攀枝花電子商務發(fā)展規(guī)劃

1、攀枝花市電子商務發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）攀枝花市電子商務發(fā)展規(guī)劃（20152020年）攀枝花市商務和糧食局2015年5月目 錄前 言1第一章 攀枝花電子商務發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢1一、發(fā)展現(xiàn)狀1（一）電子商務應用初見成效1（二）電子商務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化1（三）電子商務創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)2二、面臨形勢2（一）各級政府強力支持電子商務發(fā)展2（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要電子商務支持23（三）消費觀念改變帶來新的發(fā)展空間3（四）信息技術(shù)支持電子商務快速發(fā)展34三、問題與挑戰(zhàn)34（一）信息產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達34（二）電子商務基礎薄弱4（三）商業(yè)生態(tài)仍需完善45（四）專業(yè)人才非常缺乏45第二章 指導思想、發(fā)展目標和總體思路

2、6一、指導思想6二、發(fā)展定位6三、發(fā)展目標67三、發(fā)展原則78第三章 發(fā)展布局89一、區(qū)域空間布局9二、行業(yè)發(fā)展布局10第四章 主要任務12一、加快電子商務園區(qū)建設12二、推進“6+2”產(chǎn)業(yè)電子商務應用12三、引領農(nóng)業(yè)電子商務縱深發(fā)展13四、加快陽光康養(yǎng)旅游電子商務布局14五、深化商貿(mào)流通業(yè)電子商務應用1415六、提升智慧社區(qū)電子商務服務15七、完善電子商務發(fā)展支撐體系16第五章 重點工程1718一、電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工程1718二、大宗工業(yè)品電子商務平臺工程1819三、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺工程2123四、陽光康養(yǎng)旅游電子商務推進工程2426五、商貿(mào)流通業(yè)電子商務提升工程2627六、智慧社

3、區(qū)電子商務示范工程2830七、電子商務物流支撐工程2931第六章 保障措施3334一、加強組織領導，完善工作機制3334二、加大政策扶持，提供發(fā)展保障3334三、狠抓示范監(jiān)管，夯實發(fā)展基礎3335四、重視人才培養(yǎng)，提供智力支持3435五、深化宣傳引導，營造發(fā)展氛圍3435附項目推進表137 3535前 言電子商務是綜合性、戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)，對帶動農(nóng)業(yè)、提升工業(yè)、革新服務業(yè)具有重要意義，對擴消費、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增就業(yè)、惠民生具有重要作用，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)提檔升級的助推器、現(xiàn)代服務業(yè)的主力軍和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新動力。作為新興先導性服務業(yè)，電子商務正與實體經(jīng)濟形成協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。在經(jīng)濟發(fā)展

4、進入新常態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合環(huán)境下，加快發(fā)展電子商務，是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要途徑，是企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新模式的有效手段，對于產(chǎn)業(yè)提檔升級、培育新的經(jīng)濟增長點、提升消費需求和帶動就業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。作為以資源綜合開發(fā)利用為主的工業(yè)城市，攀枝花在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎和支撐體系等方面已經(jīng)具備了加快發(fā)展電子商務的基本條件，但同時也面臨比較優(yōu)勢明顯不足和發(fā)展基礎薄弱等深層次矛盾。面對我省部分市（州）電子商務迅猛發(fā)展的態(tài)勢，加快電子商務和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展已經(jīng)成為實現(xiàn)攀枝花經(jīng)濟社會發(fā)展目標的必然選擇，同時也是破解資源性城市發(fā)展瓶頸，建設中國釩鈦之都和陽光康

5、養(yǎng)旅游城市的有效途徑。本規(guī)劃依據(jù)四川省四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進電子商務健康快速發(fā)展的實施意見、四川省電子商務業(yè)發(fā)展工作推進方案、攀枝花市城市總體規(guī)劃（20112030）等文件總體要求，明確了電子商務作為全市引領全局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。本規(guī)劃在分析攀枝花市電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在問題的基礎上，從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度，確立電子商務發(fā)展的指導思想、目標任務、重點領域、實現(xiàn)路徑和保障措施等，明確產(chǎn)業(yè)集聚方向和空間布局框架。本規(guī)劃是指導我市電子商務發(fā)展的綱領性文件，規(guī)劃范圍為攀枝花市域，規(guī)劃期限為2015-2020年。第一章 攀枝花電子商務發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢 一、發(fā)展現(xiàn)狀 （一）電子商務應

6、用初見成效攀枝花市是中國西部最大的鋼鐵、能源、釩鈦基地。2014年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到870.85億元，實現(xiàn)公共財政收入62.91億元，全社會消費品零售總額245.55億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)出較強的比較優(yōu)勢和地區(qū)特色。在電子商務領域，雖然起步較晚，但借力于國家發(fā)展的強勁助推，網(wǎng)絡化生產(chǎn)經(jīng)營與消費方式逐漸形成，攀枝花城鄉(xiāng)居民對電子商務的接受和應用程度較高。在淘寶、京東、騰訊和凡客等大型電商平臺上的注冊用戶數(shù)超過20萬戶，年均網(wǎng)絡消費額超過8億元；大部分中小企業(yè)利用國內(nèi)外領先的電商平臺進行網(wǎng)絡營銷，產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋至全國甚至國際市場。與此同時，本地電子商務平臺建設工作取得了階段性成果，已經(jīng)涌現(xiàn)出攀枝花釩

7、鈦交易中心、攀西煤炭電子商務交易中心、攀枝花米易綠生農(nóng)業(yè)有限公司、攀枝花市銳華農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司等一批具有一定品牌效應和輻射能力的電子商務企業(yè)。電子商務應用已經(jīng)滲透進國民經(jīng)濟社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。 （二）電子商務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化攀枝花信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全省前列，光網(wǎng)攀枝花工程、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等電子商務基礎設施建設加快推進。密地、小攀枝花、丙谷和五十四片區(qū)等地一批商貿(mào)物流園區(qū)和專業(yè)商貿(mào)物流中心正在形成。電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成投入使用，將為承接國內(nèi)外電子商務龍頭企業(yè)入駐攀枝花，打造區(qū)域性電子商務中心奠定堅實基礎。另外，四川省電子商務工作支持方案、攀枝花智慧城市規(guī)劃、攀枝花市城市商業(yè)網(wǎng)點

8、規(guī)劃、中國陽光康養(yǎng)旅游城市發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃及扶持政策也對電子商務的快速發(fā)展起到了重要的支持作用。 （三）電子商務創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)在線交易、電子支付、電子認證、現(xiàn)代物流等技術(shù)的普及度越來越高，電商交易平臺與服務平臺、微商城、網(wǎng)絡教育、O2O等創(chuàng)新應用也取得了較大發(fā)展?；A電信運營商、音視頻資源供應商、軟件開發(fā)商、實體及商貿(mào)企業(yè)等紛紛涉足電子商務領域，中小微企業(yè)參與電子商務的熱情則不斷升溫；攀枝花電子商務學院已經(jīng)成立，已成功舉辦一屆電子商務創(chuàng)業(yè)大賽，助推了電子商務發(fā)展。 二、面臨形勢 （一）各級政府強力支持電子商務發(fā)展國務院辦公廳、商務部、工信部等國家及相關(guān)部委和四川省相繼出臺了多項加快電子商務發(fā)展的規(guī)

