合山拉山采石場建筑石料用灰?guī)r

1、合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估報告渝國能評報字2018第113號重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司二一八年五月三十一日重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司 電話：網(wǎng)址： 傳真：25 / 33合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估報告渝國能評報字2018第113號項目名稱：合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估報告編號：渝國能評報字2018第113號委托單位：合山市國土資源局評估機構(gòu)：重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司報告提交日期：2018年5月31日合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估報告渝國能評報字2018第113號摘 要評估機構(gòu)：重慶國能探礦權(quán)采礦

2、權(quán)評估有限公司。評估委托人：合山市國土資源局。評估對象：合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)。評估范圍：礦區(qū)范圍由4個拐點圈定，礦區(qū)面積：0.0509km2，開采深度：+180.0m至+110.0m。評估目的：合山市國土資源局?jǐn)M延續(xù)變更合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，需對合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益進行評估，本次評估即為合山市國土資源局確定該采礦權(quán)出讓收益價值提供參考意見。評估基準(zhǔn)日：2018年4月30日。評估方法：收入權(quán)益法。評估主要參數(shù)：至評估基準(zhǔn)日，礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲量（333）524.65萬噸，評估利用資源儲量524.65萬噸，可采儲量504.

3、17萬噸，礦山生產(chǎn)能力10.00萬噸/年，礦山服務(wù)年限50.42年。評估計算年限依據(jù)采礦權(quán)出讓收益評估委托書確定為1年，評估年限內(nèi)動用可采儲量為10.00萬噸，剩余可采儲量494.17萬噸未參與本次評估計算。產(chǎn)品方案為建筑石料用灰?guī)r塊礦，不含稅銷售價格為25.00元/噸，年銷售收入250.00萬元。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)4.50%，折現(xiàn)率8%。評估結(jié)論：經(jīng)評估人員充分調(diào)查研究評估對象和市場情況的基礎(chǔ)上，按照采礦權(quán)評估的原則和程序，選取適當(dāng)?shù)脑u估方法和評估參數(shù)，經(jīng)過認真計算，確定合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)（評估計算年限1年，動用可采儲量10.00萬噸）在評估基準(zhǔn)日的出讓收益評估價值為10.60

4、萬元，大寫人民幣壹拾萬陸仟元整。按可采儲量計算的評估單價為1.06元/噸。評估有關(guān)事項聲明：根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行），評估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結(jié)果不公開的，自評估基準(zhǔn)日起有效期一年。本評估報告僅供評估委托人用于本報告所列明之評估目的。評估報告的使用權(quán)歸評估委托人所有，未經(jīng)評估委托人同意，我公司不會向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外，報告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。重要提示：以上內(nèi)容摘自合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估報告正文，欲了解評估項目的全面情況，請認真閱讀采礦權(quán)出讓收益評估報告全文。法定代表人：礦業(yè)權(quán)評估師：礦業(yè)權(quán)

5、評估師： 重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司二一八年五月三十一日目 錄報告摘要報告正文1礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)12評估委托人及采礦權(quán)（申請）人12.1 評估委托人12.2 采礦權(quán)（申請）人13評估目的14評估對象、評估范圍及采礦權(quán)設(shè)置情況24.1 評估對象24.2 評估范圍24.3 礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況25評估基準(zhǔn)日26評估原則37評估依據(jù)37.1 法律法規(guī)和規(guī)范依據(jù)37.2 行為、產(chǎn)權(quán)及取價依據(jù)58礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況58.1 礦區(qū)位置、交通58.2 礦區(qū)自然地理與經(jīng)濟68.3 以往地質(zhì)工作78.4 礦區(qū)地質(zhì)78.5 礦體特征88.6 礦石質(zhì)量88.7礦床開采技術(shù)條件88.8礦山開發(fā)現(xiàn)狀109評估實施過程

6、1010評估方法1111評估參數(shù)的確定1211.1主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)選取依據(jù)及評述1211.2 評估基準(zhǔn)日保有資源儲量1311.3 評估利用資源儲量1411.4 采礦方案1411.5 產(chǎn)品方案1411.6 采礦技術(shù)指標(biāo)1511.7 評估利用可采儲量1511.8 生產(chǎn)規(guī)模及評估計算服務(wù)年限1511.9 產(chǎn)品價格及銷售收入1611.10折現(xiàn)率1711.11采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)1712評估假設(shè)1713評估結(jié)論1814特別事項說明1815礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論使用限制1916評估報告提交日期2017評估責(zé)任人員20附表附表1 合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估價值估算表附表2 合山市拉山采石場建筑石料用

7、灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估可采儲量及服務(wù)年限估算表附表3 合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估主要參數(shù)及信息表附件附件1 重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司營業(yè)執(zhí)照附件2 重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證附件3 礦業(yè)權(quán)評估師資格證書及自述材料附件4 礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)及評估師承諾書附件5 采礦權(quán)出讓收益評估委托書附件6采礦許可證附件7 合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告（來賓市地質(zhì)勘察院，2009年11月）附件8合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告評審意見書（桂工儲審2009第016號，桂林理工大學(xué)，2009年11月）附件8關(guān)于合山市太金礦業(yè)石場礦產(chǎn)資

