抗震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、抗震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型危險(xiǎn)程度分析（一）概況大同地區(qū)地處陰山燕山地震帶與山西地震帶的復(fù)合辦,歷史上就是一個(gè)地震多發(fā)地帶,從上個(gè)世紀(jì)七十年代開(kāi)始,我市及周邊地區(qū)進(jìn)入了一個(gè)新的地震活躍期,特別是1989年的大陽(yáng)6.1級(jí)地震以來(lái),我市先后發(fā)生3次5級(jí)以上破壞性地震.造成了比較嚴(yán)重的災(zāi)害損失。2003年度全國(guó)地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)再次將晉、冀、蒙交界處列為全國(guó)重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)。我同煤集團(tuán)公司馬道頭礦井籌備處是一座年設(shè)計(jì)產(chǎn)量1000萬(wàn)噸的國(guó)有特大型煤炭企業(yè)，一旦遭受地震的突然襲擊，不僅直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，也會(huì)給我集團(tuán)公司廣大職工家屬造成人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。（二）破壞性地震分類破壞性地震，按其造成破壞

2、程度可分為：一般破壞性地震、中等破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震和特大嚴(yán)重破壞性地震。1、 煤礦發(fā)生56級(jí)（含6級(jí)）的地震或造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元（含1千萬(wàn)元）及以下的地震為一般破壞性地震。2、 煤礦發(fā)生66.5級(jí)（含6.5級(jí)）地震或造成人員傷亡50人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元到5千萬(wàn)元（含5千萬(wàn)元）及以下的地震為中等破壞性地震。3、 煤礦發(fā)生6.57級(jí)（含7級(jí)）的地震或造成人員傷亡100人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失5千萬(wàn)元到1億元（包括1億元）以下地震為嚴(yán)重破壞性地震。4、煤礦發(fā)生7級(jí)以上的地震或造成人員傷亡100人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上地震為特大嚴(yán)重破壞性地震。二、 應(yīng)急處置基本原則以

3、人為本，安全第一統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)條塊結(jié)合，屬地為主依靠科學(xué)，依法規(guī)范預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合三、抗震救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）抗震救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)成立馬道頭礦井籌備處抗震救災(zāi)總指揮部，在同煤集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下指揮馬道頭礦井籌備處抗震救災(zāi)工作?？傊笓]部的決策機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和十二個(gè)專業(yè)防救組。領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：籌備處負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：總工程師、兩名副職負(fù)責(zé)人成 員：項(xiàng)目部、調(diào)度室、安監(jiān)辦、通風(fēng)辦、機(jī)電辦、生產(chǎn)技術(shù)辦、后勤辦、綜合辦、人力資源辦、保衛(wèi)部等單位主要負(fù)責(zé)人3.1.1總指揮部辦公室組成單位：綜合辦、技術(shù)辦、安監(jiān)辦、保衛(wèi)部組 長(zhǎng)：綜合辦負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：技術(shù)辦負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人3.1.

4、2震情調(diào)查組組成單位：技術(shù)辦、后勤辦、綜合辦組 長(zhǎng)：技術(shù)辦負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：后勤辦負(fù)責(zé)人3.1.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組組成單位：安監(jiān)辦、保衛(wèi)部、通風(fēng)辦組 長(zhǎng)：安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、通風(fēng)辦負(fù)責(zé)人3.1.4通信保障組組成單位：機(jī)電辦、保衛(wèi)部組 長(zhǎng)：機(jī)電辦負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人3.1.5交通運(yùn)輸組組成單位：綜合辦、調(diào)度室、保衛(wèi)部組 長(zhǎng)：調(diào)度室負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：綜合辦負(fù)責(zé)人3.1.6工程搶險(xiǎn)組組成單位：后勤辦、技術(shù)辦、綜合辦組 長(zhǎng)：后勤辦負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：技術(shù)辦負(fù)責(zé)人3.1.7 物資供應(yīng)組組成單位：后勤辦、材料科、機(jī)電辦、財(cái)務(wù)辦組 長(zhǎng)：財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：材料科長(zhǎng)3.1.8 民政工作

