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文檔簡(jiǎn)介
1、新形勢(shì)下油田組織干部工作的體會(huì)與思考近年來(lái),組織干部工作按照局黨委、勘探局、分公司 的工作部署和安排,在推進(jìn)黨組織建設(shè)、實(shí)施人才資源開(kāi) 發(fā)戰(zhàn)略等方面,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽實(shí)踐,扎實(shí)工作,取得了一定成效。隨著社會(huì)形勢(shì)的 變化,油田改革發(fā)展的不斷深入,油田黨組織和黨員隊(duì)伍 管理模式,由單一走向多元、分散,對(duì)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理提出了新的課題; 企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì) 和能力建設(shè)提出了新的要求;人才的價(jià)值取向日益多樣化和人才競(jìng)爭(zhēng)的加劇,如何 留住、盤活、用好人才,充分發(fā)揮人才作用,面臨新的挑 戰(zhàn);組織部工作量大,突擊任務(wù)多,難點(diǎn)多,對(duì)自身建設(shè)的期望和要求更高。組織干 部部
2、門如何用新的角度審視思考和解決面臨的問(wèn)題,如何 適應(yīng)油田新的發(fā)展理念、構(gòu)建新的工作平臺(tái),如何堅(jiān)持做正確的事、把事做正確,必 須重新考慮工作職責(zé)定位,更新觀念,創(chuàng)新適變,突出重 點(diǎn),整合資源,優(yōu)化流程,提高管理水平和管理效益。一、關(guān)于組織干部部門的職責(zé) 定位1、定位:組織干部部門的管理對(duì)象是黨員、干部和 專業(yè)技術(shù)人員,而人才資源是企業(yè)的第一資源,從這個(gè)意義上講,組織干部部門不但 是黨委的一個(gè)職能部門,負(fù)有政治責(zé)任,同時(shí)還是企業(yè)的 一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理部門,負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。2、 主要職責(zé):一是保證上級(jí)政策、指示在企業(yè)的貫徹執(zhí)行, 落實(shí)局黨委、勘探局、分公司各項(xiàng)工作部署
3、;二是結(jié)合油田實(shí)際,研究制定和實(shí)施 組織干部工作相關(guān)政策、規(guī)定、辦法;三是加強(qiáng)和改進(jìn)油 田黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)人才資源戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)好、 保護(hù)好、發(fā)揮好各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的積極性、 創(chuàng)造性。二、工作原則1、服務(wù)于油田發(fā)展戰(zhàn)略原則。緊緊圍繞油田發(fā)展這一中心任 務(wù),充分發(fā)揮黨員、干部這兩個(gè)人力資源的作用,積極推 動(dòng)和促進(jìn)油田發(fā)展。2、以人為本原則。一切政策措施和工作安排,要從人的特點(diǎn)或 實(shí)際出發(fā),按照“人文組工”的要求,尊重人、理解人、塑 造人、提高人,促進(jìn)人與企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。3、科學(xué)管理原則。體現(xiàn)現(xiàn)代組織人事管 理理念,按照層級(jí)管理原則,堅(jiān)持系統(tǒng)思考,堅(jiān)持有所
4、為, 有所不為,探索科學(xué)管理途徑和方法。在工作部署、指導(dǎo)、檢查上,不搞“一刀切”。實(shí)行分級(jí)管理,分類指導(dǎo)。對(duì)黨員做到能管、敢管、 會(huì)管;對(duì)干部做到管好、管住、管活;對(duì)班子則注意整體功能、作用、形象。4、內(nèi) 容與形式合理匹配原則。堅(jiān)持工作內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,注 重形式的時(shí)效性、內(nèi)容的針對(duì)性,追求工作效果,克服形式主義。避免管理圍著上級(jí)轉(zhuǎn),檢查圍著資料轉(zhuǎn),活動(dòng)圍著會(huì)議轉(zhuǎn)。5、管理、指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)原則。樹(shù)立“小管理、大服務(wù)”的思想,縮小管理幅度,堅(jiān)持做正確的事。把工作重心放在政策措施和辦法方案的研究制定、督查落實(shí)上;把管理重心放在調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)幫助和為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策服務(wù)上,重在進(jìn)行有效的
5、宏觀指導(dǎo)。三、明年工作的指導(dǎo) 思想和工作重點(diǎn)明年工作的指導(dǎo)思想為:緊緊圍繞油田改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo),適應(yīng)戰(zhàn)略 管理需要,以持續(xù)推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為重點(diǎn),實(shí)施全 員競(jìng)聘上崗,通過(guò)按需設(shè)崗、按需配置、按需培訓(xùn)、按需激勵(lì),盤活用好現(xiàn)有人才資 源;以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、激活動(dòng)力為重點(diǎn),努力提高 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力;以分類指導(dǎo),強(qiáng)化功能,體現(xiàn)先進(jìn) 性為重點(diǎn),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員作用,促進(jìn)油田持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧礦區(qū)。工作重點(diǎn)是:(一)在黨組織建設(shè)方面。一是分 類分層次明確黨組織職責(zé),強(qiáng)化組織功能。油田企業(yè)黨委, 必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步完善發(fā)揮作用的形式和途徑