8、源儲量簡測報告礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（合國土資礦儲備200902號，合山市國土資源局，2009年11月23日）附件9 合山市拉山石場開采設(shè)計（廣西宏亞設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司，2015年11月）附件10 合山市拉山石場開采設(shè)計審查意見（2016年4月28日）附件11 公示報告合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益評估報告渝國能評報字2018第113號重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司受合山市國土資源局的委托，遵循國家礦業(yè)權(quán)評估的有關(guān)規(guī)定，本著客觀、獨立、公正、科學(xué)的原則，按照公認的采礦權(quán)評估方法，對合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)在調(diào)查、分析與詢證基礎(chǔ)上進行了認真評估。本次評估對該采礦權(quán)

9、在評估基準(zhǔn)日2018年4月30日所表現(xiàn)的出讓收益價值進行了估算?，F(xiàn)將該采礦權(quán)評估過程、評估方法及評估結(jié)論報告如下：1礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)機構(gòu)名稱：重慶國能探礦權(quán)采礦權(quán)評估有限公司；住 址：重慶市北部新區(qū)金渝大道89號線外城市花園10幢1-8-2；通訊地址：重慶市渝北區(qū)金渝大道89號線外城市花園10幢8樓；法定代表人：李正明；探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號：礦權(quán)評資2008001號；統(tǒng)一社會信用代碼為：979595P。2評估委托人及采礦權(quán)（申請）人2.1 評估委托人評估委托人：合山市國土資源局。2.2 采礦權(quán)（申請）人采礦權(quán)申請人：合山市拉山采石場。3評估目的合山市國土資源局?jǐn)M延續(xù)變更合山市拉山采石場建

10、筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，需對合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)出讓收益進行評估，本次評估即為合山市國土資源局確定該采礦權(quán)出讓收益價值提供參考意見。4評估對象、評估范圍及采礦權(quán)設(shè)置情況4.1 評估對象評估對象：合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)。4.2 評估范圍評估范圍：根據(jù)采礦權(quán)出讓收益評估委托書，礦區(qū)范圍由4個拐點圈定，其拐點坐標(biāo)詳見下表：礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表（1980西安坐標(biāo)系）拐點XY拐點XY12634027.0036595130.00 32634034.0036594773.00 22633918.0036594928.00 4263420

11、4.0036594913.00 礦區(qū)面積：0.0509km2，開采深度：+180.0m+110.0m。4.3 礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r現(xiàn)采礦許可由合山市國土資源局頒發(fā)，證號C451300751738；采礦權(quán)人：合山市太金礦業(yè)石場；礦山名稱：合山市太金礦業(yè)石場中毛山石場；開采礦種：建筑石料用灰?guī)r；生產(chǎn)規(guī)模：5.00萬噸/年；礦區(qū)面積：0.0509km2；開采深度：+180.0m+110.0m；有效期叁年，自2012年12月26日至2015年12月26日。根據(jù)合山市國土資源局文件關(guān)于合山市太金礦業(yè)石場中毛山分場采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的通知（合國土資采轉(zhuǎn)20152號），批復(fù)準(zhǔn)予

12、合山市太金礦業(yè)石場將合山市太金礦業(yè)石場中毛山分場采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給合山市拉山采石場。礦山采礦許可證2015年12月26日到期后，一直在申請延續(xù)變更采礦權(quán)，近期獲得批準(zhǔn)。故該礦山申請變更、延續(xù)后，其具體內(nèi)容如下：采礦權(quán)人：合山市拉山采石場；礦山名稱：合山市拉山采石場；經(jīng)濟類型：個人獨資企業(yè)；開采礦種：建筑石料用灰?guī)r；開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模：10.00萬噸/年；礦區(qū)面積：0.0509km2；開采深度：由+180.0m至+110.0m標(biāo)高。該采石場周邊無其它采礦權(quán)，無資源糾紛。4.4 礦業(yè)權(quán)評估史該礦采礦權(quán)為延續(xù)登記礦山，礦山未經(jīng)過采礦權(quán)評估。4.5 礦業(yè)權(quán)有償處置情況據(jù)合山市國土資源局了解，該礦2

13、009年、2012年辦理及延續(xù)采礦許可證時資源儲量已進行了有償處置，原采礦權(quán)人已繳納了采礦權(quán)價款。本次按照委托方要求，僅按照出讓計算年限1年，動用可采儲量10.00萬噸進行采礦權(quán)出讓收益評估。5評估基準(zhǔn)日根據(jù)合山市國土資源局出具的采礦權(quán)出讓收益評估委托書，本評估項目的評估基準(zhǔn)日確定為2018年4月30日。本次評估報告中所采用的參數(shù)指標(biāo)及估算結(jié)果為該評估基準(zhǔn)日的時點價。6評估原則本采礦權(quán)出讓收益評估遵循以下原則：（1）遵循獨立、客觀、公正和科學(xué)性、可行性的基本工作原則；（2）遵循地質(zhì)勘查規(guī)范和采礦設(shè)計規(guī)范原則；（3）遵循礦產(chǎn)資源開發(fā)利用最有效利用的原則；（4）遵循采礦權(quán)價值與礦產(chǎn)資源及地質(zhì)勘查資

