標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題認(rèn)知,制度與策略

1、標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題：認(rèn)知、制度與策略女佰牛i內(nèi)容摘要：標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，是一個(gè)基于技術(shù)變遷的認(rèn)知、制度、和廠商策略互動(dòng) 的動(dòng)態(tài)過(guò)程。工業(yè)革命以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化基本無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。隨著通訊和信息技術(shù)的迅速發(fā)展, 由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不斷加強(qiáng)，以及企業(yè)日益成為標(biāo)準(zhǔn)化的主體，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入標(biāo)準(zhǔn), 成為競(jìng)爭(zhēng)的基本特征。標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題凸顯并日益復(fù)雜。近年來(lái)，隨著聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)影 響的不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“打包競(jìng)爭(zhēng)”可能成為未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域 的一個(gè)新特征。關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；競(jìng)爭(zhēng)；wto;通信信息ipr in standardization: perceptions, i

2、nstitutions and strategicsan baishengabstract: the issue of ipr in standardization is subject to a dynamic process of the intersection among concerned perceptions, institutions and strategies there had been rarely ipr issues in standardization since industrial revolution. with the rapid development

3、of telecommunication and information, due to the strengthening of ipr protection regime and firms becoming and major players in standardization, the incorporation of ipr in standards has become a common character in competition. the issue of ipr in standardization has been highlighted. in recent yea

4、rs, the influence of consortia standards has been more and more important. competition among standards is getting fiercer. in this scenario, the package competition where standards and ipr are combined together might become a new feature in standardization area.key words: standardization, ipr, compe

5、tition, wto, telecommunication and informatoin標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，是一個(gè)基丁技術(shù)變遷的認(rèn)知、制度、和廠商策略互動(dòng)的動(dòng)態(tài) 過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化中的問(wèn)題相關(guān)的制度安排，如機(jī)構(gòu)組織形式、政策法律及國(guó)際規(guī)則等，有其內(nèi) 在的依據(jù)，如技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的生產(chǎn)紐織變遷，要求建立與其相應(yīng)的制度等。同時(shí)，這些制度 女排也與我們對(duì)相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)知，如標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)屬性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性，以及廠商策略 和基丁這些策略對(duì)制度女排的游說(shuō)有關(guān)。目前，不同國(guó)家和公司仍在就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行激烈的爭(zhēng)。在這些爭(zhēng)論中，認(rèn)知、策略和 制度的互動(dòng)異常活躍：現(xiàn)有的認(rèn)知和制度誘致策略，相關(guān)方基于利益最大化的策略

6、反過(guò)來(lái)極 力游說(shuō)認(rèn)知和制度。在標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題上，美國(guó)的市場(chǎng)自由主義(liberal market)和歐盟的協(xié) 調(diào)的市場(chǎng)主義(coordinated market),是目前爭(zhēng)論中兩大對(duì)立的認(rèn)知和制度體系。中國(guó)一 方血被認(rèn)為具有明顯的政府干預(yù)痕跡，另一方血又被認(rèn)為具有快速和復(fù)朵的變動(dòng)性，以及強(qiáng) 烈的市場(chǎng)化和國(guó)際化傾向。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一種知識(shí)外部性?xún)?nèi)部化的 必要機(jī)制，已經(jīng)得到普遍的認(rèn)同。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)上，則仍存在認(rèn)知和制度上的 差異。此外，學(xué)界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度保護(hù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的消極影響也開(kāi)始有所認(rèn)識(shí)。|安佰生(1971-),男，山東青島人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，商務(wù)部世界貿(mào)易組織司一秘。

7、木文所述僅為個(gè)人觀點(diǎn), 不代表所徃單位官方立場(chǎng)。木文得到國(guó)家軟科學(xué)項(xiàng)h支持(2006gxs2b033).在通訊和信息領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)認(rèn)知、制度安排和策略均出于急速的變 動(dòng)屮。聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)作為一種組織形式，因其靈活性而更能適應(yīng)技術(shù)和市場(chǎng)條件的迅速變化，得 到歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織的認(rèn)同，很有可能成為標(biāo)準(zhǔn)化治理未來(lái)的趨勢(shì)。聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)作 為商業(yè)模式相近的企業(yè)間的聯(lián)合,具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)特征。與國(guó)家主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式不同， 聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)管理模式下，多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并存將是標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)將不僅僅是技術(shù)的 竟?fàn)帲瑓家彩莾r(jià)格，即標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可條件的竟?fàn)帯Ｒ虼?，未?lái)標(biāo)準(zhǔn)竟?fàn)帉⒊霈F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 和知識(shí)產(chǎn)

