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1、 會計制度的缺陷及其改進(jìn)對策探討 摘 要:隨著市場經(jīng)濟體制改變以及對醫(yī)院制度不斷改革。其會計制度缺陷也逐漸暴露出來。醫(yī)院會計制度不合理不僅會影響其財務(wù)部門結(jié)算效率還會對醫(yī)院發(fā)展起到負(fù)面影響,一些醫(yī)療設(shè)施修正改建不能及時進(jìn)行,醫(yī)療服務(wù)也會大打折扣?;诖耍疚粚⑻接戓t(yī)院會計制度存在缺陷與改進(jìn)建議。關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會計制度;缺陷與改進(jìn)隨著社會發(fā)展,醫(yī)院也逐漸展現(xiàn)出多元化辦醫(yī)方向,增添了許多醫(yī)療設(shè)施并通過與其他企業(yè)合作,為醫(yī)院帶來更多固定資產(chǎn),幫助醫(yī)院發(fā)展建設(shè)。但是原有會計制度則顯得捉襟見肘,賬務(wù)報表不明細(xì),原有計算原則不合理都使得醫(yī)院建設(shè)工作被拖慢
2、,醫(yī)院工作人員工作效率與責(zé)任心也相對降低。一、會計制度缺陷對于醫(yī)院發(fā)展帶來影響1.降低醫(yī)院管理效率醫(yī)院會計工作精細(xì)繁雜,需要工作人員通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析醫(yī)院發(fā)展?fàn)顟B(tài),并且對于醫(yī)院工作人員薪酬安排與醫(yī)院建設(shè)提出合理財務(wù)規(guī)劃。如果會計制度不夠完善,在財務(wù)計算過程中不能將醫(yī)院現(xiàn)行制度與預(yù)算安排矛盾進(jìn)行調(diào)和,很容易出現(xiàn)醫(yī)院賬目分析就會不到位,而產(chǎn)生壞賬或是呆賬。單筆問題賬目雖然不會對醫(yī)院總體資金運轉(zhuǎn)造成問題,但是積累起來就會為醫(yī)院帶來財務(wù)壓力,降低其發(fā)展速度與賬務(wù)償還能力。而通過資金籌集環(huán)節(jié)壓力時,很可能出現(xiàn)亂加收費項目等不良現(xiàn)象,使病人議論嚴(yán)重,加劇管理困難。2.降低醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院作為服務(wù)型事業(yè)單位,
3、不僅應(yīng)該保證較高醫(yī)療水平,其服務(wù)質(zhì)量也應(yīng)高于一些私人診所。但目前我國某些公立醫(yī)院,為提高醫(yī)院形象,擴大修建醫(yī)院范圍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算,只能通過提高藥費與診費來幫助資金運轉(zhuǎn),又由于很多企業(yè)醫(yī)療保健都與公立醫(yī)院掛鉤,財務(wù)工作人員更是肆無忌憚,加重病人壓力。這些都與財務(wù)部門會計工作人員有關(guān),不能提出合理財政預(yù)算,并且制定嚴(yán)格計算準(zhǔn)則,屬于職能缺失。這些缺失都會降低醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,而且對于其醫(yī)療水平也沒有本質(zhì)提高,反而有礙于醫(yī)院公眾形象建立。二、醫(yī)院會計制度缺陷1.固定資金管理不足固定資金是固定資產(chǎn)與固定基金統(tǒng)稱,都與醫(yī)院凈資產(chǎn)相掛鉤。但一些醫(yī)院由于管理不足,經(jīng)常會出現(xiàn)資產(chǎn)虛增情況。會計人員在計算醫(yī)院流動資