14、料相依托的原則；（5）遵循地質(zhì)規(guī)律和資源經(jīng)濟規(guī)律的原則；（6）遵循礦業(yè)權(quán)價值與礦產(chǎn)資源相互依存的原則；（7）遵循持續(xù)經(jīng)營、公開市場及謹(jǐn)慎原則；（8）遵循國家有關(guān)規(guī)范和財務(wù)制度的原則；（9）預(yù)期收益原則；（10）替代原則；（11）效用原則和貢獻原則。7評估依據(jù)7.1 法律法規(guī)和規(guī)范依據(jù)（1）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（1996年8月29日修正后頒布）；（2）礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院1998年第241號令）；（3）國土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)出讓收益評估備案核準(zhǔn)取消后有關(guān)工作的通知（國土資規(guī)20175號）；（4）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案的通知（2017年2月）；

15、（5）財政部 國土資源部財綜201735號財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知；（6）礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）；（7）礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則（CMVS00001-2008）；（8）礦業(yè)權(quán)評估報告編制規(guī)范（CMVS11400-2008）；（9）收益途徑評估方法規(guī)范（CMVS12100-2008）；（10）礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見（CMVS30300-2010）；（11）礦業(yè)權(quán)評估利用礦山設(shè)計文件指導(dǎo)意見（CMVS30700-2010）；（12）國土資源部公告2006年第18號關(guān)于礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案的公告；（13）礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意

16、見(CMVS30800-2008)；（14）固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則（GB/T 13908-2002）；（15）固體礦產(chǎn)資源/儲量分類（GB/T17766-1999）；（16）礦產(chǎn)資源工業(yè)要求手冊（GB/T14685-2011)；（17）冶金、化工石灰?guī)r及白云巖、水泥原料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范(DZ/T0213-2002)。7.2 行為、產(chǎn)權(quán)及取價依據(jù)（1）采礦權(quán)出讓收益評估委托書（2）合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告（來賓市地質(zhì)勘察院，2009年11月）（3）合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告評審意見書（桂工儲審2009第016號，桂林理工大學(xué)，2009年11月）（4）關(guān)于合

17、山市太金礦業(yè)石場礦產(chǎn)資源儲量簡測報告礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（合國土資礦儲備200902號，合山市國土資源局，2009年11月23日）（5）合山市拉山石場開采設(shè)計（廣西宏亞設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司，2015年11月）（6）合山市拉山石場開采設(shè)計審查意見（2016年4月28日）（5）評估人員收集和調(diào)查的其他資料8礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況8.1 礦區(qū)位置、交通礦區(qū)位于合山市正東方向，直距約5km的中毛山一帶，其行政區(qū)劃隸屬合山市北泗鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)中心位置地理坐標(biāo)為：東經(jīng)108°5556.7，北緯23°4820.3，區(qū)內(nèi)越有3km的簡易公路與國道G323相連接，至合山市運距約8km，交通

18、較為便利（見交通位置圖）。交通位置圖8.2 礦區(qū)自然地理與經(jīng)濟礦區(qū)屬巖溶峰叢地貌，地形起伏明顯，最高標(biāo)高為+185.9m，山腳谷地標(biāo)高+108.2m，最大相對高差為77.7m，一般平均高差為3050m，自然坡角20 80°，區(qū)內(nèi)植被不發(fā)育，覆土層薄，礦體大部分出露于地表。該區(qū)屬亞熱帶氣候，年平均氣溫23左右，年降雨量1500mm左右，雨季集中在48月，冬季無封凍。周邊地區(qū)農(nóng)作物主要為花生、玉米、黃豆、甘蔗等，經(jīng)濟作物有花生、油菜籽、黃豆等，當(dāng)?shù)鼐用褚詨炎鍨橹?，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及小型工商業(yè)活動，經(jīng)濟條件一般，勞動力充裕。礦區(qū)及周邊300m范圍內(nèi)無村莊和集中建筑物，有一條電壓為10KV架

19、空高壓電線經(jīng)過，由于礦山開采不采用爆破開采工藝，但建議礦方在開采前，活動供電部門的同意方可實施，無其他礦權(quán)設(shè)置，礦山礦界清楚，不存在礦權(quán)礦界糾紛現(xiàn)象，礦區(qū)交通運輸便利，周邊環(huán)境良好。8.3 以往地質(zhì)工作廣西區(qū)測隊于1972年完成了上林幅1:20萬的區(qū)域地質(zhì)測量，對該礦區(qū)的底層及構(gòu)造體系進行了劃分確定，但未開展關(guān)于石灰?guī)r礦的評價。2009年11月，受合山市國土資源局的委托，由來賓市地質(zhì)勘察院對礦山的資源儲量進行簡測，并編制了合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源簡測地質(zhì)報告，截止2009年10月底，該礦山采礦權(quán)范圍內(nèi)保有資源量(333)524.65萬噸。2009年11月19日，該報告以“桂工儲審2009第

