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文檔簡介
1、安全管理協(xié)議書(二一年)中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司工程承包公司 王家?guī)X項目部安全管理協(xié)議書 一、 甲方(發(fā)包單位):中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司 地點:西安 項目經(jīng)理: ;電話: 二、 乙方(承包單位): 地點: 項目經(jīng)理: ;電話:三、工程項目名稱: 四、工程項目期限:合同工期鑒于: 1、甲乙雙方已經(jīng)就王家?guī)X項目建設(shè)地面工程簽訂承包施工合同,甲方項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)齊全完備,且乙方具有承建該項礦山工程施工的企業(yè)資質(zhì)等級,持有工商部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證以及稅務(wù)機關(guān)頒發(fā)的稅務(wù)登記證等相關(guān)證件。 2、為加強該工程施工期間的安全生產(chǎn)管理,明確甲、乙雙方安全管
2、理職責(zé),根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院令第393號)、施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部國家工商行政管理局國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局19980904頒布)、關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)項目安全管理的通知(發(fā)改能源2010709號 )、煤礦建設(shè)安全規(guī)定(晉煤辦發(fā)【2009】151號)及有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程和標準要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。結(jié)合華晉焦煤有限責(zé)任公司有關(guān)安全管理制度、王家?guī)X項目建設(shè)實際及乙方情況,本著平等自愿原則,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,成以下協(xié)議,以資共同遵守,明確責(zé)任。 第一章 甲方安全生產(chǎn)管理責(zé)任第一條 按照國家
3、、省及上級有關(guān)安全管理要求,制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,督促建筑施工安全生產(chǎn)投入的有效實施。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全辦公會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、重大隱患排查與治理制度、主要災(zāi)害預(yù)防制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批備案制度、事故應(yīng)急救援管理制度、事故統(tǒng)計和調(diào)查處理報告制度、安全操作管理制度等;設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),明確一名行政副職專管安全工作,配備必要的安全管理人員,負責(zé)安全管理和檢查工作,安全負責(zé)人及安全管理人員必須具備相關(guān)專業(yè)知識、施工經(jīng)驗并經(jīng)過安全資格培訓(xùn),持證上崗,人員數(shù)量滿足要求。對項目安
4、全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,將乙方的安全生產(chǎn)納入甲方的安全監(jiān)督管理體系,制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中必須有乙方施工安全的內(nèi)容。 第二條 甲方應(yīng)當向乙方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。第三條 有監(jiān)督、檢查乙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和責(zé)任,及時將本單位及上級主管部門安全管理規(guī)定向乙方宣傳貫徹,及時進行有關(guān)的圖紙安全技術(shù)交底。第四條 建立安全例會、安全檢查制度,定期召開有乙方參加的安全工作會議,檢查、落實和總結(jié)前一階段的安全工作,安排部署下一階段安全工作。第五條
5、 開工前審查、開工后定期或不定期對乙方的施工現(xiàn)場軟、硬件進行全面的安全檢查,安全檢查包括制度建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備培訓(xùn)、持證情況,特殊工種配備及持證情況、現(xiàn)場人員培訓(xùn)、安全文件學(xué)習(xí)、規(guī)程措施貫徹考核以及其他安全事項,發(fā)現(xiàn)安全隱患有權(quán)要求乙方停止施工限期整改、限期整改,并在24小時內(nèi)向乙方提出“五定”(定人員、定期限、定措施、定標準、定資金)整改要求,并落實整改情況。第六條 甲方應(yīng)當同時組織、督促各方專職安全管理人員對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當迅速向各方負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)通報;發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的,應(yīng)當立即制止,并嚴肅查處;發(fā)生生產(chǎn)安全事故
6、,應(yīng)當及時、如實向有關(guān)安全主管部門報告,并組織實施事故救險。 第七條甲方不得對乙方提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。 第八條甲方在編制工程概算時,應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。第九條甲方不得明示或者暗示乙方購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。第十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故或災(zāi)害事故時,甲方有義務(wù)及時通知事故可能波及的乙方施工范圍內(nèi)人員撤離。并及時向有關(guān)部門報告,采取積極有效措施協(xié)助乙方進行安全救護。 第二章乙方安全生產(chǎn)管理責(zé)任 第十一條 乙方是施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體,應(yīng)當對
