TSG特種設備安全技術規(guī)范 TSG Z7002-2019

1、特種設備安全技術規(guī)范 tsg z7002-2021tsg特種設備安全技術規(guī)范 tsg z7002-2021特種設備檢測機構核準規(guī)則accreditation rules of testing institution for special equipment(征求意見稿)中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局頒布2021年*月*日 37 目 錄1 總 則22 資格核準23 附 則5附件a 中華人民共和國特種設備檢測機構核準證7附件b 特種設備檢測機構核準項目分類表10附件c 特種設備檢測機構核準條件12附件d 特種設備檢測機構質量管理體系要求20附件e 特種設備檢測機構核準申請書30特種設備檢測機

2、構核準規(guī)則1 總 則1.1 目的和依據(jù)為規(guī)范特種設備檢測機構的核準，根據(jù)中華人民共和國特種設備安全法特種設備安全監(jiān)察條例，制定本規(guī)則。1.2 適用范圍本規(guī)則適用于特種設備無損檢測機構、電梯檢測機構和安全閥校驗機構的核準。1.3 核準證特種設備檢測機構應當經過核準，取得特種設備檢測機構核準證(以下簡稱核準證，樣式見附件a)后，方可在核準項目(見附件b)內從事特種設備檢測工作，核準證有效期4年。2 資格核準2.1 一般要求2.1.1 核準程序特種設備檢測機構的核準分為首次核準、延續(xù)核準、增項核準和變更核準。核準程序包括申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證。為規(guī)范核準工作和方便核準證書在全國范圍內的核驗

3、，特種設備檢測機構的核準應當在全國特種設備行政許可審批系統(tǒng)上進行；暫時不使用全國特種設備行政許可審批系統(tǒng)的，核準機關應當與全國特種設備行政許可審批系統(tǒng)實現(xiàn)有關行政許可審批和證書信息的互聯(lián)互通。2.1.2 核準條件申請?zhí)胤N設備檢測機構核準的機構(以下簡稱申請機構)應當滿足特種設備檢測機構核準條件(見附件c)的規(guī)定。申請機構應當按照特種設備檢測機構質量管理體系要求(見附件d)建立并且有效實施質量管理體系。申請機構應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及標準要求開展檢測工作，確保檢測工作質量。2.1.3 核準機關省級市場監(jiān)督管理部門為核準機關，負責本行政區(qū)域內注冊登記的特種設備檢測機構核準的受理、審

4、查、發(fā)證。2.2 申請與受理2.2.1 申請申請機構應當按照規(guī)定，向核準機關提交特種設備檢測機構核準申請書（以下簡稱申請書，格式見附件e），并附以下相關材料。申請機構對提交申請資料的真實性負責。(1) 營業(yè)執(zhí)照或法人證書（無法在線核驗時）；(2) 原核準證（申請延續(xù)、增項或者變更核準，并且無法在線核驗時）；(3) 變更說明及相關見證材料（申請變更核準時）。申請單位設有子公司的，子公司應當單獨提出核準申請；分公司不能單獨提出核準申請。2.2.2 受理核準機關收到申請資料后，對于資料齊全、符合法定形式的，應當在5個工作日內予以受理，出具并且向申請機構和委托的鑒定評審機構發(fā)送電子（或者書面）形式的特

5、種設備行政許可受理決定書。受理決定書應當注明委托的鑒定評審機構名稱和聯(lián)系方式。核準機關收到申請資料后，對于申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次性告知申請機構需要補正的全部內容。2.2.3 不受理核準機關收到申請資料后，凡有下列情形之一的，應當在5個工作日內向申請機構發(fā)出特種設備行政許可不予受理決定書：(1) 依法被處以吊（撤）銷核準證，未滿3年提出申請的；(2) 隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料被發(fā)現(xiàn)的；(3) 因隱瞞有關情況或者提供虛假資料申請核準，核準機關不予受理或者不予核準，未滿1年再次提出申請的；(4) 其它應當不予受理的。2.2.4 受理變更申請機構的申請已經受

6、理，在鑒定評審之前，申請機構的名稱、住所、辦公地址和申請項目發(fā)生變化的，應當向核準機關提出變更申請。2.3 鑒定評審2.3.1 評審任務下達鑒定評審機構接到核準機關評審任務后，應當在10個工作日內與申請機構商定鑒定評審日期，將鑒定評審指南、評審日期、程序和要求告知申請機構，并在60個工作日內完成現(xiàn)場評審。鑒定評審機構因故無法按時限完成現(xiàn)場評審工作的，應當向核準機關報告。2.3.2 評審資料申請機構應當在鑒定評審前將申請書、質量手冊、檢驗檢測人員注冊信息提交給鑒定評審機構。2.3.3 評審程序鑒定評審工作程序一般包括：首次會議、巡視、分組審查、情況匯總、交換意見、總結會議等。（一）評審組應當形成

7、評審記錄；（二）評審工作結束前，評審組應當將發(fā)現(xiàn)的問題向申請機構通報；問題不能及時完成整改的，雙方應當簽署特種設備鑒定評審工作備忘錄，鑒定評審組在備忘錄中提出整改要求，整改時間不得超過6個月。2.3.4 評審結論和報告鑒定評審結論按照以下要求分為符合條件、整改后符合條件、不符合條件：(1)滿足核準條件，鑒定評審結論為符合條件；(2)整改后滿足核準條件，鑒定評審結論為整改后符合條件；(3)除本款(1) 、(2)項外，鑒定評審結論為不符合條件。鑒定評審機構應當按照委托規(guī)定，及時出具并且向核準機關提交鑒定評審報告。鑒定評審工作應當自受理決定書簽發(fā)之日起1年內完成。2.3.5 評審公正性鑒定評審工作應

