禽流感疫情應急預案

1、ng acting politiNaonnpsinhigprerk aonudsbtyepqeusalifiedofpdairstcyipmleimbnearrsyaonffdelnecaernaind punishment ng arrapnrogveimsie柏鄉(xiāng)縣突發(fā)人間禽流感疫情應急預案（試行）禽流感是由禽流感病毒引起的禽急性傳染病，屬家禽烈 性傳染病。 高致病性禽流感具有高度傳染性， 導致嚴重流行， 其特點為病情突然發(fā)作、癥狀嚴重，病禽迅速死亡，且死亡 率高達 100% 。人類可感染發(fā)病，人禽流感的潛伏期約為 5 7 天，初始癥狀與其他人類流感感染相同，患者的主要癥 狀為發(fā)熱、寒戰(zhàn)、

2、咳嗽、肌痛、頭痛，還可以出現(xiàn)咽痛、流 涕、厭食、嘔吐、腹瀉等癥狀，部分重癥病人還會出現(xiàn)嚴重 的呼吸困難和多器官衰竭，病死率很高。衛(wèi)生部要求將禽流 感作為人類新發(fā)傳染病予以高度重視。為切實加強人間禽流 感防治工作，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法 、突發(fā) 公共衛(wèi)生事件應急條例的有關規(guī)定和邢臺市突發(fā)人間禽 流感疫情應急預案（試行） ，特制定本預案一、組織領導與管理（一）成立領導小組和技術指導小組。為加強對人間禽 流感防治工作的領導，縣衛(wèi)生局成立由局長趙紅巖任組長， 書記周秋林、副局長劉慶山、王增運任副組長的人間禽流感 防治工作領導小組， 成員有張怡泉、 付寧、 劉振田、 田領栓、 柳少輝。成立人間禽

3、流感疫情緊急處理技術指導小組，由王 增運任組長，王慈恩、田領栓、柳少輝任副組長，成員由公 共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、消毒和檢驗方面的技術人員組成。（二）提高認識，加強領導。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重 視高致病性禽流感防治工作，要從講政治、講大局的高度， 充分認識高致病性禽流感防治工作的重要性和緊迫性。各醫(yī) 療衛(wèi)生單位的主要負責人作為第一責任人。要加強對禽流感 防治工作的領導，堅持預防為主、防治結合的方針，精心組 織，周密安排，密切注意禽流感疫情動態(tài)，依法加強食品衛(wèi) 生、飲水衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，認真落實各項綜合性 預防措施，防止人間禽流感疫情的發(fā)生和傳播。（三）密切部門配合與協(xié)作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極

4、、 主動與農牧、檢疫部門加強聯(lián)系，溝通疫情信息，及時掌握 本縣的禽流感疫情動態(tài)，開展檢測技術交流合作，共同做好 防范工作。二、指導原則1、預防為主，防治結合。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分做好 禽流感疫情監(jiān)測、報告和預測預報工作，切實做到早隔離、 早報告、早診斷、早治療，落實綜合性預防控制措施。2、部門合作，溝通信息。各有關部門和單位要認真履 行各自職責， 加強信息溝通， 密切協(xié)作， 積極開展聯(lián)防聯(lián)控。3 、充分準備，快速反應。要做好防護、消毒藥劑等物 資儲備，強化專業(yè)隊伍培訓和應急演練，進一步完善快速反 應機制，保證通訊渠道暢通，做到反應快捷、行動迅速、措2施果斷。三、疫情監(jiān)測、報告及確認（一）疫情監(jiān)

