餐飲集團(tuán)環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施管理辦法

1、餐飲集團(tuán) 環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施管理辦法第一章總則第一條 為了有效控制施工過(guò)程中不安全因素，規(guī)范環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施管理工作，消除和減少職業(yè)傷害， 保障員工的安全和健康， 依據(jù)電建股份項(xiàng)目 安全技術(shù)措施管理辦法，制定本辦法。第二條 環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施的制訂必須按照國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)保護(hù)法令和行業(yè)部門發(fā)布的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則，必須針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素和危害因素的種類、數(shù)量和危害程度的大小作為編制內(nèi)容，注重措施的針對(duì)性、適用性和可操作性。第三條 項(xiàng)目總工程師是環(huán)境

2、保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施編制的責(zé)任人，工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制、管理的責(zé)任部門。第四條環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施編制依據(jù)：安全環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全及環(huán)保防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全（環(huán)保）技術(shù)規(guī)程。在編寫環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施時(shí)，首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素、 環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)， 在辨識(shí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)環(huán)節(jié)可能造成安全、環(huán)境和職業(yè)危害事故的相應(yīng)因素采取技術(shù)手段進(jìn)行控制。符合性和充分性原則：施工安全技術(shù)措施內(nèi)容必須符合現(xiàn)行安全環(huán)保法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。必須以滿足安全環(huán)保管理工作需要為前提。必要性和可行性

3、原則：必要性就是要在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定出重大危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素的風(fēng)險(xiǎn)程度，為減少和防止風(fēng)險(xiǎn)而應(yīng)采取的相應(yīng)安全環(huán)保技術(shù)措施?？尚行跃褪窃跐M足安全環(huán)保管理工作需要的前提下，結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、施工機(jī)械、人員素質(zhì)情況制定的安全環(huán)保技術(shù)措施。針對(duì)性和可操作性原則：就是要做到安全環(huán)保技術(shù)措施的對(duì)象明確、目的清楚、簡(jiǎn)單明了、易于操作。第二章安全技術(shù)措施的編制第五條項(xiàng)目部在編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和分部、分項(xiàng)工程施工技術(shù)措施的同時(shí)，應(yīng)編制環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施。第六條環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下：1. 項(xiàng)目簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)要介紹安全技術(shù)措施要解決的對(duì)象；2. 編制依據(jù)

4、：技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同；3. 技術(shù)措施： 保證安全生產(chǎn)方法、 工作流程和資源配置。4. 注意事項(xiàng)：實(shí)施過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)；5. 檢查、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。第七條下列單項(xiàng)工程施工（作業(yè)）時(shí)，必須單獨(dú)編制安全（環(huán)保）技術(shù)措施：1. 土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程；2. 爆破工程；3. 大型排架和高棧橋工程；4. 水上水下工程施工；5. 高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；6. 兩層以上交叉作業(yè)、 系統(tǒng)性電氣作業(yè)、 起重吊裝作業(yè)；7. 大型金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程；8. 新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用；9. 預(yù)防自然災(zāi)害 （防泥石流、 防臺(tái)風(fēng)、 防雷擊、 防

5、地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；10. 其它存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。上述工程施工（作業(yè)）編制安全（環(huán)保）技術(shù)措施，必須報(bào)項(xiàng)目工程科技部、安全環(huán)保部審核、備案。第八條編制前的準(zhǔn)備工作1. 收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、合同文件等，并開(kāi)展查勘現(xiàn)場(chǎng)。2. 收集有關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類工程的技術(shù)文件。3. 開(kāi)展安全危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的資料。第九條 安全技術(shù)措施的編制1. 根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境開(kāi)展平面規(guī)劃。對(duì)具有危險(xiǎn)性的臨時(shí)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識(shí)。2. 現(xiàn)場(chǎng)勘察，確定影響作業(yè)

6、安全的環(huán)境危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)因素。3. 根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程，分析施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。4. 分析工藝流程中存在的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。5. 根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件（使用時(shí)間較長(zhǎng)、工作環(huán)境特殊），制定防止超負(fù)荷運(yùn)行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。6. 根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點(diǎn)，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。7. 在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，按照編制施工組織設(shè)計(jì) - 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn) - 修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。8. 專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案（措施）在編制前應(yīng)規(guī)范進(jìn)行策劃。9. 編制的專項(xiàng)施