9、劃、意見和措施。李克強總理在2015年政府工作報告中指出：“制定互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場”，四川省將電子商務作為新興先導性服務業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)。攀枝花市政府的智慧城市規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、陽光康養(yǎng)旅游規(guī)劃等各類規(guī)劃和政策也都將電子商務列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，給出了系列支持發(fā)展政策。 （二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要電子商務支持2012年以來，中國經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”傳遞了改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、協(xié)調(diào)投資消費關(guān)系等重要思想。攀枝花市政府和有關(guān)企業(yè)已經(jīng)意識到以上變革，堅定地推進“四化同步”發(fā)展，

10、通過信息化與工業(yè)化的深度融合轉(zhuǎn)變現(xiàn)有資源依賴的發(fā)展方式。大力支持特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色工業(yè)產(chǎn)品以及特色服務業(yè)發(fā)展，這需要地方政府和企業(yè)進一步發(fā)揮電子商務在創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、提高產(chǎn)業(yè)組織效率、激發(fā)市場活力、優(yōu)化資源配置、促進節(jié)能減排、帶動新興服務業(yè)發(fā)展中的積極作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動國內(nèi)市場需求，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。 （三）消費觀念改變帶來新的發(fā)展空間隨著城鄉(xiāng)居民可支配收入的提高和生產(chǎn)生活方式的改變，網(wǎng)絡生活、網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡娛樂等成為了較多居民的重要生活構(gòu)成，對電子商務的需求已經(jīng)非常巨大且潛力無窮。但現(xiàn)有的第三方支付、物流、交易保障、交易平臺、大數(shù)據(jù)分析等仍然不能與這么大量的消費需求相匹配，

11、居民多樣化、個性化的消費需求和對美好生活的新期待成為電子商務領域發(fā)展的新空間。 （四）信息技術(shù)支持電子商務快速發(fā)展寬帶、融合、安全和泛在的下一代國家信息基礎設施加快建設，新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字廣播電視網(wǎng)加快布局，三網(wǎng)融合全面推進。以云計算和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪信息技術(shù)變革正在興起，重點領域醞釀著新的突破。智能搜索和社區(qū)網(wǎng)絡等應用形式不斷涌現(xiàn)。新技術(shù)的發(fā)展為電子商務創(chuàng)新發(fā)展提供更好的技術(shù)條件。 三、問題與挑戰(zhàn) （一）信息產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達對電子商務發(fā)展起重要作用的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不足，在軟件開發(fā)與服務、信息資源開發(fā)與服務、電子商務應用及管理等方面缺乏先進應用和關(guān)鍵平臺。短期內(nèi)，本地信息產(chǎn)業(yè)

12、對電子商務業(yè)發(fā)展難以形成有力支持。 （二）電子商務基礎薄弱經(jīng)過近年來的發(fā)展，攀枝花市電子商務業(yè)取得了較快發(fā)展。但由于起步晚、基礎差、位置偏，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值還遠不能和川內(nèi)重點城市相比。適應電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大物流格局尚未形成，企業(yè)間缺乏有效協(xié)作，碎片化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。基于電子商務物流平臺的創(chuàng)新和增值服務匱乏，企業(yè)盈利能力薄弱，利潤來源單一。電子商務業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用不明顯。 （三）商業(yè)生態(tài)仍需完善由于起步較晚，攀枝花市的電子商務業(yè)還存在著制度建設滯后，市場監(jiān)管不夠，行業(yè)統(tǒng)計評價不統(tǒng)一，信息基礎設施建設不足，使用費用高，社會信用體系不健全，商業(yè)創(chuàng)新缺少，投融資環(huán)境不夠好等眾多不足，電子商務的市場條

13、件仍然需要進一步加強，商業(yè)生態(tài)環(huán)境仍然需要完善。 （四）專業(yè)人才非常缺乏引領電子商務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的企業(yè)家隊伍和創(chuàng)業(yè)群體規(guī)模較小，既掌握信息技術(shù)又熟悉市場運作的復合型人才和創(chuàng)業(yè)型人才相對缺乏。引進與培養(yǎng)遠不能跟上需求發(fā)展的速度，預計“十三五”期間的電商人才缺口將達3萬人左右。攀枝花工業(yè)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)電商人才匱乏的矛盾尤為突出，大大制約了企業(yè)開展電子商務的熱情和盈利能力。第二章 指導思想、發(fā)展目標和總體思路一、指導思想以“四個全面”為統(tǒng)領，搶抓“一路一帶” 、“長江經(jīng)濟帶”、“新一輪西部大開發(fā)”建設機遇，深入貫徹落實四川省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和攀枝花市打造“中國釩鈦之都” 、“中國陽光花城” 、“四

14、川南向開放門戶”的戰(zhàn)略部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生保障等主題，將電子商務服務業(yè)作為引領全局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以攀西戰(zhàn)略創(chuàng)新實驗區(qū)建設為契機，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，以普及和深化電子商務應用為重點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育電子商務平臺，健全配套支撐體系，打造電子商務服務創(chuàng)新體系，整合區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資源，推進電子商務與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動釩鈦鋼鐵、特色農(nóng)產(chǎn)品、陽光康養(yǎng)、休閑旅游等電子商務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力開創(chuàng)電子商務產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，建成川西南滇西北電子商務中心。二、發(fā)展定位按照“錯位發(fā)展、突出特色、差異化競爭”的定位原則，依托優(yōu)勢資源，加快推進電子商務與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以發(fā)展工業(yè)

15、制造業(yè)電子商務和農(nóng)村電子商務為支撐，聯(lián)動發(fā)展陽光康養(yǎng)旅游、商貿(mào)流通和智慧社區(qū)電子商務，打造極具攀枝花特色的電子商務品牌，建設成為川西南滇西北區(qū)域電子商務第一城。三、發(fā)展目標全面提升電子商務發(fā)展水平，全力構(gòu)建完善的電子商務市場體系和電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展本地電子商務平臺，進一步優(yōu)化電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，推動電子商務在優(yōu)勢工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和智慧旅游等各行業(yè)各領域的深入應用，實現(xiàn)電子商務與實體經(jīng)濟協(xié)同可持續(xù)發(fā)展，城市農(nóng)村電子商務齊頭并進，助推攀枝花從資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從通道經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為貿(mào)易經(jīng)濟，從工礦基地轉(zhuǎn)向陽光康養(yǎng)基地。具體目標如下：應用水平全面提升。到2017年，電子商

16、務應用基本普及，在各行業(yè)各領域的滲透率進一步提升。到2020年，網(wǎng)絡零售交易額占全社會消費品零售總額比例超過15%；規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用普及率達到90%、；中小企業(yè)電子商務應用普及率達到80%；商貿(mào)流通領域電子商務滲透率達到90%；農(nóng)村電子商務和跨境電子商務實現(xiàn)突破發(fā)展。平臺建設突破發(fā)展。打造一批具有影響力的本地電子商務平臺，擴大攀枝花電子商務品牌的知名度。攀枝花釩鈦交易中心、攀西煤炭電子商務交易中心引領工業(yè)電子商務發(fā)展。加快建立特色農(nóng)產(chǎn)品、陽光康養(yǎng)旅游和智慧社區(qū)等為代表的本地電子商務平臺。產(chǎn)業(yè)集聚基本形成。創(chuàng)建省級電子商務示范城市，創(chuàng)建1個省級電子商務示范園區(qū)，培育5家省級電子商務示范企