8、當遵循客觀、公正、保密原則，鑒定評審工作不得委托特種設備檢驗、檢測機構進行。2.4 審查與發(fā)證核準機關在收到鑒定評審機構上報的鑒定評審報告和相關資料后，應當在20個工作日內，對鑒定評審報告和相關資料進行審查；符合發(fā)證條件的，向申請機構頒發(fā)核準證（含電子核準證）；不符合發(fā)證條件的，向申請機構發(fā)出特種設備不予行政許可決定書。核準證應當注明特種設備檢測機構的機構類別、核準項目、從事檢測工作的分公司的信息（含名稱、住所、辦公地址）。2.5 延續(xù)、增項和變更2.5.1 延續(xù)核準持證機構在核準證有效期屆滿后，需要繼續(xù)從事特種設備檢測工作的，應當在核準證有效期屆滿的6個月以前（且不超過12個月）向核準機關申

9、請延續(xù)核準。2.5.2 增項核準持證機構在核準證的有效期內，申請增項核準（含增加核準項目、漏磁檢測項目擴大檢測范圍、增加從事檢測業(yè)務的分公司等）的，重新核準后核準證有效期不變。2.5.3 變更核準在核準證的有效期內，持證機構名稱、住所、辦公地址發(fā)生變化，應當在變化之日起30日內向核準機關申請變更核準證。核準機關應當自收到變更申請資料之日起20個工作日內，做出是否準予變更的決定。準予變更的，換發(fā)新的核準證，核準證有效期不變；不予變更的，書面告知申請機構并且說明理由。2.5.4 延期核準持證機構因改制、重組、搬遷或不可抗力等原因需要延期核準的，應當在核準證有效期內屆滿的6個月以前向核準機關提出延期

10、核準申請。申請時應當將改制、重組、搬遷或不可抗力的有關說明及資料同時報送。經批準后可以延期的，核準機關更換延長有效期的核準證，延長的有效期一般不超過1年，延續(xù)時間應當在下一個核準周期內扣除。3 附 則3.1 解釋權本規(guī)則由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。3.2 實施日期本規(guī)則自 年 月 日起施行。2015年1月7日原國家質檢總局頒布的特種設備無損檢測機構核準規(guī)則(tsg z70052015)和特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求(tsg z70032004)中有關無損檢測機構的要求、2020年4月6日頒布的市場監(jiān)管總局關于進一步做好改進電梯維護保養(yǎng)模式和調整電梯檢驗檢測方案試點工作的意見附件2、

11、2004年12月3日原國家質檢總局頒布的特種設備檢驗檢測機構核準規(guī)則(tsg z70012004)及其第1、2、3號修改單和特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求(tsg z70032004)中有關安全閥校驗的要求同時廢止。附件a中華人民共和國特種設備檢驗檢測機構核準證approval certificate of special equipment inspection and testing institution of the people's republic of china（檢測機構）編號： 機構名稱：機構類別：住 所：辦公地址：統(tǒng)一社會信用代碼：經核準，獲準在下列項目及范圍

12、內從事特種設備檢測工作：核準項目代碼備注發(fā)證機關： （發(fā)證機關公章）有效期至： 年 月 日 發(fā)證日期： 年 月 日國家市場監(jiān)督管理總局制特種設備檢測機構核準證填寫說明1. 按照附錄a給定特種設備檢測機構核準證編號。2. 在“機構類別”欄填寫“特種設備無損檢測機構、電梯檢測機構、安全閥校驗機構”；同時申請多種機構類別的，應全部注明并用“/”分開，如“特種設備無損檢測機構/安全閥校驗機構”。3. 設有分公司的，在“備注”欄注明所有分公司的名稱、住所和辦公地址。4. 申請mfl檢測項目的，在“備注”欄注明限定范圍。5. 備注內容較多的，可另加附頁。附錄a特種設備檢測機構核準證編號編制方法a1 編制基

13、本方法特種設備檢測機構核準證編號由核準機關在頒發(fā)核準證時編制。核準證編號由證書項目代號、機構類別代號、地區(qū)代碼、順序號、有效期年份組成。a2 編號含義a2.1 證書項目代號特種設備檢驗檢測機構核準證的證書項目代號為ts7。a2.2 機構類別代號機構類別代號由一個字母表示，按下表確定機構類型代號無損檢測機構w電梯檢測機構t安全閥校驗機構fa2.3 地區(qū)代碼由兩位數(shù)字表示，是審批發(fā)證機關所在地的省級區(qū)域的行政區(qū)劃代碼。國家市場監(jiān)管審批頒發(fā)的核準證編號中的地區(qū)代碼，境內機構用10表示、境外機構用00表示。省級行政區(qū)劃代碼采用gb/t2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼中規(guī)定的代碼的前兩位。a2.4 順

14、序號由三位數(shù)字表示。按審批發(fā)證機關所審批的該類型機構的順序編號。如果超過999，則用字母與數(shù)字混合表示。如順序號為1020，則表示為a20；順序號為1120，則表示為b20；依次類推。附件b特種設備檢測機構核準項目分類表b1 無損檢測項目核準項目代碼備注射線檢測rt超聲檢測ut磁粉檢測mt滲透檢測pt渦流檢測ect聲發(fā)射檢測ae衍射時差法超聲檢測tofd申請機構應當持有或同時申請超聲檢測（ut）項目相控陣超聲檢測pa申請機構應當持有或同時申請超聲檢測（ut）項目漏磁內檢測mfl依據(jù)附表，按如下要求進行限定：按照申請機構擁有的漏磁檢測器的規(guī)格對內檢測范圍進行限定，申請機構擁有某一組別（見下表）中