7、施工安全全面負責(zé),并接受甲方的統(tǒng)一監(jiān)督管理,在施工中執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標準及甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第十二條 乙方應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)保證體系,建立健全和落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程,落實各項安全技術(shù)措施要求,嚴格施工現(xiàn)場現(xiàn)場安全管理,推行安全生產(chǎn)目標管理和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化建設(shè),保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全辦公會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全資金和物品管理制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、重大隱患排查與治理制度、主要災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、安全監(jiān)督檢查制度、安全獎罰制度、安全技術(shù)審批制度、事故
8、應(yīng)急救援預(yù)案及管理制度、事故統(tǒng)計和調(diào)查處理報告制度、調(diào)度通訊系統(tǒng)管理制度、設(shè)備器材檢修維護管理制度、有毒有害物質(zhì)檢測管理制度、消防安全責(zé)任制度、安全設(shè)施(勞保)配備檢查管理制度、振動、鍋爐、壓力容器管理制度、工種安全操作規(guī)程匯編等一系列關(guān)系到安全生產(chǎn)的制度,并隨變化了的情況及時調(diào)整更新;設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),明確一名行政副職專管安全工作,配備必要的專職安全管理人員,負責(zé)安全管理和檢查工作。乙方必須按照各自的組織機構(gòu)實際情況,以正式文件或履行相關(guān)審批手續(xù)的形式正式發(fā)布各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,乙方要將上述各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度報甲方備案。 第十三條 乙方項目負責(zé)人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,并
9、取得相應(yīng)的安全管理資格證和上崗作業(yè)證。負責(zé)建設(shè)工程項目的安全施工,負責(zé)建立落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理體系、安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊安全檢查人員,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,協(xié)調(diào)平衡安全同其他業(yè)務(wù)的關(guān)系。并根據(jù)工程特點組織制定作業(yè)規(guī)程(安全施工措施),消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 第十四條 乙方應(yīng)當為工程施工配備數(shù)量滿足施工要求的專職安全員。專職安全員應(yīng)當持證上崗,并按規(guī)定獨立行使職權(quán)。 第十五條 乙方不得將所承包工程轉(zhuǎn)包、分包或者以任何變相的形式轉(zhuǎn)包、分包給第三方(實行施工總承包的單位用以下條款:乙方對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。乙方依法將建設(shè)工程分包給
10、其他單位的,分包工程合同中應(yīng)該明確各自的安全生產(chǎn)方反面的權(quán)利和義務(wù))。 第十六條 乙方應(yīng)當落實勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對本單位所有人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,保證從業(yè)人員熟悉并嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,具備必要的安全防范知識。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門組織專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè),特種作業(yè)人員數(shù)量必須滿足施工要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全技術(shù)理論知識、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處置方法、安全生產(chǎn)的方
11、針政策、法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、工種崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、自救、互救和創(chuàng)傷急救等基本知識。培訓(xùn)時間必須達到國家規(guī)定學(xué)時,所有培訓(xùn)資料包括教案、試卷、成績等都必須存檔備查。乙方所屬特種作業(yè)人員包括垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等。 第十七條 乙方應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。乙方在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須了解、
12、掌握其安全技術(shù)特性,采用有效的安全防護措施,對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 第十八條 乙方必須依法參加工傷社會保險,為其從業(yè)人員交納保險費。意外傷害保險費由乙方支付(實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費)。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。 第十九條 乙方應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。乙方作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。 第二十條 乙方要將全部人員名單、從業(yè)人員參加工傷社會保險情況、職工的各種培訓(xùn)情況、安全管理人員持證情況、特種作業(yè)人
13、員持證上崗情況報甲方備案。 第二十一條 乙方編制的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,須報乙方的上級有關(guān)部門和處總工程師審批簽字,并報甲方相關(guān)部門和監(jiān)理審查備案后,方可實施。 第二十二條 乙方應(yīng)當擬訂安全技術(shù)現(xiàn)場交底記錄,并在開工前由項目技術(shù)負責(zé)人按照記錄上的規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場周圍情況逐條對所有施工人員進行書面交底,被交底人員均應(yīng)在交底記錄上簽名確認。 第二十三條 乙方應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和環(huán)境變化,及時補充完善作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施),在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,乙方應(yīng)當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。 根據(jù)隊伍調(diào)整、人員變化等及時重新進