17、業(yè)，打造1個省級電子商務示范縣。支撐體系逐步完善。進一步完善電子商務產(chǎn)業(yè)治理機制，形成健全的電子商務生態(tài)系統(tǒng)和標準體系，建成與電子商務發(fā)展水平相適應的物流、支付、安全和認證等電子商務配套支撐服務體系。四三、發(fā)展原則政府引導與市場決定相結(jié)合。發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、政策導向、組織協(xié)調(diào)等方面的作用，加快完善電子商務扶持政策體系和服務體系，創(chuàng)建更加有利于電子商務發(fā)展的制度環(huán)境，堅持企業(yè)在電子商務應用中的主體地位，按照市場規(guī)律和需求推進電子商務普及應用。重點推進與全方位滲透相結(jié)合。重點推進電子商務產(chǎn)業(yè)園的建設，加快建成在西南地區(qū)具有一定影響力釩鈦產(chǎn)業(yè)、攀西特色農(nóng)產(chǎn)品、陽光康養(yǎng)、休閑旅游等電子商務

18、產(chǎn)業(yè)電子商務集聚區(qū)。促進電子商務向各個領域、各個行業(yè)和各個區(qū)域全方位滲透，分階段、分層次、有步驟組織實施，推動電子商務健康有序發(fā)展。示范帶動與全面發(fā)展相結(jié)合。以示范企業(yè)帶動全行業(yè)開展電子商務，以龍頭企業(yè)樹立示范標桿，圍繞重點企業(yè)、目標任務、重點工程大力推進電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，逐步推進電子商務全面發(fā)展。優(yōu)化環(huán)境與系統(tǒng)支撐相結(jié)合。創(chuàng)建更加有利于電子商務發(fā)展的制度環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境，加強組織服務、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新機制、規(guī)范標準等保障系統(tǒng)的建設，促進信用、安全、支付、認證、物流等支撐體系逐步健全和完善。第三章 發(fā)展布局立足攀枝花產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，順應電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依托城鎮(zhèn)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)

19、和專業(yè)市場，融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品流通市場，形成市域電子商務產(chǎn)業(yè)的區(qū)域空間布局和行業(yè)發(fā)展布局。在規(guī)劃期內(nèi)，構(gòu)建“一心三片全網(wǎng)域”的區(qū)域空間布局，打造“一主一輔三支撐”的行業(yè)發(fā)展布局。 一、區(qū)域空間布局在“以攀枝花主城區(qū)為中心、軸向布局、成群發(fā)展”的城鎮(zhèn)規(guī)劃空間布局基礎上，構(gòu)建“一心三片全網(wǎng)域”的電子商務區(qū)域空間布局（圖1）。圖1空間布局圖專欄4 “一心三片全網(wǎng)域”空間布局一心指中心城區(qū)（行政轄區(qū)為東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)北部和鹽邊縣的中部和東南部）。范圍涉及桐子林、紅格兩個外圍組團，包括四川攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、攀枝花市格里坪工業(yè)園區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)南山循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)

20、、攀枝花市鹽邊縣工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)和總發(fā)物流園區(qū)、格里坪物流園區(qū)、金江物流園區(qū)及倮果、鹽邊物流中心和鐵路口岸等物流基地。本區(qū)是以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和礦產(chǎn)資源的綜合利用為重點的城市綜合經(jīng)濟區(qū)，為全市電子商務發(fā)展的核心聚集區(qū)域，重點建設電子商務產(chǎn)業(yè)園、電子商務樓宇、工業(yè)產(chǎn)業(yè)電商平臺。三片南部片區(qū)（行政轄區(qū)為仁和區(qū)南部）。以大田鎮(zhèn)為中心，包括平地、大龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn)，立足于推進城郊經(jīng)濟，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務和旅游電子商務。東北片區(qū)（行政轄區(qū)為米易縣）。包括四川米易白馬工業(yè)園區(qū)、白馬物流中心和丙谷物流園區(qū)。重點發(fā)展工業(yè)電商集群，同時發(fā)展以“陽光、運動、休閑”為特色的康養(yǎng)電子商務。西北片區(qū)（行政轄區(qū)為鹽邊縣西北部

21、）。本區(qū)域是鹽邊特色經(jīng)濟強縣的重要載體，同時也是今后全市可持續(xù)發(fā)展的潛在區(qū)域。以漁門鎮(zhèn)為中心形成攀枝花生態(tài)后花園，將重點布局陽光康養(yǎng)旅游和農(nóng)業(yè)電商平臺，綜合開發(fā)多種旅游資源和生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造百里生態(tài)走廊黃金段和國勝有機茶等特色品牌。全網(wǎng)域全網(wǎng)域指突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地域行政區(qū)域，結(jié)合四川南向開放門戶、川滇節(jié)點優(yōu)勢和智慧城市建設，依托規(guī)劃的本地大型網(wǎng)上交易平臺構(gòu)筑電子商務空間載體，充分發(fā)揮跨境電子商務功能，大大增強攀枝花電子商務產(chǎn)業(yè)鏈的輻射范圍。 二、行業(yè)發(fā)展布局以礦產(chǎn)資源綜合利用、旅游資源開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，引領優(yōu)勢行業(yè)電子商務實現(xiàn)跨越式發(fā)展，打造“一主一輔三支撐”的電子商務行業(yè)發(fā)展布

22、局。“一主”是打造國際一流以釩鈦、鋼鐵、煤炭為代表的“6+2”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電子商務集群；“一輔”是建設國內(nèi)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務；“三支撐”是加快推進具有攀西特色的陽光康養(yǎng)旅游電子商務、商貿(mào)流通業(yè)電子商務和智慧社區(qū)電子商務。專欄5 “一主一輔三支撐”行業(yè)布局一主牢牢抓住全國唯一的資源開發(fā)綜合利用試驗區(qū)的政策機遇，加快打造以釩鈦為主的大宗工業(yè)品電子商務平臺，以攀枝花釩鈦交易中心為引領，打造工業(yè)電子商務集群，助力攀枝花“6+2”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)電子商務產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化完善。一輔以本地特色果菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)林業(yè)為依托，加快整合建設攀西農(nóng)產(chǎn)品交易中心公共服務平臺和特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，加快涉