20、016號”通過桂林理工大學(xué)組織有關(guān)專家的評審，并在合山市國土資源局備案。8.4 礦區(qū)地質(zhì)8.4.1 地層礦區(qū)及周圍一帶出露的地層為三疊系北泗組(T1-2b)及第四系(Q)，分別敘述如下：三疊系北泗組(T1-2b)：為淺灰灰白色灰?guī)r，中厚厚層狀隱品質(zhì)灰?guī)r，局部分布于礦區(qū)大部分區(qū)域并向區(qū)外延伸。出露厚度l00m以上。第四系(Q)：棕黃、淺黃色粘土夾少量碎屑巖，主要分布于谷地及山腳平地，厚度0 5m。8.4.2 構(gòu)造礦區(qū)位于屯塘-王所-河里區(qū)域正斷層的西側(cè)約2km，區(qū)域次一級斷裂構(gòu)造和褶皺不發(fā)育，巖層呈單斜構(gòu)造，傾向30°，傾向5°。巖層表面節(jié)理、裂隙發(fā)育中等，節(jié)理面產(chǎn)狀為250

21、°87°，間距0.52m，長15.0m，延深一般13.0m。裂隙多呈開口狀，寬0.53.0cm，下部呈閉合狀。局部可見少量方解石細脈充填。巖體表面發(fā)育少量中小型溶洞，溶洞的發(fā)育標(biāo)高集中于110130m之間的山腳部位，溶洞裂隙率為10%。8.5 礦體特征在礦區(qū)范圍及周邊的石灰?guī)r礦體呈厚巨厚狀，裸露于地表，并突起呈巖溶喀斯特地貌的峰叢形態(tài)延展分布，地形起伏明顯，最高標(biāo)高為+185.9m，山腳平地標(biāo)高+108.2m，最大相對高差77.7m。礦區(qū)內(nèi)地形呈中間高兩端低，地表植被不發(fā)育，大部分巖石裸露。本礦區(qū)內(nèi)灰?guī)r礦體由三疊系北泗組(T1-2b)地層的灰淺灰色厚至巨厚層狀灰?guī)r組成，單層

22、厚度0.32.00m，巖層產(chǎn)狀30 °5°。8.6 礦石質(zhì)量礦石呈隱晶結(jié)構(gòu)，致密塊狀構(gòu)造，礦石礦物以碳酸鈣( CaCO3)為主，含量約為96%左右，含少量白云石。后期方解石多呈細節(jié)理充填形成，呈平行狀排列，局部呈網(wǎng)狀團包，脈幅一般0.5- 2.0cm膠結(jié)緊密。礦石的物理性質(zhì)根據(jù)巖石抗壓試驗成果報告，并參考工程地質(zhì)手冊（第四版），該礦山巖石密度為2.722g/cm3，硬度屬堅硬巖，為普氏巖石分類的第IIIa類，普氏硬度系數(shù)f=8，抗壓強度Pc=61.60MPa，抗拉強度Pt=5.5MPa，似內(nèi)摩擦角=75°30，松散系數(shù)K=1.6，可用作普通建筑石料。8.7礦床開采

23、技術(shù)條件8.7.1 水文地質(zhì)條件礦區(qū)周邊多為洼蝕平地，礦區(qū)西側(cè)約30m有一小溪，礦山生產(chǎn)不產(chǎn)生廢水，不會污染該小溪。當(dāng)?shù)氐淖畹颓治g基準(zhǔn)面為+108m左右，本設(shè)計所圈定的資源儲量標(biāo)高在+110m以上，高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面，礦體出露高于地表形成獨立的山體，開采不受地表水及巖溶影響。據(jù)周邊采場揭露觀察，未見有地下水滲出，因此礦床開采不受地下水的影響。礦體雖有溶蝕特性，但位于侵蝕基準(zhǔn)面以上部分均不易形成富水條件，峰叢山地的集雨面積小，大氣降水及層間裂隙水極易排向山腳低洼處，自然疏干條件極好，無形成洪水的條件。綜上，礦山水文地質(zhì)條件屬簡單類型。8.7.2 工程地質(zhì)條件礦區(qū)礦體主要是由厚巨厚層狀灰?guī)r組成，巖

24、層傾角較緩。礦石的物理性質(zhì)，硬度屬堅硬級別，為普氏巖石分類的第a類，普氏硬度系數(shù)為8，抗壓強度為61.60MPa，抗拉強度為5.5MPa，似內(nèi)摩察角為75°30 ，松散系數(shù)為1.6。礦石為致密結(jié)構(gòu)，破碎后一般呈不規(guī)則塊狀，符合建筑用料標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)礦體形態(tài)較完整，節(jié)理裂隙較發(fā)育，據(jù)周邊采場工程的觀察，未發(fā)現(xiàn)邊坡失穩(wěn)或巖層滑塌現(xiàn)象。2009年簡測工作所圈定的礦體在當(dāng)?shù)卣匦我陨?，適合露天開采，礦體裸露地表，無表土覆蓋，植被不發(fā)育，剝采比近似于零。且山體坡度較緩，礦體產(chǎn)狀比較緩，只要嚴(yán)格按照開采設(shè)計的要求進行施工，采場預(yù)留議定的邊坡角，可以確保安全生產(chǎn)。綜上，礦山工程地質(zhì)條件屬簡單類型。8.