5、組組成單位：綜合辦、后勤辦組 長(zhǎng)：綜合辦負(fù)責(zé)人副 組 長(zhǎng)：綜合辦負(fù)責(zé)人、后勤辦負(fù)責(zé)人3.1.9 治安保衛(wèi)組組成單位：保衛(wèi)部組 長(zhǎng)：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人3.1.10財(cái)務(wù)管理組組成單位：財(cái)務(wù)辦組 長(zhǎng)：財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)人3.2總指揮部辦公室及專業(yè)組的職責(zé)：3.2.1、領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室(1)、組織實(shí)施本預(yù)案，全面指揮馬道頭礦井籌備處搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)掌握地震動(dòng)態(tài)，并向上級(jí)辦門匯報(bào)。(2)、召開(kāi)防震救災(zāi)會(huì)議，布置和檢查防震減災(zāi)工作。(3)、督促檢查各單位地震防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí)情況。(4)、按上級(jí)指示發(fā)布臨震預(yù)報(bào)。(5)、決定群眾外宿避震的時(shí)間和范圍。(6)、檢查各防救組的工作。(7)、承辦防震救災(zāi)總指揮部議定的

6、各類事項(xiàng)。3.2.2、 震情調(diào)查組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、建立馬道頭礦井籌備處人員、房屋、大型設(shè)備、基礎(chǔ)資料庫(kù)。3.2.3、 搶險(xiǎn)救災(zāi)組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊(duì)和和各項(xiàng)目部的作用，組織馬道頭礦井籌備處的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍。(3)、準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械和工具。(4)、確定人員疏散辦法和疏散地點(diǎn)。3.2.4、通信保障組(1)、制定應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)的實(shí)施細(xì)則。(2)、檢修加固通往各單位的現(xiàn)有通信線路。(3)、調(diào)試配備各單位應(yīng)急用無(wú)線電臺(tái)及發(fā)電設(shè)備，保證大震時(shí)不被埋壓。(4)、準(zhǔn)備通訊設(shè)備和線路的搶修材料和工具。(5)、組織一支訓(xùn)練有素隨時(shí)能趕赴震區(qū)進(jìn)行

7、搶修的隊(duì)伍。(6)、準(zhǔn)備一定數(shù)量對(duì)講機(jī)。3.2.5、 交通運(yùn)輸組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、維護(hù)加固鐵路、公路、橋梁及其通訊設(shè)施，準(zhǔn)備主干公路的搶修材料和機(jī)具。(3)、準(zhǔn)備一定數(shù)量的交通車輛供指揮辦調(diào)遣使用。(4)、制定震后交通管制條例及鐵路運(yùn)輸方案。3.2.6、 工程搶險(xiǎn)組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、組織一支訓(xùn)練有素的工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(3)、供熱科及供電隊(duì)要對(duì)供水、供電、供氣的環(huán)節(jié)設(shè)施及線路進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢修和加固。(4)、安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置。3.2.7、 物資供應(yīng)組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、儲(chǔ)備一定數(shù)量的糧食和熟食制品。(3)、儲(chǔ)備一定數(shù)量的生活

8、急需品（包括帳篷、鐵釘、電筒、電池、蠟燭、燈具、御寒物品等）。(4)、做好鋼材、木材、水泥、油氈、麻袋、平板玻璃等應(yīng)急物資的籌集工作。儲(chǔ)備一定數(shù)量的燃料用油。(5)、對(duì)倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)進(jìn)行檢查維修。3.2.8、 民政工作組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、制定人員總體避災(zāi)方案，劃定固定避災(zāi)區(qū)。(3)、制定人民生活必需品的發(fā)放和分配方案。3.2.9、 治安保衛(wèi)組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、制定臨時(shí)特別治安管理?xiàng)l例。(3)、確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和保護(hù)對(duì)象。3.2.10、 財(cái)務(wù)管理組(1)制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)儲(chǔ)備一定數(shù)額的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。四、 地震預(yù)防及預(yù)警4.1在沒(méi)有預(yù)報(bào)而大震突然

9、襲擊的情況下，采取以下應(yīng)急措施。1、 領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室應(yīng)急階段辦公室設(shè)在馬道頭礦井籌備處調(diào)度室。(1)、領(lǐng)導(dǎo)組成員迅速到位，根據(jù)上級(jí)政府的通知，緊急實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。(2)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的信息反饋及時(shí)確定救災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。(3)、成立震區(qū)前線抗震救災(zāi)指揮辦及組織成員，并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)。(4)、指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)防救組的行動(dòng)。(5)、傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策意見(jiàn)，向上傳遞震區(qū)和各專業(yè)防救組反饋信息。2、 震情調(diào)查組(1)、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、調(diào)查受災(zāi)情況及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。3、 搶險(xiǎn)救災(zāi)組(1)、立即執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施細(xì)則。(2)、發(fā)放搶險(xiǎn)救災(zāi)的機(jī)械工具，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。(3)、尋找、挖掘被壓埋人員。

