重污染天氣應(yīng)急預(yù)案15

1、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司文件xx 發(fā) 2019 01 號(hào)關(guān)于印發(fā) xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知辦公室、各車間：xxxxxxxxxxxxxxx有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。xxxxxxxxxxxxxxx有限公司2019年 11 月 15 日重污染天氣應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則 . . 1 1.1 編制目的 . 1 1.2 編制依據(jù) . 1 1.3 適用范圍 . 1 1.4 預(yù)案體系 . 2 1.5 工作原則 . 2 2、企業(yè)基本情況 . 2 2.1 企業(yè)介紹 . 2 2.2 影

2、響重污染天氣的主要污染物 . 3 3 預(yù)警預(yù)報(bào) . 3 3.1 預(yù)警分級(jí) . 3 3.2 預(yù)警發(fā)布 . 3 4 應(yīng)急響應(yīng) . 4 4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) . 4 4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) . 4 4.3 應(yīng)急響應(yīng)措施 . 4 4.4 應(yīng)急終止 . 6 4.5 總結(jié)評(píng)估 . 65 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) . 7 5.1 組織機(jī)構(gòu) . 7 5.2 工作職責(zé) . 8 6 應(yīng)急保障 . 8 6.1 基礎(chǔ)能力保障 . 8 6.2 通訊和信息保障 . 9 6.3 人力資源保障 . 9 6.4 其他保障 . 9 7 應(yīng)急督導(dǎo) . 8 重污染天氣應(yīng)急預(yù)案8 信息宣傳 . 8 9 應(yīng)急培訓(xùn) . 8 10 應(yīng)急演練 . 9

3、 11 附則 . 9 12 附件重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1 xxxxxxxxxxxx 有限公司1 總則1.1 編制目的為全面貫徹落實(shí)國(guó)家打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)要求，建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高我公司全體員工對(duì)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度降低對(duì)大氣的污染，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制訂本方案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)、規(guī)章中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095）、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（ aqi ）技術(shù)規(guī)定（試行）（ hj633-2012）、突

4、發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā) 2010113號(hào)）、城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南（環(huán)辦函2013504 號(hào)）、 關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見（環(huán)辦大氣函 2019648號(hào)）、山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見（魯環(huán)函2019250號(hào)）、招遠(yuǎn)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2019年版）等環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和文件。1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）；（2）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb16297-1996）；（3）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（ aqi）技術(shù)規(guī)定（試行）（hj633-2012）。1.3 適用范圍本方案適用于

5、招遠(yuǎn)市區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣時(shí)，xxxxxxxxxxxxxxxx有限重污染天氣應(yīng)急預(yù)案2 xxxxxxxxxxxx 有限公司公司收到重污染天氣預(yù)警指令后，操作方案的下達(dá)、啟動(dòng)、落實(shí)、終止、報(bào)告、評(píng)估等工作。因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行，不納入應(yīng)急預(yù)案范疇。1.4 預(yù)案體系將 xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案納入招遠(yuǎn)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。1.5 工作原則（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)公司大氣污染物及治理設(shè)施的監(jiān)督管理，建立重污染天氣事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高重污染天氣事件防范和處理能力，最大程度地保障員工健康和生命財(cái)

6、產(chǎn)安全；（2）堅(jiān)持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各部門積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高快速反應(yīng)能力；（3）堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)。及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，在接到招遠(yuǎn)市重污染天氣應(yīng)急工作小組的通知后做到及時(shí)、快速和有效應(yīng)對(duì)；（4）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，全員參與。建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，職工廣泛參與工作機(jī)制，最大限度減少空氣重污染事件對(duì)社會(huì)造成的影響和危害。2、企業(yè)基本情況2.1 企業(yè)介紹xxxxxxxxxxxx有限公司位于xx市 xx鎮(zhèn) xxxxxxx，經(jīng)度坐標(biāo)：120 1953，緯度坐標(biāo)： 37 2853，x