25、7.3 環(huán)境地質(zhì)條件該地區(qū)未發(fā)生過地震活動，礦區(qū)內(nèi)山體巖層產(chǎn)狀較緩，裂隙發(fā)育較少，溶溝溶槽的規(guī)模也小，溶蝕寬度一般為2.05.0m，溶蝕深度13m左右。自然地質(zhì)作用對地質(zhì)環(huán)境造成的破壞和影響較少。但在開采過程中可能會引發(fā)和遭受小規(guī)模的巖質(zhì)邊坡崩塌或滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)加強防范和采區(qū)治理措施。礦山為小規(guī)模的露天礦，擬開采地段為荒山，礦山開采不占用耕地，農(nóng)田、林地、公路、鐵路等，也不破壞人畜飲用水源，不毀壞森林，對水土保持影響很小；開采礦種為石灰?guī)r礦，不含有毒、有害成分，開采過程中只產(chǎn)生少量粉塵、噪音，對周邊環(huán)境污染很小，只要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，其對周邊環(huán)境影響可以控制的。礦山及周邊未發(fā)現(xiàn)有泥石流、滑坡

26、、崩塌、山體移動等地質(zhì)災(zāi)害隱患，也無地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史和記錄。綜上，該礦環(huán)境地質(zhì)條件屬簡單類型。8.8礦山開發(fā)現(xiàn)狀該礦山到目前為止尚沒有任何開采活動。9評估實施過程依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)評估政策和法律規(guī)定，遵照礦業(yè)權(quán)評估程序規(guī)范（11000-2008），依據(jù)本次評估目的，評估人員對合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)實施評估的時間自2018年5月25日至2018年5月31日。包括以下四個主要階段。（1）接受評估委托階段：經(jīng)合山市國土資源局選擇我公司作為承擔(dān)本項目的評估機構(gòu)，并于2018年5月25日向我公司出具了采礦權(quán)出讓收益評估委托書，明確了此次評估業(yè)務(wù)基本事項。（2）資料收集和盡職調(diào)查階段：201

27、8年5月25日，我公司評估工作人員進行了盡職調(diào)查，查閱有關(guān)材料，征詢、了解、核實礦床勘查、周邊礦山生產(chǎn)等基本情況，并指導(dǎo)委托方準(zhǔn)備評估有關(guān)資料。同時，對有無礦業(yè)權(quán)糾紛進行了解。（3）評定估算階段：2018年5月26日5月29日，在對收集資料系統(tǒng)整理的基礎(chǔ)上，結(jié)合對評估對象實際情況的分析，制定評估方案，確定評估方法。同時，在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇了合理的評估參數(shù)。根據(jù)已確定的評估方法，編制估算表格，開展具體的評定計算。最后復(fù)核評估結(jié)論，按照礦業(yè)權(quán)評估報告編制規(guī)范完成評估報告的初稿編寫。（4）出具報告階段：2018年5月30日5月31日，評估報告初稿經(jīng)公司內(nèi)部審核后，遵照中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則、按照收

28、益途徑評估方法規(guī)范、參照礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）和參考礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見，進行必要的修改，最后完善定稿、復(fù)制。2018年5月31日出具正式采礦權(quán)出讓收益評估報告。10評估方法根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）及礦業(yè)權(quán)評估方法規(guī)范，對于具備評估資料條件且適合采用不同評估方法進行評估的，應(yīng)當(dāng)采用兩種以上評估方法進行評估，通過比較分析合理形成評估結(jié)論。因方法的適用性、操作限制等無法采用兩種以上評估方法進行評估的，可以采用一種方法進行評估，并在評估報告中披露只能采用一種方法的理由。該礦位于合山市北泗鎮(zhèn)，廣西壯族自治區(qū)雖然制定了礦業(yè)權(quán)出讓基準(zhǔn)價，但無基準(zhǔn)價調(diào)整因素，故不宜采用基準(zhǔn)價

29、因素調(diào)整法；周邊也缺乏類似可比參照物（相同或相似性的采礦權(quán)交易案例），故不宜采用交易案例比較調(diào)整法。根據(jù)合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告（以下簡稱地質(zhì)報告），儲量規(guī)模為小型；采礦權(quán)出讓收益評估委托書、礦山生產(chǎn)規(guī)模為10.00萬噸/年，生產(chǎn)規(guī)模為小型。評估人員分析認為評估對象具有獨立獲利能力，預(yù)期收益和風(fēng)險可以預(yù)測并以貨幣計量，預(yù)期收益年限可以預(yù)測，符合采用收益途徑評估的前提條件。礦山出讓年限為 1年，服務(wù)年限較短，儲量規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模均為小型，且地質(zhì)報告和開采發(fā)利用方案部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)不完整，不能反應(yīng)當(dāng)前的社會平均生產(chǎn)力水平，如采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估將會導(dǎo)致評估結(jié)果失真。綜上，根據(jù)國土資

