關(guān)于《中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010

1、中山市房屋建筑工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則   第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市房屋建筑工程文明施工管理，保持城市良好的形象，依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及廣東省房屋市政工程文明施工導(dǎo)則（試行）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于中山市內(nèi)在建房屋建筑工程文明施工的實(shí)施和管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工除應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家、廣東省現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。第三條 建設(shè)各方責(zé)任單位應(yīng)履行下列職責(zé)（一） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供滿足文明施工需要的費(fèi)用，并對(duì)建筑施工企業(yè)將該項(xiàng)費(fèi)用用于文明施工的狀況進(jìn)行檢查督促，應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)

2、理企業(yè)對(duì)文明施工工作實(shí)施監(jiān)理；（二） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定文明施工的內(nèi)容，明確文明施工責(zé)任。開工前，督促建筑施工企業(yè)結(jié)合工程實(shí)際制定具體的文明施工措施，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與周邊相關(guān)單位、居民的溝通，建立和諧共建、投訴處理等制度，暢通涉及文明施工問題的溝通處理渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題；（三） 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將文明施工納入監(jiān)理范圍，結(jié)合所監(jiān)理的工程特點(diǎn),在監(jiān)理規(guī)劃中有針對(duì)性地提出文明施工監(jiān)理措施，檢查督促建筑施工企業(yè)落實(shí)文明施工工作； （四） 工程監(jiān)理企業(yè)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)不落實(shí)文明施工措施、存在不文明施工行為的，應(yīng)督促建筑施工企業(yè)予以整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令

3、建筑施工企業(yè)暫停施工，并向建設(shè)單位報(bào)告；建筑施工企業(yè)拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；（五） 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、地方政府規(guī)定以及合同約定，承擔(dān)工程文明施工主體責(zé)任，落實(shí)文明施工各項(xiàng)具體工作。實(shí)行施工總承包管理的工程，施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)文明施工負(fù)總責(zé)，并與分包單位簽訂相關(guān)管理協(xié)議，對(duì)分包單位的文明施工工作進(jìn)行管理，督促分包單位全面落實(shí)相關(guān)措施；（六） 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全文明施工管理體系，安排專人負(fù)責(zé)管理；施工單位必須結(jié)合工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境要求，編制文明施工專項(xiàng)方案，內(nèi)容應(yīng)包括：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布

4、置圖、圍擋設(shè)計(jì)、臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地硬化設(shè)計(jì)、排水設(shè)計(jì)、地下管網(wǎng)保護(hù)措施、防治大氣、水土、噪聲污染措施、消防設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃及建立臺(tái)賬，保留相關(guān)憑證，作為專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量、支付的依據(jù)；（七） 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將文明施工工作列入日常的安全生產(chǎn)檢查中，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；（八） 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文明施工責(zé)任制，將工程項(xiàng)目的文明施工狀況作為對(duì)工程項(xiàng)目部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容；工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格管理分包單位和施工班組，將文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。第四條 施工圍擋（一） 施工現(xiàn)場(chǎng)四周必須設(shè)置

5、連續(xù)、封閉的圍擋，并保持堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀；（二） 主要道路的圍擋上設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告，公益廣告設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)、美觀。鼓勵(lì)設(shè)置能反映民族特色和城市特點(diǎn)的圍擋；（三）圍擋應(yīng)設(shè)專人保潔維護(hù)，保持牢固、穩(wěn)定無破損，整潔、美觀無污染；（四）中心城區(qū)主要路段（18米及以上道路）、鎮(zhèn)區(qū)主要路段（24米及以上道路）工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，圍擋高度不低于2.5米，其它路段施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋高度不低于1.8米；圍擋應(yīng)采用砌體或裝配式鋼板等硬性材料搭設(shè)（彩鋼板材料厚度不小于1.2mm），圍擋下面設(shè)置0.2-0.5米高的砌體基礎(chǔ)（外批水泥砂漿）。鼓勵(lì)使用綠色圍擋，圍擋高度不低于3m，圍擋上種

6、植綠色植物并定期管養(yǎng)。第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)（一）施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰，并采取相應(yīng)的隔離措施；（二）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置大門，大門標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識(shí)，設(shè)置門衛(wèi)值班室，配備門衛(wèi)值守人員，建立門衛(wèi)值守制度、治安保衛(wèi)制度和進(jìn)入工地登記管理制度；（三）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工地大門口處設(shè)置工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消費(fèi)保衛(wèi)牌及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖等“五牌一圖”，并設(shè)置公示標(biāo)牌欄，標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；公示標(biāo)牌欄應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列內(nèi)容： 1.工程項(xiàng)目名稱；2.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師姓名；

