對完善我國律師制度探索

1、對完善我國律師制度探索對完善我國律師制度探索胡偉 律師興則民主興，律師興則國家興?！耙婪ㄖ螄⒔ㄔO社會主義法治國家”、構設和諧社會都離不開律師。進一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、保障律師的合法權益符合建設社會主義法治社會的要求。 從某種意義上講，律師制度的形成、發(fā)展和完善是人類社會演進過程中的文明與民主的象征。律師在維護國家的法制（法治）、保障當事人利益等方面都發(fā)揮著特殊和突出的作用。因而，在兩大法系的幾個主要國家中都有著較為健全和合理的律師職業(yè)制度。我國的律師制度起步較晚，在制度設計和現(xiàn)實運作方面都存在一定的缺陷。對刑事案件中的辯護律師而言，普遍存在以下幾項主要問題： (1) 律師在偵查階段介入的問題

2、 (2) 律師閱卷權問題； (3) 律師會見在押的問題； (4) 律師調(diào)查取證權存在的問題； (5) 辯護律師的正確意見被采納的問題等等。 通過對我國辯護律師在現(xiàn)代刑事訴訟中的法律地位以及作用是很大的， 辯護律師對現(xiàn)代刑事訴訟有很大的重要性；根據(jù)未來訴訟格局的新變化提出了以下這幾點完善我國律師刑事辯護制度的對策： (1) 建議取消檢察院的法律監(jiān)督權，推行公訴人當事人化； (2) 明確“程序性辯護”的法律地位并充分肯定其法律意義； (3) 完善我國辯護律師權利保障機制及其內(nèi)容等。猶太教的經(jīng)書中有這樣一句話：我們要有足夠的勇氣去改變我們所能夠改變的東西，要有足夠的耐心去忍受我們所不能夠改變的事物，

3、同時要有足夠的智慧區(qū)分前二者。中國律師，是一個需要足夠勇氣與激情的行業(yè)，是一個需要足夠耐心與智慧的事業(yè)。律師職業(yè)是一個充滿自由、獨立、尊嚴與價值的事業(yè)，也是一項充滿挑戰(zhàn)、風險甚至血淚的艱難事業(yè)。讓我們堅信中國律師的未來會更加美好。 由律師法的修訂實施帶來刑事訴訟格局的新變化，為刑事訴訟各主體實現(xiàn)既要懲治犯罪，也要保護人權的刑事訴訟雙重目的，提出了更高的要求。因此律師在刑事訴訟中如何運用法律賦予的會見權、調(diào)查取證權、閱卷權和辯護權，最大限度地維護當事人的合法權益；如何按照律師法的規(guī)定，合法調(diào)取證據(jù)，保守國家秘密和當事人隱私，維護國家安全，防止司法腐敗，維護正常的刑事訴訟秩序。這些都是相關法律職業(yè)

4、者需要考慮的新問題。正是由于不同訴訟主體之間的理性搏弈和制約，才能推動刑事訴訟法律制度的不斷完善和發(fā)展。 訴訟程序真正永恒的生命基礎在于它的公正性，對任何訴訟機制而言，公正性都帶有根本性?，F(xiàn)代刑事訴訟的公正性理念主要體現(xiàn)在控辯平等對抗、控審分離、法官中立等訴訟原則之中，我國在此基礎上已經(jīng)基本確立了控、辯、審等腰三角形的訴訟格局。刑事訴訟法第8條“人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督”的規(guī)定不但非常不利于“控辯平等對抗原則”的刑事訴訟構造，而且制約著法官的獨立和中立審判。17最終導致的結果是司法難以公正，而受害的卻不僅僅是被告人，更包括我們整個法治體系的完整。因此，建議取消檢察院的法律監(jiān)督權，甚

5、至可以“推行公訴人當事人化”。 程序性辯護是一種很重要的辯護方法，是指在刑事辯護中以有關部門的偵查、起訴、審判活動程序違法為由，提出或被告人無罪、罪輕或者不應追究刑事責任的意見，以及要求訴訟程序應予補充或者重新進行的辯護方法。19然而在我國卻很少有辯護律師運用程序性辯護方法，原因是沒有法律的明確規(guī)定根本得不到法庭的認可和采納。英國有句古老的法律格言：“正義不但應當?shù)玫綄崿F(xiàn)，而且還以人們看得到的方式得到實現(xiàn)?！币恢币詠?，我國都是一個“重實體、輕程序”的國家，但是偵查機關違法偵查的現(xiàn)象普遍存在，但通過這種違法方式取得的證據(jù)卻總能得到法庭的最終認可，并據(jù)此作出判決。這不但完全背離了刑事訴訟的根本目的

6、，更有違司法公正的基本原則。而單一的實體性辯護方式則有使刑事辯護的廣泛存在受到懷疑的危險。刑事辯護制度是程序正義的體現(xiàn)。在堅持程序正義的同時，實現(xiàn)實體真實發(fā)現(xiàn)的要求，是刑事訴訟的目的。因此，建議我國法律明確“程序性辯護”的法律地位并充分肯定其法律意義。 我國辯護律師權利保障機制需完善已是個刻不容緩的問題。因為權利的不當限制不僅損害辯護律師的合法權益，更會導致嫌疑人、被告人的合法權利得不到有效保障，引發(fā)人們對司法公正的懷疑。在我國，根據(jù)法治進程，刑事辯護律師的權利保障狀況要有所改善尚待以時日。因此，筆者認為，結合我國目前實際情況，完善我國辯護律師權利保障機制應包括以下內(nèi)容： (1) 賦予辯護律師

7、刑事辯護豁免權。 刑事辯護豁免權是指辯護律師依法行使辯護職能時，所發(fā)表的辯護言論享有不受法律追究的權利。在刑事訴訟中，辯護律師所發(fā)表的言論，無論哪個司法機關，無論庭審內(nèi)外，無論書面或口頭，只要該言論系辯護律師針對案件而發(fā)表，都不應受到法律的追究。因此，設立辯護律師刑事辯護豁免權，實為辯護律師抵御執(zhí)業(yè)風險，履行辯護職責所必需。 (2) 拒絕作證權。 拒絕作證權，是指辯護律師有權拒絕向公安司法機關提供其在執(zhí)業(yè)過程中知悉的不利于已方當事人的案件事實的權利。辯護律師為更好地履行其職責，必須全面、詳細地了解掌握案件事實。當事人基于對律師的信任，往往也會將一些涉及案件的秘密告訴辯護律師，盡管我國現(xiàn)行律師法規(guī)定了律師有保守秘密的責任，但沒有明確賦予律師拒絕作證的權利。設置辯護律師這權利，既有利于減輕律師執(zhí)業(yè)風險，更有利于健全律師職業(yè)和辯護制度的穩(wěn)定和保障功能。 (3) 拒絕扣押及限制搜查權。 扣押和搜查是偵查機關常用的偵察手段，由于律師職業(yè)的保密性要求，故而許多國家法律規(guī)定，除非有證據(jù)表明辯護律師有隱匿被告人犯罪重證據(jù)的重大嫌疑，不得