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1、網(wǎng)民對新任教育部長的“五大期盼”能否實(shí)現(xiàn)?n 在人民網(wǎng)開設(shè)的我給新教育部部長遞個話兒欄目中,網(wǎng)友留言已達(dá)849條,更有近17萬網(wǎng)民參與“你對新一任教育部長有何期盼”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,其中,“提高教師素質(zhì)”、“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育”、“提高教師待遇”、“治理校官腐敗”、“解決教育公平,打破地域教育差距”成為網(wǎng)民對新任教育部長的“五大期盼”。2央視曝教育八大潛規(guī)則 稱積弊之深令人震驚?(09年)n 近年來,教育部門屢發(fā)新規(guī),教育頑疾卻毫無起色。相反,針對新規(guī)舊律,當(dāng)前中小學(xué)教育還形成了多項(xiàng)潛規(guī)則,央視曝光了其中八個,稱“其積弊之深令人震驚”。n一為一為“免試就近入學(xué)免試就近入學(xué)”異化為異化為“
2、爭相擇校爭相擇校”n教育部早在1984年就規(guī)定,義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校要堅(jiān)持讓學(xué)生免試就近入學(xué)的原則,禁止招收跨區(qū)擇校生。但時至今日,擇校現(xiàn)象在各地依然存在。變相買學(xué)區(qū)房、外掛戶口等行為還連帶影響房地產(chǎn)市場。學(xué)區(qū)房和只隔一條馬路的同類型房價格相差令人咋舌。3n二是擇校費(fèi)二是擇校費(fèi)“被自愿被自愿”n教育部1991年就印發(fā)關(guān)于堅(jiān)決制止中小學(xué)亂收費(fèi)的規(guī)定,然而,每每開學(xué)之時,這種名義上已經(jīng)消亡的擇校費(fèi)現(xiàn)象往往“死灰復(fù)燃”。而普通老百姓最痛苦的還在于“被自愿”,學(xué)校收了你的錢,你還得感恩戴德,承認(rèn)是“自愿”捐助的。n三是奧數(shù)改頭換面三是奧數(shù)改頭換面n很多地方叫停了很多地方叫停了“奧數(shù)奧數(shù)”,但很快又出
3、現(xiàn)了,但很快又出現(xiàn)了“希望杯希望杯”等這樣那樣的等這樣那樣的“杯杯”,題型類似,題型類似,老師老面孔,換湯不換藥。老師老面孔,換湯不換藥。4n四是升學(xué)率還在爭第一四是升學(xué)率還在爭第一n教育部1983年就要求糾正片面追求升學(xué)率。但事實(shí)上,最近幾年中高考結(jié)束,各中學(xué)網(wǎng)站上比拼的都是“誰升學(xué)率第一”、“誰育出了考試狀元”。n五是五是“重點(diǎn)班重點(diǎn)班”改名改名“創(chuàng)新班創(chuàng)新班”n2007年湖北省教育廳要求嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各種類型的“實(shí)驗(yàn)班”、“提高班”、“創(chuàng)新班”等。但事實(shí)上,各學(xué)校分快慢班現(xiàn)象依然存在,無非名目上隱晦多了。5n六是補(bǔ)習(xí)班掛名六是補(bǔ)習(xí)班掛名“家長委員會家長委員會”n今年暑假,許多中
4、學(xué)都開辦了初三和高三補(bǔ)習(xí)班。這今年暑假,許多中學(xué)都開辦了初三和高三補(bǔ)習(xí)班。這些補(bǔ)習(xí)班還打上了些補(bǔ)習(xí)班還打上了“家長委員會家長委員會”的名義,有的讓學(xué)的名義,有的讓學(xué)生寫保證書。生寫保證書。n七是七是“你的學(xué)生我來教你的學(xué)生我來教”n教育部已經(jīng)表態(tài)反對有償家教。但為市場需求和掩人教育部已經(jīng)表態(tài)反對有償家教。但為市場需求和掩人耳目,耳目,“你的學(xué)生我來教,我的學(xué)生你來教,家教的你的學(xué)生我來教,我的學(xué)生你來教,家教的東西課堂不教東西課堂不教”很嚴(yán)重。很嚴(yán)重。n八是全日制培訓(xùn)班集體易地補(bǔ)課八是全日制培訓(xùn)班集體易地補(bǔ)課n教育部教育部1988年出臺的規(guī)定中有年出臺的規(guī)定中有“不得以任何借口和任不得以任何借
