我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

1、摘要摘要本文通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有關(guān)資料的研究，分析總結(jié)了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題、原因及其解決問題的對策與建議。研究過程中發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r與國外先進(jìn)水平相比還存在很多亟待解決與提高的方面，主要包含了農(nóng)業(yè)生物與信息技術(shù)、新材料與新設(shè)施、深加工技術(shù)等方面的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與國外同類發(fā)展還存在顯著的差距，究其原因，主要是我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合的前、中、后等若干過程階段中還存在諸多不完善之處，因此，要提升我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平，需要從相關(guān)體制的創(chuàng)新與完善以及人才隊伍的培養(yǎng)等方面對上述問題進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與調(diào)整。這一課題的研究成果將對我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

2、化發(fā)展的進(jìn)一步完善提供參考。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展目錄目錄1 引言12 國外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r13 我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題23.1 我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與國外的差距分析2 3.1.1 農(nóng)業(yè)生物與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的差距2 3.1.2 農(nóng)業(yè)新材料、新設(shè)施產(chǎn)業(yè)化的差距3 3.1.3 農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的差距3 3.2 我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢及其原因分析4 3.2.1 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合前的障礙43.2.2 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合中的障礙43.2.3 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合后的障礙54 加速我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建

3、議措施5 4.1 以制度創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新5 4.2 建立健全農(nóng)業(yè)科研體制5 4.3 完善農(nóng)業(yè)高新技術(shù)中介推廣服務(wù)體系6 4.4 加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)65 結(jié)束語7后記8參考文獻(xiàn)9- 1 -1 1 引言引言進(jìn)入二十一世紀(jì)，伴隨著科學(xué)技術(shù)水平的快速進(jìn)步，世界各國在面對一輪接一輪的高新技術(shù)革命的同時，也逐漸意識并重視調(diào)整本國的發(fā)展戰(zhàn)略，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展作為本國在參與國際經(jīng)濟(jì)以及綜合國力競爭中的關(guān)鍵點與制高點。我國改革開放已經(jīng)進(jìn)行了三十余年，三十余年來，我國的農(nóng)業(yè)取得了令人矚目的巨大成就，與改革開放初期的我國農(nóng)業(yè)相比，目前我國農(nóng)業(yè)在其內(nèi)在素質(zhì)以及總體發(fā)展?fàn)顩r上已經(jīng)取得了非常顯著的發(fā)展與進(jìn)

4、步，且正在走進(jìn)一個全新的發(fā)展時期。但是隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國農(nóng)業(yè)正逐漸面臨國際與國內(nèi)雙重激烈競爭的挑戰(zhàn)，再加上水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，人口規(guī)模不斷擴大等，我國農(nóng)工業(yè)的發(fā)展速度逐漸放緩，相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本也不斷增加，政府在農(nóng)業(yè)方面的干預(yù)操作也日益困難，這種情況下，如何努力提高農(nóng)業(yè)方面的投資回報、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而更好的推動我國農(nóng)業(yè)綜合能力與水平的顯著提升，構(gòu)建新形勢下的新型農(nóng)業(yè)增長點，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化等戰(zhàn)略性調(diào)整，上述這些問題的解決與處理都決定于我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展的效率與效果。 上世紀(jì)八十年代初期，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展正式起步，通過近三十年來的發(fā)展，

5、我國的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在部分領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)跨入世界先進(jìn)水平行列，同時也積累了一定的發(fā)展經(jīng)驗，但是總的來講，由于各種復(fù)雜因素的制約與影響，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的發(fā)展?fàn)顩r與國外同類先進(jìn)水平相比無論是在發(fā)展速度還是存在產(chǎn)業(yè)化比率等方面還存在著比較明顯的差距，本文就我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為中心展開研究，探討思考我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問題及其原因，分析總結(jié)如何加速完善我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議措施。2 2 國外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r國外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r目前世界各國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化正以一股迅猛的速度與勢頭飛速發(fā)展，控制科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、

6、航天科學(xué)、信息科學(xué)、生命科學(xué)等等多個學(xué)科的不斷進(jìn)步與發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的全面滲透，正在為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高新技術(shù)進(jìn)步提供了前所未有的強大發(fā)展動力，尤其是在轉(zhuǎn)基因豬、超級水稻以及克隆羊牛的成功培育、動物植物的生物反以及生產(chǎn)激素等方面的開發(fā)應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)管理、流通、生產(chǎn)等領(lǐng)域的信息化建設(shè)等多領(lǐng)域內(nèi)起到了非常關(guān)鍵的作用，這些都表明當(dāng)今世界的農(nóng)業(yè)正在逐漸走進(jìn)一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展的新時期。世界農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r主要可以概括為以下幾個方面:第一，生物技術(shù)取得了巨大的突破并快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，基因工程的研究力度不斷加大，上世紀(jì)年代初期，美國首先通過生物技術(shù)成功改變了植物細(xì)胞的基因，并成功運用到小麥的產(chǎn)

