淺談我國建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問題與發(fā)展對策

1、淺談我國建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問題與發(fā)展對策崔玉珍(河北正信工程咨詢有限公司河北石家莊 05000)中圖分類號：g71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：issn1004-1621 (2015) 05-009-02隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，做為我國支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)模 與速度空前。建筑工程的項(xiàng)目管理日益成為我國建筑行業(yè)發(fā)展中備受人們關(guān)注的 重要問題，在項(xiàng)目管理中，成木是核心，但由于傳統(tǒng)的成木控制理念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適 應(yīng)當(dāng)前的需要，所以出現(xiàn)各種問題，使其項(xiàng)目的交易的風(fēng)險(xiǎn)與問題并存。一、建筑工程項(xiàng)目成木的相關(guān)概念及構(gòu)成建筑工程項(xiàng)目成木管理是指施工企業(yè)結(jié)合建筑木行業(yè)的特點(diǎn)，以施工過程中 直接消耗為對

2、象，以貨幣為主要計(jì)量單位，對項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收 支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成木最優(yōu)化目的的過程。建筑工程項(xiàng)目 管理的最終目標(biāo)是企業(yè)效益，而成本的高低則直接影響效益的多少，因此，工程 項(xiàng)目成木是工程項(xiàng)目管理的核心。工程項(xiàng)目成木按牛產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入成木的方法劃分，可分為直接成木和間接成木; 按成木控制需要，從成本發(fā)生的時(shí)間來劃分，可分為預(yù)算成木、計(jì)劃成木和實(shí)際 成木。二、我國建筑工程項(xiàng)目成木管理現(xiàn)狀及存在的問題1我國建筑工程項(xiàng)目成木管理現(xiàn)狀中國當(dāng)今尚處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設(shè)，施工企業(yè)為了快 速擴(kuò)張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。工程項(xiàng)目是施工企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地， 是

3、企業(yè)管理的落腳點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，抓好成本控制，降低工程成木，提 高經(jīng)濟(jì)效益是項(xiàng)目管理的根木目的。目前，我國建筑工程項(xiàng)目成本管理普遍存在以下問題：2現(xiàn)狀岀現(xiàn)的原因1）項(xiàng)目經(jīng)理的成本意識較弱目前不少工程項(xiàng)目開工前沒有編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，即使有編制，也不重視施工組 織設(shè)計(jì)中的降低成本措施。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤，卻對成本開支狀況較少過問，有 的項(xiàng)目經(jīng)理管理靠經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人說了算，缺乏健全的規(guī)章制度，管理基礎(chǔ)工作不落 實(shí)，如領(lǐng)料無限量，用工無定量，費(fèi)用開支無標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致成本管理失控，以致 出現(xiàn)虧損時(shí)找不出問題的癥結(jié)，更提不出應(yīng)對的措施。2）缺乏成本的事前和事中控制當(dāng)前許多項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理缺乏爭前和爭中的

4、控制和管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束 或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，那時(shí)已為時(shí)過晚。3）缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)有些項(xiàng)目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)有些項(xiàng)目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn) 行成本預(yù)測和計(jì)劃，管理存在隨意性，對工程項(xiàng)目成本管理的計(jì)劃與核算功能不 重視。有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制或由 于成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，使成本管理走向形 式化。4）成本控制意識角度分析從意識角度來看，建筑工程的一些項(xiàng)0管理人員和建筑工人缺乏成本控制的 意識。由于建筑工程推行項(xiàng)目法施工，各工程項(xiàng)目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè) 管理層屬于利潤中心而不是成本中心

5、，無法對工程成本施加影響。對于項(xiàng)目而言， 由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識, 對工期成本及項(xiàng)目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用，工 期h標(biāo)是工程項(xiàng)h管理三大主要h標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信 譽(yù)的重要條件，工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變 化，盲目地趕工期要進(jìn)度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典 型表現(xiàn)。5）從成本控制機(jī)制角度分析從控制機(jī)制角度來看，很多建筑工程的成本控制缺乏責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機(jī)制。比 如說，很多建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理往往認(rèn)為自己的主要任務(wù)是保質(zhì)、保量

6、、按期完 成施工任務(wù)，最關(guān)心的問題是工程資金能否到位；而企業(yè)的技術(shù)人員認(rèn)為自己的 主要任務(wù)是解決施工難題，搞好工程質(zhì)量，確保順利移交；建筑工人最為關(guān)心的 問題是工資能否保證，獎(jiǎng)金能發(fā)多少。提起成本控制，一些人會自然而然地認(rèn)為 這是一個(gè)會計(jì)方面的概念，是財(cái)務(wù)部門的事情，與自己所從事的工作風(fēng)馬牛不相 及，財(cái)務(wù)部門雖然對成本控制理解較深，但其責(zé)任似乎也只停留在日常的成本核 算上，況且自己也僅僅是一個(gè)項(xiàng)目部的職能部門，沒有權(quán)利指揮管理其他各部門。三、我國建筑工程項(xiàng)目成本管理的相應(yīng)對策為了解決我國建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問題，可以采用以下對策：（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)加強(qiáng)管理人員尤其是中高層管

7、理者在新理論、新思想及新方法上的教育學(xué)習(xí), 增強(qiáng)競爭環(huán)境中的危機(jī)意識、管理意識和創(chuàng)新意識。建立健全管理創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn) 步的激勵(lì)機(jī)制，以營造鼓勵(lì)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的環(huán)境來贏得持久的競爭優(yōu)勢。（二）建立規(guī)范、完善的成本管理體系遵循民主集中制和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管 理制度。以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目成本管理主體的領(lǐng)導(dǎo)核心，以全體施工人員為主體， 形成成本管理體系。對成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要 進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成 工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個(gè)樣， 干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層

8、層落實(shí)，逐級負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)、 權(quán)、利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查。 形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，調(diào)動職工的積極性和主動性。（三）加強(qiáng)質(zhì)量成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益采取先進(jìn)的技術(shù)措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，確定科學(xué)合理的施工方 案和工藝技術(shù)，經(jīng)技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。首先，制訂 先進(jìn)合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現(xiàn)場，不斷提高工程施工工業(yè)化、 現(xiàn)代化水平，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，施工方案應(yīng)包括四 大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排和流水作業(yè)的組織。 其次，在施工過程中努力尋找、

9、運(yùn)用和推廣各種降低消耗、提高工效的新工藝、 新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新機(jī)器和其他能降低成本的技術(shù)革新措施，提高經(jīng)濟(jì) 效果。這些措施要能同吋滿足一定的要求，能為施工提供方便，有利于加快施工 進(jìn)度；能提高工程質(zhì)量又能增加預(yù)算收入；同時(shí)還要分析可行性并經(jīng)甲方同意和 簽證后方可實(shí)施。最后，加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和力度，嚴(yán)把質(zhì)量 關(guān)，提高工程質(zhì)量，杜絕返工現(xiàn)象和損失，減少浪費(fèi)。實(shí)施成本控制，對降低工程成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高職工的主人翁意識和 勞動積極性，都有著極其重要的作用，特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等 方面也有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制，既是企業(yè)積極適應(yīng) wto規(guī)則