6、,改變部分單位 黨委,尤其是少數(shù)黨委負(fù)責(zé)人對(duì)自身工作職責(zé)不清,定位 不準(zhǔn),發(fā)揮作用不突出的狀況。黨支部要緊緊圍繞本單位工作重點(diǎn),發(fā)揮黨員在生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)中的骨干作用,技術(shù)上的模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群 眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。改制企業(yè)黨組織重在引導(dǎo)黨員、員工堅(jiān)定信念,轉(zhuǎn)變觀念, 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;抓好隊(duì)伍穩(wěn)定,保證企業(yè)正確的 經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。發(fā)揮黨員的凝聚、帶頭作用,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。社區(qū)黨委,以構(gòu) 建和諧社區(qū),服務(wù)社區(qū)居民,抓好精神文明建設(shè)和穩(wěn)定工 作為重點(diǎn),發(fā)揮好政治核心作用0社區(qū)黨支部要把關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員,通過(guò)黨員團(tuán)結(jié)凝聚 社區(qū)居民,共建文明和諧、平安繁榮的居民小區(qū)作為工作 重點(diǎn)。重視社區(qū)黨支部
7、書記隊(duì)伍建設(shè),對(duì)非在職黨員黨支部書記要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、體貼 幫助,他們工作的積極性和干好工作的熱情。二是強(qiáng)化黨 員隊(duì)伍管理。以研究制定有關(guān)辦法,提出指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)宏觀管理為主。針對(duì)目前黨 員隊(duì)伍教育管理上存在的觀念不適應(yīng)、治黨不嚴(yán)、管理不 力和管理方式、管理水平不適應(yīng)等問(wèn)題,釆取有效措施和手段,切實(shí)改變不合事宜的 舊觀念,大膽探索新的思路、形式和方法,提高黨員教育 管理水平,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。三是在不同企業(yè)開(kāi)展符合實(shí)際、有助于發(fā)揮黨 員作用,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi) 展以“三創(chuàng)一爭(zhēng)”為主的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),探索改制企業(yè)、社區(qū)不同類型黨組織開(kāi) 展黨建活動(dòng)的新載體。四是堅(jiān)持繼承
8、與創(chuàng)新相結(jié)合,健全 黨建工作機(jī)制。黨組織建設(shè)既要繼承多年來(lái)形成的行之有效的好做法、好傳統(tǒng),又要 堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,不斷地創(chuàng)新完善新的制度。“三會(huì)一課”、 民主生活會(huì)、民主集中制等制度是黨內(nèi)基本制度,必須堅(jiān)持。同時(shí)要適應(yīng)企業(yè)發(fā) 展,強(qiáng)化制度的針對(duì)性、完善制度的科學(xué)性、細(xì)化制度的 操作性,使制度的內(nèi)容、形式適應(yīng)企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)展的需要,形成一個(gè)職責(zé)明確、 程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的自我約束、自我管理的 自組織運(yùn)行機(jī)制。明年要修改完善并落實(shí)好以、為主的8項(xiàng)黨建工作制度。研究岀臺(tái)加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作意見(jiàn),制定下發(fā),借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),把黨員保 持先進(jìn)性,長(zhǎng)期受教育進(jìn)行系統(tǒng)化、制度化,將每年
9、的6 月份作為黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)月。(二)在管理人員隊(duì)伍方面。首 先要在管理序列崗位設(shè)置和崗位描述工作的基礎(chǔ)上,形成 比較科學(xué)的管理崗位設(shè)置模式,明晰處級(jí)、科級(jí)、科員、辦事員不同層次管理人員 的崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和能力素質(zhì)要求。其次,制定下發(fā),指導(dǎo)各單位制定具體的實(shí)施辦法,建立起管理人員分類 分層次考核標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核體系,壓濾機(jī)濾布廠家并進(jìn)行 年度考核,使考核工作更具科學(xué)性和可操性,為全員競(jìng)聘上崗提供依據(jù)。繼續(xù)堅(jiān)持年度考核和屆中、 屆滿考核,并與處級(jí)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有機(jī) 結(jié)合起來(lái),廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn),全面客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)。根據(jù) 管理人員不同崗位的目標(biāo)任務(wù)和具體工作內(nèi)容
10、,確定需要 的核心能力與素質(zhì),明確不同的考核指標(biāo)體系。突出“靠得住、有本事、過(guò)得硬”標(biāo) 準(zhǔn)和行政、生產(chǎn)、技術(shù)、黨群不同類型及正職、副職不同 層次的能力素質(zhì)要求。第三,在明晰崗位描述和績(jī)效考核結(jié)果的基礎(chǔ),通過(guò)完善有關(guān) 競(jìng)聘辦法和管理制度,按照競(jìng)聘程序要求,抓好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部的選聘工作,通過(guò)雙向選擇、優(yōu)化組合,真正建立起一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良的 處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。第四,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求,加 強(qiáng)處級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升學(xué)習(xí)力和執(zhí)行力。建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述學(xué)制度,重點(diǎn) 考察領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用所學(xué)知識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決 問(wèn)題的能力。努力加強(qiáng)科級(jí)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),大力