14、行安全技術(shù)交底和作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)貫徹考核。在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。安全防護措施應(yīng)當符合國家勞動安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生及消防標準。 第二十四條 乙方應(yīng)當負責(zé)施工現(xiàn)場內(nèi)的安全設(shè)施的建立、正常使用及檢修維護工作;乙方應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。 第二十五條 乙方應(yīng)當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度,不得違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的,應(yīng)當立即制止,
15、并按照約定對相關(guān)人員予以處罰。 第二十六條 乙方施工現(xiàn)場應(yīng)當建立定期安全檢查、隱患排查;專項檢查、專項隱患排查;經(jīng)常性安全檢查;季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查;職工自檢、不定期檢查和安全日檢等制度,并做好安全檢查記錄,對存在的事故隱患必須按“五定”(定人員、定期限、定措施、定標準、定資金)及時整改,不能整改的要及時上報。并及時向甲方通報排查情況;對甲方或其他相關(guān)單位檢查出的事故隱患,乙方必須按要求在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。 對于施工通訊系統(tǒng)(包括內(nèi)外線)、安全設(shè)施、機械設(shè)備、警示標志等,應(yīng)當定期檢查、維修和保養(yǎng),并建立檢查、維修和保養(yǎng)登記制度。 第二十七條 乙方要建立健全應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍;情況發(fā)生變化時
16、要及時修訂完善原有預(yù)案,按規(guī)定配置儲備應(yīng)急救援物資、設(shè)備;并按規(guī)定組織演練并做好演練記錄、總結(jié);乙方班子成員和相關(guān)部門負責(zé)人和安全人員必須熟悉應(yīng)急救援預(yù)案(措施)。 第二十八條 乙方要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準,定期對達到檢測、校驗期限的儀器、儀表和設(shè)備、容器送有資質(zhì)的單位檢測、校驗,該淘汰的要堅決淘汰;嚴禁使用國家明令淘汰或限期淘汰以及嚴禁使用的儀器、儀表和設(shè)備、容器;要建立儀器、儀表和設(shè)備、容器管理制度和定期檢測、校驗臺賬,實行專人負責(zé)。 第二十九條 乙方要針對施工場地周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災(zāi)害威脅,要制定落實防范治理措施,專人負責(zé)
17、;制定落實風(fēng)、雨、電、雪、冰凍、地震等可能造成事故的防范措施;落實雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)、冬季“四防”(“防寒、防凍、防火、防中毒”)工作,要制定切實可行的措施,并報甲方備案。 第三十條 乙方對節(jié)假日以及其他情況要求停工的,復(fù)工前要制定專門的復(fù)工方案報各自上級單位批準報甲方備案執(zhí)行,同時要制定針對性措施,嚴格按批準的方案(措施)組織復(fù)工驗收、檢查,確保不走過場,不留死角,嚴防事故發(fā)生。 第三十一條 乙方與其它單位在同一施工區(qū)域內(nèi)共同作業(yè)時須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的安全管理職責(zé),并報甲方備案。 第三十二條乙方對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,必須??顚?/p>
18、用,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。 第三十三條乙方應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)乙方技術(shù)負責(zé)人、上級單位總工程師簽字后實施,并報甲方備案,由乙方專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督落實:(一)基坑支護與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大
19、模板工程的專項施工方案,乙方必要時還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。 第三十四條乙方應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息住宿場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。乙方不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。乙方施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。 第三十五條乙方對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施。乙方應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人
20、和環(huán)境的危害和污染。 第三十六條乙方應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。 第三十七條乙方作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。 第三十八條乙方采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)
21、場前進行查驗。 施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。 第三十九條乙方在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由乙方組織分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。乙方應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主
