項目監(jiān)理部安全管理制度

1、項目監(jiān)理部安全管理制度 第一章?總體要求 1安全監(jiān)理資料管理體系 1)?為加強對安全資料的管理,在公司設(shè)立相應(yīng)的部門負責本公司安全監(jiān)理工作及資料的管理,并設(shè)專人保管。 2)?安全監(jiān)理資料應(yīng)按崗位職責分工,由監(jiān)理人員編制與填寫。 3)?安全監(jiān)理資料的管理應(yīng)有總監(jiān)理工程師負責,并指定專人負責監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。 4)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應(yīng)根據(jù)詳細的分工和要求進行填寫和履行簽章手續(xù);應(yīng)隨施工進度準時收集、整理、存檔。 5)?安全監(jiān)理資料必需收集準時、真實完整、分類明確,能夠全面反映監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的狀況。 6)?監(jiān)理人員應(yīng)做好監(jiān)理例會及安全專題會議的記錄和紀要,紀要會簽要準

2、時。 7)?安全監(jiān)理資料應(yīng)在監(jiān)理工作結(jié)束后,匯同其它監(jiān)理資料,準時整理歸檔。 8)?安全監(jiān)理檔案的驗收和移交應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)。 2安全管理資料的編制要求 1)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應(yīng)真實反映工程及施工單位的實際狀況。 2)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應(yīng)保證字跡清晰,施工現(xiàn)場安全資料應(yīng)簽字、蓋章手續(xù)齊全。計算機形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印,手工簽名的方式。 3)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料簽字前修改或涂改應(yīng)有標識,簽字后作為結(jié)果性文件不得修改或涂改。 4)?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料可以有記錄表,文字記錄、圖片多種形式,并以文字形式作為傳遞、反映、記錄各類信息的憑證,監(jiān)理人員應(yīng)做好資料的收發(fā)記錄和簽證 5)?安全監(jiān)

3、理日志中應(yīng)當記錄施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作狀況,記錄發(fā)覺和處理的安全問題及現(xiàn)狀。 第二章?安全監(jiān)理管理內(nèi)容 1監(jiān)理規(guī)劃: 1)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定,根據(jù)工程建設(shè)強制性標準、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(gb50319)、建筑施工安全技術(shù)資料管理標準(db13(j)/t101-2021)、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)定的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃。 2)安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準的要求,以及工程項目特點和現(xiàn)場的實際狀況,確定安全監(jiān)理工作目標、工作內(nèi)容、程序、制度和措施,以及人員配備計劃和職責。安全監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)明確給出編制安全監(jiān)理實施細則的分部分項工程或施工

4、部位。 3)項目監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由項目總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理工程師參與,由監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批后實施。 2安全監(jiān)理實施細則 1)對于中型及以上項目以及危急性較大的分部分項工程施工前,應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細則。 2)安全監(jiān)理實施細則是指導(dǎo)和規(guī)范安全監(jiān)理工作的重要監(jiān)理文件之一,安全監(jiān)理實施細則應(yīng)針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際狀況編制,在編寫時應(yīng)使其具有針對性、可操作性和指導(dǎo)性。危急性較大分部分項工程應(yīng)編制專項安全實施細則。 3)安全監(jiān)理實施細則應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、掌握要點和工作流程,以及對施工單位安全技術(shù)措施實施狀況的檢查方案。 4)安全監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成

5、,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核人審批后實施。 5)在安全監(jiān)理工作實施過程中,安全監(jiān)理實施細則應(yīng)依據(jù)實際狀況進行補充、修改和完善,并按規(guī)定程序?qū)徟髮嵤?6)編制安全監(jiān)理實施細則的依據(jù): (l)已批準的安全監(jiān)理規(guī)劃; (2)與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料; (3)施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施。 7)安全監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容: (1)編制依據(jù); (2)工程概況; (3)專業(yè)工程的特點; (4)安全監(jiān)理工作的流程; (5)安全監(jiān)理工作的掌握要點及目標; (6)安全監(jiān)理工作的方法及措施。 3建設(shè)工程開工安全工作報審資料 1)核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

6、 2)檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,主要內(nèi)容包括: ?(1)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織機構(gòu); ?(2)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 制度主要包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、事故處理與報告制度等。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工項目部是否建立了這些制度,并將檢查狀況記錄在安全監(jiān)理日志。? (3)施工單位項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效; ?項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書,并保留其復(fù)印件。 (4)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生

7、產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效。 ?(5)建設(shè)工程項目應(yīng)當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐項目的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的配置應(yīng)符合規(guī)定。施工項目部應(yīng)將安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員的配置及分工狀況報項目監(jiān)理機構(gòu)。 3)審查專職安全生產(chǎn)管理人員任命文件。 4)審核施工單位特種作業(yè)人員的操作資格證書。 ?特種作業(yè)人員主要包括:電工、電焊工、起重操作工、場內(nèi)機動車輛駕駛員、爆破作業(yè)人員、垂直運輸機械作業(yè)人員、大型機械設(shè)備操作工、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、安裝拆卸工等。 ?以上證件需核查原件,保留復(fù)印件。 5)檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際狀況制定應(yīng)急救援預(yù)案,是

