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文檔簡介

1、違法經(jīng)營砂石專項治理工作實施方案(五篇) 違法經(jīng)營砂石專項治理工作實施方案(五篇) (篇一) 為整治碎石場、砂場違法占地、違法建設(shè)、亂采濫挖行為,根據(jù)*省綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展砂場“兩違”專項整治的通知(閩治違*8號)文件精神,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,決定開展碎石場、堆砂場“兩違”專項整治行動,特制定本方案。 一、總體目標(biāo) 通過整治行動,加強(qiáng)河溪流域日常巡查,建立長效管理機(jī)制,堅決打擊和遏制違法占地、違法建設(shè)、亂采濫挖的非法行為,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 二、整治對象 整治重點涉及溪柄(28個)、賽岐(7個)、羅江(8個)、溪潭(10個)、康厝(3個)、潭頭(3個)、城陽(5個)、社口(

2、2個)、溪尾(3個)、灣塢(16個)、甘棠(5個)、下白石(2個)共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)92個堆砂場。 三、整治時間:*年4月20日至8月30日 發(fā)放通告和宣傳教育階段(4月20日至5月5日) 由市國土資源局、海洋與漁業(yè)局、水利局、林業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸管理局、城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)放關(guān)于整治全市非法采砂、堆砂(碎石)的通知,利用廣播、電視進(jìn)行宣傳教育和播放通告內(nèi)容。摸清轄區(qū)內(nèi)堆砂(碎石)場經(jīng)營屬性,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,國土資源局、海洋與漁業(yè)局、水利局、林業(yè)局和行政執(zhí)法局召集非法堆砂(碎石)場業(yè)主進(jìn)行宣傳、教育,責(zé)令限期自行拆除設(shè)備、清除砂石料、恢復(fù)土地

3、原貌。 宣傳、通告階段時間安排表時 間責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任單位協(xié)調(diào)單位4月21日上午城陽鎮(zhèn)國土資源局 海洋與漁業(yè)局 水利局 林業(yè)局 市場監(jiān)督管理局 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 交通運(yùn)輸管理局市“兩違”辦(執(zhí)法局)4月24日上午社口鎮(zhèn)4月24日下午潭頭鎮(zhèn)4月25日上午賽岐鎮(zhèn)4月25日下午羅江街道4月26日溪柄鎮(zhèn)4月27日溪潭鎮(zhèn)4月28日上午康庴鄉(xiāng)5月2日上午甘棠鎮(zhèn)5月2日下午下白石鎮(zhèn)5月3日灣塢鎮(zhèn)5月4日上午溪尾鎮(zhèn)非法堆場業(yè)主自行整改階段(5月6日至5月15日) 非法堆場業(yè)主應(yīng)認(rèn)清市委、市政府對整治非法堆砂(碎石)場的決心和力度,自接到通知后,在十天內(nèi)自行拆除設(shè)備、清除砂石料、恢復(fù)土地原貌

4、。 依法整治階段(5月16日至8月30日) 對于逾期未能整改到位的非法堆砂(碎石)場進(jìn)行依法強(qiáng)制整治。 1.城區(qū)范圍(5月16日-5月20日) 城陽鎮(zhèn)(5個)。湖塘坂村:王雄砂場、陳鈴華砂場;鐵湖村:林奇砂場;高坂村:林澤金砂場、江建華砂場。 2.賽江河段(5月21日-5月28日) 社口鎮(zhèn)(2個)。秀峰村:林芝芳砂場;巖下村:江華砂場。 潭頭鎮(zhèn)(3個)。建柄村:林春生砂場;潭頭水庫:東勝騰瀝青站碎石場、劉細(xì)弟砂場。 賽岐鎮(zhèn)(2個)。宅里村:陳作平堆砂場;獅子頭村:陳潤棠堆砂場。 羅江街道(2個)。羅江煤場砂場;太后砂場。 3.富春溪溪柄段(5月29日-6月28日) 溪柄鎮(zhèn)(28個)。黃蘭村:厚