5、測與報告。實行對高暴露人群重點監(jiān)測和 疫情專報制度。疾病預防控制機構具體組織實施人間禽流感 疫情的監(jiān)測與報告、技術指導和質量控制。要充分發(fā)揮縣、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村疫情監(jiān)測報告網(wǎng)的作用， 把家禽主產(chǎn)區(qū)、 新老疫區(qū)、 養(yǎng)殖大戶及收購、運輸屠宰家禽等高暴露人群作為禽流感疫 情監(jiān)測的重點，強化主動監(jiān)測和搜索，及時向縣疾控中心報 告人間禽流感疫情。對住院的呼吸道感染病例，要做好監(jiān)測 和采樣工作。如果一旦發(fā)生人間禽流感疫情，全縣執(zhí)行疫情“零報告” 、 “日報告”制度。疫情報告實行向縣疾控中心、 縣衛(wèi)生局“雙線” 報告制度，確保疫情報告系統(tǒng)的靈敏性和時效性。疫情報告實行屬地化管理，各級各類醫(yī)療機構必須依法 報告疫

6、情。醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)疑似或確診人間禽流感病例時，須 按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件 與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法的有關規(guī)定進行報告。（二）疫情確認。人間禽流感病例標本，由縣疾控中心 送市疾控中心，再由市疾控中心送省疾病預防控制中心，由 省疾控中心負責統(tǒng)一送國家流感中心復核，并經(jīng)衛(wèi)生部組織 的人間禽流感防治專家組最終確認。四、應急處置措施人間禽流感疫情的處理，要堅持政府領導，部門配合， 積極救治病人，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途 徑，防止疫情擴散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。（一）醫(yī)療救治柏鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院感染性疾病科要做好救治高暴露人群 和急性呼吸道病人的診治、接診、轉診工作。要做好

7、專用病 區(qū)、專家小組、救治人員及救治藥械等各項準備工作。（二）流行病學調查1、發(fā)現(xiàn)人間禽流感疫情，縣疾控中心立即組織開展流 行病學調查，保證在 6 小時內完成流調報告，上報市疾控中 心，同時做好流調人員和消毒隊員的個人防護。2、對現(xiàn)癥病人要送定點醫(yī)院治療（市衛(wèi)生局指定市傳 染病醫(yī)院為定點收治禽流感病人的醫(yī)院） 。對密切接觸者進 行預防性服藥、留檢，實行醫(yī)學觀察 10 天，必要時予以隔 離。3、及時做好對疫點的消毒處理。4、在疫情可能波及的范圍內，開展疑似病例的搜索、 追溯傳染源，確定疫點范圍，必要時逐級報請縣政府、市政 府對疫區(qū)實施管制。 疫區(qū)范圍內禁止活禽在市場銷售、 運輸、 交易等。（三）

8、開展防病知識宣傳和健康教育 要堅持正確的輿論導向，廣泛開展禽流感防治知識的宣 傳和健康教育，把流感等春冬季節(jié)常見呼吸道傳染病防治知 識教給群眾，增強自我保護意識和防范能力，引導群眾養(yǎng)成 良好的衛(wèi)生習慣，不生食禽肉和內臟，屠宰家禽、家畜及接 觸畜禽后要徹底洗手。（四）落實綜合性預防控制措施 各有關部門與愛衛(wèi)會密切配合，加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi) 生監(jiān)管，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，清理環(huán)境衛(wèi)生， 消除“四害”危害，搞好農村改廁和糞便的無害化處理。尤其 要在疫區(qū)內廣泛開展防蠅滅蠅活動，做好對疫區(qū)內廁所、糞 坑等外環(huán)境的隨時消毒。五、保障措施（一）技術保障 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“衛(wèi)生部關于開展在職衛(wèi)生人

9、員 禽流感防治知識全員培訓的緊急通知” （ 衛(wèi)科教發(fā) 200419 號）要求，對臨床醫(yī)護人員、疾病預防控制人員、社區(qū)及農 村基層衛(wèi)生人員和實驗室工作人員開展禽流感防治基本知 識、診斷標準、治療原則、疫情報告、流行病學知識、消毒、 隔離和防護基本技能培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員對禽流感的認 識，對防治工作提供技術支持。（二）物資保障 衛(wèi)生行政部門負責協(xié)調有關部門保障應急預防性藥品 （金剛烷胺、金剛乙胺、達非等） 、抗病毒治療和對癥治療dres work of important law s and regulati ons within5dssioao"ndldeoraferXXsnmsinutgnhiearbraansigecmipecaslitypirnittsanspdepcriaficng acting po