加強基層組織建設(shè)建議

1、加強基層組織建設(shè)建議 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗黨的十七屆四中全會將加強和改進黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設(shè)偉大工程，要求根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對每一層級的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都很重要。 一、加強基層黨組織建設(shè)的必要性基層黨組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃?；鶎狱h組織的功能事實上體現(xiàn)了執(zhí)政黨執(zhí)政能力

2、的基本內(nèi)涵。黨的基層組織雖不制定大政方針，但在實踐中為大政方針的發(fā)展與修正提供動力和依據(jù);雖不直接提出立法建議，但可以向決策機關(guān)提出建議;雖不直接推薦干部，但享有推薦這些干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。基層黨組織處在建設(shè)與改革實踐的第一線，是推動黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要動力?；鶎狱h組織拒腐防變功能是執(zhí)政能力建設(shè)中的一項重要職能。充分發(fā)揮基層黨組織的拒腐防變功能，落實黨風廉政建設(shè)責任制，做到層層負責，是改善黨群、干群關(guān)系的一個主要途徑。二、黨的基層建設(shè)關(guān)鍵是發(fā)揮好政治核心作用加強基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，是新時期基層黨組織黨建工作所面臨的重要課題。加強基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是充分發(fā)揮基層黨組織政

3、治核心作用，做好幾個方面的工作：1、加強黨員的思想教育。經(jīng)常了解黨員的思想狀況和工作表現(xiàn)，充分發(fā)揮廣大黨員在教學(xué)、科研、管理等工作中的先鋒模范作用。2、加強黨的組織建設(shè)。要增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員發(fā)展中應(yīng)堅持標準，積極培養(yǎng)，嚴格程序，推行黨員發(fā)展公示制度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一。3、反腐倡廉，加強黨紀教育。要提高對抓好黨風廉政建設(shè)重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，把黨風廉政建設(shè)作為一件大事來抓。在做好黨的制度建設(shè)的同時，對黨員做到警鐘常鳴。4、嚴格組織生活，加強與實際工作的聯(lián)系。堅持和完善“三會一課”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活”、“民-主評議黨員”等制度。積

4、極探索基層黨組織的活動方式和工作方法，求真務(wù)實，做好黨員的思想政治工作，確保黨的教育方針的貫徹落實。三、加強基層黨組織建設(shè)的幾點建議1、提升基層黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的帶動力。以“三培兩帶”活動為抓手，培養(yǎng)具有一定文化知識和一技之長、致富能力較強的農(nóng)村黨員進村黨支部班子，建設(shè)一支敢于解放思想、勇于開拓創(chuàng)新、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍;建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，以開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強村干部輪訓(xùn)工作，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力。通過提升基層黨員干部素質(zhì)，促使他們善于結(jié)合本地實際，因地制宜發(fā)展“一村一品”，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐村

5、集體經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。2、加強作風建設(shè)，增強基層黨組織的向心力。在基層黨員干部中大興親民為民、求真務(wù)實、探索創(chuàng)新、民-主團結(jié)和干凈干事的良好風氣，進一步密切黨群、干群關(guān)系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團結(jié)在黨組織周圍。建好服務(wù)平臺，加大對便民服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、村文化室、衛(wèi)生所、社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)平臺的建設(shè)投入，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò);突出服務(wù)重點，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，重點放在改善農(nóng)村交通、興修水利，完善敬老院、學(xué)校、供水供電等硬件設(shè)施建設(shè)，做到“民有所呼，黨有所應(yīng)，民有所需，我有所為”;創(chuàng)新服務(wù)載體，深化“萬名黨員下基層”

6、、“結(jié)對幫扶”、“黨員示范”、“愛心超市”等活動，積極探索服務(wù)群眾的新途徑、新渠道，使服務(wù)活動體現(xiàn)出多樣性、特色化。3、加強制度建設(shè)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。按照四中全會提出的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，切實加強黨的制度建設(shè)，為提高黨員執(zhí)行力、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供制度保證。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創(chuàng)業(yè);落實民-主集中制，建立和健全民-主管理、村務(wù)公開和村民議事等規(guī)章，并嚴格按制度和規(guī)章辦事，對村級財務(wù)收支、宅基地劃分、計劃生育指標分配、“兩補”資金發(fā)放等群眾關(guān)注的熱點問題要定期張榜公布，做到給群眾一個明白、還村干部一

7、個清白;完善流動黨員管理機制，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大基層黨組織覆蓋面，加快推進“兩新”組織黨建工作，積極探索“支部加協(xié)會”等模式，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。4、加強和-諧社會建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力。要在構(gòu)建和-諧社會中凝聚人心，著力把基層黨組織建設(shè)成為“善講和-諧，善護和-諧，善促和-諧”的堅強堡壘。積極探索新形勢下思想政治工作面臨的新情況新問題，探索進一步做好群眾工作的方式方法，綜合運用溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導(dǎo)和幫助服務(wù)等辦法，理順群眾情緒，夯實開展工作的群眾基礎(chǔ);著力化解社會矛盾，充分發(fā)揮基層黨組織情況熟、威信高的優(yōu)勢，把好維穩(wěn)工作第一道防線，通過“入戶聽訴”、“群眾點題部門解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實際困難，化解不穩(wěn)定因素;積極應(yīng)對突發(fā)事件，建立完善群體性事件處置機制和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理預(yù)案，提高基層黨組