5、岐砂場、奧里薛順利砂場、奧里薛月平砂場、奧里薛峰明砂場、奧里薛任康砂場、奧里薛云峰砂場、奧里薛文昌砂場、奧里薛玉明砂場、奧里薛春聲、奧里薛紹容砂場、奧里薛信榕砂場、奧里薛弟弟砂場、奧里薛建砂場、奧里薛燦輝砂場、奧里薛曉華砂場、奧里薛奇明砂場、奧里薛毓光砂場、奧里薛勝春砂場、奧里大爐進(jìn)步砂場、陳壽康碎石點、薛國榮黃蘭大橋上游碎石點、薛國榮碎加油站后面碎石點、厚發(fā)砂石加工廠;扆山村:龜武砂場、范少杰堆砂場、鄭增松堆砂場;田坂新村:潤峰建材有限公司、高生華堆砂場。 4.穆陽溪流域(6月29日-7月14日) 溪潭鎮(zhèn)(10個)。小洪村:陳紹光堆砂場;大洪村:大洪砂場;洪口村:明六砂石廠、德盛砂場、林明清

6、碎石點、林榮春堆砂場、博遠(yuǎn)砂場;沙巖村:楊錦清洗砂場;溪填村:鼎翁坂砂石加工廠;雙峰村:雙峰砂場。 康厝鄉(xiāng)(3個)。長潭村:長潭碎石場;秦家店:鄭樹全制砂(石)場;渡頭村:渡頭砂場。 5.海域治理(7月15日-8月30日) 賽岐鎮(zhèn)(5個)。蘇陽村:劉五弟碎石場、劉五弟砂場、劉光雄砂場、張學(xué)良砂場、劉陽勝砂場。 羅江街道(6個)。南安村榮宏建材廠內(nèi)砂場;小留村陳錦發(fā)砂場、小留村2號砂場、小留村3號砂場、鑫泰公司旁砂場、小留村5號砂場。 灣塢鎮(zhèn)(16個)。浮溪村陳祿光砂場;半嶼村:海事碼頭隔壁砂場、半嶼碼頭旁砂場、林成華砂場、林清其砂場;馬頭村:張龍光砂場、陳斌砂場、蘇峰砂場、陳孫鈴4號和5號砂場

7、、馬頭村6號砂場;徐江村:丁錦華砂場、阮東明砂場、劉忠柏砂場;下廣村:陳振江砂場;林爐村:林爐村砂場。 甘棠鎮(zhèn)(5個)。外塘村:張振塢砂場、鄭建康砂場;南塘村:王勝群砂場;國澤村:鄭春仁砂場、鄭清華砂場; 下白石鎮(zhèn)(2個)。后林村:王福高砂場;下白石村:葉永安砂場。 溪尾鎮(zhèn)(3個)。杞灣村:姚良光砂場;漁岐村:李忠砂場、鄭灼龍砂場。 拆后土地恢復(fù)階段(9月-12月) 在堆砂石場、碎石場“兩違”專項整治過程中,國土、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),對整治過程中產(chǎn)生的垃圾及時清理,避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生新的污染。整治完成后,按照規(guī)劃用途,盡快開展生態(tài)恢復(fù),做好整治范圍內(nèi)的土地清理恢復(fù)等

8、工作,確保整治后取得成效。 后期監(jiān)管 整治后,為預(yù)防非法采砂、堆砂(碎石)行為的死灰復(fù)燃,應(yīng)建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,按照福安市全面推進(jìn)河長制實施方案的要求,結(jié)合屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及國土局、水利局、林業(yè)局、住建局、海洋與漁業(yè)局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、環(huán)保局開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)一起,處置一起。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任分工 由市“兩違”辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)砂場“兩違”專項整治工作。 1.拆除組:負(fù)責(zé)拆除堆砂場(碎石場)的建筑物、構(gòu)筑物,確保拆除作業(yè)與機(jī)械的安全。 組 長:所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo) 副組長: 2.場地整治組:按照整治要求對堆放的砂石料進(jìn)行平整。 組 長: 副組長: 3.維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)做好被執(zhí)行人