23、農(nóng)電子商務服務業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村商品流通體系和專業(yè)市場，拉動農(nóng)村消費，促進農(nóng)民增收。三支撐加快陽光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)電子商務布局，建設完善攀枝花智慧旅游電子商務體系，為打造中國陽光康養(yǎng)旅游城市提供支撐。以拉動消費為目的，實施商貿(mào)流通業(yè)電子商務提升工程，為打造川西南滇西北區(qū)域商貿(mào)中心提供支撐。加快生活性電子商務發(fā)展，打造攀枝花智慧社區(qū)電子商務平臺，為建設和諧包容的幸福攀枝花現(xiàn)代城市提供支撐。第四章 主要任務 一、加快電子商務園區(qū)建設按照“科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導、市場導向、合理布局、績效評估、分層推進”的原則，推動位于奧林匹克中心精英樓的電子商務園區(qū)建設有序開展，促進電子商務發(fā)展各要素集聚，形成資源共享、合作

24、競爭、協(xié)同擴張的電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，為建設成為川西南滇西北電子商務區(qū)域中心提供平臺支撐。在規(guī)劃期內(nèi)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為省級電子商務示范園區(qū)，推動攀枝花電子商務產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。專欄6 電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設重點立足產(chǎn)業(yè)基礎和電子商務發(fā)展實際，著重抓好電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，形成電子商務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、電子商務產(chǎn)業(yè)服務區(qū)、電子商務孵化園和電子商務樓宇等多層次的電子商務集聚發(fā)展平臺，提供電子商務運營、營銷、物流、咨詢等專業(yè)化服務。構(gòu)建包括電子商務應用和電子商務服務的產(chǎn)業(yè)集群，將攀枝花電子商務園區(qū)建設成為特色鮮明、集群發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。依托電子商務園區(qū)，加快培育一批具有品牌影響力和輻射力的電子商務示范

25、企業(yè)，加快外包服務產(chǎn)業(yè)和跨境電子商務發(fā)展。利用電子商務園區(qū)實現(xiàn)高科技企業(yè)孵化，建立大學生創(chuàng)業(yè)基地，加快電子商務創(chuàng)新人才培養(yǎng)。 二、推進“6+2”產(chǎn)業(yè)電子商務應用推進以“6+2”為代表的生產(chǎn)制造業(yè)電子商務應用，支撐先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是實現(xiàn)攀枝花電子商務發(fā)展目標的重中之重。必須主動轉(zhuǎn)變觀念，探索線下渠道和線上渠道結(jié)合的營銷模式，最大限度保證產(chǎn)品在本地交割結(jié)算。加快通過電子商務實現(xiàn)生產(chǎn)制造企業(yè)供應鏈優(yōu)化，提高與上下游企業(yè)的協(xié)同能力。加快建設大宗工業(yè)品網(wǎng)絡交易平臺，積極探索電子商務供應鏈金融和跨境電子商務等新模式和新業(yè)務，全面提升攀枝花制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力。進一步整合企業(yè)自營物流和第三（四）

26、方物流體系，降低物流成本，有效解決工業(yè)電子商務“最后一公里”難題。專欄7 加快發(fā)展工業(yè)制造業(yè)電子商務完善攀枝花釩鈦交易中心功能，鼓勵攀鋼集團等工業(yè)企業(yè)加快應用電子商務。實施企業(yè)業(yè)務流程再造，整合企業(yè)信息系統(tǒng)，夯實電子商務平臺建設基礎。鼓勵企業(yè)利用釩鈦交易中心、昊客云臺等國內(nèi)外先進大宗商品交易平臺有效實現(xiàn)產(chǎn)品交易、客戶管理和物流成本管理。積極開展保理融資、擔保融資和商票保貼等電子商務供應鏈金融業(yè)務，實現(xiàn)供應鏈優(yōu)化和縮短貨物賬期周期。積極利用第三方支付企業(yè)，實現(xiàn)跨境電子商務突破發(fā)展。 三、引領農(nóng)業(yè)電子商務縱深發(fā)展圍繞電子商務進農(nóng)村綜合示范建設，以點帶面，重點突破，推進攀枝花農(nóng)業(yè)電子商務縱深發(fā)展。積

27、極推進以早春蔬菜、芒果、枇杷、紅格臍橙、蓮霧、火龍果、塊菌、國勝茶葉、米易紅糖、鹽邊油底肉、當當雞等特色農(nóng)副產(chǎn)品拓展互聯(lián)網(wǎng)市場，探索原產(chǎn)地直銷、預售、跨境交易、生鮮農(nóng)產(chǎn)品及非標準化農(nóng)產(chǎn)品電子商務應用。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，加快本地特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設。完善農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，形成來源可追溯、責任可追究的溯源鏈。加大與知名電商平臺合作力度，進一步打造攀枝花農(nóng)副產(chǎn)品品牌。完善農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，加強農(nóng)產(chǎn)品物流基地和冷鏈物流建設，推動農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展。專欄8 打造特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務實施電子商務進農(nóng)村工程，幫扶涉農(nóng)企業(yè)加快電子商務建設，打造本地高端特色農(nóng)產(chǎn)品

28、電子商務平臺，積極擴大攀枝花農(nóng)產(chǎn)品的影響力和輻射力。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電子商務營銷模式，積極發(fā)展原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品直銷，加快推進以銷定產(chǎn)的客戶到企業(yè)電子商務預售模式，實現(xiàn)按需銷售，降低農(nóng)產(chǎn)品庫存成本和意外損耗，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、效率低和損耗大等難題。加快制定農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上售賣標準，制定攀枝花本地農(nóng)產(chǎn)品標準。推動農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建設，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售全程可追溯，切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全和消費者權(quán)益。加快建立“地方政府+行業(yè)協(xié)會+產(chǎn)品質(zhì)檢”的網(wǎng)絡市場食品安全體系，進一步完善農(nóng)業(yè)電子商務產(chǎn)業(yè)鏈。 四、加快陽光康養(yǎng)旅游電子商務布局以打造中國陽光康養(yǎng)旅游城市為抓手，大力發(fā)展陽光康養(yǎng)旅游電子商務，完善多層次多渠道的旅游

29、電子商務公共服務體系。加快攀枝花智慧旅游門戶、電子商務平臺和旅游服務導覽系統(tǒng)建設，實現(xiàn)景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游團隊、車站、賓館、旅行社等動態(tài)信息及時準確發(fā)布，為游客提供安全快捷的網(wǎng)上預訂和支付服務。充分利用電子商務平臺對攀枝花重大陽光康養(yǎng)旅游文化項目進行宣傳和營銷，加強在線旅游市場監(jiān)管，切實維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。專欄9 積極開展陽光康養(yǎng)旅游電子商務從建設攀枝花旅游電子商務平臺、提升旅游電子政務服務水平、落實智慧旅游綜合服務措施、完善旅游行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設和普及旅游客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等方面全方位構(gòu)建智慧旅游目的地。推動本地旅游文化企業(yè)積極開展電子商務業(yè)務，打造國內(nèi)一流的康養(yǎng)旅游品牌。利用電子商務提升