15、的至少1個規(guī)格的漏磁檢測器，給定的范圍為相應組別規(guī)格的壓力管道內檢測，如申請機構擁有dn250、dn700漏磁檢測器，則給定的內檢測范圍為“mfl（限公稱直徑dn250、dn550公稱直徑dn900）”附表 漏磁檢測器規(guī)格系列及限定要求組別管道規(guī)格(mm)公稱直徑限定范圍第1組159dn150公稱直徑dn250168dn150219dn200273dn250第2組323.9dn300dn250公稱直徑dn550355dn350377dn350406dn400426dn400457dn450478dn450508dn500529dn500559dn550第3組610dn600dn550公稱直徑d

16、n900630dn600660dn650711dn700720dn700762dn750813dn800820dn800864dn850914dn900920dn900第4組1016dn1000公稱直徑dn9001067dn10501219dn12001422dn1400b2電梯檢測項目核準項目代碼電梯檢測t1b3安全閥校驗項目核準項目代碼安全閥校驗fd附件c特種設備檢測機構核準條件c1 特種設備無損檢測機構c1.1 主體資格具有法人資格。c1.2 固定資產固定資產總值(原值)不少于300萬元，其中無損檢測儀器設備原值不少于150萬元，并滿足表c-1的要求。c1.3 持證人員全職持級及以上無損

17、檢測資格的人員不少于32人，其中級人員不少于5人。申請的每個核準項目配備的無損檢測人員數(shù)量還應當滿足表c-1的要求，在“全國特種設備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示和查詢系統(tǒng)”公示的執(zhí)業(yè)單位為申請機構。表c-1 無損檢測人員數(shù)量最低配備要求核準項目(代碼)需要配備的人員數(shù)量檢測儀器設備原值（萬元）級級rt31850ut31850mt31030pt31020ect28(ect)+4(mt)+4(pt)100ae28(ae)4(ut)200tofd3(ut)8(tofd)+18(ut)+4(rt)+2(mt)+2(pt)100pa3(ut)8(pa)+18(ut)+4(rt)100mfl2(ut)8(mfl)

18、+4(ut)+4(mt)300c1.4 關鍵崗位人員(1)技術負責人，熟悉特種設備無損檢測相關業(yè)務以及法律和法規(guī)，具有崗位需要的業(yè)務能力，至少取得一項與申請核準項目相對應的級無損檢測人員資格(不少于2年)；相對應的無損檢測項目未設置級資格的，且至少取得一項與申請核準項目對應的級無損檢測人員資格(不少于4年)。(2)質量負責人，接受過特種設備無損檢測質量管理方面的專門培訓，具有無損檢測相關管理工作經歷，具有崗位需要的業(yè)務能力，至少取得一項與申請核準項目對應的級無損檢測人員資格。(3)責任師，具有崗位需要的技術水平，取得與所承擔的檢測項目相對應的級(取得相應資格不少于4年)或級無損檢測人員資格。技

19、術負責人和質量負責人不得兼任責任師；從事檢測業(yè)務的分公司配備的技術負責人、質量負責人和責任師也應當滿足以上要求。c1.5 人員管理(1)為聘用的檢測人員在“全國特種設備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù)。(2)有計劃地開展檢測人員的安全、誠信、技術和質量管理培訓，持續(xù)保持檢測人員的技術能力和質量管理水平。持證人員在核準周期內，應當接受過不少于24學時/年的技術和質量管理知識培訓；其中，技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理，接受特種設備質量管理體系知識專門培訓16學時/年。(3)建立健全檢測人員執(zhí)業(yè)檔案等。c1.6 場地與設施具有與其承擔的無

20、損檢測工作相適應的無損檢測試驗場地、辦公場所、設施以及環(huán)境條件，其中無損檢測試驗場地和固定辦公場所建筑面積不少于300m²。c1.7 無損檢測設備具有與申請核準項目相適應的無損檢測設備，不同核準項目對同一無損檢測設備有要求的，應當滿足最高要求，無損檢測設備應當是無損檢測機構自有產權，且其性能符合應當符合有關標準的要求，具體配備要求見表c-2。表c-2無損檢測設備配備要求核準項目(代碼)需要配備的無損檢測設備rt(1)射線檢測裝置8臺，其中管電壓300kv的x射線檢測裝置或者射線機至少2臺；(2)射線報警儀10臺，個人劑量計1只/射線檢測人員；(3)底片烘干箱以及黑度計(含標準密度片)

21、各1臺；(4)暗室設施和膠片沖洗裝置各1臺；(5)觀片燈4臺，其中亮度80000cd/m2不少于2臺；(6)曝光曲線制作裝置1套ut(1)數(shù)字式超聲檢測儀5臺；(2)數(shù)字式測厚儀1臺；(3)nb/t47013.3規(guī)定的標準試塊1套、對比試塊2套，至少包括鋼焊接接頭用試塊(包括csk-a、csk-a-1、csk-a-2)、鋼管環(huán)向對接焊接接頭用試塊(包括gs-1、gs-2、gs-3、gs-4)和鋼板用試塊(包括階梯平底試塊、13號對比試塊)mt(1)磁粉檢測設備5臺，其中至少1臺適用于棒狀和管狀部件的檢測；(2)黑光燈2臺；(3)光照度計和黑光輻照度計各1臺；(4)nb/t 47013.4規(guī)定的