8、否建立應(yīng)急救援體系。 建設(shè)部建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案和x省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定、x省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)x省建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知等的規(guī)定: ?(1)施工單位應(yīng)建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定本單位“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。 ?(2)建筑施工單位工程項目部應(yīng)依據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合工程特點制定應(yīng)急預(yù)案。 ?(3)實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援器材設(shè)備。 6)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中

9、的安全技術(shù)措施 ?(1)編審程序的審查:編制、審核及批準簽署齊全有效; ?(2)編審內(nèi)容的審查:與安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準。 ?(3)施工單位編制的地下管線保護措施是否符合強制性標準要求; ?(4)基坑支護、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項的專項施工方案是否符合強制性標準要求; ?(5)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求; ?(6)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求: ?(7)施工總平面圖布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合

10、強制性標準要求; 7)核查施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用計劃。 8)核查施工單位安全生產(chǎn)預(yù)備工作,由總監(jiān)理工程師在表b2-1工程開工安全工作報審表上簽署意見。 4安全防護、文明施工措施費用支付 1)開工前審核施工單位的安全防護、文明施工措施費用計劃、費用清單。 2)施工單位填寫安全防護、文明施工措施費用支付申請表向監(jiān)理單位提出安全防護、文明施工措施費用支付申請。監(jiān)理單位審核后填寫安全防護、文明施工措施費用支付證書向建設(shè)單位提出安全防護、文明施工措施費用支付證書,經(jīng)建設(shè)單位確認后進行撥付。 3)在施工過程中,檢查安全防護、文明措施費用的使用狀況,按期審核施工單位提交的措施費用落實清單及

11、措施費用支付申請。 5專項施工方案報審 依據(jù)建設(shè)部(建質(zhì)【2021】87號)危急性較大的分部分項工程安全管理方法中規(guī)定,專項施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制,由施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,由施工單位技術(shù)負責人批準。 應(yīng)組織專家論證的工程,由施工單位組織不少于5人的專家組,對專項施工方案進行論證審查,專家組必需提出書面論證審查報告,施工單位應(yīng)依據(jù)論證審查報告修改完善專項施工方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。施工單位應(yīng)將專家論證審查報告作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 6主要施工機械設(shè)施安全報審資料 1)主要施工機械設(shè)施是指:挖掘機、基礎(chǔ)及鑿井機械、鋼筋加

12、工機械、混凝土攪拌機械、土方鏟運機械、鑿巖機械、筑路機械等。監(jiān)理工程師對施工機械的驗收記錄進行檢查,檢查驗收記錄中的驗收程序、結(jié)論和確認手續(xù),并簽署核查意見。 2)巡察檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)狀況,對施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗收手續(xù)進行核查。 3)由監(jiān)理工程師在表b2-2主要施工機械設(shè)施安全報審表上簽署意見。 7起重機械安裝/拆除報審資料 1)?起重機械主要包括塔式起重機、施工升降機、電動吊籃、物料提升機等。 2)?起重機械拆裝前,應(yīng)對起重機械的拆裝方案、檢測報告、操作人員和拆裝人員上崗證書、拆裝資質(zhì)及其他有關(guān)資料進行審查。 3)?起重機械拆裝、頂升前應(yīng)書面告知安全監(jiān)督部門備案。 4)?

13、項目監(jiān)理部核驗合格后,在表b2-3施工現(xiàn)場起重機械安裝/拆卸報審表上簽署意見方可進行安裝或拆卸。 8施工現(xiàn)場起重機械驗收核查資料 1)施工現(xiàn)場起重機械使用前,總承包單位應(yīng)填寫表b2-4施工現(xiàn)場起重工機械驗收核查表報項目監(jiān)理部對起重機械設(shè)備驗收程序進行核驗。 2)核驗合格后在施工現(xiàn)場起重工機械驗收核查表上簽署意見方可使用。 9施工現(xiàn)場塔式起重機頂升附著及施工升降機的安裝/拆卸審查 1)?項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核查施工單位提交的塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業(yè)單位的企業(yè)資質(zhì)及操作人員上崗證。 2)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業(yè)程序進行旁站監(jiān)理,并做好旁站

14、記錄; 10建設(shè)工程分包單位安全生產(chǎn)條件報審 分包單位確認后,項目部應(yīng)對分包單位的資質(zhì)及人員狀況進行驗證,附被考察的分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件及分包單位管理人員名冊、特種作業(yè)人員名冊、施工人員名冊及相關(guān)上崗等資料,填寫表b2-9建設(shè)工程分包單位安全生產(chǎn)條件報審表,上報監(jiān)理部進行確認。 11安全監(jiān)理整改通知單 監(jiān)理檢查人員在檢查過程中,針對存在的安全隱患應(yīng)填寫表b2-10建設(shè)工程安全監(jiān)理整改通知單。其中應(yīng)包括檢查狀況及安全隱患、整改要求、整改時間等內(nèi)容。 項目監(jiān)理部簽發(fā)建設(shè)工程安全監(jiān)理整改通知單后,施工單位應(yīng)馬上進行整改,自查和格后填寫表b2-11監(jiān)理工程師安全整改通知回