10、(4)、組織群眾安全撤離危險(xiǎn)區(qū)。(5)、組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)群眾自救互救。4、 通信保障組(1)、立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、立即檢查通訊線路是否暢通，并組織搶修。(3)、保證馬道頭礦井籌備處與上級(jí)指揮辦門以及地震監(jiān)測(cè)辦門通訊聯(lián)絡(luò)暢通。(4)、按需要啟用無(wú)線通訊設(shè)施。5、 交通運(yùn)輸組(1)、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、檢查通往災(zāi)區(qū)的公路、鐵路、橋梁的破壞情況，組織搶修隊(duì)進(jìn)行搶修。保證救災(zāi)車輛順利通過(guò)。(3)、調(diào)集足夠車輛供抗震救災(zāi)使用。(4)、實(shí)行交通管制非救災(zāi)車輛不得通行。7、 工程搶險(xiǎn)組(1)、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、組織搶修各類遭受破壞的生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施，盡量減少損失。(3)、積極組織搶修水

11、、電、氣系統(tǒng)遭破壞的設(shè)備。(4)、根據(jù)需要采取果斷措施，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生蔓延。(5)、搶建災(zāi)民的臨時(shí)住房。8、 物資供應(yīng)組(1)、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、保證災(zāi)民各類生活必需品的供應(yīng)。調(diào)集的各種物資要做好登記、保管、運(yùn)輸、發(fā)放工作。(3)、做好外援的接收工作。9、 民政工作組(1)、制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。(2)、做好群眾的疏散工作，使群眾安全撤離危險(xiǎn)區(qū)到指定地點(diǎn)避災(zāi)。(3)、做好災(zāi)民生活必需品的發(fā)放分配工作。10、 治安保衛(wèi)組(1)、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、對(duì)指揮機(jī)關(guān)和要害辦門（如銀行、重要倉(cāng)庫(kù)、檔案科等）采取周密的保衛(wèi)措施，嚴(yán)防哄搶和破壞。(3)、公布臨時(shí)特別治安管理?xiàng)l例，強(qiáng)化社會(huì)

12、治安。(4)、組織群眾進(jìn)行治安聯(lián)防。(5)、采取有力措施，嚴(yán)懲不法分子。 (3)、組織防震救災(zāi)中心工作的宣傳，宣傳政府的減災(zāi)措施。11、財(cái)務(wù)管理組(1)、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、按財(cái)務(wù)規(guī)定統(tǒng)計(jì)全國(guó)各地的捐款。(3)、做好援助資金的接收和發(fā)放工作。13、 接待工作組(1)、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。(2)、做好接待外援的工作。4.2預(yù)警行動(dòng)1、發(fā)生地震災(zāi)害事故后，井上或井下在事故地點(diǎn)及附近的人員應(yīng)利用電話（及一切可利用通訊工具或人員），迅速將事故發(fā)生地點(diǎn)、受災(zāi)人員以及危害程度等情況向礦調(diào)度室匯報(bào)。其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。2、 調(diào)度室及匯報(bào)人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，

13、以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)，通知上述人員安全迅速撤離受災(zāi)區(qū)域，并向上級(jí)辦門匯報(bào)災(zāi)情。3、 在搶救事故期間，救災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進(jìn)展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢(shì)及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對(duì)下一步搶救工作的開(kāi)展提出建議和措施，取得礦井搶險(xiǎn)組織辦門指示和支持。五、信息報(bào)告程序5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序震情調(diào)查組對(duì)事故信息進(jìn)行檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)送；救援領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各類信息進(jìn)行接收、事故監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理，進(jìn)行跟蹤;震情調(diào)查組根據(jù)平時(shí)所掌握的第一手資料，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的情況要及