22、標準試片(塊)2套；(5)磁粉檢測設備自校裝置1套(含45n、118n提升力試塊各1塊，磁場指示器1臺)pt(1)黑光燈2臺；(2)nb/t47013.5規(guī)定的a型對比試塊和b型試塊各2塊ect(1)多頻渦流檢測儀2臺；(2)檢測線圈2套；(3)nb/t 47013.6規(guī)定的靈敏度調試標準試樣或者對比試樣1套ae(1)聲發(fā)射檢測儀1臺(通道數(shù)16)；(2)nb/t47013.9規(guī)定模擬源1套tofd(1)衍射時差法超聲檢測儀2臺(通道數(shù)2)；(2)不同頻率的tofd探頭至少6對(頻率范圍為2.5mhz10mhz)；(3)帶位置傳感器的掃查裝置以及相關附件2套；(4)nb/t 47013.10規(guī)

23、定的標準試塊1套，12mm100mm對比試塊和模擬試塊各2套pa(1)相控陣超聲檢測儀2臺，其中通道數(shù)32的至少1臺；(2)不同頻率的paut探頭至少4個，其中頻率范圍為2.5mhz10mhz、陣元數(shù)32至少2只；(3)帶位置傳感器的掃查裝置以及相關附件2套；(4)nb/t 47013.15規(guī)定的標準試塊1套，對比試塊和模擬試塊各2套mfl(1)智能腐蝕內檢測器1臺；(2)智能變形檢測器1臺；(3)內檢測數(shù)據(jù)分析軟件1套；(4)管體腐蝕成像檢測儀1臺；(5)地面標記模塊50個；(6)數(shù)字式測厚儀2臺c1.8 質量管理體系(1)建立與申請核準項目相適應的質量管理體系，并且持續(xù)有效運行。(2)設立

24、分公司和項目部的，識別和制定其質量管理要求并且有效實施，任命關鍵崗位人員并且明確其職責和權限。c1.9 檢測業(yè)績與檢測能力(1) 經檢測能力評價，應當接受跟蹤檢測過程（或參加能力驗證和比對）和報告評價；(2) 申請的漏磁內檢測的，應當使用自有的漏磁檢測設備和數(shù)據(jù)判讀系統(tǒng)參加能力驗證；鑒定評審機構除采取報告評價、跟蹤檢驗檢測過程對檢驗能力進行評價外，還應當對能力驗證結果進行評價；漏磁檢測設備應當經過性能評價、校準、期間核查和使用前性能確認。c1.10 信息管理系統(tǒng)(1)建立信息管理系統(tǒng)。具備工程管理、檢測過程控制、報告管理、檢測報告識別和自動登錄驗證真?zhèn)蔚裙δ埽荒軌蚋鶕?jù)需要提供真實、準確的特種設

25、備檢測數(shù)據(jù)、信息。(2)使用信息管理系統(tǒng)對質量管理和檢測信息進行收集和管理時，應當確保信息收集的及時、齊全、準確、安全和可追溯性。(3)檢測信息系統(tǒng)的使用人員應當?shù)玫绞跈嗖⑶矣行Э刂?。c1.11 法律法規(guī)文件配備與申請核準項目相適應的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范以及相關標準。c1.12 檢測管理(1)為檢測工程配備滿足檢測工作需要的檢測資源，任命管理人員并且明確其職責，對工程檢測現(xiàn)場實施有計劃地監(jiān)督和管理；(2)應當保存所有關鍵崗位人員、檢測人員的姓名、身份證號、持證項目、簽字樣式等；項目部或分公司應當保存本項目部或分公司所有關鍵崗位人員、檢測人員的姓名、崗位、持證項目、簽字樣式、允許簽字領

26、域或范圍等；(3)操作、評定、校核、編制、審核、批準等人員應當在相應的檢測工藝、方案、記錄/信息、報告上簽字；保存檢測委托、工藝、記錄(含底片、圖譜)/數(shù)字化信息和報告等，保存期限滿足有關安全技術規(guī)范的要求且不少于7年。c2 電梯檢測機構c2.1 主體資格具有法人資格。c2.2 資產要求注冊資金不低于300萬元。固定資產總值(原值)不少于200萬元，其中電梯檢測儀器設備原值不少于50萬元。c2.3 持證人員持有電梯檢驗資格的人員不少于36名，其中電梯檢驗師不少于12名，在“全國特種設備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示和查詢系統(tǒng)”公示的執(zhí)業(yè)單位為申請機構。c2.4 關鍵崗位人員(1)技術負責人，熟悉特種設備

27、的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和電梯檢測業(yè)務，有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有電梯檢驗師資格不少于8年。(2)質量負責人，熟悉質量管理工作，有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有電梯檢驗師資格不少于4年。(3)責任師，熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和電梯檢測業(yè)務，有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有電梯檢驗師資格不少于4年。技術負責人和質量負責人不得兼任責任師；從事檢測業(yè)務的分公司配備的技術負責人、質量負責人和責任師也應當滿足以上要求。c2.5 人員管理(1)為聘用的電梯檢驗人員在“全國特種設備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù)。(2)有計劃地開展特種設備檢驗檢

