濟(jì)南市北園大街道路紅線外兩側(cè)戶外廣告空間資源經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件

1、濟(jì)南市北園大街道路紅線外兩側(cè)戶外廣告空間資源經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件(招標(biāo)編號：jn-y-08-01-2)招 標(biāo) 人：天橋區(qū)北園大街綜合改造建設(shè)指揮部招標(biāo)代理單位：xxxx工程咨詢有限公司二八年一月目 錄第一卷 投標(biāo)須知、合同條款及合同格式第一章 投標(biāo)須知 3前附表 4一、 總則 5二、 招標(biāo)文件 10三、 投標(biāo)文件的編制 12四、 投標(biāo)文件的遞交 15五、 開標(biāo) 17六、 評標(biāo) 18七、 定標(biāo) 21八、 合同的授予 22九、 不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督 22 第二章 主要合同條款 24第二卷 技術(shù)規(guī)范 第三章 技術(shù)規(guī)范 25第三卷 投標(biāo)文件 第四章 投標(biāo)函格式 27第五章 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式 28 第四卷

2、圖紙及技術(shù)資料 第六章 圖紙及技術(shù)資料 39 附評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法4034第一卷 投標(biāo)須知第一章 投標(biāo)須知前附表一、總 則二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件的編制四、投標(biāo)文件的遞交五、開 標(biāo)六、評 標(biāo)七、定 標(biāo)八、合同的授予第一章 投標(biāo)須知前附表項號條款號項 目內(nèi) 容11.1項目名稱濟(jì)南市北園大街道路紅線外兩側(cè)戶外廣告空間資源經(jīng)營權(quán)21.1項目地點濟(jì)南市北園大街道路紅線外兩側(cè)32.1招標(biāo)范圍北園大街天橋段41.1經(jīng)營權(quán)出讓期限10年53.1資金來源中標(biāo)人自行解決64.1投標(biāo)人資格具有廣告經(jīng)營資格的法人74.3資格審查方法資格預(yù)審813.1項目報價方式競爭性報價915.1投標(biāo)有效期90日歷天(從投標(biāo)截止之日算

3、起)1016.1投標(biāo)保證金金額100萬元116.1踏勘現(xiàn)場投標(biāo)單位自定1217.1質(zhì)疑文件提交地點、時間歷山路95號大舜商務(wù)大廈b-6102008年1月12日上午11時前1317.3領(lǐng)取答疑時間2008年1月12日下午17時前1427評標(biāo)辦法百分制評分辦法1518投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，三份副本及電子文檔一份1620.1投標(biāo)文件遞交地點及投標(biāo)截止時間地點：天橋區(qū)北園大街綜合改造指揮部會議室 時間：2008年1月14日9時1724.1開標(biāo)會地點：天橋區(qū)北園大街綜合改造指揮部會議室時間：2008年1月14日9時18建設(shè)單位聯(lián)系人 電話： 19代理招標(biāo)聯(lián)系人 電話： 一、總 則1、綜合說明本次招標(biāo)按照

4、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。1.1 項目名稱：濟(jì)南市北園大街道路紅線外兩側(cè)戶外廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)招標(biāo) 招標(biāo)單位：濟(jì)南市天橋區(qū)北園大街綜合改造建設(shè)指揮部項目地點：北園大街道路紅線外兩側(cè)沿線 項目規(guī)模：見設(shè)計方案1.2 項目說明（除報價須知表規(guī)定外）1.2.1 擬參加本次投標(biāo)的單位應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件到指定地點 購買標(biāo)招標(biāo)文件及有關(guān)資料。1.3 本項目按照國家相關(guān)法律法規(guī)及省、市有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式選定中標(biāo)單位。1.4 本次為濟(jì)南市北園大街道路紅線外兩側(cè)戶外廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)招標(biāo)1.4.1中標(biāo)單位按照招標(biāo)單位指定的樣式（

