鎮(zhèn)2011年安全生產(chǎn)工作思路及五年規(guī)劃

1、平陽鎮(zhèn)2011年安全生產(chǎn)工作思路及 十二五規(guī)劃2011年工作思路一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念， 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在市委、市政 府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)及市安監(jiān)局的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 積極進(jìn)取求發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，突出重點(diǎn)除隱患，完善制度 抓落實(shí)，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。二、主要目標(biāo)確保不突破市政府下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo)，全面完成工作指標(biāo)。抓好董家口深水港開發(fā)建設(shè)沿路交通安全、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 落實(shí)、企業(yè)職工全員培訓(xùn)等工作

2、，做好人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué) 品單位及食品藥品經(jīng)營(yíng)單位等重大安全事故的預(yù)防，不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重社會(huì)影響的重特大事故的發(fā)生。三、工作任務(wù)（一）健全工作保障體系，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任（1）全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。確保完成市政府 下達(dá)的2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求，認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn) 2010 年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)經(jīng)驗(yàn)與不足，深化、細(xì)化安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，制定平陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)企業(yè)法人代表（業(yè)主）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，責(zé)令各企業(yè)（個(gè)體戶）對(duì) 照責(zé)任書抓好車間、班組、職工安全等管理，做到安全生產(chǎn)“一 級(jí)抓一級(jí)”，把安全生產(chǎn)責(zé)

3、任落到實(shí)處。（2）完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng) 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員，各村設(shè)立 安全生產(chǎn)信息員，做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員各成 員單位要進(jìn)一步履行各自的職能， 相互協(xié)調(diào)配合，不定期的進(jìn)行 安全、消防大檢查；加快安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善安全 生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，形成鎮(zhèn)、村（企）二級(jí)信 息網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，定期組織召開全體安委會(huì)成員 單位參加的安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)指示精 神，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，布置安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（3）強(qiáng)化企業(yè)、單位安全主體責(zé)任意識(shí)。 監(jiān)督引導(dǎo)各企業(yè)、單 位落實(shí)法定安全生產(chǎn)

4、管理責(zé)任， 依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)， 提 高各企業(yè)、單位安全管理的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)改變政府“保 姆式”的監(jiān)管現(xiàn)狀；強(qiáng)化法人代表負(fù)責(zé)制，各企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人 為第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)， 確定具體的安 全責(zé)任人和管理人，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)；加大 對(duì)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度，督促落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 加大安全投入力度，主動(dòng)解決存在的隱患和問題，建立自我完善、 持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安 全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。（二）深化隱患排查治理，加強(qiáng)整治攻堅(jiān)力度（1）積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全面貫徹“預(yù)防為主” 的方針， 不定期的開展安全生產(chǎn)

5、大檢查活動(dòng)， 在檢查中及時(shí)的發(fā) 現(xiàn)問題，弄清原因，并對(duì)排查的重大隱患嚴(yán)格實(shí)行整改、復(fù)查， 對(duì)不符合安全生產(chǎn)的企業(yè)（個(gè)體戶） 、單位下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)令改 正指令書，責(zé)令其限期整改到位，切實(shí)消除安全隱患；完善日常 的隱患排查治理機(jī)制， 進(jìn)一步加大排查治理的宣傳力度， 督促企 業(yè)落實(shí)隱患排查、 治理和防控的主體責(zé)任， 落實(shí)排查治理責(zé)任制， 建立事故隱患信息檔案， 將每次的檢查情況及時(shí)錄入安全生產(chǎn)網(wǎng) 格化系統(tǒng)，確保信息的及時(shí)上傳。（2）強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所的專項(xiàng)隱患排查與整治。針對(duì) 我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際， 加強(qiáng)以危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹為重點(diǎn)的全鎮(zhèn) 所有行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。推行分類、分級(jí)安全管理模式，繼續(xù) 實(shí)

