工商局長在局效能建設講評會上的講話-

1、工商局長在局效能建設講評會上的講話同志們:按照xx市工商局的統(tǒng)一部署，分局決定今天召開效能 建設講評會，主要是對前一階段的效能建設情況做一個簡 單講評，并對下一階段效能建設工作作一部署，下面我代表 局黨委講三點意見。一、前階段工作的簡要回顧今年以來，分局根據(jù)上級有關部署，開展了機關作風 教育整頓活動和“兩建一創(chuàng)”活動。在活動中，一把手親 自負責，成立領導小組，制訂實施方案和計劃安排表，召開座談會,開展對照檢查;并把效能建設與“競爭上崗、雙向選擇”、撰寫“任期規(guī)劃”、創(chuàng)新服務舉措等正在開展 的工作緊密結合起來，通過扎實抓好當前工作促進了效能 建設的開展。通過這些活動，在一定程度上轉變了工商職能，

2、規(guī)范 了執(zhí)法行為，優(yōu)化了干部隊伍，提高了行政能力和辦事效 率，強化了服務意識、效能意識、廉潔意識，改進了工作作風。二、效能建設中存在的問題應該說前段時間效能建設取得了一定的成效，但也必須清醒的看到我們隊伍里還存在著許多亟待解決的突出問 題。（一）認識上存在的問題，對效能建設不夠重視，應付 思想、走過場思想嚴重。認為我局在效能建設上已經(jīng)取得了不少的成績，自我 感覺良好，比上不足，比下有余，缺乏緊迫感和危機感。 有人認為前段時間的明察暗訪都沒查到我局什么事，我們 應該就沒什么問題，就松懈下來，事實上法制報上說 的早上打掃衛(wèi)生、上班聊天等問題，我們局里一樣存在， 而且現(xiàn)在還沒引起足夠的重視。認為效能

3、建設年年搞，雖然有些新的舉措，但基本還是老一套，屬于形式主義的事，因此，對效能建設往往抱 著炒冷飯的態(tài)度，應付了事。如這次的“十問”自查活動, 自查表都是三催四催才交上來，查出來的問題幾乎是全局 統(tǒng)一，都是學習不夠，思想不到位等，不肯深入，圖省事。認為效能建設是多出來的事，平時應付案件、巡查都忙不過來了，沒時間、也沒精力再管效能建設，為自己找 借口。認為效能建設中出點小問題是難免的，只要大事不犯,不碰高壓線，就萬事大吉了。認為效能建設是局領導的事，局里布置了什么任務下面照章實施就可以了。（二）落實上存在的問題，雷聲大雨點小，少有動真 格的，制度制訂了很多，但落實有幾分。分局今年就出臺 了規(guī)范執(zhí)

4、法行為的二十四條，規(guī)范服務行為的政務服 務承諾制，但有多少科（室）、工商所去認真學習過、去 強調(diào)貫徹過。（三）工作上存在的問題，安于現(xiàn)狀，不思進取，缺 乏政治敏感性，任何行動都要等待局里部署。總的來說存在兩種情況，一是業(yè)務能力不行的，許多 同志在自查中都寫存在的問題是學習不夠，但也就到覺得 不夠，接下來就沒有了，規(guī)定的每周要有半天學習，有多 少是確保了的，或者說在學習的時候是用了心的。二是有 能力，但不負責任。做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但 求無過，工作疲沓，在接待時態(tài)度冷漠生硬、解答咨詢不 清楚、不到位、不耐心，辦事推委拖拉，工作程序不規(guī)范。（四）在紀律上對自身的形象還不夠注重，紀律作風

5、不嚴、上班遲到早退、中途離崗、著裝隨便、上班時間聊 空天等情況仍不同程度的存在，影響了工商干部隊伍的整 體形象。這些問題雖然只是局部甚至個別現(xiàn)象，但都要引起我 們足夠的警覺，任其發(fā)展，后果不堪設想。分析這些問題 存在的主要原因主要是：1、思想認識不到位，滿足于現(xiàn)狀。特別是近幾年的滿 意單位評比，我局在參評單位中名次比較靠前，在行風建 設和多次的明查暗訪中，肯定的多，批評的少，認為“差 不多了”的模糊認識有所抬頭，放松了對自己的要求，滿 足于現(xiàn)狀，缺乏不進則退、少進也是退的意識，這是問題 存在的重要因素。2、為民服務的宗旨還不夠牢固。這些年，我們在行風 效能建設中強調(diào)最多的是增強服務觀念，改進服

6、務質(zhì)量， 提高辦事效率。但現(xiàn)在群眾意見最多的還是這些老問題。 可見群眾觀念、服務意識淡薄，沒有擺正服務宗旨位置， 這是問題存在的基本因素。3、按級負責的意識沒有樹立。分局在作風建設、效能 建設的責任制是明確的，我也在多次會議上強調(diào)要一級抓 一級，一級對一級負責，但從目前情況看，科所長按級負 責的責任意識不強，怕得罪人,做老好人的思想較為普遍。 有的科、所長對科所干部工作中的問題，看到了也不去糾 正、提醒，即使批評提醒也是做表面文章，草草了事，睜 只眼閉只眼，放任自流，認為多一事不如少一事、批評多 得罪人多，信奉單位干部不出大問題，不碰高壓線就行， 其他問題過得去就可以了。這是問題存在的根本因素