5、見附圖，北園大街道路紅線外廣告牌匾整治方案），負(fù)責(zé)北園大街兩側(cè)戶外廣告的投資、設(shè)計、制作、安裝、維護(hù)、管理、使用、經(jīng)營。1.4.2北園大街兩側(cè)樓頂戶外廣告設(shè)施規(guī)格、材料及亮化說明材料：鋼結(jié)構(gòu)規(guī)格:牌面尺寸總高6-8米，周長根據(jù)樓體現(xiàn)狀 照明形式：霓虹燈、led、亞克力、外打燈燈具： 400w專業(yè)照明燈具抗風(fēng)系數(shù)：8級1.5 廣告設(shè)施的分布區(qū)域及投標(biāo)標(biāo)段的確定1.5.1分布區(qū)域：濟(jì)南市北園大街天橋段道路紅線外兩側(cè)，詳細(xì)分布情況見規(guī)劃確定的招標(biāo)位置圖。1.5.2 各投標(biāo)單位標(biāo)書需單獨制作，單獨密封，統(tǒng)一投標(biāo)。1.6 項目運(yùn)營方式1.6.1中標(biāo)單位按照招標(biāo)單位指定的樣式，負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、制作

6、 、安裝、維護(hù)、管理、使用、經(jīng)營，擁有中標(biāo)標(biāo)段戶外廣告設(shè)施的經(jīng)營權(quán)。中標(biāo)單位向招標(biāo)單位交納經(jīng)營許可費(fèi)。1.6.2本項目經(jīng)營期限為10年。經(jīng)營期滿后，中標(biāo)單位享有優(yōu)先續(xù)約權(quán)。1.6.3中標(biāo)單位必須按照招標(biāo)單位的要求設(shè)計、制作、安裝、維護(hù)、管理、使用戶外廣告設(shè)施，戶外廣告設(shè)施不得空置，空置時須按招標(biāo)單位的要求設(shè)置公益畫面。如達(dá)不到招標(biāo)單位的要求，招標(biāo)單位有權(quán)提前收回戶外廣告經(jīng)營權(quán)。2、招標(biāo)內(nèi)容：2.1本次為濟(jì)南市北園大街天橋段道路紅線外兩側(cè)戶外廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)招標(biāo)3、資金來源及付款方式：3.1本項目實施和經(jīng)營費(fèi)用由中標(biāo)單位自行解決。3.2中標(biāo)單位應(yīng)一次交納10年全部經(jīng)營權(quán)出讓金，須于合同簽定后一周內(nèi)

7、全部付清。4、合格的投標(biāo)人投標(biāo)人必須是獨立法人并具有廣告經(jīng)營資格。4.1為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件，以證明其符合招標(biāo)文件所要求資格和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括下列資料：4.1.1 有關(guān)證明投標(biāo)人法律地位的原始文件或副本（包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證、法定代表人授權(quán)委托書）；4.1.2投標(biāo)人在過去2年中完成的主要項目情況和現(xiàn)在正履行的合同情況（合同原件）；4.1.3提供投標(biāo)人財務(wù)狀況證明，包括最近2年經(jīng)過審計的財務(wù)報表(主要是損益表和資產(chǎn)負(fù)債表)；4.1.4有關(guān)投標(biāo)人目前和過去2年參與或涉及訴訟案的資料（如果有）；4.1.5參加開標(biāo)會

8、的法定代表人或授權(quán)代表須持本人身份證、法定代表人委托授權(quán)證書（另附法定代表人證書復(fù)印件）。 4.2 投標(biāo)人合格條件見本項目招標(biāo)公告。4.3 本項目采用前附表第11項所述的資格審查方法確定合格投標(biāo)人。4.4 具有自行協(xié)調(diào)廣告牌附著的建筑物產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)單位的能力。5、投標(biāo)費(fèi)用5.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.2 投標(biāo)人中標(biāo)后，按照10年經(jīng)營費(fèi)總價與廣告設(shè)施綜合投資額的總和，依據(jù)國家計委印發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的政府指導(dǎo)價（計價招20021980號）及國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)

9、代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)政辦價格2003857號）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。該費(fèi)用可從中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金中扣除。5.3 投標(biāo)人中標(biāo)后，須交納4萬元北園大街道路紅線外廣告牌匾整治方案的編制費(fèi)用，該費(fèi)用也可以在中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金中扣除。6、踏勘現(xiàn)場6.1招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人對現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。投標(biāo)人可自行安排。二、招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成7.1 招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用.招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一卷 投標(biāo)須知、合同條款及合同格式第一章 投標(biāo)須知 前附表 一、總則 二、招標(biāo)文件 三、