6、施“保健式”安全監(jiān)管，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管；做好煙花 爆竹經(jīng)營(yíng)戶的“打非”工作，在全鎮(zhèn)形成打擊非法制售煙花爆竹 的氛圍。 在深入開展三大行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時(shí)， 督促相關(guān)職 能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任， 抓好人員密集場(chǎng)所、 道路交通、 建筑施工、 消防火災(zāi)、海洋漁業(yè)、商貿(mào)、水利、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全 監(jiān)管： 一是督促重點(diǎn)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 進(jìn)一步建立 健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制及操作規(guī)程， 確保管理人員及特種作業(yè) 人員能夠全部持證上崗， 做好職工的全員教育培訓(xùn)工作， 建立健 全相關(guān)檔案；二是在 2010 年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面開展規(guī)模以上 企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)工作，按照“ A 級(jí)抓鞏固， B

7、級(jí)抓提升， C 級(jí)限期整改， D 級(jí)給予掛牌督辦”的總體要求，制定各類企業(yè)落 實(shí)主體責(zé)任的分類目標(biāo)，提出不同行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求， 以達(dá)到對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管的目標(biāo)； 三是結(jié)合董 家口的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)持續(xù)地做好大型工程車輛的交通安全工3作，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將與交警、交管部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，采取專項(xiàng) 姓丁，確保董家口開發(fā)的安全保障。（3）協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大事故隱患整改的力度。嚴(yán)格 執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，協(xié)同市安監(jiān)局等部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn) 領(lǐng)域非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具 備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；對(duì)重點(diǎn)安全生產(chǎn)單位加強(qiáng) 監(jiān)控，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行公示，

8、防止重大事故的發(fā)生；建立健 全重大事故應(yīng)急救援體系， 組織演練，進(jìn)一步提高處置突發(fā)事件 的能力。（4）繼續(xù)深入實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，使政府、企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位。完善落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任人的定期檢查 制度與責(zé)任追究制度等各項(xiàng)網(wǎng)格化運(yùn)行制度，督促各安委會(huì)成員單位積極排查隱患，定期上報(bào)錄入系統(tǒng)。落實(shí)企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗 位的安全生產(chǎn)責(zé)任人，建立并落實(shí)隱患排查、安全檢查、應(yīng)急救援、操作規(guī)程、各類安全臺(tái)賬記錄和獎(jiǎng)懲等機(jī)制。（三）營(yíng)造安全文化氛圍，強(qiáng)化全民安全意識(shí)（1）深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳活動(dòng)。通過張貼海報(bào)、懸 掛橫幅，以及利用膠南市訊等新聞媒介，大力宣傳我鎮(zhèn)的安 全生產(chǎn)形勢(shì)，開展圖片宣傳和送法律

9、送知識(shí)等活動(dòng)，重點(diǎn)面向基 層企業(yè)的職工。逐步營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。（2）精心組織2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。繼續(xù)開展好六 月份的“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)，將“安全生產(chǎn)月”作為一項(xiàng)重 點(diǎn)工作來抓，做到提前組織，精心準(zhǔn)備，要以“安全生產(chǎn)月”活 動(dòng)為主線，創(chuàng)新內(nèi)容，突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量，注重實(shí)效，將活動(dòng)與搞好各類安全生產(chǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來，同時(shí)圍繞“安全生產(chǎn) 月”主題活動(dòng)深化隱患排查治理活動(dòng)， 開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè) 安全專項(xiàng)大檢查活動(dòng)。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù) 責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作， 創(chuàng)新培訓(xùn) 方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量， 切實(shí)提高廣大從