30、源部2008年第6號國土資源部關(guān)于實施礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的公告、礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則、收益途徑評估方法規(guī)范以及礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行），結(jié)合本次評估目的和采礦權(quán)的具體特點，確定本次評估采用收入權(quán)益法。其計算公式為：其中：P采礦權(quán)評估價值；SIt年銷售收入；K采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；i折現(xiàn)率；t年序號（t=1，2，3，n）；n評估計算年限。11評估參數(shù)的確定11.1主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)選取依據(jù)及評述依據(jù)評估委托人提供的采礦權(quán)出讓收益評估委托書、合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告、合山市拉山石場開采設(shè)計以及評估人員掌握的其他資料，（1）資源儲量本項目評估依據(jù)的合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量

31、簡測地質(zhì)報告是由來賓市地質(zhì)勘察院于2009年11月編制提交，該報告符合該類地質(zhì)報告編制要求。報告提交了該礦山的石灰石資源儲量如下：截至2009年10月底，礦區(qū)范圍內(nèi)保有礦石資源儲量（333）524.65萬噸。2009年11月19日，該報告以“桂工儲審2009第016號”通過桂林理工大學(xué)組織有關(guān)專家的評審，并在合山市國土資源局備案。據(jù)上，該地質(zhì)報告相關(guān)內(nèi)容可以作為本次評估的依據(jù)或基礎(chǔ)。（2）開發(fā)利用方案本項目評估依據(jù)的合山市拉山石場開采設(shè)計由廣西宏亞設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司2015年11月編制，該開發(fā)利用方案目的任務(wù)明確，設(shè)計的開采方式、開拓方案、采礦方法、主要生產(chǎn)系統(tǒng)和采剝方法技術(shù)可行，主要采場參

32、數(shù)、采礦技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)估算等基本合理。該報告通過合山市安監(jiān)局組織專家的評審，形成合山市拉山石場開采設(shè)計審查意見。綜上，該開發(fā)利用方案的部分參數(shù)可以作為本次評估的技術(shù)及經(jīng)濟依據(jù)。11.2 保有資源儲量根據(jù)地質(zhì)報告及其評審意見，截至2009年10月底，礦區(qū)范圍內(nèi)保有礦石資源儲量（333）524.65萬噸。本項目評估基準(zhǔn)日為2018年4月30日，儲量核實基準(zhǔn)日為2009年10月底，據(jù)委托方介紹，礦山自辦理采礦許可證以來沒有開采活動。根據(jù)采礦權(quán)出讓收益評估委托書要求，本次評估儲量依據(jù)2009年11月來賓市地質(zhì)勘察院編制的合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告。因此，至評估基準(zhǔn)日的保有資源儲量為（3

33、33）524.65萬噸。11.3 評估利用資源儲量評估利用資源儲量設(shè)計的基礎(chǔ)儲量設(shè)計的資源量×該類別資源量可信度系數(shù)根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見(CMVS30300-2010)的規(guī)定：經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量，屬技術(shù)經(jīng)濟可行的，全部參與評估計算。探明的或控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(331)和(332)，可信度系數(shù)取1.0。推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)可參考礦山設(shè)計文件或設(shè)計規(guī)范的規(guī)定確定可信度系數(shù)；礦山設(shè)計文件中未予利用的或設(shè)計規(guī)范未作規(guī)定的，可信度系數(shù)可考慮在0.50.8范圍內(nèi)取值。簡單勘查或調(diào)查即可達到礦山建設(shè)和開采要求的無風(fēng)險的地表出露礦產(chǎn)(建筑材料類礦產(chǎn)等)，估算的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源儲量

34、均視為(111b)或(122b)，全部參與評估計算。據(jù)上，本次評估對于(333)資源量全部參與評估計算，可信度系數(shù)取1.0。則評估利用資源儲量計算如下：評估利用資源儲量資源量×可信度系數(shù)(333)×1.0524.65(萬噸)故，本次評估利用資源儲量為524.65萬噸。11.4 采礦方案根據(jù)地質(zhì)報告，礦床的開采方式為露天開采，開拓方案為公路開拓汽車運輸結(jié)合小平臺開采方案，采礦方法為安全小平臺開采。11.5 產(chǎn)品方案礦山產(chǎn)品方案為建筑用灰?guī)r塊礦。11.6 采礦技術(shù)指標(biāo)根據(jù)開發(fā)利用方案，礦山露天開采需留設(shè)安全邊坡，通過平行斷面法估算的安全邊坡不能回收的掛幫礦量為18.63萬噸。采