9、的思想工作和財物搬運(yùn)轉(zhuǎn)移安置工作,現(xiàn)場外圍群眾疏導(dǎo);對意外受傷人員、患病等傷情及時帶離現(xiàn)場救治。 組 長:繆裕榮(城區(qū)) 詹旭樹(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 副組長:所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、繆紹彬(衛(wèi)計局分管領(lǐng)導(dǎo)) 4.交通疏導(dǎo)組:負(fù)責(zé)實施拆除現(xiàn)場及周邊路口的交通管制。 組 長:交警大隊分管領(lǐng)導(dǎo)或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派出所所長 副組長:王澤劍(交通執(zhí)法大隊大隊長) 5.拆電組。負(fù)責(zé)切斷被強(qiáng)制執(zhí)行砂場的電力供應(yīng),做好用電安全工作。 組 長: 6.宣傳組:負(fù)責(zé)跟蹤宣傳報道,發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向作用。 組 長: 7.后勤保障組:非法砂(碎石)堆場所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活保障。 8.督查組:城鄉(xiāng)環(huán)境提升指揮部辦公室和效能辦負(fù)責(zé)整治工作進(jìn)

10、程的督查。 人員安排 海洋與漁業(yè)局(海洋執(zhí)法大隊) 10人 國土資源局(國土監(jiān)察大隊) 10人 水利局(水政大隊) 10人 林業(yè)局(林業(yè)大隊、森林公安) 10人 市場監(jiān)督管理局 2人 安監(jiān)局 2人 公安局(交警大隊) 10人 執(zhí)法局 30人 所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 20人 五、工作要求 各單位各部門的執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,遇事不相互推諉、指責(zé)。 各組要制定預(yù)案,職責(zé)清晰,任務(wù)到人,各司其責(zé)。 各單位各部門要保證人員、車輛(含特種)以及各種機(jī)械設(shè)備的及時到位。碎石堆場清場器械(如推土機(jī)、挖掘機(jī)等)由國土局負(fù)責(zé);砂石堆場清理器械由海洋與漁業(yè)局和水利局負(fù)責(zé)。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事,各司

11、其職、服從安排,一切行動聽指揮。 搞好宣傳報道,做好當(dāng)事人及在場群眾的思想工作,做好安置的善后處理工作,做好現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集工作。 各職能單位要目標(biāo)落實到位,此次整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境提升績效考評。 在整治過程中發(fā)現(xiàn)有黨員、干部參與非法砂石(碎石)堆場經(jīng)營的,及時移交紀(jì)檢部門處理。 (篇二) 為貫徹落實.環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改意見,著力解決非法經(jīng)營的砂石料廠破壞農(nóng)田、污染環(huán)境、違法加載等問題,根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的要求及天門市非法經(jīng)營砂石料廠專項整治工作方案文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。 一、總體要求 堅持上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治

12、,標(biāo)本兼治、務(wù)求實效的原則,全面清理取締違法占地砂石料廠,堅決打擊非法經(jīng)營和堆放砂石的行為,保護(hù)鎮(zhèn)村環(huán)境,構(gòu)建“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 二、任務(wù)重點 全鎮(zhèn)范圍內(nèi)國道、省道、縣道及村(居)主次干道沿線、三河一渠(東河、西河、漢北河、天北長渠)沿線經(jīng)營性砂石料廠均為整治對象,重點整治非法占地設(shè)置的砂石料廠,特別是無證、無照、無經(jīng)營許可的及存在占用耕地、破壞環(huán)境、違法加載等行為的砂石料廠。 三、方法步驟 即日起至2021年6月12日,對全鎮(zhèn)境內(nèi)所有砂石料廠開展為期1個月的專項整治行動。 (一)清理摸排階段(5月14日一5月17日) 各村(居)要組織力量對管轄范圍內(nèi)砂石料廠進(jìn)行

13、拉網(wǎng)式排查,現(xiàn)場與經(jīng)營業(yè)主核實確認(rèn),掌握詳細(xì)情況,逐一登記造冊,由支部書記簽字確認(rèn)后,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總備案,做到底數(shù)清、情況明。 (二)自行整治階段(5月18日一5月22日) 各村(居)及鎮(zhèn)直相關(guān)單位要做好政策引導(dǎo)工作,督促砂石料廠在限定期限內(nèi)自行清理,并按要求復(fù)墾,同時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報砂石料廠清理整治進(jìn)度。 (三)集中整治階段(5月22日6月12日) 對末完成整改目標(biāo)的砂石料廠,按照“先大后小”、“先難后易”的原則分解任務(wù),組織開展聯(lián)合執(zhí)法,依法逐個強(qiáng)制關(guān)停,直至全部取締。在聯(lián)合執(zhí)法過程中,對阻擾執(zhí)法的,由公安部門嚴(yán)厲打擊,依法追究當(dāng)事人責(zé)任;對涉及的公職人員,由紀(jì)委監(jiān)委堅決查處