10、業(yè)人員的安全意識(shí)和安全 生產(chǎn)技能； 積極在學(xué)校中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)， 對(duì)學(xué)生進(jìn) 行交通和消防安全、防觸電、防中毒、防地震等各類事故自救知 識(shí)的教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防范事故能力。十二五”安全生產(chǎn)工作規(guī)劃一、 “十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)和工作思路目標(biāo)（一）機(jī)遇和挑戰(zhàn) 在總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ) 上，“十二五”將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想， 創(chuàng)新工作思路， 加強(qiáng)各項(xiàng)工作任務(wù)管理與落實(shí)， 爭(zhēng)取在新的規(guī)劃 中無論是政治思想建設(shè)， 作風(fēng)建設(shè)， 業(yè)務(wù)知識(shí)水平和黨風(fēng)廉政建 設(shè)等各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。 “十二五”期間是全面建設(shè)小康社會(huì) 和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重

11、要時(shí)期， 也是我鎮(zhèn)發(fā)展及董家口開 發(fā)的重要時(shí)期， 大量重點(diǎn)工程項(xiàng)目將全面進(jìn)行建設(shè)， 安全生產(chǎn)工 作面臨新的形勢(shì)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。1、機(jī)遇（ 1）安全狀況明顯好轉(zhuǎn)， 各項(xiàng)指標(biāo)都控制在市政府下達(dá)的 指標(biāo)之內(nèi)。（2）全區(qū)經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)。（3 ）企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平逐步提升。（4）安全責(zé)任體系不斷完善。（5 ）隱患排查治理行動(dòng)不斷深入。2、挑戰(zhàn)（1）事故隱患不斷增多。其一，駐地及旺山工業(yè)小區(qū)規(guī)模 迅速擴(kuò)大，生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。其二，隨著董家口的開 發(fā)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)建設(shè)步伐加快推進(jìn)，建筑施工生產(chǎn)安全 事故隱患潛在點(diǎn)相應(yīng)增多。（2）所涉利益矛盾日益凸顯， 部分企業(yè)在追求市場(chǎng)利益上 急功近利

12、，忽視安全生產(chǎn)。（3）監(jiān)管任務(wù)不斷加重。其一，我鎮(zhèn)是董家口開發(fā)的前沿 陣地，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體將在未來五年急劇增多，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體 制提出了新要求。隨著市場(chǎng)化所催生的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體急劇增 多，安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象數(shù)量也大幅增加， 對(duì)政府職能部門的隊(duì)伍 建設(shè)也提出了很高要求。（二）指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、 重在治本，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持“科技興安”，堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管，以保障人 民群眾生命財(cái)

13、產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)、遏制重特大事故為重點(diǎn)、 減少人員傷亡為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)， 落實(shí)安全責(zé) 任，加大安全投入，大力推進(jìn)安全監(jiān)管體制、機(jī)制和執(zhí)法隊(duì)伍建6設(shè)，倡導(dǎo)安全文化，強(qiáng)化安全監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推 動(dòng)安全發(fā)展。 努力確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的平穩(wěn)， 為經(jīng)濟(jì)又好又 快發(fā)展 ,構(gòu)建平安平陽創(chuàng)造良好的環(huán)境。2、工作目標(biāo) 全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)穩(wěn)步下降；工礦商貿(mào)企 業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)逐年下降， 交通運(yùn)輸事故死亡人數(shù)逐步降 低；交通、建筑、木材加工、 危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹和紡織服裝、 人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況得到改善， 重、特大 事故繼續(xù)得到有效遏制。 安全

14、生產(chǎn)工作初步實(shí)現(xiàn)從防范傷亡事故 向全面做好安全和職業(yè)安全與健康工作轉(zhuǎn)變。二、“十二五”安全生產(chǎn)工作主要任務(wù) （一）完善安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立 加大安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)貫徹力度， 根據(jù)我針具體情況和實(shí) 際需要， 逐步晚上我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè)。 建立規(guī)范的安全 生產(chǎn)法治秩序。積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦 法，加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)法 、山東省安全生產(chǎn)條例 、青島市 安全生產(chǎn)條例 等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)， 努力提高全民 安全生產(chǎn)意識(shí)； 深入學(xué)習(xí)宣傳 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l 例、工傷保險(xiǎn)條例等事故調(diào)查處理法規(guī)規(guī)范，提高安