8、權(quán)“打包競(jìng)爭(zhēng)”的趨勢(shì)。一、工業(yè)革命與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是分工的產(chǎn)物。分工產(chǎn)牛協(xié)調(diào)成本，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)降低協(xié)調(diào)成本，從而實(shí)現(xiàn)效率目 標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化是勞動(dòng)分工的產(chǎn)物。分工促述了專(zhuān)業(yè)化，也產(chǎn)生了協(xié)調(diào)成本。標(biāo)準(zhǔn)化有助于降低 協(xié)調(diào)成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。標(biāo)準(zhǔn)化之所以能夠協(xié)調(diào)分工，是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是一種技術(shù)知識(shí)的編纂。 這些技術(shù)知識(shí)在實(shí)踐屮被認(rèn)為可產(chǎn)生“令人快意的效果”，而逐漸成為一種“慣例”?，F(xiàn)代工 業(yè)屮則有意識(shí)地將這些“慣例”進(jìn)行編纂，稱(chēng)之為“標(biāo)準(zhǔn)”。i工業(yè)革命以來(lái)的機(jī)器大生產(chǎn)，使零部件生產(chǎn)更加精準(zhǔn)，數(shù)量大增。這使得標(biāo)準(zhǔn)化和大 規(guī)模生產(chǎn)不僅成為一種可能，也成為一種必要。常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化紐織應(yīng)運(yùn)而生。1852年成立 的美國(guó)民川工

9、程學(xué)會(huì)(asce)和1855年成立的美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)(a1s1)是當(dāng)時(shí)比較人的標(biāo)準(zhǔn) 化組織。成立于1880年的美國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)(asme)和1898年的美國(guó)檢測(cè)與材料學(xué)會(huì)(astno 直到今天都是美國(guó)影響較大的標(biāo)準(zhǔn)化組織。標(biāo)準(zhǔn)化被視為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，一般認(rèn)為應(yīng)基丁市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)主導(dǎo)。同時(shí)， 工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、如計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等，被視為公共物品或準(zhǔn)公共物品，私人投資不足導(dǎo)致政府進(jìn)行 必要的干預(yù)。另外，政府處于安全、環(huán)保等政策考慮也會(huì)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或援引企業(yè)制定 的標(biāo)準(zhǔn)，使其成為技術(shù)法規(guī)。美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化組織人都是企業(yè)自發(fā)、自主的聯(lián)合體，和政府沒(méi)有聯(lián)系。標(biāo)準(zhǔn)化組織的 經(jīng)費(fèi)主耍來(lái)口標(biāo)準(zhǔn)文本銷(xiāo)售收入和成員公司會(huì)

10、費(fèi)。與美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織相比，歐洲的標(biāo)準(zhǔn)化組 織比鮫集中。歐洲國(guó)家一般都有一個(gè)集中的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織，如英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi).働 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(d1n)、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(afnor)o歐盟成立后，為協(xié)調(diào)歐盟成員國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部 統(tǒng)一市場(chǎng)，歐盟委員會(huì)成立了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織：歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(cen)、歐盟電工委員會(huì) (cenelc)、和歐盟通訊標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(ets1)。成員國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織不再制定標(biāo)準(zhǔn)，而是參與歐 盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定并負(fù)責(zé)歐盟標(biāo)準(zhǔn)在木國(guó)的實(shí)施。此外，歐洲的標(biāo)準(zhǔn)化組織與政府關(guān)系比較 密切，一般通過(guò)合同的方式和政府建立聯(lián)系，接受政府的資助，并承扌1!一些政府委托的標(biāo)準(zhǔn) 化活動(dòng)。其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化組織大都類(lèi)

11、似歐洲的模式。此時(shí)，技術(shù)進(jìn)步速度相對(duì)較慢，標(biāo)準(zhǔn)化主要是一種對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的編撰，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中含 有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)不多，或者涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)已經(jīng)超過(guò)保護(hù)期而進(jìn)入公知領(lǐng)域。另外， 在歐洲一些國(guó)家，標(biāo)準(zhǔn)化往往為政府主導(dǎo)或受政府影響較大，即便存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，如通 過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也一般可通過(guò)內(nèi)部程序解決。二、通訊與信息標(biāo)準(zhǔn)化二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，隨著通訊和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多新情況, 其中包括標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的凸現(xiàn)。首先，通訊領(lǐng)域的放松管制和市場(chǎng)口 rti化，使企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)化的主體。上個(gè)世紀(jì)八十 年代以前，基于自然壟斷理論和普遍服務(wù)政策需求，通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和設(shè)備生產(chǎn)往往由國(guó)家或 廠