5、口和任何形式舉辦全日制升學(xué)復(fù)習(xí)班何形式舉辦全日制升學(xué)復(fù)習(xí)班”,但學(xué)生易地集體上,但學(xué)生易地集體上培訓(xùn)班的事仍然存在。培訓(xùn)班的事仍然存在。6n 由于我國還處在社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),教育資源的分配實(shí)際上是相當(dāng)不均勻的,這就客觀上要求我們在教育問題上一定要堅(jiān)持公平原則,統(tǒng)籌兼顧,不能搞利益傾斜,唯有這樣才能保證我們的下一代能夠接受相對“同等”的教育。n 事實(shí)上,中國社會存在著較大的貧富差距,一旦我們的現(xiàn)行教育在利益驅(qū)動這個關(guān)口上把不住關(guān),不能努力克服市場經(jīng)濟(jì)固有的缺陷,那么,中國教育必將走向自己為自己修建的一個死胡同,于國于民都是有百害而無一利的。7教育的第一本規(guī)律教育的第一本規(guī)律n教育
6、社會促進(jìn)制約8學(xué)期教育學(xué)期教育社會社會政治政治經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)制度 文化文化人口人口制約制約促進(jìn)學(xué)前教育與社會發(fā)展的關(guān)系學(xué)前教育與社會發(fā)展的關(guān)系9第一節(jié)第一節(jié) 社會對學(xué)前教育的制約與保障社會對學(xué)前教育的制約與保障一、一、與學(xué)前教育與學(xué)前教育 政治主要指國家性質(zhì),各階級和政治主要指國家性質(zhì),各階級和階層在政治生活中的地位,國家管理階層在政治生活中的地位,國家管理的原則和組織形式等。的原則和組織形式等。 它包括:理念、意識以及權(quán)力機(jī)它包括:理念、意識以及權(quán)力機(jī)構(gòu)構(gòu)。10(一)社會政治制約著學(xué)前教育的性質(zhì)(一)社會政治制約著學(xué)前教育的性質(zhì)1、統(tǒng)治階級利用其擁有的、統(tǒng)治階級利用其擁有的立法權(quán)立法權(quán)制約學(xué)前
7、制約學(xué)前教育;教育;2、統(tǒng)治階級利用其擁有的組織、人事權(quán)力、統(tǒng)治階級利用其擁有的組織、人事權(quán)力控制教育者的行為導(dǎo)向;控制教育者的行為導(dǎo)向;3、統(tǒng)治階級通過行政部門控制、統(tǒng)治階級通過行政部門控制公職人員的公職人員的選拔與錄用;選拔與錄用;4、利用、利用經(jīng)濟(jì)杠桿經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行控制;進(jìn)行控制;5、社會政治制約著、社會政治制約著教育目標(biāo)教育目標(biāo)的制定。的制定。11(二)社會政治對學(xué)前教育發(fā)展的影響作用(二)社會政治對學(xué)前教育發(fā)展的影響作用1、政治權(quán)力機(jī)關(guān)對學(xué)前教育的重視與、政治權(quán)力機(jī)關(guān)對學(xué)前教育的重視與領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)展學(xué)前教育的決定條件領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)展學(xué)前教育的決定條件2、政治對教育財政的影響、政治對教育財政的
8、影響 一是決定教育份額的多少一是決定教育份額的多少 二是決定著教育經(jīng)費(fèi)的籌措二是決定著教育經(jīng)費(fèi)的籌措12二、與學(xué)前教育(一)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)學(xué)前教育機(jī)(一)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須與社會經(jīng)濟(jì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)發(fā)展水平相適應(yīng) 1957年幼兒園年幼兒園16400所所 1958年幼兒園年幼兒園695000所所13(二)學(xué)前教育的任務(wù)、手段、內(nèi)容(二)學(xué)前教育的任務(wù)、手段、內(nèi)容受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響n學(xué)前教育任務(wù):學(xué)前教育任務(wù): 照管兒童照管兒童 實(shí)實(shí)施身心發(fā)展的教育施身心發(fā)展的教育 發(fā)展兒童的發(fā)展