28、測人員的安全、誠信、技術和質量管理培訓，持續(xù)保持特種設備檢驗檢測人員的技術能力和質量管理水平。持證人員在核準周期內，應當接受過不少于24學時/年的技術和質量管理知識培訓；其中，技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理，接受特種設備質量管理體系知識專門培訓16學時/年。(3)建立健全特種設備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)檔案等。c2.6 場地、設施具有建筑面積不少于300的固定辦公場所，其中包括滿足使用和存放要求的檔案室和專用儀器設備室。c2.7 檢測儀器具有與申請核準項目相適應的電梯檢測儀器，其中：電梯振動及起制動加減速度測試儀器、鋼絲繩探傷儀器、導軌垂直度測量儀各2臺，

29、交直流電壓檢測儀器、交直流電流檢測儀器、接地電阻測試儀器、絕緣電阻檢測儀器、轉速或者速度檢測儀器、噪聲檢測儀器、照度測量儀器、溫度及溫升測量儀器、限速器測試儀器、激光測距儀各15臺。檢測設備應當是檢測機構自有產權。c2.8 質量管理體系(1)建立與申請核準項目相適應的質量管理體系，并且持續(xù)有效運行。(2)設立分公司和項目部的，識別和制定其質量管理要求并且有效實施，任命關鍵崗位人員并且明確其職責和權限。c2.9 檢測業(yè)績與檢測能力經檢測能力評價，應當接受跟蹤檢測過程（或參加能力驗證和比對）和報告評價；c2.10 信息管理系統(tǒng)(1)建立信息管理系統(tǒng)，具備電梯檢驗人員、檢測報告管理等功能，能夠根據(jù)需

30、要提供真實、準確的特種設備檢測數(shù)據(jù)、信息，能夠實現(xiàn)將檢測數(shù)據(jù)上傳至負責辦理電梯使用登記的特種設備監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。(2)使用信息管理系統(tǒng)對質量管理和檢測信息進行收集和管理時，應當確保信息收集的及時、齊全、準確、安全和可追溯性。(3)檢驗信息系統(tǒng)的使用人員應當?shù)玫绞跈嗖⑶矣行Э刂?。c2.11 法律法規(guī)文件配備與申請核準項目相適應的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準。c2.12 檢測管理(1)配備滿足檢測工作需要的檢測資源，任命現(xiàn)場管理人員并且明確其職責，對檢測現(xiàn)場實施有計劃地監(jiān)督和管理；(2)應當保存所有關鍵崗位人員、檢驗檢測人員的姓名、身份證號、持證項目、簽字樣式等；項目部或分

31、公司應當保存本項目部或分公司所有關鍵崗位人員、檢驗檢測人員的姓名、崗位、持證項目、簽字樣式、允許簽字領域或范圍等；(3)檢測、校核、編制、審核、批準等人員應當在相應的檢測細則、方案、記錄/信息、報告上簽字；保存檢驗委托、細則、工藝、記錄/信息和報告等，滿足相應安全技術規(guī)范的要求且保存期限不少于7年。c3 安全校驗機構c3.1 主體資格具有法人資格。c3.2 固定資產固定資產總值(原值)不少于100萬元，其中安全閥校驗儀器設備原值不少于50萬元。c3.3 持證人員持有安全閥作業(yè)證的人員不少于10名，承壓類特種設備檢驗員2名。c3.4 關鍵崗位人員(1)技術負責人，熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、

32、安全技術規(guī)范、標準和安全閥校驗業(yè)務，有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有承壓類特種設備檢驗員資格，且持有安全閥作業(yè)人員資格不少于4年。(2)質量負責人，熟悉質量管理工作，有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有承壓類特種設備檢驗員資格，且持有安全閥作業(yè)人員資格不少于2年。(3)責任師，熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準和安全閥校驗業(yè)務，有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有承壓類特種設備檢驗員資格，且持有安全閥作業(yè)人員資格不少于2年。技術負責人和質量負責人不得兼任責任師。c3.5 人員培訓持證人員在核準周期內，應當接受過不少于16學時/年的技術和質量管理知識培訓；其中，技術負責人、質

33、量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理，接受特種設備質量管理體系知識專門培訓16學時/年。c3.6 場地應當具有校驗場地和固定辦公場所，校驗場地建筑面積不少于500，并應當有滿足使用和存放要求的檔案室和儀器設備室。安全閥校驗應在經核準的校驗場地內進行（符合安全技術規(guī)范要求的在線校驗除外）。校驗場地（含起重設備）可以租賃，且租賃期限應當覆蓋申請核準證的有效期。c3.7 設施、設備每個校驗場地均應當具有校驗工作相適應的校驗裝置，校驗裝置由校驗臺、校驗介質和管路等組成。c3.7.1 校驗氣源應配備可靠的氣源和水源。應當配備一定容積的儲氣罐，儲氣罐的容積應當與校驗安全閥所需的用

34、氣量相適應且不小于1m3，如果氣源壓力高于儲氣罐的設計壓力時，應當在氣源與儲氣罐之間裝設可靠的減壓裝置。c3.7.2 校驗臺及儀表配備安全閥校驗臺不少于3臺，且滿足如下要求：(1)配有足夠容積的試驗容器（如緩沖罐），應當裝有不少于2塊規(guī)格相同的壓力表，其精度等級不應當?shù)陀?.0級，量程為安全閥校驗壓力的1.53.0倍，并定期進行檢定（檢定周期最長為6個月）。(2)裝設自動測量記錄儀表，用于測量安全閥閥瓣是否開啟。(3)配備密封試驗裝置（必要時），用于校驗封閉式安全閥或有測量泄漏率要求的安全閥。從事在線校驗的，還應當配備在線校驗儀不少于1臺。校驗設備應當是校驗機構自有產權。c3.7.3 校驗工具