30、旅游文化產(chǎn)業(yè)形象，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡營銷，充分利用微信、微博和其他新媒體對攀枝花旅游產(chǎn)業(yè)進行整合營銷，打造旅游文化產(chǎn)業(yè)良好口碑。進一步規(guī)范旅游市場秩序，利用在線客戶關(guān)系管理系統(tǒng)快速響應并解決消費者投訴，切實維護攀枝花旅游品牌形象。 五、深化商貿(mào)流通業(yè)電子商務應用支持商貿(mào)流通企業(yè)拓展網(wǎng)絡零售渠道，結(jié)合實體店面和物流配送體系，促進線上線下渠道互動，提供個性化和定制服務，滿足不同層次消費需求。利用電子商務加快對現(xiàn)有商品交易市場的整合，轉(zhuǎn)變零售業(yè)經(jīng)營方式。通過建設網(wǎng)上超市、網(wǎng)上專賣店和網(wǎng)上大賣場等手段，實現(xiàn)電子商務與連鎖商業(yè)集成創(chuàng)新。在購物中心、特色商業(yè)街和特色餐飲街開展網(wǎng)上推介宣傳活動，推進特色商

31、業(yè)網(wǎng)點移動電子商務應用。加快批發(fā)零售連鎖企業(yè)和電子商務緊密融合，對電子商務物流配送形成有效支撐。引導居民形成健康的網(wǎng)絡消費觀念，理性消費、便捷生活。專欄10 商貿(mào)流通業(yè)電子商務發(fā)展重點在商貿(mào)流通企業(yè)廣泛推廣條形碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、管理信息系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和供應鏈管理系統(tǒng)，夯實電子商務發(fā)展的技術(shù)基礎。鼓勵百貨、超市等零售企業(yè)建設網(wǎng)上商城，開展在線信息發(fā)布、商品展示、商務洽談、網(wǎng)上交易、物流服務等網(wǎng)絡營銷業(yè)務。鼓勵餐飲、住宿企業(yè)使用各種電子智能終端，拓展網(wǎng)上訂餐、訂房等服務。利用電子商務實現(xiàn)商貿(mào)流通企業(yè)品牌化、連鎖化和多元化經(jīng)營，提供團購等新服務，挖掘新的利潤增長點。 六、提

32、升智慧社區(qū)電子商務服務通過社區(qū)電子商務服務逐步改變市民的傳統(tǒng)消費習慣，有利于形成省心、省力、省錢和省時的新型消費方式，增進居民福祉。同時，利用社區(qū)電子商務平臺有效整合社會資源和公共服務資源，通過網(wǎng)站、呼叫中心、社區(qū)服務中心等多種線下和線上服務渠道，提供社區(qū)家政、社區(qū)電子政務、社區(qū)文化與宣傳和社區(qū)人才與就業(yè)等服務。鼓勵物業(yè)服務公司整合服務供應商、產(chǎn)品供貨商、服務聯(lián)盟經(jīng)營商家等多方資源，提供網(wǎng)絡廣告、房屋租售代理、日用品銷售、二手市場等電子商務服務，拓展物業(yè)服務盈利空間。專欄11 社區(qū)服務業(yè)電子商務發(fā)展重點加快社區(qū)信息化和電子商務應用，構(gòu)建智慧社區(qū)，提升居民信息消費效率，助推新型社區(qū)綜合信息服務體

33、系建設。結(jié)合攀枝花舊城改造和新城開發(fā)，建設多功能社區(qū)服務中心，促進社區(qū)服務網(wǎng)絡化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵本地企業(yè)積極開展社區(qū)電商服務，整合政府、社會和企業(yè)資源，加快攀枝花智慧社區(qū)電子商務平臺建設，提升城市整體形象和居民福祉。 七、完善電子商務發(fā)展支撐體系提高企業(yè)信息化應用水平，擴大居民信息消費能力，大力發(fā)展電子商務信息技術(shù)、物流技術(shù)、支付技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和安全認證技術(shù)。加強政府網(wǎng)絡治理能力，改善網(wǎng)絡安全和信用環(huán)境，制定電子商務發(fā)展的財政、稅收、融資、人才等系列支持政策及相關(guān)技術(shù)、業(yè)務和統(tǒng)計標準，落實電子商務專項資金，形成可持續(xù)發(fā)展的電子商務生態(tài)系統(tǒng)和支撐體系。專欄12 電子商務支撐體系發(fā)展重點加快信息、

34、物流、支付、信用、融資、認證、人才等服務協(xié)同發(fā)展，積極探索移動電子商務、電子商務供應鏈金融等創(chuàng)新服務。加快本地電信、移動和聯(lián)通等運營商的合作，打造攀西云計算平臺、大數(shù)據(jù)中心和移動支付基地。加快建設電子商務綜合和專業(yè)物流基地，促進電子商務和物流服務集成創(chuàng)新。加快冷鏈物流聯(lián)盟建設進度，形成對農(nóng)產(chǎn)品電子商務的有力支撐。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電子商務物流領域的應用示范，進一步完善物流追蹤系統(tǒng)。加大鐵路物流對電子商務支持力度，適時啟動城際電商特快專列。積極培育本地第三方支付服務企業(yè)，盡快申請跨境電商外匯兌換業(yè)務牌照。加強輿論宣傳，依托攀枝花電子商務學院積極培養(yǎng)電子商務人才，共同營造電子商務可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍

35、。第五章 重點工程根據(jù)電子商務發(fā)展的主要任務，在規(guī)劃期內(nèi)加快推進和完善一批電子商務產(chǎn)業(yè)的重點工程和項目，并狠抓落實，實現(xiàn)電子商務發(fā)展的既定目標。 一、電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工程1.建設思路由專業(yè)公司獨立運營，集聚融合企業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，引導電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設有序開展，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密銜接，加快構(gòu)建完善的電子商務生態(tài)鏈，為把攀枝花建設成為川西南滇西北電子商務區(qū)域中心城市提供產(chǎn)業(yè)平臺支撐，實現(xiàn)攀枝花屬地經(jīng)濟集群發(fā)展。2.建設目標規(guī)劃期內(nèi)，將園區(qū)建設成為特色鮮明、實力雄厚、環(huán)境優(yōu)美、集群發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)高地，打造省內(nèi)一流的電子商務產(chǎn)業(yè)園，培育省級電子商務示范企業(yè)2-3家，市級電子商務示范企業(yè)

36、8-10家。3.重點項目1：攀枝花電子商務產(chǎn)業(yè)園（1）項目簡介該項目的責任單位是東區(qū)政府和市商務和糧食局，參與單位是市經(jīng)信委、市農(nóng)牧局，具體承辦單位是四川味派電子商務有限責任公司。（2）建設內(nèi)容 按照“區(qū)域統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、合理布局、分層遞進”要求，立足產(chǎn)業(yè)基礎和電子商務發(fā)展實際，完善電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的功能。建設包括辦公中心、倉儲中心、配送中心、培訓中心、咨詢中心、會議中心、采購中心、孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地、外包基地和配套服務基地等多個功能區(qū)。完善技術(shù)服務、信息服務、咨詢代理、物流服務、支付服務、認證服務、電商培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等八大電子商務服務，推動攀枝花電子商務服務業(yè)加快發(fā)展。（3）實施進度時