9、兒童的智力智力 促進(jìn)兒童促進(jìn)兒童身體的、情緒的、身體的、情緒的、智能的智能的和社會性的全面發(fā)展。和社會性的全面發(fā)展。n 內(nèi)容和手段:內(nèi)容和手段:豐富、現(xiàn)代化豐富、現(xiàn)代化14(三)學(xué)前教育為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)(三)學(xué)前教育為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)發(fā)展服務(wù)學(xué)前教育在提高勞動力的素質(zhì)方面的作用:學(xué)前教育在提高勞動力的素質(zhì)方面的作用:可以為培養(yǎng)高素質(zhì)的人才服務(wù)可以為培養(yǎng)高素質(zhì)的人才服務(wù)減輕家長的養(yǎng)育子女的負(fù)擔(dān)減輕家長的養(yǎng)育子女的負(fù)擔(dān)151、高度科技化與學(xué)前教育、高度科技化與學(xué)前教育 正面:正面: 對豐富、擴(kuò)大、增加兒童的知識,對豐富、擴(kuò)大、增加兒童的知識, 拓展思維方面有很大的作用。拓展思維方面有很大的作用。
10、 負(fù)面:負(fù)面:造就了一批造就了一批“電視兒童電視兒童” 主要是大腦活動和小肌肉操作主要是大腦活動和小肌肉操作 孤獨(dú)、失落和焦慮孤獨(dú)、失落和焦慮 162、高度工業(yè)化與學(xué)前教育、高度工業(yè)化與學(xué)前教育負(fù)面影響:鉛中毒(智能和心理兩個方面)負(fù)面影響:鉛中毒(智能和心理兩個方面)(1)工業(yè)生產(chǎn))工業(yè)生產(chǎn)(2)含鉛汽油的廢氣污染)含鉛汽油的廢氣污染(3)室內(nèi)污染)室內(nèi)污染(4)含鉛的衣服、食品等)含鉛的衣服、食品等。 (書本案例)(書本案例)17案例 n 某日,小強(qiáng)的媽媽帶著 7 歲的小強(qiáng)來就診。媽媽說老師多次反映小強(qiáng)容易 發(fā)脾氣、注意力難以集中、學(xué)習(xí)成績不好。媽媽說他從小就好動、容易分神。她 同時說最近
11、小強(qiáng)經(jīng)常感到肚子痛和便秘。她曾經(jīng)買藥給他吃,但沒有效果。小強(qiáng) 和姐姐、媽媽住在郊區(qū)外公外婆家。他爸爸是公司司機(jī)。媽媽和外公都在一家蓄 電池廠工作。小強(qiáng)和姐姐放學(xué)后經(jīng)常到廠里玩。小強(qiáng)的姐姐有注意力缺陷。外公 患有痛風(fēng),而且經(jīng)常腹痛。檢查發(fā)現(xiàn)小強(qiáng)的視力正常,但聽覺靈敏度稍差,而且 語言能力比一般小朋友稍差。 紅細(xì)胞壓積減至 30%。 經(jīng)詢問發(fā)現(xiàn), 小強(qiáng)飲食充足、 無異食癖,免疫接種正常。檢查顯示血紅蛋白過少和小紅細(xì)胞癥。無失血,大便 隱血試驗(yàn)陰性。診斷為“輕度缺鐵性貧血”,補(bǔ)鐵治療 3 個月。183、高度城市化與學(xué)前教育、高度城市化與學(xué)前教育負(fù)面影響有:負(fù)面影響有:(1)自然環(huán)境的缺失)自然環(huán)境的
12、缺失(2)活動空間的缺失)活動空間的缺失194、住宅高層化、獨(dú)戶化與學(xué)前教育、住宅高層化、獨(dú)戶化與學(xué)前教育n日本調(diào)查,兒童的生活自理能力同樓的日本調(diào)查,兒童的生活自理能力同樓的層次高度呈相關(guān)效應(yīng):樓層越高兒童的層次高度呈相關(guān)效應(yīng):樓層越高兒童的生活自理能力就越差。生活自理能力就越差。n獨(dú)戶化:兒童缺乏伙伴,社會性降低獨(dú)戶化:兒童缺乏伙伴,社會性降低。205、食品精細(xì)化與學(xué)前教育、食品精細(xì)化與學(xué)前教育(1)營養(yǎng)補(bǔ)品對學(xué)前兒童的影響營養(yǎng)補(bǔ)品對學(xué)前兒童的影響(2)洋化食品對學(xué)前兒童的影響)洋化食品對學(xué)前兒童的影響(3)軟化食品對學(xué)前兒童的影響)軟化食品對學(xué)前兒童的影響 (寶寶不長牙、箍牙、缺鋅(寶寶
13、不長牙、箍牙、缺鋅愛出汗、頭發(fā)黃、免疫力低)愛出汗、頭發(fā)黃、免疫力低)21總之,現(xiàn)代社會的學(xué)前兒童正處在總之,現(xiàn)代社會的學(xué)前兒童正處在“發(fā)展良機(jī)發(fā)展良機(jī)” 和和“發(fā)展危機(jī)發(fā)展危機(jī)”并存的時期。并存的時期。 發(fā)展危機(jī)發(fā)展危機(jī)是指兒童的發(fā)展所需要的是指兒童的發(fā)展所需要的種種環(huán)境條件的喪失、變異,而給兒童的發(fā)種種環(huán)境條件的喪失、變異,而給兒童的發(fā)展帶來的障礙和問題。展帶來的障礙和問題。22三、三、與學(xué)前教育與學(xué)前教育(一)文化的一般概念(一)文化的一般概念廣義的文化:人類在社會歷史實(shí)踐中所創(chuàng)廣義的文化:人類在社會歷史實(shí)踐中所創(chuàng)造的造的物質(zhì)財富物質(zhì)財富和和精神財富精神財富的總和。的總和。狹義的文化:是
