城鎮(zhèn)化保險論文范文-淺析新型城鎮(zhèn)化建設推進保險業(yè)的發(fā)展論文_第1頁
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文檔簡介

1、城鎮(zhèn)化保險論文范文:淺析新型城鎮(zhèn)化建設推進保險業(yè)的發(fā)展論文新型城鎮(zhèn)化建設推進保險業(yè)的發(fā)展論文摘要:新型城鎮(zhèn)化建設作為我國長期發(fā)展戰(zhàn)略,是推動我國經(jīng)濟發(fā) 展的重要動力源泉,將為滿足人民群眾需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造重要 的市場機會。保險行業(yè)在新型城鎮(zhèn)化進程中具有重要的服務保障作 用,能有力地推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,也將為保 險業(yè)的大規(guī)模持續(xù)性的增長創(chuàng)造極其難得的市場機遇,不斷提高經(jīng)濟 社會抗風險的能力和水平。本文試圖理清新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段和保 險市場發(fā)育水平之間的關(guān)系和因素,提出商業(yè)保險推動新型城鎮(zhèn)化發(fā) 展的策略倡議。關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;保險業(yè);社會保障1005-913x (2014)

2、 12-0178-02根據(jù)統(tǒng)計部門的最新調(diào)查研究結(jié)果,自從十一屆三中全會以來, 我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度驚人。1982年我國城鎮(zhèn)化率僅為21%,經(jīng)過 30年的迅猛發(fā)展,2013年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到53. 73%o,增長了 32個百分點。城鎮(zhèn)化是一個國家或地區(qū)人口集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提 升的過程,推動了市場分工的進一步細化和更多行業(yè)的產(chǎn)生。隨著城 鎮(zhèn)化的發(fā)展,人們對保險的需要不斷提高,城鎮(zhèn)供水、供電等基礎行 業(yè)也需要大量的資金投入,這給保險行業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的發(fā) 展契機。一、城鎮(zhèn)化水平與保險業(yè)發(fā)展的關(guān)系縱觀世界各個國家地區(qū)的保險業(yè)發(fā)展歷史,一個國家的保險業(yè) 發(fā)展程度與城鎮(zhèn)化的水平有著緊密的聯(lián)系

3、,城鎮(zhèn)化率越高,保險密度 與保險深度也就越高。我國的城市化進程正在有序地快速推進。按照 每年平均增長的速度,預計在未來的10年,我國將有1到2億農(nóng)民 遷入城鎮(zhèn)居住,城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)在的7. 3億增加到9億人以上。隨著 我國城市化進程的加快,城鎮(zhèn)化率的上升,必將帶動人均gdp的增加。 大量農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)后,可靠的商業(yè)保險保障自我和家庭生產(chǎn)生 活。同時,家庭財富和收入的增加也將尋求安全和收益更高的保險和 理財產(chǎn)品,保險市場的潛在需求不斷地激活、擴大,保險資金運轉(zhuǎn)效 率的提高也將為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供強有力的資金支持。因此,城鎮(zhèn)居 民數(shù)量的迅速增長也必定擴大了保險需求的人群。二、新型城鎮(zhèn)化對保險業(yè)發(fā)展的

4、影響(一)新型城鎮(zhèn)化推動商業(yè)保險資金參與城鎮(zhèn)化建設保險作為金融三大支柱之一,有龐大的資金池可以為城鎮(zhèn)化的 發(fā)展提供資金支持。城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,需要投入大量的資金來支 持重點項目建設。然而新型城鎮(zhèn)化項目建設一般都具有規(guī)模大、成本 高、周期長、資金回收慢等特點,尤其是公共服務和基礎設施建設都 需要巨大的資金。與其他資金相比,保險資金具有規(guī)模大、穩(wěn)定性強、 期限長、融資成本相對低廉等特點。保險資金與城鎮(zhèn)化建設中所需要 的資金正好能夠進行匹配,能夠為城鎮(zhèn)化建設提供資金支持和金融服 務,推動城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。國際經(jīng)驗表明,保險業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化 的發(fā)展提供大量的資金支持。(二)新型城鎮(zhèn)化推動商業(yè)保險參與

5、城鄉(xiāng)社會保障體系建設以人為本是新型城鎮(zhèn)化的重要特點,關(guān)鍵在于解決進城務工的 農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變,能夠快速地融入城市半活方式,滿足居民養(yǎng)老保險、 醫(yī)療保險等方面的需耍,從而提高生活質(zhì)量,推動城鄉(xiāng)社會保障網(wǎng)建 設。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我國至2012年城鎮(zhèn)化率為53%,但是 城鎮(zhèn)戶籍人口比例僅為35%,大量外出打工的農(nóng)民缺少教育、醫(yī)療、 養(yǎng)老等基本公共服務?,F(xiàn)有的社會保障體系很難滿足居民多樣化的避 險需求,商業(yè)保險在此領(lǐng)域大有可為。保險業(yè)可以通過開發(fā)保障適度、 靈活簡便的養(yǎng)老、健康等保險產(chǎn)品,為居民提供多樣化醫(yī)療、教育、 養(yǎng)老等需求的服務,完善居民保障層次結(jié)構(gòu),推動社會保障體系可持 續(xù)發(fā)展。(三)新型

6、城鎮(zhèn)化推動商業(yè)保險提高城鎮(zhèn)化管理水平和發(fā)展品 質(zhì)我國的新型城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展,同時也推動勞動力、資本、 技術(shù)等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚,而市場失靈和政府監(jiān)管不到位,也同樣 給城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來很多理由。政府管理與公共服務業(yè)因一系列的社 會理由表現(xiàn)突出,例如環(huán)境污染、公共安全、交通擁堵等,產(chǎn)生了巨 大的壓力。保險業(yè)可以針對環(huán)境污染、食品安全、公共設施等風險開 發(fā)相關(guān)的責任險等產(chǎn)品,提升城鎮(zhèn)化進程中社會服務水平。2012年, 國家針對居民大病保障程度較低的理由,向商業(yè)保險企業(yè)購買社會服 務,建立大病保險制度,大大降低了政府醫(yī)療成本,滿足了居民對重 大疾病保險的需求。這一舉措,提高了居民獲得重大疾病賠償?shù)?/p>

7、金額, 發(fā)揮了保險機構(gòu)在數(shù)據(jù)分析、資金使用效率等方面的特點,提高了社 會保障體系的運轉(zhuǎn)水平,降低了居民重大疾病的支出水平。(四)新型城鎮(zhèn)化提高居民對商業(yè)保險的需求隨著新型城鎮(zhèn)化的進一步推進,城市流動人口不斷增加,農(nóng)村 居民在脫離土地、血緣等傳統(tǒng)生活保障的依托之后,保險的意識逐漸 向城鎮(zhèn)居民靠攏,保險消費隨著居民收入的提高而不斷提高,而大量 流入城市的居民也將增加商業(yè)保險的消費比重。新型城鎮(zhèn)化進程的加 快,也將增加居民家庭收入水平,使居民更加注重資金的安全和收益, 增加對現(xiàn)有財富保值增值的需求,從而提高家庭保障。換句話說,城 鎮(zhèn)化率的提升,將會一定程度上增加居民對理財觀念、消費習慣和風 險管理意

8、識的轉(zhuǎn)變。保險企業(yè)應當抓住機遇,對企業(yè)長遠發(fā)展做規(guī)劃, 擴大機構(gòu)布局,推出滿足居民所需求的保險產(chǎn)品。(五)新型城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密相連的,要使農(nóng)民真正作用的走 向新型城鎮(zhèn)化,就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)保險作為扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展 的政策,目的在于解決我國“三農(nóng)”理由。因此,只有建立完善的農(nóng) 業(yè)保險制度,才有利于健全農(nóng)業(yè)風險管理體制,提高農(nóng)業(yè)抵御風險的 能力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的推進,對 發(fā)展農(nóng)業(yè)保險提供了助推器,特別在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入和 改善農(nóng)村金融等方面都發(fā)揮了積極重要的作用。2012年中央財政已 對15種農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品進行了補貼,我

9、國農(nóng)業(yè)保險不僅要對農(nóng)林牧漁 業(yè)基本覆蓋,還需要應對生產(chǎn)領(lǐng)域的自然災害、疾病等風險向流通領(lǐng) 域的市場風險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險等,因地制宜地發(fā)掘和滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化所需要的風險保障,豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系,提供農(nóng)村小額信貸保 險,提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等增值服務。(六)新型城鎮(zhèn)化推動我國巨災 保險制度新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動人口和經(jīng)濟資產(chǎn)的高度集中,使容易受 到自然災害風險的城市,例如,在我國東南沿海臺風活動比較頻繁的 城市,更容易在自然災害下遭受到嚴重的打擊,造成經(jīng)濟上的巨大損 失。我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一,2013年包括干旱、 洪水、地震在內(nèi)的自然災害給我國造成4 210億元的損失。但是,我 國自然

10、災害的保險比例覆蓋率僅有3%左右,相對全球平均自然災害 的保險比例覆蓋率的30%,是遠遠不足的。我國應對自然災害通常采 取以預防為主的策略來進行風險管理的技術(shù)手段。對于災害發(fā)生以 后,國家財政救濟壓力增加,社會捐助來源有限,救濟水平偏低,風 險分散途徑不足。因此,完善巨災保險體制,可以有效降低對財政資 金的依賴程度,化解災害帶來的社會化風險。三、新型城鎮(zhèn)化下保險業(yè)新契機(-)服務新型城鎮(zhèn)化建設隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,城鎮(zhèn)居民都會面對人際社會關(guān)系、經(jīng) 濟發(fā)展水平、就業(yè)水平、人居收入的不確定性,給經(jīng)濟社會平穩(wěn)運轉(zhuǎn) 帶來一定的壓力。保險業(yè)可充分發(fā)揮在資金使用效率高、人才富集、 風險制約能力強等方面的專

11、業(yè)優(yōu)勢,可以提高城鎮(zhèn)化進程中的資金使 用效率,滿足居民多樣化的避險需求。針對城鎮(zhèn)化下日益劇增的社會 保障壓力,可以通過積極推動商業(yè)養(yǎng)老和健康保險的發(fā)展,來解決農(nóng) 村人口轉(zhuǎn)居民所存在的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障理市。(二)將保險機制納入城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中政府應當根據(jù)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求,積極引導商業(yè)保險參與 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,在政策引導、服務保障等方面推動商業(yè)保險進入城 鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,解決新型城鎮(zhèn)化中存在的理由,著力形成產(chǎn)品豐富、 機制靈活、運轉(zhuǎn)高效、保障全面的城鎮(zhèn)化保險體系。例如,政府可以 加大保險行業(yè)改革力度,引導保險資金進入股票、黃金、風險投資等 領(lǐng)域,重點投資清潔能源、衛(wèi)生醫(yī)療、居民養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),

12、推動保險資 金有選擇地參與新型城鎮(zhèn)化建設。(三)在城鎮(zhèn)化社會保障體系建設中發(fā)揮作用因保險業(yè)本身具備市場化、專業(yè)化和靈活性等特點,針對失地 農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等保障理由,可以提供保險保障服務,強化對失地農(nóng) 民的養(yǎng)老保障的支持,解決被征地的農(nóng)民長期保障的理由等。對于進 城務工的農(nóng)民,應該積極為其提供醫(yī)療、養(yǎng)老、意外、工傷、生育等 方而的保險服務,幫助解決農(nóng)民工進城務工的保障理由。另外,保險 公司可以根據(jù)農(nóng)民工因身份轉(zhuǎn)變,生活上轉(zhuǎn)變等情況,設計并提供滿 足這類人群的保險產(chǎn)品,通過商業(yè)保險作為輔助,來提高社會保障水 平。(四) 在城鎮(zhèn)化防災減災體系中發(fā)揮作用保險業(yè)可通過不斷完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建立專業(yè)化的理賠新型城鎮(zhèn)化建設推進保險業(yè)的發(fā)展論文人員團隊來提高對巨災理賠服務水平及賠償速度。另外,應當加快 巨災保險制度的形成,通過建立風險識別、風險評估和應對風險的策 略,來發(fā)揮保險作為風險管理的有效辦法之一,從而提高防災防損的 效率,保障城鎮(zhèn)居

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