水泥砌塊磚項目立項申請報告

1、水泥砌塊磚項目立項申請報告一、水泥砌塊磚項目背景一直以來，我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)長期存在投資、消費失衡問題，其根源就是投資長 期快速增長，而消費卻長期不足。因此，發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動和支撐作用也逐 步成為近年來國家政策的一貫導(dǎo)向。只有消費需求得以擴大，繼而對投資形成呼 應(yīng)，困擾我國經(jīng)濟的需求結(jié)構(gòu)失衡問題才會逐步解決。所以，地方早已形成了先 促消費，再擴投資的基本政策邏輯，而消費就是擴大內(nèi)需的核心也已經(jīng)內(nèi)化成了 一系列政策實施的靈魂。擴大內(nèi)需的核心是擴大消費，然而，當(dāng)前消費需求的緩 慢釋放還不足以支撐整個國民經(jīng)濟快速發(fā)展。同樣，這也意味著，消費需求的緩 慢釋放正為擴大消費帶來較大空間。二、項目名稱及承辦單

2、位（一）項目名稱項目名稱：水泥砌塊磚投資項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：xxx科技公司項目規(guī)劃咨詢單位：泓域咨詢機構(gòu) 項目設(shè)計單位：殖翼善透機構(gòu)三、項目建設(shè)選址及用地綜述（一）項目建設(shè)選址本期工程項目選址在xxx科技谷。（選址科學(xué)性分析）（二）項目建設(shè)地概況園區(qū)建立重大項目滾動發(fā)展機制。圍繞我市“十三五”規(guī)劃和“五個一百” 三年行動計劃，以民間投資為重點，謀劃重大項目庫，精心組織實施一批發(fā)展前 景好、投資效益高的標(biāo)桿性重大項目。開展重大項目前期攻堅行動，建立市、縣 （市、區(qū)）協(xié)同推進(jìn)重大項目前期攻堅計劃機制，市級主抓50個左右重大項目 前期，各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)主體同步啟動編制本地

3、重大項目前期攻堅計 劃，全市協(xié)同推進(jìn)實施500個左右重大項目前期。（三）項目用地性質(zhì)本期工程項目計劃在xxx科技谷。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積 45942.96平方米（折合約68.88畝），凈用地面積45942.96平方米（紅線范圍折 合約6&88畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設(shè)遵循“合理和集約用地” 的原則，按照水泥砌塊磚行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合水 泥砌塊磚制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)66.20%,建筑容積率1.09,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.82%,固定資產(chǎn)投資強

4、度129.91萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項目建設(shè)完全符合工 業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。四、項目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025制造業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。經(jīng)過多年的發(fā)展, 我國制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷上升，同時制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐漸優(yōu)化，先 進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)上升，低端落后產(chǎn)能不斷淘汰。按照目前標(biāo)準(zhǔn)，我國低端落后產(chǎn) 能已經(jīng)基本淘汰完畢。下一階段，要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，加快運用先進(jìn)技術(shù)改造提升 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國制造業(yè)向更髙水平邁進(jìn)。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃從細(xì)分領(lǐng)域看，2016年前三季度，在全球客戶群持續(xù)擴大和產(chǎn)業(yè)技術(shù)日臻

5、成 熟的推動下，節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代物流三大細(xì)分領(lǐng)域的全球平均增速分別為 8.6%. 8.8%, 9.3%,與上年同期相比分別提升2.9個、3.5個、3.8個百分點，仍 然保持了良好的產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢。與此相反，受全球供應(yīng)鏈重組和技術(shù)瓶頸影響， 高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)四大細(xì)分領(lǐng)域的全球平均增速分別 為7.5%. 7.7%. 7、7.4%,與上年同期相比分別提升0.5個、0.9個、0.3個、 1.2個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)束高增長態(tài)勢，步入結(jié)構(gòu)調(diào)整期。（三）經(jīng)濟新常態(tài)中央經(jīng)濟工作會議把“努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”作為明年首要任務(wù)，充分說明新常態(tài)下穩(wěn)增長的力度松不得。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實好這