35、應當配備與校驗工作相適應的校驗工具、維修工具、起重設施和脫脂設備等。c3.8 質量管理體系建立與申請核準項目相適應的質量管理體系，并且持續(xù)有效運行。c3.9 校驗業(yè)績與校驗能力申請延續(xù)核準的項目的，在上一核準周期內，應當有校驗業(yè)績。c3.10 信息管理系統(tǒng)建立安全閥校驗管理系統(tǒng)，具備安全閥校驗人員、校驗報告管理等功能。c3.11 法律法規(guī)文件配備與申請核準項目相適應的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準。c3.12 校驗管理(1)應當保存所有關鍵崗位人員、作業(yè)人員的姓名、身份證號、持證項目、簽字樣式、允許簽字領域或范圍等；(2)校驗、校核、編制、審核、批準等人員應當在相應的校驗細則、方案、記錄

36、/信息、報告上簽字；保存校驗委托、細則、方案、記錄/信息和報告等，滿足相應安全技術規(guī)范的要求且保存期限不少于6年。附件d特種設備檢測機構質量管理體系要求d1 基本要求特種設備檢測機構質量管理體系是指特種設備檢測機構為使檢測服務、過程、結果達到質量要求所進行的全部有計劃、有組織的控制和監(jiān)督活動，并且提供相應的證據(jù)，確保特種設備使用單位、政府監(jiān)督管理部門及社會等對其質量的信任。特種設備檢測機構應當結合承擔的檢測項目特性和本單位實際情況，按照以下要求建立質量管理體系，并且得到有效實施：(1)應當建立、實施、保持并且持續(xù)改進質量管理體系，并且與檢測活動和自身特點相適應；(2)應當符合相關法律、法規(guī)、規(guī)

37、章和安全技術規(guī)范的要求；(3)應當覆蓋對特種設備檢測有質量有影響的所有過程、要素和領域；(4)應當建立內部組織行政管理、質量管理的架構，明確其職責和隸屬關系；(5)能夠確保獨立行使質量管理、質量監(jiān)督、質量控制的權限；(6)應當文件化，并且在機構內得到貫徹和執(zhí)行。d2 質量管理體系d2.1 質量管理體系文件質量管理體系文件由以下文件構成：(1)質量手冊；(2)程序文件或（和）管理制度；(3)作業(yè)指導書；(4)記錄表格；(5)與檢測有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準、政府文函等外來文件。d2.2質量手冊質量手冊應當包括以下內容：(1)質量方針；(2)質量目標；(3)適用范圍；(4)機構概況

38、；(5)行政管理和質量管理的組織結構、職責和隸屬關系描述；(6)對檢測工作質量有影響的相關崗位的職責和權限；(7)各質量要素及其相互關系的原則性描述；(8)支持性文件等。d2.3程序文件程序文件或（和）管理制度是對各質量要素的具體描述，其內容和數(shù)量應當滿足檢測工作開展的需要。d2.4作業(yè)指導書作業(yè)指導書是對檢測過程及相關質量活動的描述，主要針對特定檢測過程及相關質量活動的具體規(guī)定，以及完成此項工作或活動必須使用的方法和達到的要求。通常包括檢測工藝規(guī)程、操作指導書(工藝卡)、檢測設備操作規(guī)程、檢測設備內部校準規(guī)程、安全和應急措施等。檢測機構應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準，結合檢測對

39、象制定檢測作業(yè)指導文件。d2.5文件控制程序應當建立和實施文件控制程序，并且達到以下要求：(1)識別受控文件的類別；(2)對文件的編制和審批進行控制；(3)明確文件的標識要求，對文件進行唯一性標識；(4)識別文件的發(fā)放范圍，對發(fā)放過程進行控制，確保對檢測機構的運作起重要作用的作業(yè)場所，都能夠得到相關文件的有效版本；(5)明確文件歸檔和保管；(6)定期和不定期地對文件進行評審；(7)對文件更改進行控制；(8)明確作廢文件的管理、控制和處置方式，及時從使用場所撤出無效或者作廢的文件；(9)明確外來文件收集、標識、發(fā)放、保管、回收的規(guī)定。文件可以任何形式的媒介呈現(xiàn)。d2.6 記錄應當建立和實施記錄控

40、制程序，對質量管理體系建立及實施過程、檢測過程中形成記錄進行控制，并且符合以下要求：d2.6.1 記錄d2.6.1.1 一般要求(1)記錄應當形成規(guī)定格式，并且應當包含足夠的信息，以滿足質量管理控制的需要；(2)收集的信息應當齊全、完整、準確、規(guī)范；(3)記錄的填寫應當齊全、清晰、規(guī)范；(4)記錄應當在質量活動和檢測實施的過程同步完成；(5)明確記錄標識、收集、存檔、保存期限和處置的規(guī)定等。d2.6.1.2 檢測記錄除符合本“附件d 2.6.1.1”的一般要求外，還應當滿足以下要求：(1)符合安全技術規(guī)范和標準的要求，包含足夠的信息以保證該檢測過程在盡可能接近原條件的情況下能夠復現(xiàn)，通常包括抽