14、,絕不姑息。各村(居)在整治工作實施前,要做好充分準(zhǔn)備和預(yù)判,防止突發(fā)性及群體性事件發(fā)生。 集中整治規(guī)范后,鎮(zhèn)政府將按照“規(guī)模經(jīng)營、控制數(shù)量”的原則,提請市政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策統(tǒng)一規(guī)劃本鎮(zhèn)砂石料經(jīng)營區(qū)域,解決轄區(qū)建筑市場需求。同時建立長效管理機(jī)制,規(guī)范轄區(qū)砂石料廠經(jīng)營秩序、防范非法經(jīng)營和堆放砂石行為發(fā)生。 四、工作職責(zé) 各村(居)負(fù)責(zé)本轄區(qū)砂石料廠的排查整治工作,村(社區(qū))支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)整治行動的組織實施、協(xié)調(diào)推動、督促清理及日常巡查。 土管所負(fù)責(zé)砂石料場違法占地巡查取證及查處工作,涉嫌犯罪的一律移交公安機(jī)關(guān)查處打擊。 工商所負(fù)責(zé)吊銷砂石料廠相關(guān)證照,對非法經(jīng)營的砂石料廠實施查封、

15、扣壓等強(qiáng)制措施。 派出所負(fù)責(zé)配合國土、環(huán)保、交通、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊阻擾執(zhí)法的違法行為。 村鎮(zhèn)服務(wù)中心及交警中隊負(fù)責(zé)對砂石運(yùn)輸車輛 “拋灑滴漏”、及超速超載行為進(jìn)行查處,并追溯源頭砂石堆廠進(jìn)行處罰。 司法所負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)解釋。 供電所負(fù)責(zé)切斷非法砂石料廠電力供應(yīng)。 紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)及時追究整治行動中履職不到位的單位及個人的責(zé)任,查處參與非法經(jīng)營砂石料廠的公職人員。 五、工作要求 (一)強(qiáng)化政治站位,提高思想認(rèn)識。各村(居)、各鎮(zhèn)直單位要提高整治站位,把思想統(tǒng)一到市、鎮(zhèn)要求上來,要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻性和緊迫感,采取一切有效措施,真抓實干,堅決遏制砂石料廠違法經(jīng)營勢頭,徹底清除

16、非法經(jīng)營的砂石料廠。 (二)強(qiáng)化部門協(xié)作,提高整治效率。各村(居)、各鎮(zhèn)直單位要服從、配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,切實履行各自職責(zé),增強(qiáng)工作主動牲,統(tǒng)一行動,形成合力。 (三)強(qiáng)化工作督導(dǎo),推動責(zé)任落實。專項整治工作實行日報制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周進(jìn)行通報,對工作進(jìn)度緩慢、整治不力的單位和個人將進(jìn)行約談或嚴(yán)肅處理。 (篇三) 公路沿線兩側(cè)非法經(jīng)營砂石,其堆場不僅破壞農(nóng)田,影響生態(tài)環(huán)境,而且損壞公路,帶來安全隱患。為整治砂石堆場非法經(jīng)營行為,消除安全隱患,保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和“路長制”工作要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。 一、總體目標(biāo) 通過整治行動,加強(qiáng)日常巡查,建立長效管理機(jī)制,堅

17、決打擊和遏制公路沿線非法經(jīng)營和堆放砂石的非法行為,維護(hù)道路安全暢通,構(gòu)建道路主干道“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 二、整治對象 整治重點是宋天線(S212)、平應(yīng)線(S210)、漢宜線(G347)等國省道路沿線兩側(cè)砂石堆場和經(jīng)營點。其中,東馬坊辦事處境內(nèi)3個、四里棚辦事處境內(nèi)1個、城北辦事處境內(nèi)8個、城中辦事處境內(nèi)1個、楊嶺鎮(zhèn)境內(nèi)1個、楊河鎮(zhèn)境內(nèi)3個、陳河鎮(zhèn)境內(nèi)1個、湯池鎮(zhèn)境內(nèi)1個、三合鎮(zhèn)境內(nèi)1個。 三、集中整治 (一)宣傳階段(3月28日至4月10日) 由市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市環(huán)保局、市公安局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于全市開展治理公路兩側(cè)非法經(jīng)營和砂石堆場