7、60;3.開工、計(jì)劃竣工日期；4.建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可證或批準(zhǔn)文件編號(hào)；5.監(jiān)督投訴電話；6.施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖；7.其它按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。（四）應(yīng)保持工地大門內(nèi)外及圍擋外環(huán)境干凈、整潔，及時(shí)清理積水及建筑垃圾，每天施工后做到工完場(chǎng)清；（五）因施工需要臨時(shí)占用道路的，施工前應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門辦理臨時(shí)占用道路的審批手續(xù)，并按要求設(shè)置圍擋予以封閉；（六）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并能清晰監(jiān)控車輛出入沖洗情況及運(yùn)輸車輛車牌號(hào)碼。第六條 在建建筑物圍閉（一）在建建筑物必須使用符合安全防護(hù)和消防標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全立網(wǎng)進(jìn)行全封閉圍閉，并保持整齊、潔凈、美觀，張掛安全警示標(biāo)志、標(biāo)語；（

8、二）密目式安全立網(wǎng)必須封閉嚴(yán)密、牢固，封閉的高度保持高出作業(yè)層1.5m以上；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架桿件不得有明顯銹跡，涂上警示漆并張掛警示標(biāo)志； （四）腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置高度不小于180mm的擋腳板，擋腳板涂上彩色間隔斜線警示標(biāo)志； （五）施工場(chǎng)地材料堆放區(qū)、加工區(qū)、施工通道、設(shè)備區(qū)等區(qū)域必須圍閉并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。第七條 車輛沖洗設(shè)施工地施工車輛出入口地面必須采用混凝土（或鋼板）硬化處理，內(nèi)側(cè)按要求設(shè)置洗車槽、高壓洗車設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施（三級(jí)沉淀），并安排專人管理，工程完工后方可拆除。工地運(yùn)輸車輛的輪胎和車身外表應(yīng)當(dāng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出工地。施工單位應(yīng)對(duì)車輛沖洗情況建立臺(tái)

9、賬。第八條 建筑垃圾和余泥渣土運(yùn)輸（一）建筑垃圾和余泥渣土的清運(yùn)，施工單位應(yīng)簽訂承諾書，建立相關(guān)工作臺(tái)賬，確保建筑垃圾流向；使用密閉加蓋的渣土運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格控制渣土裝車高度，裝車高度一律不得高出車廂擋板，沖洗干凈后，方可駛出工地；（二）建筑物或構(gòu)筑物拆除后，應(yīng)及時(shí)清理廢棄物；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾集中堆放點(diǎn)，建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出工地；（四）建筑垃圾和余泥渣土等不能立即清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施； （五）工地處置建筑垃圾和余泥渣土?xí)r，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或者噴淋等防塵措施。第九條 揚(yáng)塵控制措施（一）工程開工前，施工單位應(yīng)編制揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案并經(jīng)監(jiān)理單位審批

10、后實(shí)施；（二）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5m，不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外；結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，應(yīng)采取有效降塵措施，作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度應(yīng)小于0.5m。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施；對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放；場(chǎng)區(qū)內(nèi)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾搬運(yùn)應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等；澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時(shí)應(yīng)盡量使用吸塵器，避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備；機(jī)械剔鑿作業(yè)時(shí)可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護(hù)措施；木模板應(yīng)統(tǒng)一在封閉式車間加工，并在圓盤鋸旁邊安放粉末收塵器；高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時(shí)專用道或采用容器吊運(yùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁凌空拋擲建筑垃圾；建筑物

11、或構(gòu)筑物拆除前，做好揚(yáng)塵控制施工方案。應(yīng)采取清理積塵、灑水、設(shè)置隔檔等措施。爆破作業(yè)應(yīng)選擇風(fēng)力小的天氣進(jìn)行。支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)支撐拆除宜優(yōu)先采用切割工藝，避免采用打鑿等揚(yáng)塵大的工藝。施工現(xiàn)場(chǎng)非作業(yè)區(qū)達(dá)到目測(cè)無揚(yáng)塵的要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)物質(zhì)應(yīng)采取有效措施，如灑水、地面硬化、圍擋、密網(wǎng)覆蓋、封閉等，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、材料加工區(qū)、臨時(shí)生活區(qū)等地面應(yīng)硬化處理，保持地面濕潤不揚(yáng)塵，易造成揚(yáng)塵的裸露場(chǎng)地應(yīng)采取覆蓋、綠化等措施處理；易揚(yáng)塵材料應(yīng)集中堆放并有覆蓋措施；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)的主要施工、人行通道應(yīng)安裝自動(dòng)噴灑降塵設(shè)備，施工作業(yè)期間定時(shí)開啟，保持地面濕潤不起塵；（五）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置立體降塵措施