37、間主要任務和目標2015完成攀枝花電子商務產(chǎn)業(yè)園實體部分開發(fā)建設；完成攀枝花電子商務產(chǎn)業(yè)園功能模塊框架搭建；完成攀枝花電子商務產(chǎn)業(yè)園招商工作，并實現(xiàn)入園企業(yè)營運。2016-2017產(chǎn)業(yè)園各功能模塊和服務逐步完善；產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)實現(xiàn)盈利。2018-2020供應商、服務商和電商企業(yè)協(xié)同發(fā)展，基本形成產(chǎn)業(yè)區(qū)公共服務平臺；培育省級電子商務示范企業(yè)2-3家，市級電子商務示范企業(yè)8-10家。二、大宗工業(yè)品電子商務平臺工程1.建設思路以建設中國釩鈦之都、國家攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為契機，依托釩鈦、煤炭等資源優(yōu)勢，強力推進“6+2”重點產(chǎn)業(yè)信息化建設和電子商務應用，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)

38、從資源型向高技術(shù)生產(chǎn)銷售型轉(zhuǎn)型升級。2.建設目標打造全球交易、本地交割結(jié)算，以釩鈦為代表的大宗工業(yè)品電子商務交易平臺，實現(xiàn)集信息服務、支付服務、物流服務和增值服務為一體的全程電子商務服務。依托交易平臺，穩(wěn)步開展互聯(lián)網(wǎng)融資和擔保等電子商務供應鏈金融業(yè)務，實現(xiàn)供應鏈優(yōu)化和縮短貨物賬期周期，有效控制交易風險。利用第三方支付服務企業(yè)，實現(xiàn)大宗工業(yè)品跨境交易。3. 重點項目2：攀枝花釩鈦交易中心（1）項目簡介在攀枝花市委、市政府的主導下，以資本為紐帶，有效結(jié)合攀西地區(qū)的資源優(yōu)勢及交易中心平臺優(yōu)勢，積極開展以釩鈦工業(yè)品為主的大宗電子交易，建設完善釩鈦產(chǎn)品資訊平臺、交易平臺、結(jié)算平臺和物流信息平臺，提供上市

39、產(chǎn)品推薦、交易窗口、倉儲物流、會員管理和市場推廣等服務。本項目是攀枝花工業(yè)電子商務的重大項目，有助于形成釩鈦產(chǎn)品定價權(quán)，促進釩鈦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于攀枝花建設中國釩鈦之都和將釩鈦資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢具有重要意義。（2）運營模式攀枝花釩鈦交易中心采取“電子商務+現(xiàn)代物流+供應鏈金融”的運營模式。以電子商務為核心，搭建高效、公開、公平、公正的電子商務平臺。以現(xiàn)代物流為依托，為釩鈦產(chǎn)品流通提供一站式物流服務。創(chuàng)新發(fā)展供應鏈金融模式，為企業(yè)提供金融增值服務。（3）主要功能產(chǎn)品上市服務。結(jié)合攀枝花資源優(yōu)勢，優(yōu)先選擇釩鈦產(chǎn)品上市。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場狀況以及行業(yè)發(fā)展趨勢，針對特定產(chǎn)品進行個性化設計，全方位營

40、銷推廣，發(fā)行融資產(chǎn)品或進行商業(yè)收儲等。產(chǎn)品交易服務。結(jié)合產(chǎn)品特性設計多種交易方式。針對中小企業(yè)，設置掛牌交易專區(qū)，提供一口價交易（掛牌價和VIP價）和競拍等交易模式。針對大客戶，設置撮合交易專區(qū)，提供定向訂單、招投標、團購、集合采購和貼牌生產(chǎn)等交易模式。針對海外客戶，設置國際貿(mào)易專區(qū)，可采用期貨或現(xiàn)貨方式，提供進出口貿(mào)易服務。交割倉庫管理服務。交易中心將與國內(nèi)外物流企業(yè)合作，采取租用和認證第三方倉庫為指定交割倉庫等方式設立交割倉庫，建設釩鈦資源重要集散地的交割倉庫，整合物流資源，有效降低釩鈦企業(yè)物流成本。融資服務。交易中心可提供高效、便捷的融資服務。前期可提供中間倉委托受托業(yè)務融資和銀行倉單質(zhì)

41、押融資，后期將逐步推出貿(mào)易融資、保理業(yè)務等多種融資方式。戰(zhàn)略資源收儲。按照礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，交易中心將積極配合各大機構(gòu)及企業(yè)對釩鈦資源進行收儲。4. 重點項目3：攀西煤炭電子商務交易中心（1）項目簡介攀西煤炭電子商務交易中心主要由攀青煤炭物流有限公司發(fā)起建設。通過電子商務平臺實現(xiàn)對大宗工業(yè)品和運輸倉儲的有效管理，進一步控制交易風險，為開展倉單質(zhì)押、典當業(yè)務等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務奠定堅實基礎。到規(guī)劃期末，將建成攀西地區(qū)最大的綜合性煤炭電子商務交易平臺。（2）主要功能業(yè)務管理。包括合同審批流程管理、采購流程管理、銷售流程管理等。物流倉儲。包括倉儲管理、運輸管理、自動檢化驗、無人值守智能稱重、視頻監(jiān)控

42、等。物流金融。提供倉單質(zhì)押、典當業(yè)務等電子商務供應鏈金融服務。交易平臺。實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品信息采集與發(fā)布、在線交易及管理、支付結(jié)算、行情分析等服務。（3）實施路徑和意義以建設攀西煤炭電子商務交易中心為契機，積極探索攀西地區(qū)煤炭電子商務產(chǎn)業(yè)鏈整合。建立新型服務體系的煤炭物流和電子商務，形成包括煤炭、物流設施、企業(yè)運作與服務和政府監(jiān)管為一體的新型電子商務平臺和物流系統(tǒng)，使煤炭行業(yè)上下游資源集聚，有效推動本地煤炭流通加工，緩解企業(yè)資金壓力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 三、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺工程1.建設思路以建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和實施電子商務進農(nóng)村工程為契機，加快整合建設攀枝花特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，探索“農(nóng)

43、戶+合作社+企業(yè)+合作商+消費者”的農(nóng)村電子商務模式，進一步完善農(nóng)村電子商務信息服務體系和農(nóng)業(yè)電子商務產(chǎn)業(yè)鏈。2.建設目標規(guī)劃期內(nèi)，成功申報國家級電子商務進農(nóng)村示范縣，打造1個省級電子商務示范縣，建設完善攀西農(nóng)產(chǎn)品交易中心公共服務平臺和特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺。3.重點項目4：中國特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺（1）項目簡介整合本地龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)電子商務服務企業(yè)資源，以實現(xiàn)攀枝花高端特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直銷為突破口，加快建立特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺和門戶網(wǎng)站。以平臺為依托，完善農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品全過程可在線追溯。實施“公司+基地+專合組織+平臺+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過在體制、機制、管理和技術(shù)等