18、的通告,利用廣播、電視進(jìn)行宣傳播放。通告由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸清道路沿線范圍內(nèi)砂石堆場的基本情況,組織所在村、社區(qū)力量,做足做細(xì)前期宣傳工作;要公開廣泛宣傳,通過集中對相關(guān)業(yè)主講解政策、深入到堆場業(yè)主工地和家中面對面地告知等多種方式,最大限度地爭取理解與支持,確保整治行動順利開展。 (二)自行整改階段(4月10日至5月15日) 公路兩側(cè)非法經(jīng)營砂石業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)停止違法經(jīng)營行為,自行拆除設(shè)備、清除砂石料、恢復(fù)土地原貌。 (三)依法整治階段(5月16日至6月30日) 對限期內(nèi)未自行整改到位的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)單位執(zhí)法人員,調(diào)集設(shè)備,進(jìn)行集中強(qiáng)制清除。 (四)生態(tài)恢復(fù)階段(7月

19、1日至9月30日) 在公路兩側(cè)非法經(jīng)營砂石專項整治過程中,國土、交通、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),對整治過程中產(chǎn)生的垃圾及時清理,避免產(chǎn)生二次污染。整治完成后,盡快開展生態(tài)恢復(fù),做好整治范圍內(nèi)的土地原貌恢復(fù)等工作,確保整治工作取得成效。 四、后期監(jiān)管 砂石經(jīng)營者必須依法取得合法經(jīng)營許可后,才能夠從事砂石經(jīng)營行為。整治工作完成后,為預(yù)防非法經(jīng)營和堆放砂石行為死灰復(fù)燃,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全道路沿線長效監(jiān)管機(jī)制,明確巡查責(zé)任區(qū)域,加強(qiáng)動態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)新的砂石堆場立即制止并予以清除,堅決杜絕非法經(jīng)營和堆放砂石行為反彈。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立全市國省道沿線兩側(cè)違法砂石經(jīng)營和

20、堆場專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、市政府常務(wù)副市長任組長,副市長、公安局長和分管交通工作的副市長任副組長,市政府辦相關(guān)副主任、市委宣傳部分管副部長,市公安局分管負(fù)責(zé)人,市國土局、市交通局、市城管局、市環(huán)保局、市發(fā)改局、市建設(shè)局、市安監(jiān)局、市工商局、市供電公司和東馬坊街道辦事處、四里棚街道辦事處、城北街道辦事處、城中街道辦事處、楊嶺鎮(zhèn)人民政府、楊河鎮(zhèn)人民政府、陳河鎮(zhèn)人民政府、湯池鎮(zhèn)人民政府、三合鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在市國土局,市國土局局長任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項治理日常工作。 (二)明確責(zé)任分工。 1.落實責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國省道沿線兩側(cè)非法經(jīng)營砂石堆場專項整治工作的主體責(zé)任

21、單位,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要相應(yīng)成立工作專班,切實履行職責(zé),認(rèn)真完成整治工作。 2.強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),依法查處公路沿線非法經(jīng)營和堆放砂石的行為。 市國土資源局負(fù)責(zé)查處非法用地行為,會同鎮(zhèn)(辦事處)政府對轄區(qū)內(nèi)的砂石堆場逐宗清理,實行銷號管理。 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)碼頭砂石搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)督管理工作,組織執(zhí)法隊伍對超重砂石運(yùn)輸車輛上路行駛進(jìn)行依法查處。 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促商品混凝土企業(yè)和建筑施工企業(yè)做好砂石堆場設(shè)置的規(guī)范管理。 市環(huán)保局負(fù)責(zé)做好砂石堆場的現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)管工作,配合、指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦事處)依法查處砂石堆場揚(yáng)塵、噪聲超標(biāo)排放、破壞生態(tài)環(huán)境等環(huán)境違法