14、時(shí)通知;救援領(lǐng)導(dǎo)組視情況決定對(duì)該監(jiān)測(cè)對(duì)象的處置方案。 5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式任何個(gè)人和辦門發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)害問(wèn)題或事故，都有義務(wù)用電話向相關(guān)辦門報(bào)警親自到相關(guān)辦門報(bào)警。5.3應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式地震災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)相關(guān)辦門和政府相關(guān)辦門匯報(bào)，并保持通訊暢通。上級(jí)相關(guān)辦門和政府相關(guān)辦門要視情況要與本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位、駐軍取得聯(lián)系，取得他們的幫助。六、應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)一級(jí)緊急情況：能夠利用本單位的資源處理的緊急情況。 二級(jí)緊急情況：需要利用集團(tuán)公司的資源處理的緊急情況。三級(jí)緊急情況：需要集團(tuán)公司和政府辦門響應(yīng)的緊急情況。6.2響應(yīng)程序1、應(yīng)急救援行動(dòng)啟動(dòng)程序指揮辦一旦

15、接到發(fā)生地震災(zāi)害事故的報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別，立即按如下程序啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)，用最快的速度，最短的時(shí)間調(diào)動(dòng)各方人力和物力，對(duì)所發(fā)生的事故進(jìn)行控制和緊急救援。（1）命令礦救護(hù)隊(duì)、武裝辦、保衛(wèi)部等立即趕赴事故區(qū)域進(jìn)行救援。（2）調(diào)度指揮鄰近隊(duì)組人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制，避免事態(tài)擴(kuò)大或波及范圍擴(kuò)大。（3）通知醫(yī)療行動(dòng)組，一是趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救；二是在醫(yī)院內(nèi)辦按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案做好對(duì)傷員的搶救準(zhǔn)備工作。（4）通知物資供應(yīng)組，提供一切搶險(xiǎn)、救護(hù)所需的材料設(shè)備。（5）如果控制事態(tài)有困難，應(yīng)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心及領(lǐng)鄰近單位請(qǐng)求增援。2、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮與控制程序（1）立即召集救災(zāi)指揮辦所有成員，首先聽(tīng)取當(dāng)

16、班值班礦領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令情況匯報(bào)。（2）通知所有井下單位、礦燈房、自救器發(fā)放室、電腦考勤室、跟蹤儀室準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出發(fā)生事故時(shí)已下井的人數(shù)及姓名，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布，通知各救災(zāi)行動(dòng)組準(zhǔn)備救災(zāi)材料，醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。（3）指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口，沒(méi)有下井許可證不準(zhǔn)發(fā)放礦燈、自救器。（4）選定井下救援基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”作用，不得自行發(fā)號(hào)命令，以免形成多頭指揮。落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤

17、退；井下將傷員救到井下救護(hù)基地或其他安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后，送到地面，得知受傷人員困在災(zāi)區(qū)時(shí)，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報(bào)告搶救指揮辦采取措施組織特別搶救。、救災(zāi)指揮辦根據(jù)井下災(zāi)情報(bào)告，責(zé)成協(xié)助成員，將搶險(xiǎn)人員組成二線、三線力量。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位請(qǐng)求支援。及時(shí)滿足井下需要，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。（7）井下撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍，同時(shí)撤出一線辦分人員。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具體負(fù)責(zé)指揮救護(hù)隊(duì)按救護(hù)規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測(cè)定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議，供指揮辦制定救災(zāi)方案。偵

18、察結(jié)束后，應(yīng)安排救護(hù)隊(duì)在安全地點(diǎn)監(jiān)視災(zāi)情變化，具體位置應(yīng)由井下救護(hù)基地負(fù)責(zé)人提出建議，報(bào)總指揮部確定。（8）指揮辦組織所有成員聽(tīng)取偵察情況匯報(bào)后，結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派員檢查核實(shí)。（9）根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進(jìn)行。當(dāng)遇災(zāi)情變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時(shí)間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個(gè)系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。當(dāng)各系統(tǒng)恢復(fù)正常后，即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶險(xiǎn)指揮辦結(jié)束工作。（10）事故處理結(jié)束后，指定有關(guān)辦門和人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。對(duì)事故發(fā)生、搶救處理過(guò)程

19、、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報(bào)并存檔。3、向集團(tuán)公司及其他上級(jí)主管、相關(guān)辦門報(bào)告程序當(dāng)發(fā)生地震災(zāi)害事故時(shí)，在礦井積極組織事故救援的同時(shí)，要將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)情況及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心、安監(jiān)局等辦門進(jìn)行匯報(bào)。4、本礦內(nèi)辦職工的事故情況的告知程序由礦搶險(xiǎn)指揮辦啟動(dòng)該程序；應(yīng)由礦指派專人通過(guò)會(huì)議、媒體及時(shí)將事故情況傳達(dá)到每個(gè)員工、家屬，以穩(wěn)定員工、家屬情緒，確保事故搶險(xiǎn)及時(shí)、順利進(jìn)行。5、現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)程序?yàn)楸Ｕ犀F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制。警戒保衛(wèi)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，在井上下受災(zāi)區(qū)、及井口工業(yè)廣場(chǎng)各路口設(shè)置警戒區(qū)，