12、商壟斷經(jīng)營(yíng)。標(biāo)準(zhǔn)化主要由國(guó)家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，一般也可通過(guò)內(nèi)部程序 協(xié)商解決。自1984年美國(guó)拆分美國(guó)電報(bào)電話公司(at&t),并口主對(duì)國(guó)外公司開(kāi)放通訊市場(chǎng), 揭開(kāi)了全球通訊領(lǐng)域放松管制和市場(chǎng)自山化的序幕。一方而出于美國(guó)的壓力，另一方而出于 引入競(jìng)爭(zhēng)、提高木國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量的考慮，歐盟、口木等也紛紛打破木國(guó)通訊領(lǐng)域 的壟斷，并開(kāi)放增值電信服務(wù)和終端設(shè)備市場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化組織也開(kāi)始對(duì)國(guó)外廠商開(kāi)放。"主要 發(fā)達(dá)國(guó)家通訊領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化一改原來(lái)政府和壟斷廠商主導(dǎo)的局面，設(shè)備制造商、計(jì)算機(jī)技術(shù)和 軟件提供商以及增值服務(wù)提供商等成為通訊標(biāo)準(zhǔn)化的主體。信息技術(shù)發(fā)軻于美國(guó),全球信息

13、領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化-直為美國(guó)公司主導(dǎo)。受其影響，自一開(kāi)始，計(jì)算機(jī)和軟件領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化就為企 業(yè)主導(dǎo)。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在全球范圍內(nèi)不斷統(tǒng)一，并朝著強(qiáng)保護(hù)的方向發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)八 十年代，為提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行了系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革，如為統(tǒng)一知識(shí) 產(chǎn)權(quán)司法審判標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有特別管轄權(quán)的聯(lián)邦巡回上訴法院（cafc）。cafc的審 判標(biāo)準(zhǔn)明顯傾向權(quán)利人，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)中請(qǐng)和訴訟激增。此外，在美國(guó)制藥和信息技術(shù)廠 商等的推動(dòng)卞，美國(guó)政府在全球推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的制度，并將高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制 度納入世界貿(mào)易組織（wto）規(guī)則體系。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)重要的戰(zhàn)略性工具，改變了企業(yè) 的競(jìng)爭(zhēng)和盈利模

14、式。與放松管制和市場(chǎng)自山化相適應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)逐漸取代自然壟斷理論，成為通訊和信息 標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)?；谶@一新的理論認(rèn)識(shí)，企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)成為經(jīng)濟(jì)效率的保證?！跋盗袎艛唷保床煌W(wǎng)絡(luò)為實(shí)現(xiàn)“壟斷”而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，成為可接受的狀態(tài)。在微觀層而， 建立了基丁“產(chǎn)權(quán)”和“合同”認(rèn)知基礎(chǔ)上的、私人治理主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。在這一體系下, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是完全意義上的企業(yè)私產(chǎn)，金業(yè)基于“合同”，即標(biāo)準(zhǔn)化組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，確 定標(biāo)準(zhǔn)化合作中的義務(wù)和收益。標(biāo)準(zhǔn)化的公共物品性被淡化。企業(yè)通過(guò)將專(zhuān)屬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納 入標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建私有的網(wǎng)絡(luò)體系，并同其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),從而實(shí)現(xiàn)私人與社會(huì)效益最人化。但標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)基于“產(chǎn)權(quán)”和

15、“合同”認(rèn)知上的結(jié)合，也導(dǎo)致了諸多問(wèn)題為處理 標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)z間的關(guān)系，很多標(biāo)準(zhǔn)化組織都出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。這些政 策實(shí)質(zhì)上是標(biāo)準(zhǔn)化組織成員間的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)處理的“合同”。這些政策一般都要求知識(shí)產(chǎn) 權(quán)所有人向標(biāo)準(zhǔn)化組織披露其知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，并遵循“合理、無(wú)歧視”（rand）或免費(fèi)許對(duì) 的原則向標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者許對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)。但是，市于現(xiàn)有的政策對(duì)披露耍求和radn原則 的界定都比較模糊，無(wú)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所令人進(jìn)行有效的約束，在實(shí)踐屮出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“阻 抑（holdup）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可“費(fèi)川累加”（royalty stacking）導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施無(wú)利可圖等問(wèn)題，'標(biāo)準(zhǔn)的

16、制定和實(shí)施均受到嚴(yán)重影響。在這種情況下，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化組織 的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為等方式，解決標(biāo)準(zhǔn)化中的知 識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的呼聲口高。但由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家一些跨國(guó)公司的阻撓，解決方案的探索一直進(jìn) 展不暢。三、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策近年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化組織形式發(fā)牛了很大變化，主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這種變化也開(kāi)始給予認(rèn)知 和制度上的認(rèn)可。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、特別是“三網(wǎng)融合”的發(fā)展，通訊、信息和廣電網(wǎng)絡(luò)日益融合。產(chǎn)業(yè) 間合作和競(jìng)爭(zhēng)h益深化和復(fù)雜。技術(shù)和市場(chǎng)的快速變化，使得國(guó)家指導(dǎo)或協(xié)調(diào)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體 系難以處理信息不全面和不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步市場(chǎng)化，企業(yè)間聯(lián)合制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)成 為一種趨勢(shì)。