10、投標(biāo)文件的編制 四、投標(biāo)文件的提交 五、開標(biāo) 六、評標(biāo) 七、定標(biāo)八、合同的授予 九、不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督 第二章 主要合同條款 第二卷 技術(shù)規(guī)范 第三章 技術(shù)規(guī)范 第三卷 投標(biāo)文件 第四章 投標(biāo)函格式 第五章 投標(biāo)文件格式 7.2投標(biāo)人購取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文件后2日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。8、招標(biāo)文件的澄

11、清8.1投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人，均應(yīng)按前附表中規(guī)定的地址和時間以書面形式向招標(biāo)人提交不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的時間地點前去領(lǐng)取答疑記錄。答疑記錄作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。9、招標(biāo)文件的修改9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止2日前，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。9.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約

12、束力，投標(biāo)人應(yīng)盡快以書面形式通知招標(biāo)人確認(rèn)已收到修改文件。9.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）記錄、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清（答疑）記錄內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）或修改文件為準(zhǔn)。9.4招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清（答疑）記錄和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時間前以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改補(bǔ)充通知中明確。三、投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)

13、文件均應(yīng)用中文。10.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由以下部分文件組成。11.1 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：11.1.1 法定代表人資格證明書；11.1.2 法定代表人簽署授權(quán)委托書；11.1.3 投標(biāo)函、唱標(biāo)單、對招標(biāo)文件及合同條款認(rèn)同程度聲明；11.1.4 投標(biāo)函附錄；11.2 商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容：11.2.1 報價書(必須放在報價文件的第1頁)；11.2.2報價編制說明及報價表；11.2.3優(yōu)惠條件及服務(wù)承諾； 11.2.4廣告設(shè)施設(shè)置投資費(fèi)、管理費(fèi)；11.2.5資金投入保證措施；11.2.6社會信譽(yù)

14、；11.2.7投標(biāo)人認(rèn)為適宜的其他材料。12、投標(biāo)文件格式12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。12.2電子文檔應(yīng)包括本須知第11條中規(guī)定的所有內(nèi)容，其中商務(wù)部分可采用excel格式，其余采用word格式。13、投標(biāo)報價13.1 本報價須采用本須知前附表第8項所規(guī)定的方式進(jìn)行報價，該報價不得隨意變化。13.2 投標(biāo)報價為10年經(jīng)營期內(nèi)中標(biāo)單位向招標(biāo)單位繳納經(jīng)營許可費(fèi)的總和，包括空間資源占用費(fèi)等。14、投標(biāo)貨幣14.1本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。15、投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第9項所規(guī)定

15、的期限，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。15.2在特殊的情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16、投標(biāo)保證金16.1 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第10項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損

16、失，招標(biāo)人可根據(jù)本須知第16.6條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金；16.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，并采用下列任何一種形式：a支票；b現(xiàn)金；c. 電匯。16.3 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕；16.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人將于中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)無息退還全部投標(biāo)保證金;16.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同并扣除本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及設(shè)計費(fèi)后（代理服務(wù)費(fèi)按“計價格20021980號”文及“魯價費(fèi)函2003135號”文規(guī)定的基準(zhǔn)價計?。溆嗖糠钟枰酝诉€（不計利息）；16.6 如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收

17、：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議；（3）投標(biāo)人拒絕按本須知第30條規(guī)定修正標(biāo)價；（4）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議。17、投標(biāo)答疑17.1 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)前附表規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人提交質(zhì)疑問題的文件，招標(biāo)人將做出澄清和解答。17.2 投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容是須澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題；17.3 招標(biāo)人所做出的澄清和解答，以書面答復(fù)為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)按照前附表規(guī)定的時間和地點前去領(lǐng)取。答疑記錄（或稱答疑紀(jì)要）的有效性規(guī)定按照本須知第9.2、9.3和9.4款規(guī)定執(zhí)行.18、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)按標(biāo)段分別

18、編制投標(biāo)文件并按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第15項規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件；18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；唱標(biāo)單是正本的組成部分,當(dāng)唱標(biāo)單與正本不一致時，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)。18.3 投標(biāo)文件封面和密封條騎縫處及投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交法定代表人簽署授權(quán)委托書，法定代表人簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則法定代表人簽署的授權(quán)委托書無效；18.4 除投標(biāo)人