22、管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。相關(guān)登記備案手續(xù)報甲方備查。 第四十條乙方施工現(xiàn)場必須采購、使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護用具及機械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。 第四十一條 乙方施工現(xiàn)場新安裝或者停工個月以上又重新使用的塔式起重機、龍門架(井字架)、整體提升腳手架等,在使用前必須組織由本企業(yè)的安全、施工等技術(shù)管理人員參加的檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可使用。不能自行檢驗的,可以委托當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機構(gòu)進行檢驗。 第四十二條 乙方及其項目經(jīng)理部必須對施工中使用的安全防護用具及機械設(shè)備進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或者不符合要求的,
23、應(yīng)當立即采取措施解決。 第四十三條 發(fā)生災(zāi)害事故時,乙方應(yīng)當及時向甲方通報,并認真執(zhí)行甲方搶險、救災(zāi)命令,一切人員、材料、設(shè)備等均無條件服從甲方調(diào)度。 第四十四條 發(fā)生傷亡事故時,乙方應(yīng)當及時、如實報告,不得遲報、瞞報、謊報;不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅相關(guān)證據(jù)。 第條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,乙方應(yīng)當視具體情況采取必要措施,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物,并作好記錄。 第三章 安全生產(chǎn)管理責(zé)任罰則第四十六條 甲方違反第一章第二條約定,沒有為乙方提供施工所必須的施工安全條件和有關(guān)技術(shù)資料,乙方有權(quán)拒絕施工,并按照協(xié)議要求甲方限期提供相關(guān)資料,
24、甲方要承擔(dān)由此造成的停工損失;如乙方在資料不全的情況下擅自施工,由此造成經(jīng)濟、傷亡及事故損失,甲方除對乙方進行罰款外,乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。 第四十七條 甲方違反第一章第七條約定,甲方對乙方提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,壓縮合同約定的工期的,乙方有權(quán)拒絕施工,甲方要承擔(dān)由此造成的停工損失;如乙方對甲方上述指令無異議而執(zhí)行的,由此造成的損失,甲乙方按上級相關(guān)部門責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)比例。 第四十八條 甲方違反第一章第八條約定,甲方在編制工程概算時,沒有確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的。乙方有權(quán)按照協(xié)議要求甲方限期重新確定,甲方要對由此造成的損失負責(zé)
25、;如乙方明知甲方行為而無異議執(zhí)行的,由此造成的損失,甲乙方按上級相關(guān)部門責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)比例。 第四十九條 甲方違反第一章第九條約定,甲方明示或者暗示乙方購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材的,乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行,甲方要承擔(dān)由此造成的損失;如乙方對甲方上述指令無異議而執(zhí)行的,由此造成的損失,甲乙方按上級相關(guān)部門責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)比例。第五十條 甲方違反第二章第十條規(guī)定,發(fā)生災(zāi)害事故可能波及乙方施工范圍時,沒有及時通知乙方人員撤離,給乙方造成傷亡及事故損失,責(zé)任由甲方承擔(dān)。第五十一條 乙方違反本協(xié)議規(guī)定內(nèi)容有重大安全隱患可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失
26、的且拒不執(zhí)行甲方整改要求的,甲方有權(quán)單方解除施工合同,由此造成的一切損失全部由乙方承擔(dān)。 第五十二條 乙方違反第二章第二條、第三條、第四條規(guī)定,有下列情形之一的:1、乙方?jīng)]有建立健全安全生產(chǎn)保證體系;2、沒有建立健全和落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;3、沒有落實各項安全技術(shù)措施要求,嚴格施工現(xiàn)場現(xiàn)場安全管理,推行安全生產(chǎn)目標管理和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化建設(shè);4、沒能保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入或有效使用;5、乙方項目負責(zé)人由沒有取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,沒有取得相應(yīng)的安全管理資格證和上崗作業(yè)證; 6、沒有根據(jù)工程特點組織制定作業(yè)規(guī)程(安全施工措施),消除安全事故隱患;7、協(xié)調(diào)平
27、衡安全同其他業(yè)務(wù)的關(guān)系;8、沒有配備數(shù)量滿足施工要求的專職安全員或?qū)B毎踩珕T沒有做到持證上崗,不具備獨立行使職權(quán)的;甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并處以500030000元罰款外,乙方承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和損失。第五十三條 乙方違反第二章第五條規(guī)定,將所承包工程轉(zhuǎn)包、分包或者以任何變相的形式轉(zhuǎn)包、分包給第三方的。除逐出分包方外,另對乙方罰款1000030000元,并賠償由此對甲方造成的損失。第五十四條 乙方違反第二章第六條規(guī)定,沒有落實勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育,特種作業(yè)人員未經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書,特種作業(yè)人員數(shù)量不滿足施工要求等。在施工中發(fā)生的一切責(zé)任、事故
28、、災(zāi)害及其他經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。甲方除對乙方罰款500010000元外,并賠償由此對甲方造成的損失。 第五十五條 乙方違反第二章第七條規(guī)定,乙方?jīng)]有對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況沒有建立個人工作檔案。安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員上崗的。 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,乙方?jīng)]有安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安排未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員上崗作業(yè)的。 乙方在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,沒有了解、掌握其安全技術(shù)特性,也沒有采用有效的安全防護措施,對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的。在施工中發(fā)生的一切責(zé)任、事故、災(zāi)