22、行為。 市城管局負(fù)責(zé)對違法建筑行為進(jìn)行處罰,對砂石運(yùn)輸車輛“拋灑滴漏”行為進(jìn)行查處。 市公安局負(fù)責(zé)配合城管和交通運(yùn)輸部門,督促砂石運(yùn)輸車輛密閉或全覆蓋運(yùn)輸,防止“拋灑滴漏”污染城市道路,依法查處阻礙行政執(zhí)法行為、威脅行政執(zhí)法人員人身安全的違法行為,加強(qiáng)貨車進(jìn)城的規(guī)范管理。 市委宣傳部負(fù)責(zé)做好專項治理的宣傳報道,樹立正面典型,曝光違規(guī)行為,營造強(qiáng)大的輿論氛圍。 市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的安全隱患及時函告當(dāng)?shù)卣褪邢嚓P(guān)部門處理,對砂石堆場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故依法進(jìn)行調(diào)查處理。 市工商局負(fù)責(zé)查處砂石堆場無照經(jīng)營行為。 市供電公司負(fù)責(zé)切斷違法堆場的電力供應(yīng)。 市專項治理辦負(fù)責(zé)組織國土、公安、建設(shè)、環(huán)保、

23、安監(jiān)、城管、工商等部門對砂石堆場整改情況進(jìn)行檢查驗收;負(fù)責(zé)組織開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,防止反彈;負(fù)責(zé)對專項治理行動進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、督促檢查、及時通報。 (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。在整治過程不認(rèn)真履責(zé),或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 六、工作要求 (一)各成員單位要統(tǒng)一思想,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,不得相互推諉。 (二)各成員單位要制定預(yù)案,職責(zé)清晰,任務(wù)到人,各司其責(zé)。 (三)各成員單位要保證人員、車輛(含特種)以及各種機(jī)械設(shè)備及時到位。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事,各司其職,服從安排,聽從指揮。 (四)搞好宣傳報道,做好當(dāng)事人及在場群眾的思想工作及善后處理工作,做

24、好現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集工作。 (五)在整治過程中發(fā)現(xiàn)有黨員、干部參與非法砂石堆場經(jīng)營的,及時移交紀(jì)委、監(jiān)察委處理。 (篇四) 按照*市人民政府關(guān)于開展集中清理整治行動嚴(yán)厲打擊違法開采砂石等礦產(chǎn)資源的通知*市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法盜釆砂石資源等行為的緊急通知有關(guān)要求,為切實加強(qiáng)全街道砂石資源開采管理,規(guī)范砂石開采及石材加工秩序,經(jīng)研究確定,在我街道開展為期1個月的涉砂涉石問題專項整治行動,結(jié)合嘉祥縣關(guān)于開展涉砂涉石問題專項整治的實施方案和我街道工作實際,制定本方案。 一、總體目標(biāo) 通過專項整治,對砂石資源的開采、加工、運(yùn)輸、堆放 經(jīng)營等行為進(jìn)一步規(guī)范,對在涉砂涉石問題專項整治行動中核查出的各類

25、違法違規(guī)問題,依法分類查處整政,堅決遏制非法占地、非法開采、非法營銷、非法運(yùn)輸砂石資源各類違法違規(guī)行為,切實維護(hù)良好的砂石資源開發(fā)利用秩序,推動全縣砂石資源領(lǐng)域得到全面整治,生態(tài)環(huán)保質(zhì)量得到有效提升。 二、整治重點 1、非法收購、加工、運(yùn)輸、銷售砂石資源行為的礦產(chǎn)品加工場點(沙場、石材收購點、破碎點、鋸石點),徹底解決無證開采、非法加工、非法營運(yùn)、破壞環(huán)境等違法違規(guī)行為。 2、砂石資源無序堆放問題。對無序堆放造成的違法違規(guī)用地行為,依法清除地上堆放的砂石資源并進(jìn)行復(fù)耕,達(dá)到耕種條件。 3、以礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)業(yè)開發(fā)以及水利、交通道路等工程建設(shè)項目名義,非法開采銷售土、砂、石等行為以及未經(jīng)