19、對錯誤處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交19、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1 投標(biāo)人應(yīng)分標(biāo)段將各標(biāo)段投標(biāo)文件的正本和副本分別密封，再將密封好的正本和副本按標(biāo)段分別密封在各標(biāo)段投標(biāo)文件大密封袋里，并在投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”；19.2 在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)：（1） 寫明招標(biāo)人名稱和地址；（2） 注明下列識別標(biāo)志：a.項目名稱及標(biāo)段；b. 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封。19.3 除了按本須知第192款所要求的識別字樣外，在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋

20、上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)按本須知第21條宣布“遲到”時，投標(biāo)文件可以原封退回。19.4 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第191款、第192款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。19.5 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口及密封條騎縫處應(yīng)按18.3條的規(guī)定蓋章。20、投標(biāo)截止日期20.1 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第16項所規(guī)定的投標(biāo)截止時間前按以上規(guī)定的地址將投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人。20.2 招標(biāo)人按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知

21、的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)。20.3 投標(biāo)截止后不再接收投標(biāo)文件或補(bǔ)充修改。投標(biāo)截止期滿時，招標(biāo)人收到的有效投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。21、遲交的投標(biāo)文件21.1 招標(biāo)人在本須知第20條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕或原封退回給投標(biāo)人。22、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回22.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。22.2 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回

22、通知，應(yīng)按本須知第19款有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。22.3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件：（1） 傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章；（2） 具有本須知第19.2款所要求的標(biāo)注；（3） 非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣；（4） 有投標(biāo)簽字人的簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。22.4 根據(jù)本須知第20條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后，不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件。22.5 根據(jù)本須知第166款規(guī)定，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人

23、不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。23、資格預(yù)審材料的更新在遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須對資格預(yù)審申請書中的各種材料重新更新，以證明其仍滿足資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料是經(jīng)過確認(rèn)的。如果在招標(biāo)時申請人已經(jīng)不能達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被廢除。五、開 標(biāo)24、開標(biāo)24.1 本招標(biāo)項目招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間的同一時間即按照本須知前附表第17項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標(biāo)會議，并在此邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議。詢標(biāo)時間及地點另行電話通知。24.2 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)攜帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書，以證明其身份，并攜帶本須知第4

24、條所示資料參加開標(biāo)會。24.3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知第25條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。244 開標(biāo)程序：24.4.1 開標(biāo)會議由招標(biāo)代理單位主持。244.2在監(jiān)督人員監(jiān)督下，由招標(biāo)人核驗各投標(biāo)人是否符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人資格的各項規(guī)定。24.4.3 由招標(biāo)人對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查；24.4.4 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀唱標(biāo)單。24.5 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的合格標(biāo)志密封的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。24.6 招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。25、投標(biāo)文件的有效

25、性25.1 在開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，投標(biāo)不予受理：25.1.1 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；25.1.2 未按招標(biāo)文件的要求予以標(biāo)志和密封的。25.2 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：25.2.1 投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的單位及單位法定代表人印章的，或者法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；25.2.2 未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或者有關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的；25.2.3 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；25.2.4 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；25.2.5 投標(biāo)文件有實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件內(nèi)

26、容的；25.2.6 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。25.3 投標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。六、評標(biāo)26、 評標(biāo)會議26.1 評標(biāo)內(nèi)容的保密：26.1.1 公開開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較投標(biāo)書的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，均應(yīng)嚴(yán)格保密。26.1.2 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。26.1.3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成成員或其他有關(guān)人員

27、索問評標(biāo)過程的情況和材料。26.2 評標(biāo)組織：26.2.1評標(biāo)由“評標(biāo)委員會”進(jìn)行。26.2.2組成的辦法如下：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。27、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法27.1 本項目采用報價、投標(biāo)人信譽(yù)及綜合實力等綜合評價法，以報價合理可執(zhí)行、企業(yè)社會信譽(yù)高、綜合實力強(qiáng)等為評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù)。詳見附件。27.2 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27.3評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求或報價極不合

28、理的，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。28、投標(biāo)文件的澄清28.1為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改，根據(jù)本須知第30條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。29、投標(biāo)文件的符合性鑒定29.1 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)

29、方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。29.2 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。30、錯誤的修正30.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：30.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；30.1.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)