7、業(yè)化研究中，實現(xiàn)小麥的抗病基因小麥，英國也通過生物技術(shù)的研究與運用，研究出了轉(zhuǎn)基因超級豬、魚等先進(jìn)農(nóng)業(yè)成果；第二，信息技術(shù)得到了快速發(fā)展與成功- 2 -推廣，其中包含了信息資源的產(chǎn)生、收集、儲存、轉(zhuǎn)換、傳輸以及處理等多個過程，為世界農(nóng)業(yè)的飛躍式發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量，具體表現(xiàn)在農(nóng)場的計算機網(wǎng)絡(luò)化管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售以及天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)市場信息分析、市場發(fā)展報告、產(chǎn)品信息、保險業(yè)務(wù)等等都為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與銷售量等提供了更多的渠道與機遇，第三，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，目前世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究的重點逐漸轉(zhuǎn)向提高資源的利用率，超級小麥、超級水稻、超級玉米等產(chǎn)品的培育離不開先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)、肥料高效利用技術(shù)

8、等等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步；第四，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的飛速發(fā)展逐漸成為世界范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵增長點之一，目前世界農(nóng)業(yè)在自動化、連續(xù)化、集約化等等多方面的技術(shù)已經(jīng)非常成熟，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工逐漸向農(nóng)產(chǎn)品多元化以及密集型生產(chǎn)的放賣弄轉(zhuǎn)變，膜技術(shù)、磁力殺菌、超微粉碎、發(fā)酵工程、無菌包裝以及酶工程等方面的技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化運用已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品制造加工行業(yè)的重要組成部分；第五，高新技術(shù)設(shè)施的快速進(jìn)步，目前世界農(nóng)業(yè)設(shè)施的快速發(fā)展正在快速實現(xiàn)對與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面改造，相關(guān)產(chǎn)業(yè)過程迅速升級，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)逐漸由在自然中進(jìn)行轉(zhuǎn)向類似于工業(yè)生產(chǎn)的廠房生產(chǎn)模式，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸拜托了對于季節(jié)變換以及自然氣候等因

9、素的制約，不僅顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，同時還更好的保障了多種農(nóng)產(chǎn)品的均衡供給。3 3 我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化過程主要指的是將相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速進(jìn)步，經(jīng)過近三十年來的快速發(fā)展，我國在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化方面有了一定的能力，但主要表現(xiàn)為單項成果比較多，而綜合集成性質(zhì)的成果相對較少；數(shù)量型成果比較多，而效益型的成果比較少；產(chǎn)中的成果比價多，產(chǎn)后的成果比較少的情形，因為很多方面的因此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技成果在數(shù)量方面減少的同時質(zhì)量也有所下降，盡管每年有 7000 余項的高新技術(shù)成果誕生，但是產(chǎn)業(yè)化成功

10、率始終偏低，僅為 35%左右，遠(yuǎn)低于國外先進(jìn)國家的 80%的水平，從這種現(xiàn)狀總結(jié)分析情況可以看出，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，但是仍然存在很多問題。3.13.1 我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與國外的差距分析我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與國外的差距分析3.1.1 農(nóng)業(yè)生物與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的差距生物技術(shù)方面，我國在生物技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的能力整體上比較強，某些技術(shù)已經(jīng)超過或者達(dá)到世界先進(jìn)水平，根據(jù)相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員的分析與評估，我國生物技術(shù)方面的能力整體上處于世界中等及以上水平，但是其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化水平與速度與發(fā)達(dá)國家行列之間還存在著比較大差距，目前全世界的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的總種植

11、面積有 8800 萬公頃，其中美國占 6000 萬公頃，加拿大占 600 萬公頃，- 3 -而我國僅僅只有 150 萬公頃，也就是時候我國的轉(zhuǎn)基因作物種植面積還不足世界總轉(zhuǎn)基因作物種植面積的的 2%；再者，我國畜禽類的飼養(yǎng)總量為 10 億頭左右，但是死亡率卻是發(fā)達(dá)國家平均水平的 4 倍之多，相關(guān)統(tǒng)計顯示這種不正常生長與死亡每年給我國畜禽產(chǎn)業(yè)帶來的損失達(dá) 1000 多億元，這樣龐大的潛在市場的容量卻沒有能夠我國的畜禽疾病疫苗的龍頭產(chǎn)業(yè)，可見我國生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化方面存在很大的不足。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面，我國在信息技術(shù)的研究方面也具有一定的實力，但是在信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，與國外先進(jìn)水平相比，差距