35、礦回采率為95%。11.7 評估利用可采儲量評估利用可采儲量=（評估利用資源儲量-設(shè)計損失量）×采礦回采率=（524.6518.63）×95%=504.17（萬噸）據(jù)上，本次評估利用可采資源儲量為504.17萬噸。11.8 生產(chǎn)規(guī)模及評估計算服務(wù)年限11.8.1 生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)采礦權(quán)出讓收益評估委托書，確定的生產(chǎn)規(guī)模為10.00萬噸/年。本次評估取生產(chǎn)規(guī)模為10.00萬噸/年。11.8.2 評估計算服務(wù)年限礦山服務(wù)年限根據(jù)非金屬礦計算公式計算：式中：T礦山服務(wù)年限Q礦山可采儲量（萬噸）；A礦山生產(chǎn)能力（萬噸/年）；將有關(guān)參數(shù)代入上述公式得本次評估礦山服務(wù)年限為：T=504.1

36、7÷10.00=50.42（年）依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見（CMVS 30800-2008），國土資源行政主管部門已明確采礦權(quán)出讓期限（或有效期）的，應(yīng)將采礦權(quán)出讓期限（或有效期）作為評估計算的服務(wù)年限；未明確采礦權(quán)出讓期限的，礦山服務(wù)年限不超過30年的，將礦山服務(wù)年限作為評估計算的服務(wù)年限，礦山服務(wù)年限長于30年的，評估計算的服務(wù)年限確定為30年，國土資源行政主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本次評估國土資源行政主管部門要求評估年限為1年。據(jù)上，本次評估的服務(wù)年限確定為1年（動用可采儲量10.00萬噸），即2018年5月-2019年4月，生產(chǎn)規(guī)模為10.00萬噸/年。11.9 產(chǎn)品

37、價格及銷售收入11.9.1 計算公式銷售收入的計算公式為：年銷售收入=產(chǎn)品年銷售量×產(chǎn)品銷售價格11.9.2 礦石年銷售量根據(jù)采礦權(quán)出讓收益評估委托書，確定的生產(chǎn)規(guī)模為10.00萬噸/年。根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見、礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案，假設(shè)本礦未來生產(chǎn)的石灰石全部銷售，即正常生產(chǎn)年份礦山原礦銷售量為10.00萬噸。11.9.3 產(chǎn)品銷售價格銷售價格是產(chǎn)品在公開市場上出售的價格。產(chǎn)品銷售價格應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件，一般采用當(dāng)?shù)貎r格口徑確定，可以評估基準(zhǔn)日前3個年度的價格平均值或回歸分析后確定評估用產(chǎn)品價格；對服務(wù)年限短的小型礦山，可以采用評估基準(zhǔn)日當(dāng)年價

38、格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。礦山自辦理采礦許可證無任何開采活動，無法獲取銷售資料。根據(jù)地質(zhì)報告（2009年），礦山產(chǎn)品平均銷售價格為21元/噸。周邊合山市太金礦業(yè)懷集采石場礦石銷售價格為23元/噸（含稅、不含運費），不含稅價格為19.66元/噸；合山市北泗鄉(xiāng)古樓覃森采石場碎石銷售價格為30元/噸（不含稅，不含運費）。據(jù)了解當(dāng)?shù)厥規(guī)r礦石根據(jù)礦山所處村鎮(zhèn)的交通位置遠近，銷售價格在20-30元/噸，平均25元/噸左右（不含稅、不含運費）。評估人員綜合分析該項目具體開采技術(shù)條件及當(dāng)?shù)厥袌鲣N售條件后認為，評估人員了解到鄰近采石場類似礦石近年來的銷售價格較為合理，能夠反應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌鐾惍a(chǎn)品實際銷售價格

39、的平均水平。因此，本次評估按當(dāng)?shù)厥袌鐾惍a(chǎn)品實際銷售情況，建筑石料不含稅銷售價格確定為25.00元/噸。11.9.4 銷售收入年銷售收入10.00×25.00250.00（萬元）銷售收入估算詳見附表1。11.10折現(xiàn)率根據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則及國土資源部公告2006年第18號關(guān)于礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案的公告，地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及（申請）采礦權(quán)評估折現(xiàn)率取8%，地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)評估折現(xiàn)率取9%。本項目為采礦權(quán)評估，因此，該項目評估折現(xiàn)率取8%。11.11采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)本礦產(chǎn)品方案為建筑石料用灰?guī)r原礦，根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見，建筑材料礦產(chǎn)原礦

40、產(chǎn)品的采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)的取值范圍為3.50%4.50%。本礦采用露天開采方式，礦區(qū)構(gòu)造簡單，水文地質(zhì)條件簡單，工程地質(zhì)條件簡單，環(huán)境地質(zhì)條件簡單。因此，綜合考慮采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)宜取高值。綜上，本項目評估權(quán)益系數(shù)取值4.50%。12評估假設(shè)本評估報告所稱評估價值是基于所列評估目的、評估基準(zhǔn)日及下列基本假設(shè)而提出的公允價值意見：（1）所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化，所遵循的有關(guān)社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境以及開發(fā)技術(shù)和條件等仍如現(xiàn)狀而無重大變化；（2）以設(shè)定的資源儲量、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及開發(fā)技術(shù)水平以及市場供需水平為基準(zhǔn)且持續(xù)經(jīng)營；（3）在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)價格、稅率及利率因素