20、實(shí)施交通管制，對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂。在警戒保衛(wèi)的同時(shí)，要盡量抽調(diào)力量在條件允許的情況下組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6、需要外辦支援的請(qǐng)求及聯(lián)系程序當(dāng)事故災(zāi)情重大，我礦救護(hù)隊(duì)不能獨(dú)立完成時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)及其他相關(guān)辦門支援。7、媒體信息溝通及公眾信息告知程序?qū)π枰l(fā)布的信息進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息；指定新聞發(fā)布人，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言；為公眾了解事故信息、防護(hù)措施

21、以及查找親人下落等有關(guān)咨詢提供服務(wù)安排；接待、安撫死者及受傷人員的家屬。6.3處置措施在沒(méi)有預(yù)報(bào)而大震突然襲擊的情況下，采取以下應(yīng)急措施。1、領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室應(yīng)急階段辦公室設(shè)在馬道頭礦井籌備處調(diào)度室。、領(lǐng)導(dǎo)組成員迅速到位，根據(jù)上級(jí)政府的通知，緊急實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。、根據(jù)災(zāi)區(qū)的信息反饋及時(shí)確定救災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。、成立震區(qū)前線抗震救災(zāi)指揮辦及其成員，并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)。、指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)防救組的行動(dòng)。、傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策意見(jiàn)，向上傳遞震區(qū)和各專業(yè)防救組反饋信息。2、震情調(diào)查組及時(shí)落實(shí)地震三要素，嚴(yán)密監(jiān)視余震，加強(qiáng)地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、立即執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施細(xì)則。、發(fā)放搶險(xiǎn)救災(zāi)的機(jī)械工具，組織搶險(xiǎn)

22、隊(duì)伍立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。、尋找、挖掘被壓埋人員。、組織群眾安全撤離危險(xiǎn)區(qū)。、組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)群眾自救互救。4、通信保障組、立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。、立即檢查通訊線路是否暢通，并組織搶修。、保證馬道頭礦井籌備處與上級(jí)指揮辦門以及地震監(jiān)測(cè)辦門通訊聯(lián)絡(luò)暢通。、按需要啟用無(wú)線通訊設(shè)施。5、交通運(yùn)輸組、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。、檢查通往災(zāi)區(qū)的公路、鐵路、橋梁的破壞情況，組織搶修隊(duì)進(jìn)行搶修。保證救災(zāi)車輛順利通過(guò)。、調(diào)集足夠車輛供抗震救災(zāi)使用。、實(shí)行交通管制非救災(zāi)車輛不得通行。6、工程搶險(xiǎn)組、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。、組織搶修各類遭受破壞的生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施，盡量減少損失。、積極組織搶修水、電、氣系統(tǒng)遭破壞的設(shè)備。、根據(jù)需要采取果

23、斷措施，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生蔓延。、搶建災(zāi)民的臨時(shí)住房。7、物資供應(yīng)組、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。、保證災(zāi)民各類生活必需品的供應(yīng)。調(diào)集的各種物資要做好登記、保管、運(yùn)輸、發(fā)放工作。、做好外援的接收工作。8、民政工作組、執(zhí)行預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。、做好群眾的疏散工作，使群眾安全撤離危險(xiǎn)區(qū)到指定地點(diǎn)避災(zāi)。、做好災(zāi)民生活必需品的發(fā)放分配工作。9、治安保衛(wèi)組、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。、對(duì)指揮機(jī)關(guān)和要害辦門（如銀行、重要倉(cāng)庫(kù)、檔案科等）采取周密的保衛(wèi)措施，嚴(yán)防哄搶和破壞。、公布臨時(shí)特別治安管理?xiàng)l例，強(qiáng)化社會(huì)治安。、組織群眾進(jìn)行治安聯(lián)防。、采取有力措施，嚴(yán)懲不法分子。10、財(cái)務(wù)管理組、執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。、按財(cái)務(wù)規(guī)定記帳全國(guó)各地的捐款。、做好援助資金的接收和發(fā)放工作