26、縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),擅自拍賣、處置、開采的行為。 三、明確職貴,落實貴任 各部門、各服務(wù)區(qū)要嚴(yán)格落實屬地管理原則,街道黨工委書記對全街道砂石資源管理負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人,相關(guān)分管負(fù)責(zé)人是直接負(fù)責(zé)人。各部門、各服務(wù)區(qū)要依照各自工作職責(zé),做好職責(zé)范國內(nèi)的整改工作。要圍繞非法采、洗、運(yùn)、囤、售等環(huán)節(jié),務(wù)求全環(huán)節(jié)、全鏈條嚴(yán)厲打擊非法盜采砂石資源等行為。 服務(wù)區(qū):做好轄區(qū)內(nèi)日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)違法開采砂石行為。摸排本轄區(qū)內(nèi)砂石料場(沙場、碎石場、石子加工廠)石材加工廠底數(shù)。 國土所:對摸底的涉砂涉石場所的土地性質(zhì)進(jìn)行核查,占用基本農(nóng)田的,該立案的進(jìn)行立案。 供電所:對非法涉砂涉石的沙場和石材加工點

27、,進(jìn)行斷電。 交管所:重點查處帶泥上路、超載超限、無牌無照等行為,凈化交通環(huán)境。 工商所:對涉砂涉石的企業(yè),檢查是否有營業(yè)執(zhí)照。 環(huán)保所:按照要求檢查覆蓋情況,有無洗車臺等環(huán)保設(shè)施。 派出所:重點對涉刑涉法的行為進(jìn)行打擊。 執(zhí)法中隊:重點牽頭做好聯(lián)合執(zhí)法,集中治理。 四、工作步驟 全街道砂石資源專項整治行動集中整改工作分三個階段進(jìn)行。 (一)全面排查階段(7月10日至7月15日)。將排查線索、摸清底數(shù)作為專項整治工作基礎(chǔ)。名服務(wù)區(qū)對本轄區(qū)砂石料場(沙場、碎石場、石子加廠)及石材加工企業(yè),工程建設(shè)涉石項目等情況進(jìn)行調(diào)查核實。核查堆放占壓土地手續(xù)、加工企業(yè)礦產(chǎn)品來源及市場監(jiān)管、環(huán)保,土地,發(fā)改等手

28、續(xù),建立臺賬,上報工作專班備案。 (二)集中整改階段(7月16日至8月5日)。對無序雄放非法占壓土地的(含河道,水庫范圍內(nèi)以及國省道兩側(cè)無序 堆放的),砂石存量1萬方以下的7月20日前自行清理到位 1萬方以上的7月30日前自行清理到位,并進(jìn)行復(fù)墾復(fù)耕,對加工企業(yè)礦產(chǎn)品來源不合法、手續(xù)不全的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè);對環(huán)保安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對工程建設(shè)項目擅自開采、銷售砂石資源存在違法行為的,責(zé)令停止違法行為,依法予以立案查處,并落實監(jiān)管人員和監(jiān)管責(zé)任,確保處罰決定執(zhí)行到位,對拒不履行處罰決定的依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。涉及動用山石資源的所有在建、擬建項目,必須報經(jīng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組審批,

29、并在項目區(qū)醒目位置設(shè)立公示牌,公開開采區(qū)城、時限等內(nèi)容。對礦產(chǎn)品存儲來源無主的、不合法的,經(jīng)查實由專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處置。 (三)檢查驗收階段(8月6日至8月10日)。臥龍山街道涉砂涉石問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組全程督導(dǎo)檢查整改落實情況,并建立調(diào)度銷號制度,整改一宗,驗收一宗,銷號一宗,對未按時完成整改任務(wù)的,將對有關(guān)部門、服務(wù)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),督促整改到位。 五、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立作專班。成立由街道黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的涉砂涉石問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好專項整治工作的責(zé)任感,增強(qiáng)工作合,全力協(xié)作將各項工作落實到位。 (二)加強(qiáng)督導(dǎo)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。臥

