?；方ㄔO項目安全審查簡易程序管理規(guī)定

1、?；方ㄔO項目安全審查簡易程序管理規(guī)定 第一條依據(jù)危急化學品建設項目安全監(jiān)督管理方法(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱管理方法),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危急程度較低或工藝路線簡潔的建設項目(以下簡稱簡易審查項目)的安全審查,制定本規(guī)定。 第二條下列危急化學品建設項目的安全審查,適用本規(guī)定。 (1)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復配、分裝生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建; (2)不含樹脂合成等化學反應過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建; (3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設備、遠程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置(制氮能力2000m3/h);

2、 (4)不含化學反應過程的以危急化學品為原料進行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建; (5)儲存下列可燃液體(含液化烴類,依據(jù)石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范中的液化烴、可燃液體火災危急性分類)的建設項目: 甲a類液體50m3的儲罐; 甲b、乙a類液體100m3的儲罐; 乙b類液體200m3的儲罐; 丙類液體500m3的儲罐。 (6)儲存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設項目: 可燃、助燃氣體20m3的儲罐; 其他氣體單罐容積30m3,總容積100m3的儲罐。 (7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲存劇毒化學品庫房總面積小于25m2或貨場總面積

3、小于50m2的倉庫的建設項目; (8)現(xiàn)有危急化學品生產(chǎn)(儲存、經(jīng)營、使用)企業(yè)改建儲存設施; (9)加油站及其配套儲存設施。 下列狀況之一的危急化學品建設項目的安全審查,不適用本規(guī)定: (一)生產(chǎn)劇毒化學品的; (二)涉及重點監(jiān)管危急化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危急源的。 第三條建設單位應當嚴格根據(jù)安全設施“三同時”要求,保證簡易審查項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)(使用),委托具備相應資質(zhì)的單位負責安全評價、設計、施工,保證安全設施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化掌握水平滿意安全生產(chǎn)需要。 第四條負責簡易審查項目安全審查的部門(以下簡稱許可

4、部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。 部分未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理的,不涉及主要生產(chǎn)裝置轉(zhuǎn)變,企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進行的技術改造以及涉及危急化學品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項目等,也可參照執(zhí)行。詳細方法由各地自行制定。 第五條建設單位應當在簡易審查項目施工前,組織對項目安全條件進行綜合分析和論證,形成安全條件評估報告。報告主要包括: (一)項目與周邊環(huán)境、設施的相互影響以及安全防范措施; (二)項目危急有害因素分析及其對安全生產(chǎn)的影響; (三)主要工藝、技術的安全牢靠性; (四)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件的安全牢靠性以及項目建成后對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措

5、施。 第六條建設單位應當在簡易審查項目施工前,委托具備相應資質(zhì)的專業(yè)設計單位進行設計,編制初步設計文件。 建設單位應當組織技術人員和有關專家,對簡易審查項目安全條件評估報告和安全設施設計進行評審,出具評審意見。 第七條建設單位應當委托具備資質(zhì)的施工單位根據(jù)設計方案施工,并對施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)督。 簡易審查項目施工完成后,建設單位應當組織相關技術管理人員和專家,對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查和確認,研究制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,落實嚴格的安全防范措施,加強和規(guī)范簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)過程的安全管理。 簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)時間不應超過六個月。 第八條試生產(chǎn)(使用)期間,建設單位應當委

6、托有相應資質(zhì)的安全評價機構,對項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)狀況進行驗收安全評價,出具建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告。 驗收安全評價報告應當對建設項目進行全面的安全評價,符合危急化學品建設項目安全評價細則的要求,并對項目可研階段的安全條件和安全設施竣工驗收安全生產(chǎn)條件逐項進行評價,分別作出“符合”或“不符合”的明確結論。驗收評價報告總體評價結論應當明確、完整。 第九條建設單位應當在試生產(chǎn)(使用)結束前,向本方法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項目安全設施竣工驗收申請,提交以下申請文件資料。 (一)危急化學品建設項目安全設施竣工驗收申請表; (二)設計單位的資質(zhì)證明文件復制件; (三)施工

7、單位資質(zhì)證明文件復制件和施工狀況報告; (四)建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告; (五)安全條件評估報告和設計文件以及建設單位組織評審的評審意見; (六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料復制件; (七)危急化學品事故應急預案備案登記表復制件; (八)投資管理部門出具的建設項目備案文件復制件; (九)規(guī)劃管理部門出具的建設項目規(guī)劃相關文件復制件。 (十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復制件; (十一)許可部門需要供應的其他相關文件。 第十條許可部門接收建設單位提交的申請文件、資料后,應按規(guī)定程序和要求,組織進行形式審查和專家組審查。 專家組審查,一般采用現(xiàn)場集中審查的方式,對建設單位提交的文件、資料進行技術性審查,對生產(chǎn)、儲存裝置(設施)進行現(xiàn)場核查,并對建設單位整改狀況提出復核意見。 第十一條許可部門應當依據(jù)形式審查和專家組審查、復核意見組織進行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項目安全審查的結論。 簡易審查項目有管理方法第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關條款的,安全設施竣工驗收不予通過。 第十二條許可部門應當在受理建設單位申請之日起20個工作日內(nèi),作出通過或不予通過建設項目安全設施竣工驗收的打算,出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。 第十三條除安全審查相關的程序和內(nèi)容適