4、產(chǎn)與非流動該資產(chǎn)之間轉(zhuǎn)移時,將其視為固定資金增加,而真實情況只是凈資產(chǎn)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整變動,實際數(shù)額并沒有增加,這就會導(dǎo)致虛增現(xiàn)象。還有一些醫(yī)院將固定資產(chǎn)提出作為醫(yī)院建設(shè)基金,但同時在計算過程中仍設(shè)定固定資金數(shù)額不變,這就導(dǎo)致提取資金虛增一倍,導(dǎo)致凈資產(chǎn)不明情況。這些資金虛增,都會為管理者帶來困擾,不能明確了解醫(yī)院財務(wù)具體狀況,而且對于一些資金來源、流出用途不甚了解。2.會計計算原則不夠細(xì)化會計核算原則不夠細(xì)化,導(dǎo)致很多醫(yī)療支出費用不能得到相應(yīng)對應(yīng)記錄,由于沒有明確責(zé)任主體,很多費用如藥劑管理、接受等都只能統(tǒng)一歸于藥劑費用,導(dǎo)致賬目不明確,與實際金額支出對應(yīng)不符,造成賬目虧損。目前很多公立醫(yī)院都將
5、管理費與藥品支出與醫(yī)療支出分開計算,運用按科室分配制度進(jìn)行職工均攤。這種安排看似合理,但缺乏公平性,不同科室在不同階段其工作任務(wù)量都不相同,所需管理費用也不相同,而且對于管理費用也沒有具體分類,一些支出不明費用就會統(tǒng)一歸類于管理費中,這種做法勢必會產(chǎn)生賬目虧損,支出不明。而且這種做法也會影響到會計報表制作中容易造成財政漏洞,而且一些固定資產(chǎn)只能以數(shù)值形式體現(xiàn),不能客觀反映具體用途與實際支出。3.會計控制措施落實不到位由于醫(yī)院工作繁忙,各部門之間平時缺乏交流,導(dǎo)致會計內(nèi)部監(jiān)管控制措施不到位,很多科室在薪酬結(jié)算時才與會計人員有所交流,但對于一些費用支出記憶已經(jīng)不很明確,或是薪酬減少時財政部門也不能
6、為其提供明確解釋。這都是會計部門內(nèi)部控制落實不到位。還有一些會計人員雖然了解到會計內(nèi)部控制重要性,但仍然認(rèn)為具體實施只與醫(yī)院管理者有關(guān),導(dǎo)致內(nèi)部控制措施不能明確制定。4.醫(yī)院會計制度在抗風(fēng)險方面不足綜上所述,會計制度中存在內(nèi)部控制措施缺乏,具體賬目不明,固定資產(chǎn)計算漏洞等缺陷,都會導(dǎo)致會計報表不準(zhǔn),首先為醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃不能起到準(zhǔn)確參考作用;第二對于一些潛在財政風(fēng)險也不能及時發(fā)現(xiàn),并作出預(yù)防對策。違背了“會計穩(wěn)健原則”,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,很可能為醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟壓力,加速財務(wù)部門抗風(fēng)險能力惡化。三、醫(yī)院會計制度改進(jìn)措施1.加強固定資產(chǎn)管理會計部門在計算醫(yī)院固定資產(chǎn)時,應(yīng)該增加固定資產(chǎn)登記,對其進(jìn)行
7、詳細(xì)核算。對每筆固定資產(chǎn)提取用途、時間、折舊額都有詳細(xì)記錄。加強固定資產(chǎn)折舊管理,每月進(jìn)行折舊計算,明確固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價值,盈利或是虧損都有明確賬目。加強對于固定資產(chǎn)清理工作,設(shè)定期限,超過期限的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)應(yīng)劃分到相應(yīng)財政支出類別,加強對于固定資產(chǎn)更新程度,使管理者可以及時掌握醫(yī)院財政情況。增加對于固定資產(chǎn)減值管理,隨著醫(yī)療技術(shù)加強,各類醫(yī)療器械藥品更新速度也不斷加快,老舊醫(yī)療器械應(yīng)該及時淘汰這都是固定資產(chǎn)減值過程。應(yīng)定期檢查醫(yī)院各類器材情況,對于一些價值過低器材統(tǒng)一記錄,并在在管理費用中列出固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項目,提前做出預(yù)留款額。通過調(diào)整計算科目加強固定資產(chǎn)管理,使醫(yī)院管理者通過財務(wù)報表了解醫(yī)院