17、目前，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的概念并不統(tǒng)一。一般陽(yáng)言，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是商業(yè)模式相同或類(lèi)似的企業(yè) 自發(fā)聯(lián)合制定的標(biāo)準(zhǔn)。由于商業(yè)模式相同或類(lèi)似，這些企業(yè)間容易就標(biāo)準(zhǔn)制定、特別是標(biāo)準(zhǔn) 屮的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可問(wèn)題達(dá)成一致。與此同時(shí)，不同聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也成為一 種普遍的現(xiàn)彖。如在音視頻領(lǐng)域，目前已經(jīng)有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟和公司制定的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并存的情 況?；诓煌纳虡I(yè)模式，這些聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)也采取了不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。如我國(guó)的avs標(biāo)準(zhǔn) 注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策上采取了較為寬松的政策，試圖以低價(jià)贏得競(jìng)爭(zhēng)。而美國(guó) 杜比公司主導(dǎo)的、被納入美國(guó)數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)的音頻標(biāo)準(zhǔn)則在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上很少松動(dòng)。在國(guó)際規(guī)則層面，美國(guó)一直主張聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)

18、在世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易推壘協(xié)定(wto/tbt)中的合法地位。歐盟一直反刈美國(guó)的主張，認(rèn)為只有傳統(tǒng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織， 如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso).國(guó)際電工委員會(huì)(tec)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ttu)等國(guó)際機(jī)構(gòu)制定 的標(biāo)準(zhǔn)才是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但近年來(lái)，歐盟一方而開(kāi)始討論在歐盟內(nèi)部技術(shù)法規(guī)和政府釆購(gòu)中考 慮直接援引聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，呎同吋也在wto提案中主張，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)如符合如滿足已經(jīng)在市場(chǎng)上得 到廣泛使用、其知識(shí)產(chǎn)權(quán)許對(duì)條件不會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施造成障礙等條件，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)可被視同為國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)。vii聯(lián)盟組織目前對(duì)通訊和信息標(biāo)準(zhǔn)化己經(jīng)產(chǎn)生了很人影響。一些聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化組織，如萬(wàn) 維網(wǎng)聯(lián)盟(w3c)等標(biāo)準(zhǔn)在全球的影響，甚至超過(guò)了國(guó)

19、際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)公司 主導(dǎo)制定的tcp/ip網(wǎng)絡(luò)協(xié)議已經(jīng)成為事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了 iso制定的標(biāo) 準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已經(jīng)開(kāi)始為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展合作，如iso已經(jīng)允許聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在其標(biāo)準(zhǔn)已 得到全球認(rèn)可的情況下，直接提交到iso進(jìn)行轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的投票。小'隨著三網(wǎng)融合和信息補(bǔ)會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)、特別是聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作 川。而現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化屮的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策由于各種原因一直無(wú)法解決“阻抑”和“許可費(fèi)累加” 的難題。聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“打包競(jìng)爭(zhēng)”也許是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，繞開(kāi)這些難題，推 進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)施的良策。當(dāng)然，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)本身也存在諸多問(wèn)題，如可能存在反壟

20、斷法嚴(yán)格 禁止的“串謀”等問(wèn)題。因此，對(duì)與聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“打包競(jìng)爭(zhēng)”，我們?cè)?給予期待的同吋，還應(yīng)加深對(duì)有關(guān)問(wèn)題的研究，以便使其沿著健康的軌道發(fā)展。四、小結(jié)近年來(lái)，各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)化為關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān) 認(rèn)識(shí)和制度安排的系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)。在這場(chǎng)爭(zhēng)論中，美、歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家均基于口身的利益提 出了具體的理論和政策主張，并極力將各自的偏好納入相關(guān)國(guó)際規(guī)則。我國(guó)應(yīng)認(rèn)真做好相關(guān) 理論研究，提出我國(guó)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度安排，提出既符合我國(guó)的利益，也有利于 國(guó)際社會(huì)的政策主張。1 alfred marshall industry and trade: a stu

21、dy of industrial technique and business organization and of their influence on the conditions of various classes of nations. macmiilian and co. limited, 1919n peter co whey, j. aronson and d abelson. transforming global information and communication markets: the political economy of innovation. mit