30、龍山街道涉砂涉石問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對集中整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),定期通報。對專項整治工作組織不力,未按時完成專項整治工作任務(wù)的,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不制止、不報告的,或者不依法組織查處的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、人員的責(zé)任。對專項整治期間仍頂風(fēng)而上的違法違規(guī)行為,從嚴(yán)從重處理。 (三)加大宣傳度,營造濃厚氛圍。加大依法管理砂石資源宣傳力度,教育和引導(dǎo)廣大群眾提高保護(hù)資源、維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性和責(zé)任感。加大違法案件的曝光力度,及時處理并曝光一批典型案例,做到査處一案、震懾一片,在全街道營造良好資源管理秩序和宣傳氛圍。 (篇五) 根據(jù)*市人民政府關(guān)于印發(fā)化州市道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)放

31、場和停車場整治工作方案的通知及*市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)道路路域環(huán)境,保障道路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升圩鎮(zhèn)文明形象,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,決定對全鎮(zhèn)道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場開展專項整治,特制定本方案。一、整治目標(biāo) 根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持突出重點、標(biāo)本兼治的原則,按照道路“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對全市道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場進(jìn)行綜合治理,嚴(yán)格查處無證無照的砂石等貨物(堆)場和停車場,堅決打擊在道路兩側(cè)非法堆放砂石等貨物、運(yùn)輸車輛超限超載及裝載物掉落、遺灑、飄散,造成路面污染等違法行為,規(guī)范全鎮(zhèn)道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆

32、)場和停車場的管理,全面改善道路路域環(huán)境,確保道路安全、整潔、暢通,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)道路的綜合服務(wù)水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立鎮(zhèn)道路兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場專項整治工 作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)專項整治行動的組織實施和指導(dǎo)工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)交通管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)交管辦),由謝潤芳同志兼任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)專項整治行動的督促檢查、協(xié)調(diào)、信息收集、情況通報等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如有變動,由相應(yīng)職位的人員依次遞補(bǔ),整治工作結(jié)束后,該領(lǐng)導(dǎo)小組自行解散,不另行發(fā)文。 三、整治范圍 全鎮(zhèn)道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場。 四、整治內(nèi)容 (一)清理取締道路沿線兩側(cè)無證無

33、照的非法經(jīng)營的砂石等貨物(堆)場和停車場,查處與砂石等貨物(堆)場和停車場相關(guān)的違法建設(shè)。 (二)整治砂石等貨物(堆)場未采取防塵措施,造成周邊揚(yáng)塵污染的行為。 (三)清理整治非法占用(利用)土地堆放砂石等貨物或停放車輛的行為。 (四)整頓砂石(堆)場設(shè)置平面交叉道口與道路搭接路段達(dá)不到要求的行為(原則上硬底化路段的寬度不少于5米,長度不得小于50米)。 (五)查處砂石等貨物(堆)場損壞道路路緣石、排水溝等行為。 (六)查處運(yùn)輸砂石等貨物的車輛超限超載、帶泥(砂)上路、灑漏等污染路面的違法行為。 五、責(zé)任分工 (一)各村(居)委按照屬地管理原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的道路沿線砂石等貨物(堆)場和停車場調(diào)查

34、摸底工作,收集上報鎮(zhèn)交管辦,并協(xié)助鎮(zhèn)開展整治工作。 (二)國土所負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對轄區(qū)道路沿線兩側(cè)非法從事開采礦石行為的監(jiān)管,查處違法占用土地或改變土地用途,擅自堆放砂石等貨物、停放車輛的行為。 (三)村建辦負(fù)責(zé)查處轄區(qū)道路沿線兩側(cè)與砂石等貨物(堆)場和停車場相關(guān)的違法建設(shè),與相關(guān)職能部門密切配合,共同開展對道路沿線兩側(cè)的砂石等貨物(堆)場和停車場的整治工作,并對相關(guān)的違法建設(shè)進(jìn)行定性。 (四)農(nóng)辦負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對道路沿線兩側(cè)從事河道采砂行為的監(jiān)管。 (六)工商所負(fù)責(zé)依法查處道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場無照經(jīng)營行為。 (七)交管所、交警文樓中隊負(fù)責(zé)依法查處運(yùn)輸砂石等貨物的車輛在道路上超限超載、遺灑裝載物污染路面等違法行為。同時,交管所還負(fù)責(zé)查處砂石等貨物(堆)場損壞道路路緣石、排水溝等行

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