8、固定資產(chǎn)數(shù)額及具體用途,更加合理開發(fā)一些醫(yī)院建設(shè)項目。2.改善會計核算原則在核算原則改善中,重點要加強對于醫(yī)院管理費用計算,改善原有計算方法。應(yīng)該依照醫(yī)院各科室工作任務(wù)量來改善管理費用分?jǐn)傊贫?。會計部門在每月資金結(jié)算時應(yīng)該將各科室工作任務(wù)記錄作為參考,并且將管理費用按照醫(yī)院設(shè)立部門類別進(jìn)行分類,依據(jù)管理費用總額先對各科目進(jìn)行計算核對包括藥劑費、器械費、維護(hù)費等,所剩資金再定位管理費進(jìn)行職工均攤。這樣做首先確保了管理費用明細(xì),是每筆支出都記錄在賬,其次體出現(xiàn)了會計制度中公平原則,對于一些本月相對工作量較輕科室省去多余費用。 在財務(wù)報表制作中也對各科室費用支出情況有詳細(xì)了解,依據(jù)條例規(guī)范做出整理,
9、并依據(jù)需要添加附錄,客觀反映醫(yī)院財務(wù)情況。3.加強內(nèi)部會計控制會計部門應(yīng)加強與各科室建聯(lián)絡(luò),派遣收集人員實現(xiàn)醫(yī)院門診和住院收費一日清單制,也能及時記錄各科室工作任務(wù)與費用支出和收入,也是保障患者權(quán)益,使每一筆診單都有理有據(jù)。我國很多公立醫(yī)院在門診醫(yī)療收費中仍主要采取現(xiàn)金收費,保證安全收費也是財務(wù)部門職能體現(xiàn)之一。應(yīng)該加強票據(jù)收費管理,對于醫(yī)院每天門診收入、支出有明確記錄,加強內(nèi)部資金控制。另外對于醫(yī)院財務(wù)方面規(guī)章制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意變更,影響財物安全。4.提高醫(yī)院抗風(fēng)險能力以上三點都能加強了財務(wù)明細(xì)工作,使會計人員在制作財務(wù)報表時能夠詳細(xì)客觀,醫(yī)院管理者也可以依照財務(wù)報表調(diào)整醫(yī)院建設(shè)進(jìn)
10、度,確保醫(yī)院能長期穩(wěn)健發(fā)展。醫(yī)院財務(wù)人員也應(yīng)具有極強敏感性,加強對于億元流動資產(chǎn)監(jiān)控管理如藥品與衛(wèi)生材料,嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)定進(jìn)行資金批準(zhǔn),提高醫(yī)院償債能力。并且通過計算醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債率、流動現(xiàn)金比率等加強財務(wù)風(fēng)險管理,提高醫(yī)院適應(yīng)能力。四、總結(jié)醫(yī)院作為事業(yè)單位一種,其發(fā)展過程中也需要一個合理的會計制度幫助其管理資產(chǎn)。目前,我國公立醫(yī)院在會計制度管理方面存有很多不足。通過加強固定資產(chǎn)管理,改善會計核算制度及提高內(nèi)部控制力度,使醫(yī)院財務(wù)管理能有理有據(jù)、真實客觀。會計人員也可以以此進(jìn)行風(fēng)險評估,幫助醫(yī)院發(fā)展建設(shè)。參考文獻(xiàn):1李花玉.淺談醫(yī)院會計制度的缺陷及其改進(jìn)措施j.中國管理信息化,2010,04:34-36.2韓萌萌.新醫(yī)院會計制度改革對大型公立醫(yī)院財務(wù)分析的影響研究d.山東大學(xué),2013.3莫婕.基于新醫(yī)院會計制度下的財務(wù)分析研究d.廣西大學(xué),201
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