7、工方案、安全技術(shù)方案（措施）經(jīng)工程管理部、工會(huì)、安全環(huán)保部門會(huì)審。10. 分包隊(duì)伍編制的專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案（措施）經(jīng)技術(shù)、安全、質(zhì)量監(jiān)管部門會(huì)審，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審查批準(zhǔn)。第十條應(yīng)報(bào)項(xiàng)目安全專家組進(jìn)行論證審查的工程：（一）深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò) 5m（含 5m）或地下室三層以上 （含三層） ，或深度雖未超過(guò) 5m（含 5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。（三）高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2，或線荷載大于15kN/m

8、的模板支撐系統(tǒng)。（四） 30m及以上高空作業(yè)的工程（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程（六）城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程第十一條規(guī)范編制環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃。技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：1. 環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施的名稱；2. 環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施的內(nèi)容和目的；3. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；4. 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位和負(fù)責(zé)人；5. 施工開(kāi)始日期、施工計(jì)劃進(jìn)度和完工日期；6. 措施執(zhí)行情況與效果。第三章技術(shù)措施的交底和執(zhí)行第十二條環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施編制完成后由項(xiàng)目總工程師組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目工程

9、科技和安全環(huán)保部審核、備案，并報(bào)監(jiān)理核準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)交底主要內(nèi)容1. 本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)；2. 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施；3. 應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；4. 相應(yīng)的安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；5. 發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。第十四條環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施應(yīng)遵循“三同步”的原則，即：環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施應(yīng)與施工技術(shù)措施同步編制、同步交底、同步實(shí)施。1. 工程開(kāi)工前，單位總工程師將工程概況、分部分項(xiàng)工程劃分、合同安全技術(shù)要求等情況，向各級(jí)管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。2. 由工程管理部門組織，安全環(huán)保部參加，向參與施工作業(yè)的

10、每一位員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施交底；技術(shù)措施要發(fā)放到每一個(gè)作業(yè)面。3. 兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專兼職安全員，要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)施工單位和班組進(jìn)行交叉作業(yè)的書面安全交底。4. 班組長(zhǎng)、班組安全員利用每天的“班前五分鐘安全活動(dòng)”，對(duì)員工進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境等方面的安全交底。第十五條 對(duì)相同施工項(xiàng)目的連續(xù)、重復(fù)施工，每季度必須進(jìn)行一次重新交底。第十六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施交底必須有交底時(shí)間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字，填寫安全環(huán)保技術(shù)交底記錄。交底記錄要按單位工程、分部工程分項(xiàng)歸檔存放。第十七條 環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)

11、與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、工程技術(shù)部門組織落實(shí)，實(shí)施作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行，技術(shù)管理、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督。第四章環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施的監(jiān)督與管理第十八條 項(xiàng)目和項(xiàng)目安全環(huán)保部應(yīng)經(jīng)常對(duì)本單位的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃的編制、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，并掌握環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取比例及其使用情況，注意控制項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖的實(shí)施，控制項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保設(shè)施及警示標(biāo)識(shí)平面圖的實(shí)施。項(xiàng)目安全環(huán)保部、工程管理部工作人員應(yīng)掌握施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施

12、，完善對(duì)作業(yè)過(guò)程的巡視。項(xiàng)目部工程技術(shù)人員對(duì)專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案（措施）的實(shí)施情況每周進(jìn)行一次跟蹤檢查。第十九條 對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施中所要求的安全設(shè)施實(shí)施建設(shè)，項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)組織工程技術(shù)、安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收（應(yīng)同時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)理工程師參加驗(yàn)收），并做好驗(yàn)收記錄。第二十條 環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施實(shí)施后，應(yīng)經(jīng)常檢查保持其有效性。當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí)，其環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施應(yīng)由工程技術(shù)部進(jìn)行修訂和交底。第二十一條 環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施落實(shí)形成的安全環(huán)保防護(hù)設(shè)施，應(yīng)由工程技術(shù)、安全環(huán)保部經(jīng)常進(jìn)行檢查，保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或更換。第二十二條 項(xiàng)目安全環(huán)保部對(duì)項(xiàng)目部的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)技術(shù)措施實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核。第五章附則第二十三條工程管理部門要規(guī)范建立專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案（措施）管理臺(tái)賬。項(xiàng)目部按季度發(fā)布安全技術(shù)管理簡(jiǎn)報(bào)；項(xiàng)目工程