6、一精神，才能更好推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。從今年前三季度 的情況看，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)字當(dāng)頭，態(tài)勢良好。展望明年，穩(wěn)增長任務(wù)依然相當(dāng) 繁重和艱巨。當(dāng)前世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱 態(tài)勢難有明顯改觀，國內(nèi)經(jīng)濟運行也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過剩、勞動力成 本上升等舊矛盾與新問題交織，經(jīng)濟下行壓力較大，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現(xiàn)。應(yīng)對這 些“成長中的煩惱”，經(jīng)濟發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟增長失速也不行。沒有穩(wěn) 定的經(jīng)濟增長，就難以解決增加就業(yè)、提高居民收入和完善社會保障等民生問題, 就難以大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，事關(guān)我 國經(jīng)濟社

7、會發(fā)展全局，對于促進(jìn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇也具有重要的作用和意義。五、項目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目凈用地面積45942.96平方米，建筑物基底占地面積30414.24 平方米，總建筑面積50077.83平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程34959.30平方 米，根據(jù)測算：計容建筑面積50077.83平方米；項目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方 米，土地綜合利用面積45942.96平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項目計劃購置生產(chǎn)及檢測設(shè)備共計136臺（套），設(shè)備購置費4062.64 萬元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項目生產(chǎn)用電為三級負(fù)荷，年用電量1379397.80千瓦？時，折合 1

8、69.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測算年總用水量15646.59立方米，折合134噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn) 補給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析“水泥砌塊磚生產(chǎn)建設(shè)項目”在設(shè)計過程中，對生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑 等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1379397.80千瓦？時，年總用水量15646.59 立方米，項目年綜合總耗能量170.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測算，達(dá)綱年綜合節(jié)能 量66.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率23.48%,因此，該項目屬于能源利用效果 較好的項目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與的工作格局。要切實發(fā)揮政 府主導(dǎo)作用，綜合運用經(jīng)濟、法律

9、、技術(shù)和必要的行政手段，著力健全激勵約束 機制，落實地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第 一責(zé)任人的工作要求。要進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措施，落實節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。要充分發(fā)揮市場機制作 用，加大市場化機制推廣力度，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會主體的內(nèi) 在要求。要努力增強全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識，實施全民節(jié)能行動， 形成全社會共同參與、共同促進(jìn)節(jié)能減排的良好氛圍。八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項目符合xxx科技谷發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合 xxx科技谷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家

10、的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面 采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采 取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程 項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品， 同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因 此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的水泥砌塊磚生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計中嚴(yán) 格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完善的安

11、全衛(wèi)生措施， 預(yù)計本期工程項目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪 聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火災(zāi)危險類別為丙類，建筑耐火等級為二級；項目設(shè) 計中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各 類消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程 項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃逐步建立體系完善的典型行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范和典型裝備綠色制造標(biāo)準(zhǔn)，把握好綠 色制造標(biāo)準(zhǔn)中國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等的區(qū)別定位和分級管理，突出行業(yè)特點， 推進(jìn)重點綠色標(biāo)準(zhǔn)制定。強化標(biāo)準(zhǔn)實施，通過開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、評價和監(jiān)督，加強 標(biāo)準(zhǔn)實施中的指

12、導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實施中的主體作用，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平 臺，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。九、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總投資包括固定資 產(chǎn)投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目預(yù)計總投資 11158.92萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8948.20萬元，占項目總投資的80.19%；流 動資金2210.72萬元，占項目總投資的19.81%o（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項目固定資產(chǎn)投資8948.20萬元，其中：土建工程投資4201.64萬 元，占項目總投資的37.65%,設(shè)備購置費4062.64萬元，占項目總投資的36.41%

13、, 其它投資683.92,占項目總投資的6.13%。（三）項目總投資及其資金構(gòu)成項目總投資及其資金構(gòu)成：項目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動資金，項目總投資=8948.20+2210.72=11158.92 （萬元）。十、資金籌措方案項目總投資11158.92萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由xxx科技公司自籌。十一、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）達(dá)綱年經(jīng)濟效益目標(biāo)值1、項目達(dá)綱年預(yù)期營業(yè)收入（sp） : 2165&00萬元（含稅）o2、年總成本費用（tc） ： 16495.94萬元。3、稅金及附加：90.00萬元。4、達(dá)綱年利稅總額：6002.10萬元。5、項目達(dá)綱年利潤總額（pfo） : 5