12、相當(dāng)明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，到目前為止，我國國內(nèi)有關(guān)全國性的網(wǎng)絡(luò)體系，尤其是覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系還非常少，而且個別實現(xiàn)農(nóng)村覆蓋的網(wǎng)絡(luò)也受到技術(shù)含量相對不高、業(yè)務(wù)單一、發(fā)展不成熟等因素的制約；再者，目前我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用面臨著兩個急需解決的問題，即如何擴大信息網(wǎng)絡(luò)用戶范圍與規(guī)模，將信息網(wǎng)絡(luò)成果推向基層地區(qū)與如何使得信息網(wǎng)絡(luò)站點擁有相對完善與健全的信息服務(wù)功能這兩個問題，最后，我國信息技術(shù)的研究與應(yīng)用中有關(guān)決策支持系統(tǒng)方面的研究還相對比較落后，特別是軟件技術(shù)的落后。3.1.2 農(nóng)業(yè)新材料、新設(shè)施產(chǎn)業(yè)化的差距 我國自第七個五年計劃開始就已經(jīng)進(jìn)行工廠化農(nóng)業(yè)機器以及設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的研究

13、及其產(chǎn)業(yè)化研究，在此基礎(chǔ)之上帶動了我國全國范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)方面關(guān)鍵技術(shù)難點的研究與攻關(guān)，及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化與國產(chǎn)化的發(fā)展，但是與國外先進(jìn)水平相比仍然有很多的不足。在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)方面，我國作為人口大國，其人均水資源的占有量僅僅排在世界各國中的第 109 名，屬于世界上水資源最匱乏的國家之一，目前我國農(nóng)業(yè)用水短缺量達(dá) 400 億立方米，其主要原因之一就是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源利用率過低，這又是因為我國設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的整體技術(shù)水平相對太低，嚴(yán)重缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)與工程技術(shù)的有效結(jié)合于應(yīng)用，所以，在設(shè)施農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中，應(yīng)當(dāng)重視好效益問題，再者就是在例如高分子材料保水劑等節(jié)水設(shè)施材料方面與國外先進(jìn)水平也

14、存在一定差距。3.1.3 農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的差距 近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品在加工技術(shù)方面取得了比較顯著的進(jìn)步，但是和世界先進(jìn)水平相比，我國農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面還存在著結(jié)構(gòu)不合理、加工資源效率校對比較低、整個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈不健全以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與加工標(biāo)準(zhǔn)不完善等等問題與不足。尤其是從技術(shù)的層面和角度來研究我國農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與目前世界先進(jìn)水平相比較，我國在這方面至少要落后到 20 年。相關(guān)研究調(diào)查表明，目前世界先進(jìn)國家的農(nóng)產(chǎn)品中超過 90%都是通過高新技術(shù)的方法或者渠道來實現(xiàn)加工生產(chǎn)的，但是我國在這方面接近或者趕上西方發(fā)達(dá)國家水平的機械設(shè)備僅- 4 -僅只占到 10%，這種農(nóng)產(chǎn)

15、品加工方面技術(shù)的落后，使得我們的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)非常脆弱，除農(nóng)產(chǎn)品外農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域?qū)τ诟咝录夹g(shù)的需求以及我國農(nóng)業(yè)整體上的市場競爭力都顯著降低，從而對我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展造成消極和負(fù)面的影響。3.23.2 我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢及其原因分析我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢及其原因分析3.2.1 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合前的障礙第一，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果供應(yīng)方的障礙。目前我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)提供方主要是農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所以及其他相關(guān)的研究機構(gòu)，但是這些單位因為受到傳統(tǒng)計劃體制的影響，具體科研過程當(dāng)中還有諸如忽視科學(xué)技術(shù)成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、科研過程偏離實際應(yīng)用、過渡追求學(xué)術(shù)、淡化對生態(tài)

