業(yè)務(wù)做鋪墊。第四，是根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果設(shè)計數(shù)據(jù)模型，構(gòu)建邏輯數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型建立映射關(guān)系。第五，對中職學(xué)校財務(wù)的信息管理和中職學(xué)校發(fā)展計劃相關(guān)的數(shù)據(jù)必須進行統(tǒng)一的處理。（三）通過數(shù)據(jù)挖掘與分析，形成以信息為中心的內(nèi)部控制模式中職學(xué)校

9、在對數(shù)據(jù)收集，解析和管理時必須具備通用性，能夠適應(yīng)不同類型數(shù)據(jù)收集和處理。第一，確定數(shù)據(jù)集成的對象，并通過所收集到的數(shù)據(jù)找出內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的風(fēng)險點，在進行挖掘目標(biāo)的設(shè)定時，要盡量地避開這些風(fēng)險點，以使整個內(nèi)部控制可以順利地進行;第二，中職學(xué)校要做好內(nèi)部數(shù)據(jù)的集成工作，在對數(shù)據(jù)庫信息進行錄入的過程中，要進行全面的信息錄入，例如財務(wù)數(shù)據(jù)，人力資源數(shù)據(jù)、教學(xué)和研究數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)等;第三是外部數(shù)據(jù)的整合。外部信息通常是動態(tài)的，例如互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)、國內(nèi)外中職學(xué)校數(shù)據(jù)、教育服務(wù)平臺數(shù)據(jù)等;第四，數(shù)據(jù)分析和計算機技術(shù)的使用，優(yōu)化結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析模型，創(chuàng)建非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析模型，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行相關(guān)分

10、析，徹底打破信息孤島模型，建立信息模型內(nèi)部控制側(cè)重于計算機化。（四）基于數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建信息化內(nèi)部控制評價與監(jiān)督系統(tǒng)計算機的內(nèi)部控制評估與監(jiān)督系統(tǒng)包括內(nèi)部控制風(fēng)險檢測反饋系統(tǒng)和內(nèi)部控制結(jié)果評估系統(tǒng)，旨在測試計算機內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性和準(zhǔn)確性。此技術(shù)首先利用大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)建立和優(yōu)化內(nèi)部控制評價模型，以提高內(nèi)部控制的充分性和有效性。其次進一步提高自動化水平，檢查能力以及內(nèi)部控制效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)的反饋，使得在內(nèi)部控制中能對控制的情況進行及時的檢測和監(jiān)控，提高內(nèi)部控制的質(zhì)量。（五）實施業(yè)務(wù)流程再造，提高信息化內(nèi)部控制效能作為一種管理方法，業(yè)務(wù)流程再造是指業(yè)務(wù)流程的完全轉(zhuǎn)換，以提高業(yè)務(wù)部門的關(guān)鍵績效指

11、標(biāo)，增加業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟利潤和運營績效，加強運營監(jiān)督并降低運營風(fēng)險。大數(shù)據(jù)和it治理的使用為中職學(xué)校業(yè)務(wù)流程的重新設(shè)計提供了技術(shù)支持，而業(yè)務(wù)流程的重新設(shè)計是發(fā)揮信息技術(shù)作用的有效途徑。內(nèi)部計算機控制的有效實施應(yīng)從業(yè)務(wù)流程的重建開始，并通過信息的平穩(wěn)傳輸來提供信息。創(chuàng)建有效的監(jiān)視系統(tǒng)并提高內(nèi)控制的質(zhì)量和有效性，在實際的操作中還要進行信息的共享，來提高信息的透明度。特別是根據(jù)中職學(xué)校教育，研究社會服務(wù)的目標(biāo)，結(jié)合公共機構(gòu)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，分析了內(nèi)部控制的基本要素。對組織上下級之間的信息傳遞路徑等方面進行探索，審查和分析過程監(jiān)視的有效性，確定和評估控制關(guān)鍵過程的能力，以及組織和評估具有內(nèi)部控制風(fēng)險點的不

12、重要和不合理的業(yè)務(wù)過程。因此，專注于整體流程優(yōu)化的it已將面向核心績效的管理模型轉(zhuǎn)換為面向業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)管理模型，并根據(jù)內(nèi)部控制要求構(gòu)建了新的面向業(yè)務(wù)流程的管理模型?？s短工作時間，消除無效鏈接，最大效率化的核心業(yè)務(wù)流程，最大化新流程的價值，并將風(fēng)險最小化。重組業(yè)務(wù)流程時，應(yīng)遵循以下步驟：一是改善業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制環(huán)境。在信息平臺的幫助下，縱向減少了管理流程，橫向開放了并行業(yè)務(wù)流程，建立了組織結(jié)構(gòu)和評估流程的系統(tǒng)。二是建立業(yè)務(wù)風(fēng)險評估系統(tǒng)。使用風(fēng)險評估系統(tǒng)來建立一個全面收集相關(guān)信息的系統(tǒng)。三是提高業(yè)務(wù)流程中活動監(jiān)控的效率。在分析和評估中，必須根據(jù)大數(shù)據(jù)提供的結(jié)果在可管理的區(qū)域內(nèi)采用有效的控制和風(fēng)險管理;該管理方法引入了與不同控制系統(tǒng)相關(guān)的信息控制。管理措施包括跟進，授權(quán)確認(rèn)系統(tǒng)和預(yù)算;建立預(yù)警和應(yīng)急程序，制定預(yù)警和應(yīng)急計劃標(biāo)準(zhǔn)，明確員工責(zé)任，規(guī)范程序，并確保在發(fā)生威脅或緊急情況時及時采取行動。第四是確保業(yè)務(wù)流程易于溝通。信息技術(shù)為重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程以及解釋如何實時收集，獲取，處理和傳輸相關(guān)信息提供了充分的條件，從而可以在有效的內(nèi)部控制下及時地傳達相關(guān)信息。第五是加強對業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制。通過監(jiān)視和評估新流程的成功，可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤。事情在不斷變化，我們必須根據(jù)環(huán)境變化來調(diào)整內(nèi)部控制，使其能順應(yīng)時代的發(fā)展。結(jié)語在信息環(huán)境中創(chuàng)建內(nèi)部控制管理平臺，全面高