41、樣人員、檢測人員、校核（審核、復評）人員，被檢測設備的標識、技術參數(shù)、狀態(tài)和環(huán)境條件，所使用的檢測設備標識，檢測依據(jù)、檢測項目及內容、結果及日期，記錄編號等；(2)在檢測現(xiàn)場形成；(3)更正過程應當可追溯；(4)制定填寫規(guī)定等。d2.6.2 電子記錄電子記錄是指依托信息化管理系統(tǒng)，收集、管理和保存的質量管理體系建立及實施、檢測實施中形成的證明質量管理活動和檢測活動得到控制的電子數(shù)據(jù)。使用信息化管理系統(tǒng)對電子數(shù)據(jù)進行管理的，應當滿足如下要求：除滿足d2.6.1的有關要求外，還應當滿足以下要求：(1)信息管理系統(tǒng)不得具備追記功能；(2)更改應當自動形成更改記錄確?？梢宰匪莸角耙粋€版本或原始結果，應

42、當保存原始的以及修改后的數(shù)據(jù)，包括修改日期、標識修改的內容、修改人員等；(3)收集、更改、使用和管理的人員，均應當取得相應授權。d3 管理職責d3.1 質量方針最高管理者應當策劃和制定質量方針。質量方針與機構的宗旨與性質相適應，并且滿足政府和客戶的要求。d3.2 質量目標最高管理者應當制定與質量方針相適應的質量目標。質量目標應當能夠量化、分解和考核。d3.3 組織結構及職責最高管理者應當策劃機構的內部行政管理和質量管理組織結構，明確對檢測質量有影響的部門與崗位的職責和相互關系。(1)設置技術負責人，全面負責檢測機構的技術管理?？梢栽诓煌膶I(yè)技術領域分別設置技術負責人，但應當注明其職責及分工；

43、(2)設置質量負責人，全面負責質量管理體系的實施和保持，并且有直接渠道向最高管理者報告質量管理體系的業(yè)績和任何改進的建議；(3)按照檢測專業(yè)或項目設置責任師，協(xié)助技術負責人和質量負責人對專業(yè)或項目的檢測技術、質量進行管理和控制。d3.4 管理評審應當建立和實施管理評審控制程序，最高管理者應當適時組織管理評審，以確保質量管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審通常每年進行一次。d3.4.1 管理評審輸入應當包括以下內容：(1)質量管理體系建立和實施情況，分析質量方針、質量目標的適宜性。重點關注檢測質量、檢測安全、質量管理體系變更、上次管理評審結果、內外部審核結果、質量目標考核結果、客戶反饋以及

44、投訴與抱怨、糾正及糾正措施實施情況等；(2)內部需求。資源、業(yè)務范圍、管理模式等變化；(3)外部需求。包括政府和客戶的要求，法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和相關標準要求等變化；(4)改進建議等。d3.4.2 管理評審輸出應當包括以下內容：(1)質量管理體系適宜性、充分性、有效性評價；(2)質量方針、質量目標的適宜性；(3)改進措施等。d3.5 其他職責還應當履行以下職責：(1)傳達國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準，履行法律、法規(guī)所賦予的職責，滿足政府與客戶要求；(2)確保檢測活動獲得必要的資源；(3)建立、實施和持續(xù)改進質量管理體系；(4)確保機構在核準的范圍內從事檢測工作；(5

45、)接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督。d4 資源配置d4.1 人員控制應當建立和實施人員控制程序，對與檢測有關的管理人員、關鍵崗位人員、檢測人員的管理應當達到以下要求：(1)配備滿足檢測工作需要的人員，并且與其履行合法的聘用手續(xù)；(2)明確崗位職責和任職條件，并且對人員任職資格和能力進行確認；(3)對人員進行技術和質量管理培訓，制定和實施內部與外部培訓計劃，明確培訓方式和方法，并且對培訓效果進行評價；其中，技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員應當接受過特種設備質量管理體系知識的專門培訓；(4)對人員進行定期或不定期的考核評價；(5)建立人員執(zhí)業(yè)技術檔案，內容至少包括學歷、職稱、檢測

46、資格證書、培訓經歷、檢測經歷、考核評價結果等。d4.2 檢測設備控制應當建立和實施檢測設備控制程序，并且達到以下要求：(1)明確檢測設備采購技術要求，并且對采購的檢測設備進行驗收；(2)配備滿足檢測工作需要的檢測設備，建立檢測設備臺帳，規(guī)定檢測設備狀態(tài)標識和唯一性標識；(3)檢測設備應當有適宜的保存條件；(4)建立檢測設備檢定、校準和核查臺帳，制定檢定、校準和核查計劃，對實施結果進行確認；(5)識別和建立檢測儀器操作規(guī)程；必要時，對使用人員進行培訓和授權；(6)識別和明確檢測設備的領用、使用、歸還的控制要求；(7)檢測設備出現(xiàn)異常狀況時，應當停止使用，進行標識和處置，并且對之前檢測結果的影響進

47、行評價和處置；(8)建立檢測設備檔案，包括出廠資料，采購驗收記錄，檢定、校準和核查記錄，使用、維修、保養(yǎng)記錄等。(9)使用借用檢測設備的，使用前應當對檢測設備的檢定/校準狀態(tài)、設備狀況進行確認。d4.3 檢測設施和環(huán)境條件應當建立檢測設施和環(huán)境條件的控制規(guī)定，并且達到如下要求：應當識別影響檢測質量和結果的檢測設施和環(huán)境條件；配備檢測所需要的檢測設施，并實施有效管理，確保檢測的正確實施和檢測結果的有效；監(jiān)督和記錄檢測環(huán)境條件，當檢測設施和環(huán)境條件不滿足要求時，應當停止檢測。d5 檢測實施d5.1 合同控制建立和實施合同控制程序，并且達到以下要求：(1)客戶的要求(如檢測方法、檢測數(shù)量、檢測比例、

