關(guān)于市政工程概、預(yù)算編制過程中應(yīng)注意的問題

1、    關(guān)于市政工程概、預(yù)算編制過程中應(yīng)注意的問題    李杰摘 要：對市政工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算是為了加強(qiáng)企業(yè)的管理，控制工程的投資成本，為編制施工計(jì)劃提供參考依據(jù)，而且還可以為項(xiàng)目的招投標(biāo)工作提供數(shù)據(jù)資料。本文簡要地對市政工程概預(yù)算編制過程中應(yīng)注意問題進(jìn)行了深入的探討，以期能夠?yàn)槭姓こ谈蓬A(yù)算編制人員提供參考。關(guān)鍵詞：市政工程；概預(yù)算編制；注意問題引言預(yù)算編制的科學(xué)性對市政工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量有著非常重要的影響。所以進(jìn)行預(yù)算編制工作時，一定要在工程項(xiàng)目建設(shè)前期就對其開展準(zhǔn)確的預(yù)測，而這也需要綜合性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)資料來提供保證。比如施工場地的地形地貌、電力水利狀況

2、、料場的具體方位、施工設(shè)備和原材料價(jià)格情況等，并且要在類似的工程中實(shí)行材料收集工作，要盡可能保證收集材料的完整性。若要對工程實(shí)施經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作，則必須首先弄清該項(xiàng)目所在地區(qū)的未來發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。在開始進(jìn)行工程預(yù)算編制工作前，必須對工程現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的視察，并對工程中使用的技術(shù)、材料和機(jī)器等有一個熟練的認(rèn)知，這樣也可以給預(yù)算編制工作提供依據(jù)，保證其科學(xué)性，最終才能為工程造價(jià)控制工作提供可靠的保障。每個市政工程的工程造價(jià)預(yù)算工作者，都必須在開展工程預(yù)算控制工作之前，對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行精讀，這樣才能更好地理解設(shè)計(jì)者傳達(dá)的思想，并及時發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的問題，避免市政工程施工

3、設(shè)計(jì)變更情況的產(chǎn)生，做到這些，才能從根源上避免工程造價(jià)超過預(yù)算的現(xiàn)象。市政工程在開展工程造價(jià)預(yù)算控制工作時，一定要精準(zhǔn)地計(jì)算工程量，但是這項(xiàng)工作有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，也具有較高的難度。因此開展工程量計(jì)算工作時，一定要根據(jù)工程量的計(jì)算規(guī)格開展嚴(yán)格的計(jì)算，主要應(yīng)做好下列兩點(diǎn)：一是開展工程造價(jià)預(yù)算時，一定要科學(xué)地制定和確定工程量的計(jì)算次序；二是要審慎認(rèn)真地確定需計(jì)算的項(xiàng)目，并在有關(guān)結(jié)構(gòu)標(biāo)明其原始數(shù)值，還要依照定額項(xiàng)目將其劃分為可計(jì)算的項(xiàng)目，并且要保證所注明的名稱的完整性、與定額項(xiàng)目名稱的一致性。進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作時，要在不同結(jié)構(gòu)標(biāo)明有關(guān)數(shù)據(jù)來源和名稱，這樣能使后面的工程量校核工作更順利。1、應(yīng)熟悉工程不同階

4、段投資批復(fù)文件市政工程初步概算的設(shè)計(jì)階段的主要參考依據(jù)為可行性研究報(bào)告投資估算。施工圖的預(yù)算編制工作主要分為三個階段：第一階段為依據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行投資估算；第二階段為工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)初步概算；第三階段為工程技術(shù)修正概算，不管是施工圖設(shè)計(jì)的任何階段都應(yīng)圍繞工程投資的最大限額進(jìn)行。在市政工程概預(yù)算編制工作中必須要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資估算行，不得隨意的突破投資限額。假如在概預(yù)算編制或者施工圖預(yù)算突破了批準(zhǔn)工程投資估算，那么工程可行性研究報(bào)告需要重新進(jìn)行編制。所以在市政工程概預(yù)算編制前應(yīng)熟悉工程不同階段投資的批復(fù)文件。透徹地掌握批復(fù)文件內(nèi)容為概預(yù)算編制提供重要參考指導(dǎo)依據(jù)。如果在概預(yù)算編制過程中突破了上

5、階段的投資批復(fù)，需要對概算和估算，預(yù)算和概算文件進(jìn)行仔細(xì)的比較分析，找出問題的解決辦法和意見，為市政工程主管部門和建設(shè)單位的投資決策提供重要依據(jù)。2、概預(yù)算編制人員應(yīng)加強(qiáng)同工程設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系市政工程概預(yù)算編制人員應(yīng)加強(qiáng)同工程設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期就介入，為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員做好工程造價(jià)指導(dǎo)工作，而不是將設(shè)計(jì)人員所提供的工程量編制造價(jià)作為工程項(xiàng)目概預(yù)算編制的依據(jù)。在市政工程設(shè)計(jì)階段，可能因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員對工程概預(yù)算編制內(nèi)容不是很了解，在工程設(shè)計(jì)過程中因?yàn)闆]有工程造價(jià)方面資料作為參考可能在工程設(shè)計(jì)工作中不會嚴(yán)格按照工程投資最大限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，往往會造成工程設(shè)計(jì)方案在工程實(shí)施階段的投