7、。三、下一階段效能建設工作要求下一階段，全局要按照鄭宇民局長提出的“以求真務 實為指針，以社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化為目標指向”的效 能建設要求，進一步強化效能建設，切實解決我們隊伍中存在的問題，提高行政能力和工作效率、工作質(zhì)量和服務 水平，全面推進隊伍的思想政治建設、能力素質(zhì)建設、業(yè) 務建設更上新臺階。（一）統(tǒng)一思想、深化認識、確保效能建設的自覺性。 廣大干部職工要進一步統(tǒng)一思想，充分認識到開展效能建 設是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本要求，是大力 弘揚執(zhí)政為民、求真務實精神的必然要求，是促進工商業(yè) 務建設、實現(xiàn)工商職能到位的重要保證，因此要把效能建 設擺到統(tǒng)攬全局的中心位置上，通過學習討論

8、、廣泛宣傳、 深入發(fā)動，使效能的思想入腦入心，促執(zhí)法為民、文明執(zhí) 法成為全體干部的自覺意識，變'要我做”為“我要做” 的自覺行動，高標準、嚴要求，扎扎實實地完成各項建設 工作。（二）找準問題，突出重點，確保效能建設的針對性。 效能建設是一項系統(tǒng)性的工程，也是一項長期而艱苦的任 務，不可能一蹴而就，如果想通過一二次活動，就要求解決作風效能建設方面存在的全部問題，是難以做到的，但 是找準、抓住存在的幾個突出問題，并切實加以解決，則 是必須做到的，經(jīng)過努力也是可以做到的。因此，各科所要根據(jù)市局前期布置的“十查”內(nèi)容,1=1結合“六項禁令“二十條規(guī)定”等，重新認真查找存在的問題，并認真分 析問

9、題產(chǎn)生和存在的原因，有針對性地制定整改措施，分 階段扎實整改。要始終堅持邊學邊改、邊查邊改、邊改邊 建原則，把解決效能建設的突岀問題貫穿于始終。對發(fā)現(xiàn) 的突出問題，凡是能改的要立即改，一時還不能解決的， 要研究落實整改措施，積極創(chuàng)造條件加以解決。（三）結合實際、真抓實干，確保效能建設的有效性。 在效能建設中，各科所要真抓實干、注重實效，堅決杜絕 形式主義，嚴防走過場。一是要按照分局“兩建一創(chuàng)”實 施意見的部署要求，一步一個腳印地抓好下幾個階段的的 工作。二是要注重方法，堅持內(nèi)外結合，既要依靠自身力 量解決實際問題，也要借助外力，虛心接受社會監(jiān)督。近 期開展的人大定向視察工商工作就是借助外力，促

10、進效能 建設的具體舉措，各科所要按照xxx副書記動員部署的要求, 統(tǒng)一思想、提高認識，認真扎實地抓好各項工作落實。三 是要把教育和整治結合起來，要在認真抓好教育的同時， 對少數(shù)屢教不改，嚴重損害工商形象的，要嚴格紀律，嚴 肅處理。四是全局上下要齊抓共管，形成合力。屬于局黨 委的問題，局黨委主動承擔責任，認真加以解決；屬于科 所的問題，各科所長要認真負起責任，切實加以解決。五 是整改、解決問題要動真格，決不能“空對空”，抽象地議 論了事，而要下大功夫，花大力氣，實實在在切實解決效 能建設上存在的突出問題，避免走過場。六是要加強督查, 職能科室要建立督查制度，加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及 時予以通報

11、，對有違紀違法行為的，查清后堅決依紀依法 嚴肅處理。（四）加強領導，科學安排，確保效能建設的連續(xù)性。 今年各科所工作任務重、工作頭緒多，熱點難點也多，但 我們都必須明確，開展效能建設與完成各項業(yè)務工作是完 全一致的。各科所要妥善處理好兩者關系，兩手抓，兩手 都要硬，統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，自覺做好結合的文章，做 到結合業(yè)務抓效能，抓好效能促業(yè)務，避免“兩張皮”，防 止顧此失彼。既不能脫離業(yè)務工作孤立地開展效能建設， 也不能借口業(yè)務工作忙而不認真抓效能建設。要加強領導, 精心組織，分局已建立相應的領導小組和工作機構，部分 所也建立了組織，目前沒有建立組織的所要立即建立，主 要領導要負總責，既要以身作則，帶頭學習，帶頭剖析， 又要切實抓好工作，把每個階段的安排部署落到實處。（五）標本兼治，重在治本，確保效能建設的長期性。 應該說，這幾年來我局在加強和改進工作作風，提高效能 等方面開展了許多活動，也實施了不少舉措，學習、整改, 再學習、再整改，每年都在進