16、效益、社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益的追求，進(jìn)而逐漸形成了低效、短期、滯后、重復(fù)、分散的科研特性不足。第二，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果需求方的障礙。一切農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高新技術(shù)成果的使用方都需要有足夠的對于高新技術(shù)成果的支付能力以及對于相關(guān)使用風(fēng)險的承擔(dān)能力。目前我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)成果的主要使用方式廣大農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，其也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)成果的使用主體，但是由于目前我國農(nóng)業(yè)企業(yè)大多數(shù)都是中小型企業(yè)，其主要特點表現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模非常小，農(nóng)戶又比較分散，因此實行規(guī)?；?jīng)營的難度太大，在技術(shù)、資金以及產(chǎn)業(yè)牽動力等方賣弄的能力相對很弱，進(jìn)行研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的投入實力嚴(yán)重匱乏，抗風(fēng)險能力以及市場行業(yè)的拓展能力比較弱，這些

17、都限制了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)陳國的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，障礙因素主要表現(xiàn)為：企業(yè)規(guī)模小，缺乏資金，缺乏對于高新技術(shù)成果的需求；農(nóng)戶資金積累能力比較弱；我國農(nóng)業(yè)的弱性特點對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的影響太大。3.2.2 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合中的障礙農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對于工薪技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化過程需要有相對完善的高新機制推廣機制以及素質(zhì)比較高的技術(shù)運用主體，但是目前，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化及其實際應(yīng)用過程中的技術(shù)運用主體的素質(zhì)相對比較低，加之經(jīng)營規(guī)模狹小，自身組織化程度低，使應(yīng)用科技成果可能帶來的收入增量有限。由于這樣，目前我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶尚不具備直接從農(nóng)業(yè)科研部門選擇和吸納農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的能力。因

18、此嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的使用和推廣，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。再者，相關(guān)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的擴散機制也不夠完善，這一點主要體現(xiàn)為技術(shù)推廣人員數(shù)量比較多，但是人員素質(zhì)比較低，技術(shù)推廣人員的結(jié)構(gòu)配置不合理，推廣經(jīng)費嚴(yán)重不足以及推廣手段比較落后等，這些都嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。- 5 -3.2.3 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合后的障礙第一，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的供應(yīng)方與適用房在產(chǎn)業(yè)化過程中很難形成可靠的利益共同體。實行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，主要目的之一就是為了獲得高新技術(shù)供需兩方之間利益的統(tǒng)一，使得產(chǎn)業(yè)化過程可以使得雙方都獲得一定的利益。但是目前我國農(nóng)

19、業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化實際過程中，通常都是當(dāng)相關(guān)高新技術(shù)成果被運用到實際產(chǎn)業(yè)中以后，技術(shù)供應(yīng)方就不在或者很少愿意與技術(shù)適用房共同承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險，使用方利益得不到保障，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)很多問題，從而制約了產(chǎn)業(yè)整體的進(jìn)步與發(fā)展。第二，高新技術(shù)成果供應(yīng)方無法獲取產(chǎn)業(yè)化收益，這也從側(cè)面制約了相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院所機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，目前我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化實際過程中，技術(shù)供應(yīng)方?jīng)]有直接參與到產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營與生產(chǎn)過程中，因此無法獲得相關(guān)利益分配，導(dǎo)致科研投入嚴(yán)重匱乏，發(fā)展緩慢，也就制約了相關(guān)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的研究后勁，影響了創(chuàng)新水平與創(chuàng)新能力的提升。 4 4 加速我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議措施加速我國農(nóng)業(yè)高新技

20、術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議措施4.14.1 以制度創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新以制度創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵問題之一就是要大力推進(jìn)相關(guān)方面的制度創(chuàng)新，政府在此過程中要著力脫離傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的舊管理理念，逐漸接受認(rèn)可并熟練運用市場經(jīng)濟(jì)下的新管理理念與方法。因此在我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程之中，必須要堅決擺脫傳統(tǒng)思想理念下的過于注重技術(shù)創(chuàng)新，而忽視了制度創(chuàng)新重要性的錯誤的思想傾向，切實將制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新齊頭并進(jìn)的意識擺到關(guān)鍵點，并取得共識，但是需要注意的是，在體制轉(zhuǎn)型時期，必須要制度創(chuàng)新更加重于技術(shù)創(chuàng)新才行。所以，我們要將制度創(chuàng)新作為發(fā)展的突破點，切實加

21、強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)單位法律制度、科技制度、社會組織制度、金融制度、產(chǎn)權(quán)制度以及教育制度等方面的創(chuàng)新，大力促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成果創(chuàng)新發(fā)展，從而推動我國整體農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及整體國民經(jīng)濟(jì)的快速健康穩(wěn)定發(fā)展。4.24.2 建立健全農(nóng)業(yè)科研體制建立健全農(nóng)業(yè)科研體制第一，完善農(nóng)業(yè)科研投資體制。研究開發(fā)使用的、可靠的的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，目前我國農(nóng)業(yè)科研投入不足是制約農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的重要因素之一，因此首先要提高對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)的投資規(guī)模與力度，同時逐漸對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)高科技研究的投資模式進(jìn)行創(chuàng)新與改革，逐漸構(gòu)建首先以政府投資為主，企業(yè)投資為輔，再逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)投資