44、方面的不斷創(chuàng)新，構(gòu)建全國一流的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺。（2）實施路徑電子商務交易平臺。依托分銷平臺創(chuàng)新銷售模式并完善合作總社聯(lián)營銷售模式，搭建完善的渠道管理、供應鏈管理、訂單和商品管理、營銷推廣管理和會員管理等重要功能。電子商務體驗店。在2017年前建成攀枝花同城60個以上實體便民體驗店；到2020年，完成北京、上海、廣東、成都等中心城市實體體驗店的建設及宣傳推廣，形成以社區(qū)為依托的線上線下銷售模式。農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。建立農(nóng)產(chǎn)品安全信息數(shù)據(jù)庫，保障產(chǎn)品從生產(chǎn)到終端市場全程動態(tài)可視溯源。在規(guī)劃期內(nèi)，建立并完善以生產(chǎn)環(huán)節(jié)溯源系統(tǒng)、流通環(huán)節(jié)溯源系統(tǒng)、公共查詢平臺為核心，以監(jiān)管平臺和第三方平臺為支撐的全

45、程農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，全面提升攀枝花特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌美譽度。冷鏈物流配送體系。形成標準化的包裝、冷鏈、第三方物流配送，在華東、華南、西南等國內(nèi)8大區(qū)域建設配套的冷鏈配送體系。模式創(chuàng)新。深化與國內(nèi)外知名物流快遞企業(yè)合作，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)的合作創(chuàng)新，加快“電商+物流”融合發(fā)展。深化與沃爾瑪、北京華聯(lián)、世紀聯(lián)華和家樂福等大型超市的戰(zhàn)略合作關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)超無縫對接。4.重點項目5：攀西農(nóng)產(chǎn)品交易中心公共服務平臺（1）項目簡介為進一步將現(xiàn)有攀西農(nóng)產(chǎn)品交易中心做大做強，形成攀西地區(qū)完善的農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系，需要對原交易中心進行升級，建設攀西農(nóng)產(chǎn)品交易中心公共服務平臺，為打造攀西地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易中心、信

46、息中心和物流中心奠定堅實基礎。攀西農(nóng)產(chǎn)品交易中心公共服務平臺建成后，產(chǎn)區(qū)輻射將以米易縣為核心，以鹽邊、仁和為次級輻射區(qū)，以涼山州會理、德昌、鹽源及云南永仁、華坪、元謀為三級輻射區(qū)。銷區(qū)輻射以成都、重慶為主，以西安、北京、山東、上海等地為輔。 （2）實施路徑加快信息化建設。以完善公共信息服務平臺為契機，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。進一步加強基礎設施建設，公共服務平臺將設置連接全國的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡和電子交易系統(tǒng)，同時對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。借助公共服務平臺，提供及時有效的農(nóng)產(chǎn)品的供求、交易和價格信息，引導農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)和有序流通，避免因為信息不對稱造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷和農(nóng)民收入大幅波動。推

47、動農(nóng)產(chǎn)品標準化。建立健全農(nóng)業(yè)標準體系、質(zhì)量檢測體系、產(chǎn)品認證體系和質(zhì)量監(jiān)督制度。通過政府推動、企業(yè)帶動和市場拉動等多種形式，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；⒒貥藴驶?、產(chǎn)品品牌化。在包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)，推行與國際接軌的物流標準，為實現(xiàn)跨境電子商務奠定堅實基礎。完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。大力開展綠色農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設，加快整合冷鏈物流資源，進一步降低生產(chǎn)企業(yè)的物流成本。大力推動訂單式農(nóng)業(yè)電子商務模式，通過市場引導生產(chǎn)，避免產(chǎn)銷脫節(jié)，保證生產(chǎn)和銷售活動的穩(wěn)定性，提高農(nóng)戶的產(chǎn)品議價能力，保障農(nóng)民權(quán)益。適時引入拍賣、期貨交易、看樣交易、對手交易等電子交易手段，加快農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量。 四、陽光康養(yǎng)旅游電子商務推進工

48、程1.建設思路以建設中國陽光康養(yǎng)旅游城市為契機，進一步整合旅游景點（區(qū)）、康養(yǎng)基地、餐飲住宿、農(nóng)家樂、休閑娛樂、旅游產(chǎn)品等旅游文化資源和本地旅游企業(yè)資源，加快推進攀枝花陽光康養(yǎng)旅游電子商務工程。2.建設目標規(guī)劃期內(nèi)，建成攀枝花智慧旅游門戶網(wǎng)站、陽光康養(yǎng)旅游電子商務平臺和智慧旅游服務導覽系統(tǒng)。3.重點項目6：攀枝花智慧旅游系統(tǒng)（1）項目簡介以加快布局陽光康養(yǎng)電子商務為引領，建設以攀枝花旅游門戶網(wǎng)站為基礎，以電子商務平臺為核心，以旅游服務導覽系統(tǒng)為支撐的攀枝花智慧旅游系統(tǒng)。（2）實施路徑旅游門戶。建設攀枝花陽光康養(yǎng)旅游官網(wǎng)，主要提供以康養(yǎng)、休閑和運動為主題的各類旅游信息，加大“中國攀枝花歡樂陽光節(jié)

49、”宣傳力度。開發(fā)基于智能移動終端的應用程序及微博、微信公眾平臺，提供旅游信息、風土人情、交通氣候等信息，大力推廣攀枝花陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源。電子商務平臺。建設基于個人電腦和移動設備的陽光康養(yǎng)電子商務平臺。提供信息查詢、交通查詢、網(wǎng)上訂票、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上租車、網(wǎng)上訂房等電子商務服務。加快制定紅格溫泉旅游度假區(qū)、普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)和米易休閑度假旅游區(qū)等重大陽光康養(yǎng)旅游文化項目的網(wǎng)絡營銷方案。深化與途家網(wǎng)等國內(nèi)外中高端度假公寓平臺服務商的戰(zhàn)略合作，形成“旅游目的地+酒店+房地產(chǎn)+商業(yè)”的度假租賃新模式，使攀枝花躋身全球度假平臺。利用社交媒體加強平臺營銷，建立7×24小時全天候呼叫

50、中心和在線客戶投訴系統(tǒng)，保障企業(yè)和消費者的正當權(quán)益，維護攀枝花旅游業(yè)的良好口碑。旅游服務導覽系統(tǒng)。建設旅游信息大數(shù)據(jù)中心，通過各種平臺發(fā)布智能數(shù)據(jù)。打造數(shù)字化景區(qū)，通過推送景區(qū)信息、車流信息、氣象信息、餐飲信息、住宿信息等實現(xiàn)游客自助導覽導游。五、商貿(mào)流通業(yè)電子商務提升工程1.建設思路以建設川西南滇西北區(qū)域商貿(mào)中心為契機，加快利用淘寶網(wǎng)和天虎云商等第三方網(wǎng)絡資源開展本地企業(yè)網(wǎng)絡營銷，整合本地龍頭商貿(mào)流通企業(yè)打造攀枝花垂直商貿(mào)流通電子商務交易平臺，全面提升商貿(mào)流通業(yè)電子商務應用水平。2.建設目標規(guī)劃期內(nèi)，建成淘寶特色中國攀枝花館，攀枝花商貿(mào)流通垂直電子商務平臺，培育省級電子商務示范企業(yè)1家，探索