14、指社會的狹義的文化:是指社會的精神文化精神文化。 如社會的價值觀念、思想道德、科技、如社會的價值觀念、思想道德、科技、藝術(shù)、宗教、教育等。藝術(shù)、宗教、教育等。23(二)文化與教育(二)文化與教育1、文化水平與教育文化水平與教育社會的文化水平與教育水平有極高的相關(guān)性社會的文化水平與教育水平有極高的相關(guān)性文化發(fā)達(dá)文化發(fā)達(dá) 促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展 增加社會的物質(zhì)來源增加社會的物質(zhì)來源 增進(jìn)人口的增進(jìn)人口的受教育水平受教育水平 社會文化水平對教育的直接影響表現(xiàn)為:社會文化水平對教育的直接影響表現(xiàn)為: 教師文化水平教師文化水平 教育水平教育水平 學(xué)生文化水平學(xué)生文化水平 家長文化水平家長文化水平
15、242、文化傳遞與教育、文化傳遞與教育 文化傳遞是指文化在時間上的延續(xù)和空間上的文化傳遞是指文化在時間上的延續(xù)和空間上的流動。流動。文化傳遞需要物質(zhì)載體、精神載體、人的載體。文化傳遞需要物質(zhì)載體、精神載體、人的載體。教育是文化傳遞的前提、動力和重要途徑。教育是文化傳遞的前提、動力和重要途徑。25(三)文化對學(xué)前教育的影響(三)文化對學(xué)前教育的影響1、對教育目標(biāo)的影響對教育目標(biāo)的影響2、對教育內(nèi)容的影響、對教育內(nèi)容的影響3、電子信息時代的文化對學(xué)前兒童的影響、電子信息時代的文化對學(xué)前兒童的影響26二、社會對學(xué)前教育的保障n思考:思考:n 學(xué)前教育為什么要由政府來辦?27n 第一,按照1993年確
16、定的教育管理體制,基礎(chǔ)教育以地方政府辦學(xué)為主,學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)和保障,政府自然要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,學(xué)前教育由政府辦在本質(zhì)上是一種回歸。n 第二,學(xué)前教育屬于國民素質(zhì)教育,它最大的受益者實(shí)際上是政府,研究表明,國家每投入早期教育1美元,就能回報社會17美元以上。n 第三,學(xué)前教育涉及到每一個家庭,政府承擔(dān)辦學(xué)責(zé)任,保障弱勢群體受教育的權(quán)利,有利于打破貧窮循環(huán)圈,減少社會分層現(xiàn)象,促進(jìn)弱勢群體融入主流社會,促進(jìn)社會公平。n 第四,從國內(nèi)的實(shí)踐來看,將學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)化,實(shí)行以社會力量為學(xué)前教育辦學(xué)主體的政策會導(dǎo)致學(xué)前教育的下滑和崩潰,在這方面是有反面教訓(xùn)的。n 第五,從國外各國的經(jīng)驗(yàn)來看,學(xué)前
17、教育政府辦是主流趨勢。28二、社會對學(xué)前教育的保障n1.1.政策的保障政策的保障幼兒園工作規(guī)程幼兒園工作規(guī)程(19961996)幼兒園教育指導(dǎo)綱要(施行)幼兒園教育指導(dǎo)綱要(施行)(20012001)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-20202010-2020) 國務(wù)院關(guān)于發(fā)展當(dāng)前學(xué)前教育的若干意見國務(wù)院關(guān)于發(fā)展當(dāng)前學(xué)前教育的若干意見(20102010) 幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(20122012)3636歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南(20122012) 等等等等n2.2.財政投入財政投入n關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教
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