6、資超出工程限額，如果按照工程設(shè)計(jì)人員所提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程建設(shè)，可能會額外增加工程成本投入，影響市政建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)效益。所以概預(yù)算編制人員應(yīng)在工程設(shè)計(jì)階段就介入到設(shè)計(jì)人員工作中，加強(qiáng)同設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系，做好工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性方面的指導(dǎo)工作。3、概、預(yù)算定額的選用市政工程概預(yù)算編制人員在編制工作中應(yīng)加強(qiáng)同建設(shè)單位對所選用的定額要求進(jìn)行編制。目前，在市政工程概預(yù)算工作中經(jīng)常會出現(xiàn)選用定額同建設(shè)單位所要求選用定額不一致的情況，使得建筑工程實(shí)施過程中因?yàn)槎~選用錯誤問題額外地增加了工程成本投入或者所采用的定額達(dá)不到建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，比如材料的選擇、工藝的選擇等，需要返工，進(jìn)而造成人力、物力及

7、財(cái)力方面的浪費(fèi)。因此市政工程概預(yù)算編制人員應(yīng)在造價(jià)編制前加強(qiáng)同建設(shè)單位的溝通和聯(lián)系，正確選用概預(yù)算定額。4、熟悉工程量計(jì)算規(guī)則及概預(yù)算編制方法市政工程量計(jì)算規(guī)則主要有：根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙資料進(jìn)行工程量計(jì)算，還有就是根據(jù)市政工程定額要求內(nèi)容對工程量進(jìn)行摘取。不管是對任何市政工程的工程量計(jì)算進(jìn)行概預(yù)算編制工作都要按照以上規(guī)則。不管是采用任何概預(yù)算編制方法都應(yīng)嚴(yán)格按照各種費(fèi)率標(biāo)注及表格的制作規(guī)范規(guī)定要求進(jìn)行編制。市政工程概預(yù)算編制人員只有熟悉工程量計(jì)算規(guī)則和熟練掌握概預(yù)算編制方法才能最大限度地在編制工作中出現(xiàn)漏算、重復(fù)算等問題，才能保證概預(yù)算編制質(zhì)量，為市政工程建設(shè)提供重要造價(jià)依據(jù)。5、熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙熟

8、悉工程設(shè)計(jì)圖紙是工程造價(jià)人員在進(jìn)行概預(yù)算編制編制前的重要準(zhǔn)備工作。這主要是因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)圖紙是概預(yù)算編制人員計(jì)算和及摘取編制概預(yù)算文件計(jì)價(jià)工程量的主要依據(jù)。如果對工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容不熟知，沒有掌握圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖，將難以正確對工程量進(jìn)行計(jì)算和摘取，相應(yīng)地概預(yù)算編制質(zhì)量也難以得到保證。6、嚴(yán)格概預(yù)算編制的校核和審核制度校核指的是參與市政工程概預(yù)算編制工作的負(fù)責(zé)人對所編制的工程概預(yù)算內(nèi)容、計(jì)算準(zhǔn)確性進(jìn)行全面深入細(xì)致的核對，發(fā)現(xiàn)存在紕漏，應(yīng)組織所有編制人員進(jìn)行研討，并合理修正概預(yù)算編制內(nèi)容；確保概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。審核指的是工程概預(yù)算文件經(jīng)編制后和校核后，將編制初稿提交給工程造價(jià)主管單位再次對概預(yù)算編制質(zhì)量進(jìn)行檢查，為概預(yù)算編制質(zhì)量提供雙重保障。7結(jié)語綜合本文論述，掌握市政工程造價(jià)控制工作的要點(diǎn)是非常重要的。現(xiàn)今時代下的施工企業(yè)，一定要認(rèn)識到工程造價(jià)控制工作的重要性，特別是造價(jià)控制工作者一定要根據(jù)市政工程造價(jià)預(yù)算控制的關(guān)鍵點(diǎn)，探究出現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算問題的根源；還要使用有效的方法控制施工現(xiàn)場變更和經(jīng)濟(jì)簽證，并嚴(yán)格審核施工圖紙；重視工程造價(jià)預(yù)算管理者綜合素質(zhì)的提高，這樣才能使他們在工作過程中高效地進(jìn)行市政工程造價(jià)預(yù)算控制工作，使市政工程造價(jià)預(yù)算控制工作的質(zhì)量更高。參考文獻(xiàn)1席海恩.建設(shè)工程控制造價(jià)預(yù)算的高效措施j.門窗，2014，02：300.2許晶.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題分析總結(jié)j.科技