51、開展面向東盟的跨境電子商務。3.重點項目7： 攀枝花特色館（1）項目簡介通過“政府+協(xié)會+平臺+商家”協(xié)作模式，加快建設基于第三方網(wǎng)絡平臺的攀枝花消費門戶網(wǎng)站，吸引更多本地企業(yè)加入攀枝花特色館。充分挖掘攀枝花特色產(chǎn)品，精選名優(yōu)企業(yè)，強力推進攀枝花網(wǎng)絡零售市場發(fā)展。加強和統(tǒng)一網(wǎng)上零售商品安全標準，大力提升攀枝花特色產(chǎn)品的知名度和美譽度。（2）實施路徑全力打造攀枝花特色水果品牌。在知名電商平臺建設攀枝花特色館，充分彰顯攀枝花特色水果優(yōu)勢，進一步擴大攀枝花在第三方平臺上的水果種類和規(guī)模。結(jié)合三區(qū)兩縣水果市場特點，重點推出晚熟芒果、早春枇杷、軟籽石榴、精品櫻桃等特色和高品質(zhì)水果，讓更多海內(nèi)外消費者為攀

52、枝花特色水果“點贊”。推進其他特色產(chǎn)品上線。在主打攀枝花特色水果基礎上，加快塊菌、當當雞、油底肉、苴卻硯、米易山藥、二灘云霧茶、國勝老臘肉等攀枝花特色產(chǎn)品上線，豐富攀枝花特色館產(chǎn)品種類。定期推出“攀枝花芒果節(jié)”、“攀枝花枇杷節(jié)”等大型主題網(wǎng)購節(jié)活動。通過深度網(wǎng)絡營銷，將攀枝花特色館打造成享有盛譽、永不落幕的在線交易中心。4.重點項目8：攀枝花商貿(mào)流通垂直電子商務平臺（1）項目簡介引導商貿(mào)流通企業(yè)自主搭建垂直網(wǎng)上交易平臺，提供信息咨詢、在線交易和同城配送等電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈服務。通過整合信息流、物流和資金流，逐步完善線上線下融合發(fā)展的同城電子商務模式。依托攀枝花東盟國際商貿(mào)城，探索開展主要面向東南

53、亞國家的跨境電子商務。（2）實施路徑加快平臺建設。以北京華聯(lián)和迷陽網(wǎng)上超市為依托，構(gòu)建自有物流體系，打造攀西網(wǎng)上生活超市。完善百果鮮B2B和B2C電子商務平臺，將易優(yōu)購建設成為攀西最大的五金機電電商平臺，鼓勵佳家菜在各社區(qū)開展電子菜箱業(yè)務。加快佳家超市電子商務倉儲中心建設，提高同城配送效率。圍繞“店商+電商”、“市場+物流”、“國內(nèi)+國際”并進的運營模式，打造攀枝花東盟國際商貿(mào)城，連接國內(nèi)國際兩個市場，形成內(nèi)引外聯(lián)的物流集散中心和國內(nèi)外特色農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易大平臺。加大網(wǎng)絡營銷與推廣。結(jié)合本地特色，加強宣傳推介。通過網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)上促銷、團購等多種網(wǎng)絡營銷手段，提高本地商貿(mào)流通企業(yè)的品牌知名度和輻射力

54、。利用搜索引擎優(yōu)化、社交媒體營銷和網(wǎng)絡廣告等手段，積極推廣本地電子商務平臺，提高平臺訪問量，增加客戶粘性和訪客轉(zhuǎn)化率。 六、智慧社區(qū)電子商務示范工程1.建設思路整合現(xiàn)有本地電商企業(yè)平臺資源，加快推進攀枝花智慧社區(qū)電子商務示范項目，為居民提供方便快捷的社區(qū)公益和在線商務服務。2.建設目標在規(guī)劃期內(nèi)，建成1家省級電子商務示范企業(yè)，完善社區(qū)電子商務平臺和社區(qū)物流配送體系。3.重點項目9：智慧社區(qū)電子商務示范項目（1）項目簡介推進社區(qū)服務社會化和社區(qū)資源共享，提升居民信息消費水平。通過智慧社區(qū)平臺，建設多功能社區(qū)服務中心和社區(qū)服務信息網(wǎng)絡，有效提升社區(qū)商務、配送、醫(yī)療、教育等服務水平，促進社區(qū)服務網(wǎng)絡

55、化和產(chǎn)業(yè)化。（2）實施路徑社區(qū)商務平臺。加快電子商務服務民生工作進程，完善社區(qū)電子商務平臺服務功能，提供電子政務、社區(qū)家政、人力資源、房屋租售、二手市場等便民服務。社區(qū)配送體系。加強社區(qū)、物業(yè)公司、快遞企業(yè)和電商企業(yè)的協(xié)作，拓展各方的盈利空間，實現(xiàn)同城配送主城區(qū)半天、郊縣一天內(nèi)送達，進一步完善同城配送體系。社區(qū)醫(yī)療平臺。構(gòu)建社區(qū)醫(yī)療信息平臺，加速推進信息技術(shù)在社區(qū)衛(wèi)生管理、醫(yī)療服務、疾病防控、預防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、遠程會診等領域的廣泛應用。通過社區(qū)信息平臺建立居民電子健康檔案和電子病歷，方便居民實現(xiàn)網(wǎng)上就診繳費。社區(qū)文化教育平臺。建設社區(qū)網(wǎng)上學習資源庫，構(gòu)建開放式教育資源共享服務平臺，利用電子商

56、務提供社區(qū)遠程教育服務。加快社區(qū)文化信息資源建設，營造和諧包容的網(wǎng)絡文化環(huán)境，滿足居民精神文化需求。 七、電子商務物流支撐工程1.建設思路立足攀枝花區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以攀枝花川滇特色農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、密地商貿(mào)物流園區(qū)、總發(fā)物流園區(qū)、格里坪工業(yè)物流園區(qū)等為基礎，重點建設完善現(xiàn)代工業(yè)物流、商貿(mào)零售配送物流和生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，構(gòu)建現(xiàn)代化、社會化、專業(yè)化、信息化的物流服務體系，為電子商務可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。2.建設目標加快物流綜合信息平臺建設和物流市場主體培育，有效提高企業(yè)物流供應鏈管理水平，完善電子商務物流分撥與配送系統(tǒng)，推動電子商務物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點建設攀枝花快遞物流中心和攀枝花冷鏈物流基

57、地，培育省級電子商務物流示范企業(yè)2家。3.重點項目10：攀枝花物流快遞中心（1）項目簡介攀枝花快遞物流中心項目擬總投資1億元，建設期為2014至2016年，占地面積約30畝，計劃將快遞企業(yè)納入中心進行統(tǒng)一管理，將建成攀西地區(qū)最大綜合性物流快遞中心。（2）實施路徑做好前期調(diào)研工作。主要調(diào)研內(nèi)容包括：企業(yè)地址、成立時間、網(wǎng)點數(shù)量、輻射范圍、員工情況、車輛數(shù)、營業(yè)額、業(yè)務量、倉儲面積、電子商務開展情況、發(fā)展計劃以及關(guān)于快遞物流中心選址的建議等。主管部門協(xié)調(diào)推進。通過市物流辦、市郵政管理局和東區(qū)物流辦緊密協(xié)作共同推動項目落地。市物流辦作為行業(yè)主管部門，應進一步加大項目政策扶持力度。市郵政管理局作為項目市級牽頭部門，負責向市分管領導進