29、害及其他經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。甲方除對乙方罰款30005000元外,并賠償由此對甲方造成的損失。 第五十六條 乙方違反第二章第八條規(guī)定,沒有依法為職工參加工傷社會保險,為其從業(yè)人員交納保險費,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任以及由此造成的一切損失。 第五十七條 乙方違反第二章第九條規(guī)定,沒有向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,沒有并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。乙方作業(yè)人員沒有遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,不正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。在施工中發(fā)生的一切事故、傷害及其他經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。并賠償由此對甲方造成的損失。第五十八條 乙方違反第二章第
30、十條規(guī)定,編制的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,沒有報乙方的上級有關(guān)部門和處總工程師審批簽字已執(zhí)行的,甲方除對乙方罰款10002000元外,有權(quán)停止乙方施工,并賠償由此對甲方造成的工期及其他損失。 第十四條 乙方違反第二章第十一條規(guī)定,沒有在開工前由項目技術(shù)負責(zé)人按照記錄上的規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場周圍情況逐條對所有施工人員進行書面交底,被交底人員沒有在交底記錄上簽名確認或代簽、對人員漏交底的,對乙方罰款5001000元。第五十九條 乙方違反第二章第十二條規(guī)定,沒有及時補充完善作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施),根據(jù)隊伍調(diào)整、人員變化等及時重新進行安全技術(shù)交底和作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)貫徹考核的。對乙方罰款
31、5001000元。有權(quán)停止乙方施工,并賠償由此對甲方造成的工期及其他損失。第六十條 乙方違反第二章第十三條規(guī)定,乙方?jīng)]有做好對施工現(xiàn)場內(nèi)的安全設(shè)施的建立、正常使用及檢修維護工作;乙方?jīng)]有在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志或安全警示標志必須不符合國家標準的。甲方除要求乙方限期整改外,對乙方罰款10002000元外,由此造成的一切責(zé)任,都由乙方承擔(dān)。 第六十一條 乙方違反第二章第十四條規(guī)定,乙方?jīng)]有遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度,出現(xiàn)違章指揮
32、、違章作業(yè)和違反勞動紀律。甲方除對乙方進行罰款10002000元外,由此造成的一切責(zé)任,都由乙方承擔(dān)。 第六十二條 乙方違反第二章第十六條規(guī)定,乙方?jīng)]有建立健全應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍;情況發(fā)生變化時沒有及時修訂完善原有預(yù)案,沒有規(guī)定配置儲備應(yīng)急救援物資、設(shè)備;沒有按規(guī)定組織演練并做好演練記錄、總結(jié)。甲方除要求乙方限期整改外,對乙方罰款20005000元。乙方承擔(dān)由此造成的一切后果。 第六十三條 乙方違反第二章第十七條規(guī)定,乙方?jīng)]有嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準,定期對達到檢測、校驗期限的儀器、儀表和設(shè)備、容器送有資質(zhì)的單位檢測、校驗,該淘汰的要堅決淘汰;使用國家明令淘汰或限期淘汰以及嚴禁使用的儀
33、器、儀表和設(shè)備、容器;沒有建立儀器、儀表和設(shè)備、容器管理制度和定期檢測、校驗臺賬,沒有實行專人負責(zé)等。甲方除要求乙方限期整改外,對乙方罰款10002000元。乙方承擔(dān)由此造成的一切后果。 第六十四條 乙方違反第二章第十八條規(guī)定,沒有針對施工場地周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災(zāi)害威脅,制定落實防范治理措施,實行專人負責(zé)的;沒有制定落實風(fēng)、雨、電、雪、冰凍、地震等可能造成事故的防范措施;沒有落實雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)、冬季“四防”(“防寒、防凍、防火、防中毒”)工作,制定切實可行的措施,并報甲方備案的。在施工中發(fā)生的一切事故、災(zāi)害及其他經(jīng)濟
34、損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。甲方除對乙方罰款1000030000元。并賠償由此對甲方造成一切的損失。 第六十五條 乙方違反第二章第二十條規(guī)定的,乙方?jīng)]有與其它施工方在施工區(qū)域內(nèi)共同作業(yè)時簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的安全管理職責(zé),并報甲方備案的。甲方除要求乙方限期簽訂外,對乙方罰款20005000元,由此造成的一切責(zé)任和損失,全部由乙方承擔(dān)。 第六十六條 乙方違反第二章第二十一條規(guī)定的,乙方對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,沒有做到??顚S?,挪作他用的。在施工中造成的一切事故、災(zāi)害及其他意外情況的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。除對乙方罰款10000元,并賠償有可能對甲方造成一切
35、的損失。 第六十七條 乙方違反第二章第二十二條規(guī)定的,乙方安排所屬垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,沒有按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。甲方有權(quán)要求更換人員或停止作業(yè),在施工中造成的一切事故、災(zāi)害、工期延誤及其他意外情況的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。 第六十八條 乙方違反第二章第二十三條規(guī)定的,乙方?jīng)]有在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程沒有編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)乙方技術(shù)負責(zé)人、上級單位總工程師簽字并報甲方備案的,乙