30、人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投保證金或投標(biāo)保函也將被沒收。31、投標(biāo)文件的評審和比較31.1 評標(biāo)委員會將按照本須知29條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。31.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行書面答辯。31.3 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知第27條規(guī)定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。31.4 評標(biāo)紀(jì)律及規(guī)定31.4.1為了規(guī)范評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及國家有關(guān)法律、

31、法規(guī)制定本規(guī)定。31.4.2評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。31.4.3評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，只有依法組建的評標(biāo)委員會的成員、監(jiān)督人員及經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員參加。其他任何人員不得隨意進(jìn)入評標(biāo)地點。31.4.4在評標(biāo)過程中，只有評標(biāo)委員會的成員享有評審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表評審意見。31.4.5評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。31.4.6評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)

32、定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。31.4.7評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得接受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。31.4.8 評標(biāo)期間，評標(biāo)人員不得單獨出入評標(biāo)地點、與外界通訊、會客等。31.4.9評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。31.4.10 評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中有關(guān)資料向投標(biāo)人或者其他單位提供。七、定標(biāo)32、定標(biāo)辦法按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第40條的規(guī)定，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提

33、出的書面報告確定中標(biāo)人。八、合同的授予33、合同授予標(biāo)準(zhǔn)33.1 本項目的合同將授予按本須知第32款所確定的中標(biāo)人。34、招標(biāo)人具有接受或拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力。34.1 盡管有本須知第32條規(guī)定，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。35、中標(biāo)通知書35.1 在投標(biāo)后5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。35.2 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。36、合同協(xié)議書的簽訂36.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。36.2 中標(biāo)人如不按規(guī)定與招標(biāo)人簽

34、訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。36.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。九、不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督 40、不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督40.1嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄漏一切與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)信息。在招標(biāo)、評標(biāo)期間，不得邀請參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的活動，不得進(jìn)行暗箱操作。40.2投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟、損害招標(biāo)的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與

35、正當(dāng)投標(biāo)。40.3 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金，并視其情節(jié)按中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五章規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。40.4 招標(biāo)工作將公開接受社會監(jiān)督。第二章 主要合同條款（略）第二卷 技術(shù)規(guī)定 第三章 技術(shù)要求戶外廣告設(shè)置區(qū)域、數(shù)量及位置區(qū)域：北園大街道路紅線外沿線兩側(cè)，數(shù)量: 處樓頂廣告位置見規(guī)劃方案圖第三卷 投標(biāo)文件格式 第四章 投標(biāo)函格式濟(jì)南市天橋區(qū)北園大街道路紅線外兩側(cè)樓頂沿線戶外廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)投標(biāo)文件 (招標(biāo)編號：jn-y-08-01-2)投 標(biāo) 人： (蓋公章) 法定代表人或委托代理人： (簽字或蓋章) 日 期：

36、 年 月 日目 錄1 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：1.1 法定代表人資格證明書；1.2 法定代表人簽署授權(quán)委托書；1.3 投標(biāo)函、唱標(biāo)單、對招標(biāo)文件及合同條款認(rèn)同程度聲明；1.4 投標(biāo)函附錄；2 商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容：2.1 報價書2.2 報價編制說明；2.3 報價表；2.4 優(yōu)惠條件及服務(wù)承諾；2.4廣告設(shè)施設(shè)置投資費(fèi)；2.5廣告材料及制作工藝；2.6資金投入保證措施；2.7社會信譽(yù)；2.8投標(biāo)人認(rèn)為適宜的其它材料。法定代表人資格證明書單位名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 的法定代表人為建設(shè)、經(jīng)營和管理 項目，簽署上述投標(biāo)文件、進(jìn)行合

37、同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明。投標(biāo)人： （蓋章）日期： 年 月 日上級主管部門： （蓋章）日期： 年 月 日投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名）系（投標(biāo)人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的 （姓名）為我公司簽署北園大街道路紅線外廣告牌匾整治方案戶外廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)招標(biāo)已遞交的投標(biāo)文件的法定代表人的授權(quán)委托代理人，代理人全權(quán)代表我所簽署的本項目已遞交的投標(biāo)文件內(nèi)容我均承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。代理人： 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務(wù)： 投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人： （簽字蓋章） 授權(quán)委托日期： 年 月 日投 標(biāo) 函致： 1、根據(jù)已收到貴方的 項目的招標(biāo)文件，遵照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣（大寫） 元（人民幣：￥ 元