7、x 加工項(xiàng)目，總投資 90 萬(wàn)元，其中環(huán)保投資18重污染天氣應(yīng)急預(yù)案3 xxxxxxxxxxxx 有限公司萬(wàn)元，年產(chǎn)量1100 噸。項(xiàng)目總占地面積23000m2，主要 建（構(gòu)）筑物主要包括xx車間、 xx 車間、配電室、倉(cāng)庫(kù)、原料庫(kù)、辦公室、化驗(yàn)室、半成品庫(kù)、包裝車間、成品庫(kù) ，項(xiàng)目勞動(dòng)定員50 人，勞動(dòng)制度實(shí)行一班制，每天工作8 小時(shí)，年工作 200天。2.2 主要污染物主要污染物為天然氣鍋爐排放的氮氧化物、二氧化硫、顆粒物等，鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)。3 預(yù)警預(yù)報(bào)3.1 預(yù)警分級(jí)重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（aqi）日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24 小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。預(yù)警等級(jí)

8、由輕到重依次為黃色預(yù)警（級(jí)）、橙色預(yù)警（級(jí)）、紅色預(yù)警（級(jí)）。1.黃色預(yù)警 (級(jí))：預(yù)測(cè) aqi 日均值 200 將持續(xù) 2 天（48 小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；2橙色預(yù)警 (級(jí))：預(yù)測(cè) aqi 日均值 200 將持續(xù) 3 天（72 小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè) aqi 日均值 300，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；3.紅色預(yù)警 (級(jí))：預(yù)測(cè) aqi 日均值 200 將持續(xù) 4 天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)aqi 日均值 300 將持續(xù) 2 天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)aqi 日均值達(dá)到 500。3.2 預(yù)警發(fā)布3.2.1 預(yù)警發(fā)布接到 xx 市重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)信息后，本

9、公司立即啟重污染天氣應(yīng)急預(yù)案4 xxxxxxxxxxxx 有限公司動(dòng)預(yù)警。3.2.2 預(yù)警解除接到市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布預(yù)警解除信息后，本公司立即解除預(yù)警。3.2.3 預(yù)警調(diào)整當(dāng)市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布預(yù)警調(diào)整后，企業(yè)及時(shí)提升或降低預(yù)警級(jí)別。預(yù)警等級(jí)的調(diào)整、預(yù)警解除與預(yù)警發(fā)布的主體及程序保持一致。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行3 級(jí)響應(yīng)。（1）當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警 (級(jí))時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。（2）當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警 (級(jí))時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。（3）當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警 (i 級(jí))時(shí)，啟動(dòng) i 級(jí)響應(yīng)。4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)行政科 xxx接到市生態(tài)環(huán)境部門啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警通知后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，公

10、司領(lǐng)導(dǎo)小組10 分鐘內(nèi)下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施指令，生產(chǎn)廠長(zhǎng) xxx接到應(yīng)急指令，通知當(dāng)班作業(yè)長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.3 應(yīng)急響應(yīng)措施4.3.2響應(yīng)措施級(jí)響應(yīng)措施級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少采取以下措施：（1）健康防護(hù)指引措施患有呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者員工盡量留在室內(nèi)，避免戶外重污染天氣應(yīng)急預(yù)案5 xxxxxxxxxxxx 有限公司活動(dòng)。減少或避免戶外活動(dòng)；室外工作、作業(yè)、活動(dòng)等人員采取必要的防護(hù)措施。（2）建議性污染減排措施建議員工乘坐公共或低碳交通工具上下班，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；建議機(jī)動(dòng)車駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行，減少機(jī)動(dòng)車日間加油；倡導(dǎo)綠色消費(fèi)， 建議員工量減少含揮發(fā)

11、性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。級(jí)響應(yīng)措施級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施在執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：（1）禁止國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。（2）健康防護(hù)指引措施建議員工不參加大型群眾性戶外活動(dòng)。（3）建議性污染減排措施建議 40%的員工不開機(jī)動(dòng)車上下班；建議員工盡量減少能源消耗，空調(diào)冬季調(diào)低2-4 攝氏度、夏季溫度調(diào)高2-4 攝氏度；級(jí)響應(yīng)措施。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施在執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：（1）健康防護(hù)指引措施建議員工減少外出。（2）建議性污染減排措施嚴(yán)格控制員工駕駛機(jī)動(dòng)車上下班，倡導(dǎo)公眾綠色出行， 盡量乘坐公共交通工具重污染天氣應(yīng)急預(yù)案6 xx