36、方?jīng)]有安排專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督落實的:(一)基坑支護與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,乙方必要時還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。乙方如不能做到上述要求,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害、工期延誤及其他意外情況的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。 第六十九條 乙方違反第二章第二十四條規(guī)定的,乙方?jīng)]有將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址不符合安全性要
37、求。職工的膳食、飲水、休息住宿場所等不符合衛(wèi)生標準。乙方在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。 乙方施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋沒有具有產(chǎn)品合格證的。甲方有權(quán)要求乙方立即停止作業(yè),進行整改,并處罰款1000020000元外,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害、工期延誤及其他意外情況的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。 第七十條 乙方違反第二章第二十五條規(guī)定的,乙方對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,沒有采取專項防護措施的。 乙方不遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場沒有采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施
38、工照明對人和環(huán)境的危害和污染措施的。甲方有權(quán)要求乙方立即停止作業(yè),進行整改,并處罰款1000020000元外,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害、工期延誤及其他責(zé)任的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部。 第七十一條 乙方違反第二章第二十六條規(guī)定的,乙方?jīng)]有在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志的。甲方有權(quán)要求乙方立即停止作業(yè),進行整改,并處罰款500010000元外,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害、工期延誤及其他責(zé)任的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部。 第七十二條 乙方違反第二章
39、第二十八條規(guī)定的,乙方采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,不具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗的。 施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件沒有設(shè)置專人管理,并定期進行檢查、維修和保養(yǎng),沒有建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢的。甲方有權(quán)要求乙方立即更換、停止作業(yè),并處罰款20005000元外,乙方拒不整改的,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害、工期延誤及其他責(zé)任的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部。 第七十三條 乙方違反第二章第二十九條規(guī)定的,乙方在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,沒有組織有關(guān)單位進行驗收,也沒有委托具有相應(yīng)資質(zhì)
40、的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,乙方也沒有組織分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收以及驗收不合格就進行使用的。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械,在驗收前沒有經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。 乙方應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),沒有向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志沒有設(shè)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置的。甲方有權(quán)要求乙方立即整改、停止作業(yè),并處罰款500010000元外,乙方拒不整改,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害、工期延誤及其他責(zé)任的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部。 第七十四條 乙方違反第二章第三十條
41、規(guī)定的,乙方施工現(xiàn)場采購、使用不具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,沒有建立安全防護用具及機械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。甲方有權(quán)要求乙方立即整改、更換,并處罰款20005000元外,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害及其他責(zé)任的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部。 第七十五條 乙方違反第二章第三十一條規(guī)定的,乙方施工現(xiàn)場新安裝或者停工個月以上又重新使用的塔式起重機、龍門架(井字架)、整體提升腳手架等,在使用前沒有組織由本企業(yè)的安全、施工等技術(shù)管理人員參加檢驗的,或經(jīng)檢驗不合格投入使用的。以及不能自行檢驗,也沒有委托當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機構(gòu)進行檢驗的。甲方有權(quán)要求乙方立即整改、停止使用,并處罰款500010000元外,乙方拒不整改,在施工中造成的一切事故、災(zāi)害及其他責(zé)任的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部。 第七十六條 乙方違反第二章第三十二條規(guī)定的,乙方及其項目經(jīng)理部必須對施工中使用的安全防護用具及
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