48、抽樣要求、執(zhí)行標準、檢測報告格式要求等)明確，且形成文件(合同)；(2)在核準項目范圍內從事檢測工作，有充分的能力和資源來滿足客戶要求；(3)開展檢測的條件能夠得到滿足，如進入現(xiàn)場的安全要求、開展檢測的工作條件等；(4)對擬分包的檢測工作進行評審和確認；(5)合同的偏離應當與客戶溝通并且得到確認；(6)明確合同評審的職責、范圍、程序、內容和方式。d5.2 工作指令控制應當建立和實施工作指令控制程序，并且達到以下要求：明確工作指令下達的途徑和方式，配備滿足檢測工作要求的檢測資源(包括檢測人員、檢測設備、檢測設施等)，任命管理人員并且明確其職責和權限，對檢測實施有計劃的監(jiān)督(明確監(jiān)督的頻次、方式等

49、)；設立項目部的，還應當滿足以下要求：(1)項目部的成立經過批準，項目部資源(包括管理人員、關鍵崗位人員、檢測人員、檢測設備、檢測設施及場地、質量管理體系文件等)配置應當滿足合同及檢測工作的需要，任命管理人員、關鍵崗位人員；(2)明確管理人員、關鍵崗位人員和檢測人員職責、權限和相互關系；(3)識別和制定項目部質量管理要求，并且有效實施。d5.3 檢測過程控制應當建立和實施檢測過程控制程序，并且達到以下要求：(1)應當由具有相應資格的人員從事檢測工作；(2)應當按照檢測細則、工藝、方案實施檢測，形成檢測記錄/信息；(3)應當對檢測的資源、質量、技術、安全、業(yè)務管理等有計劃地進行監(jiān)督；(4)設立項

50、目部的，項目部應當保存管理人員、關鍵崗位人員和無損檢測人員的簽字樣式、允許簽字領域或范圍；(5)設立項目部的，內部審核和管理評審應當覆蓋檢測項目。d5.4 檢測方法控制應當建立和實施檢測方法控制程序，并且達到以下要求：(1)應當優(yōu)先使用法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范規(guī)定的檢測方法；(2)當使用法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范規(guī)定之外的方法時，應當對檢測方法進行技術評審，并且告知負責特種設備登記的市場監(jiān)管部門和客戶；(3)當檢測方法發(fā)生偏離時，應當履行允許偏離的審批手續(xù)。d5.5 服務和供應品控制應當建立和實施服務和供應品控制程序，對影響檢測質量的服務(包括檢測設備檢定和校準服務、維修和和維護保養(yǎng)

51、等)和供應品(包括軟件、試塊、耗材、標準物質等)的管理達到以下要求：(1)對服務方和供應方進行評價，建立服務方和供應方檔案；(2)對采購技術要求進行評審；(3)對采購的服務和供應品進行驗收；(4)供應品應當進行適宜的儲存。d5.6 分包控制必要時，建立和實施分包控制程序，并且達到以下要求：(1)識別分包的項目和范圍；(2)對分包方進行評價，并且建立評價檔案；(3)檢測前將分包安排書面通知客戶，得到客戶的同意；(4)明確分包的委托、要求，并且對分包結果進行確認；(5)對分包工作質量進行監(jiān)督。d5.7 抽樣及樣品控制應當建立和實施抽樣及樣品控制程序，并且達到以下要求：(1)識別抽樣及樣品的管理對象

52、及范圍；(2)明確抽樣方式和方法，并且符合相關安全技術規(guī)范、標準要求；(3)明確樣品接收、保護、儲存、留樣、處置的規(guī)定；(4)建立樣品臺帳，并且對樣品進行唯一性標識。d5.8 檢測工作安全控制應當建立和實施檢測工作安全控制程序，并且達到以下要求：(1)對檢測過程中的危險源和潛在的風險進行識別、評價；(2)制定和實施風險控制、安全應急措施；(3)定期評審風險控制措施，演練安全應急措施；(4)對人員進行安全培訓。d5.9 檢測報告控制應當建立和實施檢測報告控制程序，并且達到以下要求：(1)檢測報告格式應當符合有關安全技術規(guī)范或標準的要求，信息應當齊全、完整；采用客戶要求的格式時，應當將其納入質量管

53、理體系進行控制；(2)內容至少包括檢測依據(jù)、結果和結論；必要時，還包括對檢測結論的解釋和說明；(3)信息應當正確、準確，用詞規(guī)范、簡潔、準確，表達清晰無歧義，檢測報告不得修改；(4)包含有分包方提供的檢測結果時，檢測報告中應當注明；(5)檢測報告應當經過審核和批準；(6)明確檢測報告的編號、審批、收集、貯存、保存期限和處置的規(guī)定；(7)檢測報告應當有標識，用于識別、追溯檢測報告的真實性；(8)檢測報告發(fā)出后需要更正時，對于不影響檢測結論的更正，可以采用補充說明方式，書面?zhèn)鬟f給客戶；對于影響檢測結論的更正，應當向客戶提供更正后的檢測報告，并且將原檢測報告收回，一并歸檔；(9)檢測報告應當加蓋檢測機構公章或專用章，印章應當有專人保