22、為主，政府投資為輔的模式；最后，還要對不同類型的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其成果進(jìn)行必要的合理的分類，- 6 -并根據(jù)具體用途進(jìn)行投資形式及其投資渠道的確定。第二，加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)體制的改革。目前我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)體制相對比較落后，導(dǎo)致相關(guān)研究成果與實際需求出現(xiàn)脫節(jié)，同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人員比例逐年減少，使得本就有限的科研投入還不能充分有效地得到應(yīng)用，再者，政府機構(gòu)對于相關(guān)農(nóng)業(yè)科研單位的管理也存在問題，因此要切實加快我國農(nóng)業(yè)科研體制的轉(zhuǎn)變，首先要構(gòu)建一支高水平的精干農(nóng)業(yè)高科技研發(fā)隊伍，精簡相關(guān)機構(gòu)與人員編制；其次，要構(gòu)建一套完善的與農(nóng)業(yè)高科技研發(fā)體制相配套的保障體制等輔助體制，確保上述在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投

23、資模式等方面的改革能夠順利進(jìn)行，最后，還要正確的選取適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求的高新技術(shù)進(jìn)行研究與開發(fā)，使得相關(guān)的高科技研究成果能夠充分有效的運用到促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展與進(jìn)步中來。4.34.3 完善農(nóng)業(yè)高新技術(shù)中介推廣服務(wù)體系完善農(nóng)業(yè)高新技術(shù)中介推廣服務(wù)體系第一，要加大我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果推廣的投資力度。首先要著力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的注重研發(fā)，忽視推廣的舊思維理念，使得在成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究這四個方面的投資比例保持合理，同時貫徹落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣經(jīng)費，可以通過由中央相關(guān)政府管理部門加大投資力度、拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣資金籌集渠道、構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣基金管理體制以及投入方式改

24、革創(chuàng)新等方法來實現(xiàn)。第二，完善推廣人員配置與推廣機構(gòu)設(shè)置。我國目前使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制依然是計劃經(jīng)濟(jì)體制下使用的舊體制，主要表現(xiàn)為上傳下達(dá)這一類特點，嚴(yán)重缺乏對于實際需求的了解與把握，因此首先要構(gòu)建一套自我發(fā)展與國家扶持相結(jié)合，無償與有償服務(wù)相結(jié)合的相對多元的推廣體制，再者要進(jìn)一步精簡當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)設(shè)置，更好的完善各機構(gòu)的職能定位，最后，要加快縣一級的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣組織單位的構(gòu)建，讓縣一級的的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣組織單位成為聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)使用方（即農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)）與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)之間的橋梁。第三，要改進(jìn)推廣方法與手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，信息技術(shù)時代已經(jīng)到來，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的推廣僅僅

25、依靠技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等等傳統(tǒng)方法已經(jīng)不能適應(yīng)新時期新形勢的要求，這里主要建議由，首先著手構(gòu)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體制，對一定區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門進(jìn)行信息化建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺，再者，大力改善與健全基層農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括實驗基地、通訊設(shè)備、辦公條件等等，實現(xiàn)及時高效的向社會推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果。4.44.4 加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展其實就是對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)人才能力的挖掘，一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本基礎(chǔ)條件，因此一定- 7 -要通過相關(guān)的體制創(chuàng)新與政策創(chuàng)新，大力促進(jìn)完善農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)、

26、培養(yǎng)以及使用方面的機制建設(shè)，具體方法有：首先是引進(jìn)人才，切實通過研發(fā)基地、研發(fā)條件的建設(shè)完善以及相關(guān)運行機制的健全來吸引高素質(zhì)人才的加入，爭取國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)人才來參與我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化推廣；其次是培養(yǎng)人才，嚴(yán)格貼近我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求，從多形式、多層次、多渠道來培養(yǎng)我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需要的各種經(jīng)營人才、管理人才、開發(fā)人才、科研人才；再者要重用人才，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化機制，讓優(yōu)秀人才在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，全面實現(xiàn)自己的人生價值;進(jìn)一步改善投資環(huán)境，并在信貸、稅收和企業(yè)擔(dān)保等方面采取優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵科技人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。5 5 結(jié)束語結(jié)束語通過近三十年來的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在部分領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)跨入世界先進(jìn)水平行列，