15、復(fù)單,上報自查整改結(jié)果。 12安全監(jiān)理停/復(fù)工 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工程中,發(fā)覺存在的重大隱患的,應(yīng)當簽發(fā)建設(shè)工程安全監(jiān)理暫停令要求施工單位停工整改,并準時報告建設(shè)部門。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理部應(yīng)當填寫建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患監(jiān)理報告書上報有關(guān)部門。 項目監(jiān)理部簽發(fā)表b2-13工程暫停令后,施工單位應(yīng)停工進行整改,自查合格后填寫表b2-15建設(shè)工程復(fù)工報審表,經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格,總監(jiān)理工程師批準后方可復(fù)工。并將建設(shè)工程復(fù)工報審表報建設(shè)單位。 13安全監(jiān)理旁站 1)監(jiān)理旁站方案中應(yīng)編制安全監(jiān)理旁站內(nèi)容; 2)對危急性較大的分部分項工程,監(jiān)理要實施旁站監(jiān)理并做好旁站記錄。主要包括

16、: (1)?塔式起重機、施工升降機的安裝、拆卸、頂升; (2)?起重吊裝工程 (3)?基坑支護與降水、邊坡防護; (4)?腳手架的搭設(shè)與拆除; 14安全監(jiān)理工作會議紀要 1)第一次工地會議: (1)工程項目開工前,監(jiān)理人員應(yīng)參與由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位負責現(xiàn)場安全管理的人員參與。 (2)施工單位項目負責人介紹施工預(yù)備工作時,應(yīng)包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)的預(yù)備狀況。總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)包括安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。會議應(yīng)包括研究確定各方在施工過程中參與工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點及主要議題。 (3)第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機

17、構(gòu)負責起草,并經(jīng)與會代表各方代表會簽。第一次工地會議應(yīng)包含監(jiān)理單位與施工單位安全生產(chǎn)有關(guān)銜接與協(xié)作的內(nèi)容; 2)安全監(jiān)理交底: (1)安全監(jiān)理交底可以采取書面交底或安全監(jiān)理交底會的形式進行。 (2)安全監(jiān)理交底的內(nèi)容: 施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、基本程序和方法; 有關(guān)施工安全資料報審及管理要求。 (3)安全監(jiān)理交底會應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持; (4)參與安全監(jiān)理交底會的人員應(yīng)包括:施工單位項目負責人、技術(shù)負責人、專職安全管理人員;項目監(jiān)理機構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員;建設(shè)單位現(xiàn)場安全負責人: (5)安全監(jiān)理交底會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽后準時發(fā)放。 (6)安全監(jiān)理交底書應(yīng)由總監(jiān)

18、理工程師組織編制,并簽字確認。 (7)安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設(shè)單位,應(yīng)有遞接紀錄,遞送人和接收人應(yīng)簽字確認。 3)工地安全例會: ?(1)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地安全例會。會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽. ?(2)工地安全例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: ?檢查上次例會議定事項的落實狀況,分析未完事項原因; ?檢查分析工程項目安全計劃目標完成狀況,提出下一階段目標及其落實措施; ?檢查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施; ?檢查工程安全文明措施費核定及安全文明措施費支付狀況; ?解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項; ?其他有關(guān)事宜。 ?(3)

19、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)需要準時組織安全專題會議,解決施工過程中的各種安全有關(guān)專項問題。 15安全監(jiān)理日志 建設(shè)工程安全監(jiān)理日志要求包含以下內(nèi)容: 1)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系的運行,并將檢查結(jié)果計入監(jiān)理日志。主要內(nèi)容包括: (1)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗狀況; (2)抽查特種作業(yè)人員的操作證書; (3)抽查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄; (4)抽查施工前管理人員對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄; (5)檢查施工現(xiàn)場安全檢查制度的落實狀況。 2)對施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護設(shè)施是否符合強制性標準要求的檢查狀況。 3)監(jiān)督施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,準時制止違規(guī)施工作業(yè)。 4)督促施工單位進行安全自查工作,并對其自查狀況進行抽查狀況,參與建設(shè)單位組織的安全專項檢查事宜。 5)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場的臨時用電檢查記錄進行抽查狀況。 6)對發(fā)覺的安全事故隱患發(fā)出的整改指令,督促施工單位整改狀況。 7)施工現(xiàn)場安全保證體系在施工預(yù)備階段已進行審核通過,在施工階段,通過檢查手段,督促其正常運行的狀況。檢