12、xxxxxxxxxx 有限公司或電動(dòng)汽車等方式出行。（2）停產(chǎn)；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。4.4 應(yīng)急終止4.4.1 應(yīng)急終止的條件接到市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)。4.4.2 應(yīng)急終止的程序（1）應(yīng)急指揮組確認(rèn)了終止時(shí)間，并報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（2）經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)急指揮組下達(dá)應(yīng)急終止命令，并及時(shí)向單位公布，通知所屬各級(jí)各部門解除響應(yīng)，停止管控措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。4.5 總結(jié)評(píng)估重污染天氣的調(diào)查分析與后果評(píng)估公司重污染天氣工作小組成員要在響應(yīng)終止2 個(gè)工作日內(nèi)，組織對(duì)重污染天氣情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重污染天氣

13、應(yīng)急響應(yīng)采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及改進(jìn)建議等。并以書面報(bào)告形式提交環(huán)境保護(hù)辦公室備案。應(yīng)急工作小組每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案有效性和可操作性進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)應(yīng)急預(yù)案件減排措施項(xiàng)目清單進(jìn)行更新修訂。5 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局xx 分局及 xx 鎮(zhèn)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室的要求，我公司成立了重污染天氣應(yīng)急指揮組。5.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)：成立了重污染天氣應(yīng)急指揮組。組長(zhǎng)： xxx 副組長(zhǎng)： xxx 重污染天氣應(yīng)急預(yù)案7 xxxxxxxxxxxx 有限公司重污染天氣響應(yīng)執(zhí)行組組長(zhǎng)： xx 成員：xxx 重污染天氣現(xiàn)場(chǎng)督查組組長(zhǎng)： xxx 成員： xxx 應(yīng)急組織

14、機(jī)構(gòu)成員序號(hào)成員單位負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系電話1 指揮組長(zhǎng)2 指揮副組長(zhǎng)3 執(zhí)行組長(zhǎng)4 執(zhí)行成員5 執(zhí)行成員6 督查組長(zhǎng)7 督查成員5.2 工作職責(zé)重污染天氣應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全廠重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、檢查評(píng)估等工作。向市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告應(yīng)急處置情況，研究制定本廠重污染天氣的應(yīng)急操作方案，應(yīng)急組織指揮各下設(shè)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。重污染天氣響應(yīng)執(zhí)行組：負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)應(yīng)急措施的執(zhí)行。重污染天氣現(xiàn)場(chǎng)督查組：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急措施的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案8 xxxxxxxxxxxx 有限公司6 應(yīng)急保障6.1 基礎(chǔ)能力保障按照規(guī)定做好人員防護(hù)裝備，做好日常管理和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。6.2 通

15、訊和信息保障重污染天氣應(yīng)急指揮組與各科室之間利用辦公電話、無(wú)線通訊等形式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。本公司實(shí)行24 小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好重污染天氣應(yīng)急的準(zhǔn)備，建立健全值班制度。6.3 人力資源保障本公司成立了 8人組成的應(yīng)急指揮組、重污染天氣響應(yīng)執(zhí)行組和重污染天氣現(xiàn)場(chǎng)督查組，確保了重污染天氣應(yīng)急組織的隊(duì)伍建設(shè)。指揮組組長(zhǎng)因故不在廠區(qū)時(shí)，應(yīng)將指揮權(quán)力交由副組長(zhǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急。6.4 其他保障綠化清潔隊(duì)負(fù)責(zé)廠區(qū)地面及道路的及時(shí)清掃；現(xiàn)場(chǎng)人員佩戴防塵口罩，加強(qiáng)防護(hù)。7 應(yīng)急督導(dǎo)公司對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和應(yīng)急處置過(guò)程中，

16、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職，以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的人員，給予批評(píng)和罰款處分。8 信息宣傳應(yīng)充分利用報(bào)刊欄，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案9 xxxxxxxxxxxx 有限公司9 應(yīng)急培訓(xùn)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。10 應(yīng)急演練每年采暖季之前組織一次預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場(chǎng)景等，

17、重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、執(zhí)行等情況，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急措施和機(jī)制。若演練前已啟動(dòng)過(guò)重污染天氣預(yù)警，則可將其作為一次演練，并保留相關(guān)影像資料。11 附則有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：一、重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；二、依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；三、指揮組任務(wù)應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。本預(yù)案自發(fā)布之日起予以實(shí)施。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案10 xxxxxxxxxxxx 有限公司附件 1：重污染天氣應(yīng)急小組各成員職責(zé)分工序號(hào)成員單位職責(zé)1 指揮小組負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全廠重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、檢查評(píng)估等工作。向市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告應(yīng)急處置情況