41、在正常范圍內(nèi)變動；（4）以產(chǎn)銷均衡原則及社會平均生產(chǎn)力水平原則確定評估技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)；（5）不考慮將來可能承擔(dān)的抵押、擔(dān)保等他項權(quán)利或其他對產(chǎn)權(quán)的任何限制因素以及特殊交易方可能追加付出的價格等對其評估價值的影響；（6）無其它不可抗力及不可預(yù)見因素造成的重大影響。如果上述評估假設(shè)前提條件發(fā)生變化，本評估報告書的評估結(jié)論將隨之發(fā)生變化而失去效力。13評估結(jié)論經(jīng)評估人員充分調(diào)查研究評估對象和市場情況的基礎(chǔ)上，按照采礦權(quán)出讓收益評估的原則和程序，選取適當(dāng)?shù)脑u估方法和評估參數(shù)，經(jīng)過認真計算，確定合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)（評估計算年限1年，動用可采儲量10.00萬噸）在評估基準(zhǔn)日的出讓收益評估價

42、值為10.60萬元，大寫人民幣壹拾萬陸仟元整。按可采儲量計算的評估單價為1.06元/噸。14特別事項說明14.1 評估基準(zhǔn)日后調(diào)整事項(1)評估基準(zhǔn)日至評估報告的出具日期間，未發(fā)生其它影響評估結(jié)果的調(diào)整事項。(2)在評估結(jié)果有效期內(nèi)，如果采礦權(quán)所依附的礦產(chǎn)資源發(fā)生明顯變化，或者由于擴大生產(chǎn)規(guī)模追加投資后隨之造成采礦權(quán)價值發(fā)生明顯變化，委托方可以委托本項目評估機構(gòu)按原評估方法對原評估結(jié)果進行相應(yīng)的調(diào)整；如果本次評估所采用的資產(chǎn)價格標(biāo)準(zhǔn)或稅費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生不可抗逆的變化，并對評估結(jié)果產(chǎn)生明顯影響時，委托方可及時委托本項目評估機構(gòu)重新確定采礦權(quán)價值。（3）依據(jù)委托方意見，該礦出讓年限為1年，1年動用可采儲

43、量10.00萬噸，尚有594.17萬噸可采儲量未參與評估計算。（4）根據(jù)采礦權(quán)出讓收益評估委托書，本次評估范圍及儲量依據(jù)均為2009年11月來賓市地質(zhì)勘察院編制的合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告，其礦種為建筑石料用灰?guī)r，與2015年11月廣西宏亞設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司編制的合山市拉山石場開采設(shè)計中規(guī)定礦種為飾面用灰?guī)r不同，故產(chǎn)品方案依據(jù)地質(zhì)報告確定為建筑石料用灰?guī)r塊礦。14.2 引用的專業(yè)報告本次采礦權(quán)出讓收益評估以合山市中毛山西段石灰?guī)r礦資源儲量簡測地質(zhì)報告和合山市拉山石場開采設(shè)計載明的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。14.3 評估結(jié)果有效的其他條件（1）本次評估資料由委托方提供，委托方對所提供資料的

44、真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。（2）本評估報告的復(fù)印件不具有法律效力。14.4 評估基準(zhǔn)日期后重大事項在評估結(jié)果有效期內(nèi)，如果采礦權(quán)所依附的礦產(chǎn)資源發(fā)生明顯變化造成采礦權(quán)價值發(fā)生明顯變化，委托方可以委托本項目評估機構(gòu)按原評估方法對原評估結(jié)果進行相應(yīng)的調(diào)整；如果本次評估所采用的資產(chǎn)價格標(biāo)準(zhǔn)或稅費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生不可抗逆的變化，并對評估結(jié)果產(chǎn)生明顯影響時，委托方可及時委托本項目評估機構(gòu)重新確定采礦權(quán)價值。15礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論使用限制15.1 評估結(jié)論使用有效期根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行），評估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結(jié)果不公開的，自評估基準(zhǔn)日起有效期一年。在本次評估結(jié)論有效期內(nèi)若資源儲量數(shù)量

45、發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)原評估方法對評估值進行相應(yīng)調(diào)整；在本次評估結(jié)論有效期內(nèi)若產(chǎn)品價格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化并對評估價值產(chǎn)生明顯影響時，委托方應(yīng)及時聘請評估機構(gòu)重新確定評估值；若產(chǎn)品價格的調(diào)整方法簡單，易于操作時，可由委托方在礦業(yè)權(quán)實際作價時進行相應(yīng)調(diào)整。15.2 其他責(zé)任劃分我們只對本項目評估結(jié)論本身是否符合執(zhí)業(yè)規(guī)范要求負責(zé)，而不對礦業(yè)權(quán)定價決策負責(zé)，本項目評估結(jié)論是根據(jù)本次特定的評估目的而得出的，不得用于其他目的。15.3 評估結(jié)論的有效使用范圍本次對合山市拉山采石場建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)的評估結(jié)論僅供本次特定評估目的和送交評估主管機關(guān)審查使用。本評估報告的使用權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方許可，不得向他人提供或公開。16評估報告提