15、全監(jiān)管 人員的法律素質(zhì)和行政相對(duì)人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和 能力， 推動(dòng)安全生產(chǎn)依法治安。 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 以及有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 不斷完善安全生產(chǎn)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更新機(jī)制。（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)安全素質(zhì)1、落實(shí)政府責(zé)任制。鎮(zhèn)政府要把安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及總體戰(zhàn)略布局，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)考核，建立事故控制指標(biāo)體系和 監(jiān)督考核機(jī)制，加大投入，組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和應(yīng)急救 援工作。要把安全生產(chǎn)工作情況作為全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重 要內(nèi)容。各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工

16、作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任， 其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn) 工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管的合力。2、落實(shí)部門責(zé)任制。鎮(zhèn)政府安委會(huì)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作， 認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān) 管職能。各具有行業(yè)管理職能的部門要設(shè)立或明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn) 管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。各部門行政一把手是本部門、 本行業(yè)安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確 保各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、措施制度和投入落到實(shí)處；要掌握本 部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的 安全狀況，引導(dǎo)和支

17、持企業(yè)加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造，開展不同層次安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷深化和推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。3、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，法人代表是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。要建立健全 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員；要 制訂完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每一位員工；要加強(qiáng) 重大危險(xiǎn)源和事故隱患的排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治，及時(shí)消除事 8故隱患；要制訂事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并定期組織模擬演習(xí)，提高企業(yè) 和職工搶險(xiǎn)能力；要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、

18、 新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件；要重視、尊重和保障 職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、 監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管， 防范生產(chǎn)安全事故 進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所消防、 建筑、海上、特種設(shè)備、木材加工、中小學(xué)校、電力、水利、農(nóng) 機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)道路、水 上交通安全監(jiān)管，堅(jiān)持開展專項(xiàng)治理，減少交通事故。嚴(yán)格執(zhí)行 建筑施工、民爆器材等行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。（四）強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管和防治，創(chuàng)建安全健康作業(yè)環(huán)境 在充分分析掌握我鎮(zhèn)職業(yè)危害防治工作開展基本情況的基 礎(chǔ)上，建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)

19、制和重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制， 明 確相關(guān)部門職責(zé)， 落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。 落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人為職業(yè)危 害防治第一責(zé)任人制度，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改善作 業(yè)環(huán)境和條件，切實(shí)健全和落實(shí)行業(yè)職業(yè)病防治制度和措施;大力開展對(duì)全員職業(yè)安全培訓(xùn)教育，尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)， 提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力 ;按照作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管 理暫行規(guī)定和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作的通知要求， 認(rèn)真履行危險(xiǎn)因素告知義務(wù)， 設(shè)置各類警示標(biāo)志， 最大限度減少 和消除職業(yè)危害， 嚴(yán)防安全事故和職業(yè)危害事故發(fā)生， 切實(shí)保障 勞動(dòng)者的健康和安全。（五）推進(jìn)安全科技進(jìn)步，提升技術(shù)支撐能力 深入實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技

20、資源整合， 加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建 筑和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化 手段，了解掌握安全科技動(dòng)態(tài)，加快安全科技新技術(shù)、新工藝、 新材料的推廣應(yīng)用，提高企業(yè)安全裝備水平，安全管理水平，淘 汰落后的技術(shù)和工藝。（六）健全安全應(yīng)急救援體系，減少事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全 面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，完善鄉(xiāng)、村 與企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)， 配備必要的裝備，提高重特 大事故的搶險(xiǎn)救援能力，形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力 量。加快危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng) 急救援體系建設(shè)，完善各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（七）實(shí)施重點(diǎn)工程，改善安全生產(chǎn)物質(zhì)條件1、加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則， 把公共設(shè)施安全投入和安全隱患治理納入財(cái)政預(yù)算， 并根據(jù)財(cái)力 情況