12、，在腳手架外立面四周至少安裝兩套自動(dòng)噴灑降塵設(shè)備，施工作業(yè)期間定時(shí)開啟；（六）嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵或氣體的物質(zhì)，有毒、有害物質(zhì)的處置按照有關(guān)規(guī)定處理；（七）工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任方應(yīng)制定揚(yáng)塵防治應(yīng)急預(yù)案，在重度污染天氣期間，項(xiàng)目在確保落實(shí)灑水、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施的基礎(chǔ)上，暫停基坑、山體及路面開挖作業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)道路灑水降塵措施，增加灑水頻次。第十條 材料堆放（一） 建筑材料應(yīng)當(dāng)按總平面圖布局堆放整齊，標(biāo)明名稱、規(guī)格等，并應(yīng)當(dāng)采取防火、防雨、防銹蝕等措施；（二） 堆放高度應(yīng)當(dāng)?shù)陀谑┕鷵醺叨炔⒉桓哂?米，不得影響周邊建筑物、構(gòu)筑物以及本工程基坑、圍墻、各類管

13、線、設(shè)施的安全。第十一條 現(xiàn)場(chǎng)辦公與生活區(qū) （一）辦公、生活區(qū)應(yīng)和作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置，防火等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范（gb 50720-2011)要求，采用金屬夾芯板材的，其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為a級(jí)，并配足滅火器材并保證可靠有效。宿舍區(qū)臨時(shí)用房搭設(shè)不宜超過兩層；（二）宿舍內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證必要的生活空間，室內(nèi)凈高不應(yīng)小于2.4米，通道寬度不應(yīng)小于0.9米，宿舍應(yīng)當(dāng)安裝可開啟式窗戶，每間宿舍居住人員不得超過16人，且人均居住面積不應(yīng)低于2.5平方米，床鋪不應(yīng)超過2層；（三）宿舍區(qū)應(yīng)設(shè)置飲用水設(shè)施、盥洗池、淋浴間；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)及宿舍區(qū)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度，注意季節(jié)性及流行性傳染疫情的防護(hù)

14、工作，應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫和除滅蚊蟲的措施，冬季應(yīng)當(dāng)采取保暖和防止煤氣等有害氣體中毒的措施；（五）宿舍區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾容器，生活垃圾應(yīng)當(dāng)放置于垃圾容器內(nèi)并做到日產(chǎn)日清； （六）在生活區(qū)設(shè)置集體食堂的，應(yīng)當(dāng)依法辦理餐飲服務(wù)許可手續(xù)，并遵守食品衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。（七）不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置宿舍；嚴(yán)禁在建筑物內(nèi)地下室安排人員住宿、辦公。第十二條 建筑消防（一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置臨時(shí)消防車道，且與在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆放場(chǎng)等的距離符合規(guī)定要求；（二）易燃易爆物品應(yīng)按規(guī)定分類儲(chǔ)藏在專用庫房內(nèi)；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)和在建工程應(yīng)當(dāng)制定消防管理制度和防火措施，設(shè)置消防水源和消防設(shè)施

15、，保證滅火器材可靠有效，布局配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，并設(shè)置專門的吸煙區(qū)，嚴(yán)禁隨意吸煙；明火作業(yè)應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)火審批手續(xù)，配備動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。第十三條 施工噪音及光污染防治（一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定防噪聲、防江污染和不擾民措施，除搶險(xiǎn)、搶修等施工外，確需午間、夜間施工的，按規(guī)定報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工，并應(yīng)當(dāng)向附近居民公告；（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好噪聲與振動(dòng)控制工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用低噪聲、低振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備，對(duì)于噪聲較大的設(shè)備和施工工藝，應(yīng)采取必要的隔音降噪措施；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好光污染控制工作。根據(jù)施工進(jìn)度，有針對(duì)性地采取遮光、全封閉等防控措施。盡量減少夜間施工，盡量減少射燈、石英燈的使用。夜間施工時(shí)，燈具的光源不能向工地圍墻外照射，且采用俯視角。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)使用大功率強(qiáng)光源時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與周邊居民溝通。第十四條 污水排放治理（一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好水污染控制工作?，F(xiàn)場(chǎng)污水排放應(yīng)達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb897