城鎮(zhèn)化保險(xiǎn)論文范文-淺析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展論文

1、城鎮(zhèn)化保險(xiǎn)論文范文:淺析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展論文新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展論文摘要：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要?jiǎng)恿υ慈?，將為滿足人民群眾需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造重要 的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。保險(xiǎn)行業(yè)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中具有重要的服務(wù)保障作 用，能有力地推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，也將為保 險(xiǎn)業(yè)的大規(guī)模持續(xù)性的增長(zhǎng)創(chuàng)造極其難得的市場(chǎng)機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì) 社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。本文試圖理清新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段和保 險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育水平之間的關(guān)系和因素，提出商業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā) 展的策略倡議。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；保險(xiǎn)業(yè)；社會(huì)保障1005-913x (2014)

2、 12-0178-02根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的最新調(diào)查研究結(jié)果，自從十一屆三中全會(huì)以來(lái), 我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度驚人。1982年我國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為21%,經(jīng)過(guò) 30年的迅猛發(fā)展，2013年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53. 73%o，增長(zhǎng)了 32個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提 升的過(guò)程，推動(dòng)了市場(chǎng)分工的進(jìn)一步細(xì)化和更多行業(yè)的產(chǎn)生。隨著城 鎮(zhèn)化的發(fā)展，人們對(duì)保險(xiǎn)的需要不斷提高，城鎮(zhèn)供水、供電等基礎(chǔ)行 業(yè)也需要大量的資金投入，這給保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā) 展契機(jī)。一、城鎮(zhèn)化水平與保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系縱觀世界各個(gè)國(guó)家地區(qū)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展歷史，一個(gè)國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè) 發(fā)展程度與城鎮(zhèn)化的水平有著緊密的聯(lián)系

3、，城鎮(zhèn)化率越高，保險(xiǎn)密度 與保險(xiǎn)深度也就越高。我國(guó)的城市化進(jìn)程正在有序地快速推進(jìn)。按照 每年平均增長(zhǎng)的速度，預(yù)計(jì)在未來(lái)的10年，我國(guó)將有1到2億農(nóng)民 遷入城鎮(zhèn)居住，城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)在的7. 3億增加到9億人以上。隨著 我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化率的上升，必將帶動(dòng)人均gdp的增加。 大量農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)后，可靠的商業(yè)保險(xiǎn)保障自我和家庭生產(chǎn)生 活。同時(shí)，家庭財(cái)富和收入的增加也將尋求安全和收益更高的保險(xiǎn)和 理財(cái)產(chǎn)品，保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛在需求不斷地激活、擴(kuò)大，保險(xiǎn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效 率的提高也將為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。因此，城鎮(zhèn)居 民數(shù)量的迅速增長(zhǎng)也必定擴(kuò)大了保險(xiǎn)需求的人群。二、新型城鎮(zhèn)化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的

4、影響（一）新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)資金參與城鎮(zhèn)化建設(shè)保險(xiǎn)作為金融三大支柱之一，有龐大的資金池可以為城鎮(zhèn)化的 發(fā)展提供資金支持。城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，需要投入大量的資金來(lái)支 持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。然而新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)一般都具有規(guī)模大、成本 高、周期長(zhǎng)、資金回收慢等特點(diǎn)，尤其是公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都 需要巨大的資金。與其他資金相比，保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、穩(wěn)定性強(qiáng)、 期限長(zhǎng)、融資成本相對(duì)低廉等特點(diǎn)。保險(xiǎn)資金與城鎮(zhèn)化建設(shè)中所需要 的資金正好能夠進(jìn)行匹配，能夠?yàn)槌擎?zhèn)化建設(shè)提供資金支持和金融服 務(wù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化 的發(fā)展提供大量的資金支持。（二）新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)參與

5、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)以人為本是新型城鎮(zhèn)化的重要特點(diǎn)，關(guān)鍵在于解決進(jìn)城務(wù)工的 農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，能夠快速地融入城市半活方式，滿足居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、 醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的需耍，從而提高生活質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障網(wǎng)建 設(shè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)至2012年城鎮(zhèn)化率為53%,但是 城鎮(zhèn)戶籍人口比例僅為35%,大量外出打工的農(nóng)民缺少教育、醫(yī)療、 養(yǎng)老等基本公共服務(wù)?，F(xiàn)有的社會(huì)保障體系很難滿足居民多樣化的避 險(xiǎn)需求，商業(yè)保險(xiǎn)在此領(lǐng)域大有可為。保險(xiǎn)業(yè)可以通過(guò)開發(fā)保障適度、 靈活簡(jiǎn)便的養(yǎng)老、健康等保險(xiǎn)產(chǎn)品，為居民提供多樣化醫(yī)療、教育、 養(yǎng)老等需求的服務(wù)，完善居民保障層次結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)保障體系可持 續(xù)發(fā)展。（三）新型

6、城鎮(zhèn)化推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)提高城鎮(zhèn)化管理水平和發(fā)展品 質(zhì)我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)勞動(dòng)力、資本、 技術(shù)等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，而市場(chǎng)失靈和政府監(jiān)管不到位，也同樣 給城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來(lái)很多理由。政府管理與公共服務(wù)業(yè)因一系列的社 會(huì)理由表現(xiàn)突出，例如環(huán)境污染、公共安全、交通擁堵等，產(chǎn)生了巨 大的壓力。保險(xiǎn)業(yè)可以針對(duì)環(huán)境污染、食品安全、公共設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)開 發(fā)相關(guān)的責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，提升城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)服務(wù)水平。2012年, 國(guó)家針對(duì)居民大病保障程度較低的理由，向商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)購(gòu)買社會(huì)服 務(wù)，建立大病保險(xiǎn)制度，大大降低了政府醫(yī)療成本，滿足了居民對(duì)重 大疾病保險(xiǎn)的需求。這一舉措，提高了居民獲得重大疾病賠償?shù)?/p>

7、金額, 發(fā)揮了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)分析、資金使用效率等方面的特點(diǎn)，提高了社 會(huì)保障體系的運(yùn)轉(zhuǎn)水平，降低了居民重大疾病的支出水平。（四）新型城鎮(zhèn)化提高居民對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的需求隨著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，城市流動(dòng)人口不斷增加，農(nóng)村 居民在脫離土地、血緣等傳統(tǒng)生活保障的依托之后，保險(xiǎn)的意識(shí)逐漸 向城鎮(zhèn)居民靠攏，保險(xiǎn)消費(fèi)隨著居民收入的提高而不斷提高，而大量 流入城市的居民也將增加商業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)比重。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加 快，也將增加居民家庭收入水平，使居民更加注重資金的安全和收益, 增加對(duì)現(xiàn)有財(cái)富保值增值的需求，從而提高家庭保障。換句話說(shuō)，城 鎮(zhèn)化率的提升，將會(huì)一定程度上增加居民對(duì)理財(cái)觀念、消費(fèi)習(xí)慣和風(fēng) 險(xiǎn)管理意

8、識(shí)的轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做規(guī)劃, 擴(kuò)大機(jī)構(gòu)布局，推出滿足居民所需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。（五）新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密相連的，要使農(nóng)民真正作用的走 向新型城鎮(zhèn)化，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展 的政策，目的在于解決我國(guó)“三農(nóng)”理由。因此，只有建立完善的農(nóng) 業(yè)保險(xiǎn)制度，才有利于健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體制，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的 能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的推進(jìn)，對(duì) 發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供了助推器，特別在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入和 改善農(nóng)村金融等方面都發(fā)揮了積極重要的作用。2012年中央財(cái)政已 對(duì)15種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了補(bǔ)貼，我

9、國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅要對(duì)農(nóng)林牧漁 業(yè)基本覆蓋，還需要應(yīng)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的自然災(zāi)害、疾病等風(fēng)險(xiǎn)向流通領(lǐng) 域的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等，因地制宜地發(fā)掘和滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化所需要的風(fēng)險(xiǎn)保障，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，提供農(nóng)村小額信貸保 險(xiǎn)，提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等增值服務(wù)。（六）新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)我國(guó)巨災(zāi) 保險(xiǎn)制度新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的高度集中，使容易受 到自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的城市，例如，在我國(guó)東南沿海臺(tái)風(fēng)活動(dòng)比較頻繁的 城市，更容易在自然災(zāi)害下遭受到嚴(yán)重的打擊，造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損 失。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，2013年包括干旱、 洪水、地震在內(nèi)的自然災(zāi)害給我國(guó)造成4 210億元的損失。但是，我 國(guó)自然

10、災(zāi)害的保險(xiǎn)比例覆蓋率僅有3%左右，相對(duì)全球平均自然災(zāi)害 的保險(xiǎn)比例覆蓋率的30%,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。我國(guó)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害通常采 取以預(yù)防為主的策略來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)手段。對(duì)于災(zāi)害發(fā)生以 后，國(guó)家財(cái)政救濟(jì)壓力增加，社會(huì)捐助來(lái)源有限，救濟(jì)水平偏低，風(fēng) 險(xiǎn)分散途徑不足。因此，完善巨災(zāi)保險(xiǎn)體制，可以有效降低對(duì)財(cái)政資 金的依賴程度，化解災(zāi)害帶來(lái)的社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)。三、新型城鎮(zhèn)化下保險(xiǎn)業(yè)新契機(jī)（-）服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民都會(huì)面對(duì)人際社會(huì)關(guān)系、經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)水平、人居收入的不確定性，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn) 帶來(lái)一定的壓力。保險(xiǎn)業(yè)可充分發(fā)揮在資金使用效率高、人才富集、 風(fēng)險(xiǎn)制約能力強(qiáng)等方面的專

11、業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的資金使 用效率，滿足居民多樣化的避險(xiǎn)需求。針對(duì)城鎮(zhèn)化下日益劇增的社會(huì) 保障壓力，可以通過(guò)積極推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)的發(fā)展，來(lái)解決農(nóng) 村人口轉(zhuǎn)居民所存在的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障理市。（二）將保險(xiǎn)機(jī)制納入城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求，積極引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)參與 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，在政策引導(dǎo)、服務(wù)保障等方面推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入城 鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，解決新型城鎮(zhèn)化中存在的理由，著力形成產(chǎn)品豐富、 機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障全面的城鎮(zhèn)化保險(xiǎn)體系。例如，政府可以 加大保險(xiǎn)行業(yè)改革力度，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金進(jìn)入股票、黃金、風(fēng)險(xiǎn)投資等 領(lǐng)域，重點(diǎn)投資清潔能源、衛(wèi)生醫(yī)療、居民養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，

12、推動(dòng)保險(xiǎn)資 金有選擇地參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。（三）在城鎮(zhèn)化社會(huì)保障體系建設(shè)中發(fā)揮作用因保險(xiǎn)業(yè)本身具備市場(chǎng)化、專業(yè)化和靈活性等特點(diǎn)，針對(duì)失地 農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等保障理由，可以提供保險(xiǎn)保障服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)失地農(nóng) 民的養(yǎng)老保障的支持，解決被征地的農(nóng)民長(zhǎng)期保障的理由等。對(duì)于進(jìn) 城務(wù)工的農(nóng)民，應(yīng)該積極為其提供醫(yī)療、養(yǎng)老、意外、工傷、生育等 方而的保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的保障理由。另外，保險(xiǎn) 公司可以根據(jù)農(nóng)民工因身份轉(zhuǎn)變，生活上轉(zhuǎn)變等情況，設(shè)計(jì)并提供滿 足這類人群的保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)作為輔助，來(lái)提高社會(huì)保障水 平。(四) 在城鎮(zhèn)化防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮作用保險(xiǎn)業(yè)可通過(guò)不斷完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立專業(yè)化的理賠新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展論文人員團(tuán)隊(duì)來(lái)提高對(duì)巨災(zāi)理賠服務(wù)水平及賠償速度。另外，應(yīng)當(dāng)加快 巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的形成，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策 略，來(lái)發(fā)揮保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的有效辦法之一，從而提高防災(zāi)防損的 效率，保障城鎮(zhèn)居