14、162.06萬元。6、項目達(dá)綱年凈利潤（np） : 3871.55萬元。7、項目達(dá)綱年納稅總額:2130.56萬元。（二）達(dá)綱年收益增益目標(biāo)1、達(dá)綱年投資利潤率:46.26%o2、達(dá)綱年投資利稅率:53.79%o3、達(dá)綱年投資回報率：34.69%o（三）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） ： 4.38年。2、項目經(jīng)營盈虧平衡點（bep） : 46.29%o十二、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃“水泥砌塊磚生產(chǎn)建設(shè)項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月，即從2018年2月開始至2019 年1月正式投產(chǎn)止，包含：項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)

15、計、土建施工、設(shè)備 采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗收等工作階段。目前，xxx科技公司已經(jīng)完 成前期的各項準(zhǔn)備工作，包括：市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、項目選址、用地預(yù)審、 資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理項目備案工作。十三、綜合評價（一）項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx科技谷水泥 砌塊磚行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對水泥砌塊磚產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、 組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、該項目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）鼓 勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項目的實施有利于加速我國產(chǎn)品的 國產(chǎn)化進(jìn)程，推動產(chǎn)品

16、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高項目承辦單位自主創(chuàng)新 能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，本期工程項目的實施是必要的。3、xxx科技公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“水泥砌塊磚生產(chǎn)建設(shè)項目”， 本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx科技谷經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位 378個，達(dá)綱年納稅總額2130.56萬元，可以促進(jìn)xxx科技谷區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā) 展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見，本期工程項目的實 施具有顯著的社會效益。4、綜合來看，我國工業(yè)經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換加速跡象明顯，有望保持平穩(wěn)增長，預(yù)計2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在6%左右。2016年，我國工業(yè)和制 造業(yè)投資增速持續(xù)放緩

17、。前十個月，工業(yè)投資增速基本呈逐月放緩態(tài)勢，制造業(yè) 投資增速連續(xù)五個月在3%水平上下波動。同時，我國投資率與投資效益之間的 矛盾更加凸顯。部分省份投資與gdp之比超過100%,最高達(dá)130%o而工業(yè)企 業(yè)投資回報率卻持續(xù)下滑，目前僅為4%左右，遠(yuǎn)低于2015年6.4%的水平。工 業(yè)投資回報率遠(yuǎn)低于房地產(chǎn)投資，甚至低于一年期基準(zhǔn)貸款利率，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展 后勁不足，經(jīng)濟脫實向虛問題加重。受行業(yè)準(zhǔn)入限制、融資約束、投資回報率低 等多重因素影響，工業(yè)領(lǐng)域民間投資低迷問題更為明顯。2016年110月，工業(yè) 領(lǐng)域民間投資同比僅增長2.6%,連續(xù)八個月低于工業(yè)投資增速，較去年同期下 降6.6個百分點。而民間投

18、資占工業(yè)投資份額高達(dá)79.6%o如果民間投資持續(xù)低 迷，會導(dǎo)致整個工業(yè)投資的萎縮，阻礙實體經(jīng)濟中長期增長。5、開展產(chǎn)融合作工作，有利于緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。政府及其 部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施幫助擔(dān)保機構(gòu)降低風(fēng)險，減少損失。通過政府財政資金引 導(dǎo)，構(gòu)建財政、再擔(dān)保機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)的擔(dān)保代償補償機制，是市場化 條件下促進(jìn)擔(dān)保機構(gòu)健康發(fā)展，推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)的有益探索和實踐。6、完善服務(wù)體系。提高中小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)效率，豐富服務(wù)內(nèi)容，完 善服務(wù)功能。研究制定中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和平臺的服務(wù)規(guī)范，加強小微企業(yè)創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等載體能力建設(shè)，不斷提髙服務(wù)質(zhì)量和水平。 發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)骨干架構(gòu)作用，加強互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表占地面積平方米45942.96折合畝數(shù)畝68.88容積率1.09建筑系數(shù)66.20%投資強度萬元/畝129.91基底面積平方米30414.24建筑面積平方米50077.83綠化率5.82%綠化面積平方米2912.82固定資產(chǎn)投資萬元8948.20流動資金萬元2210.72總投資萬元11158.92土建工程投資萬元4201.64設(shè)備投資萬元4062.64其它投資萬元683.92土建工程投資占比