11、發(fā)揚(yáng)解放思想、勇于創(chuàng)新的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的 作風(fēng),勤于學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),嚴(yán)于自律、清正廉潔的作風(fēng),努力提升科級(jí) 干部隊(duì)伍整體素質(zhì),以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),確保 本單位各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。(三)專業(yè)技術(shù)人員管理方面。一是建立服務(wù)油田戰(zhàn)略 發(fā)展目標(biāo)的崗位管理體系,重點(diǎn)抓好按需設(shè)崗。通過(guò)調(diào)研 論證、縱橫對(duì)比、上下對(duì)接,科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,為明年實(shí)施全員競(jìng)聘做好準(zhǔn)備。 細(xì)化崗位描述,確定不同類別專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)和具備的 能力標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分層分類進(jìn)行績(jī)效考核。制定專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗辦法,通過(guò)公 平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),實(shí)現(xiàn)崗位靠競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)靠業(yè)績(jī),盤活用好現(xiàn)有人才資源。二是發(fā)揮專家隊(duì)伍
12、帶頭、示范作用,分類分層抓好專家隊(duì)伍 建設(shè)。組織部負(fù)責(zé)抓好以學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為主體的集團(tuán)公 司級(jí)專家隊(duì)伍和以高級(jí)主任師為主體的局級(jí)專家隊(duì)伍建設(shè)。廠處單位負(fù)責(zé)本單位的專 家隊(duì)伍建設(shè)。三是突出能力與業(yè)績(jī),改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員任 職資格評(píng)定辦法。完善以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的職稱評(píng)審辦法,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員立足 崗位,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持能考不評(píng)的原則, 促使專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)本崗位專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能。四是以建立分層分類按需激勵(lì)體 系為重點(diǎn),完善激勵(lì)機(jī)制。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),建 立適應(yīng)不同層次人才需要的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展協(xié)調(diào)一致、互惠互 利,體現(xiàn)出激勵(lì)的針對(duì)性和有效性。在三院試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,
13、 擴(kuò)大高級(jí)主任師的聘任范圍。完善特崗特薪、項(xiàng)目長(zhǎng)激勵(lì)措施。依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對(duì) 油田改革發(fā)展的貢獻(xiàn)大小,分層次在享受福利、休假、晉 職晉升等方面的政策制度,體現(xiàn)大貢獻(xiàn)大激勵(lì),小貢獻(xiàn)小激勵(lì)。五是在盤活現(xiàn)有人才 的基礎(chǔ)上,做好人才引進(jìn)工作。轉(zhuǎn)變引進(jìn)觀念,要引得來(lái), 留得住。畢業(yè)生引盡重點(diǎn)放在引進(jìn)一般院校、有志服務(wù)油田的主體專業(yè)本科生及急 需的??粕稀<皶r(shí)幫助引進(jìn)畢業(yè)生搞好職業(yè)生涯設(shè)計(jì), 促使早日成才;改善工作、學(xué)習(xí)、生活條件,體現(xiàn)人本關(guān)懷。制定智力引進(jìn)、專家返 聘、人事代理等“柔性”引“智”政策,通過(guò)項(xiàng)目合作、 咨詢服務(wù)、階段勞務(wù)等途徑不求所有,但求所用。樹(shù)立“外流人才也是資源”的新觀 念,對(duì)流失
14、到石化、石油系統(tǒng)的,加強(qiáng)與他們的聯(lián)絡(luò)和溝 通,發(fā)揮好他們的優(yōu)勢(shì),使他們成為油田的“外援”。四)分類分層次實(shí)施人才培訓(xùn)。 立足崗位人才能力素質(zhì)要求,逐層逐人分析培訓(xùn)需求,制 定分類分層次培訓(xùn)計(jì)劃,要把組織要求培訓(xùn)與個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正實(shí) 現(xiàn)按需施培,達(dá)到學(xué)以致用,學(xué)用相長(zhǎng),改變不分對(duì)象不 注重培訓(xùn)效益的現(xiàn)象。組織部重點(diǎn)抓好推薦到集團(tuán)公司和油田組織的兩個(gè)層面的培訓(xùn), 廠處單位以及基層隊(duì)站也要結(jié)合實(shí)際抓好相應(yīng)的學(xué)習(xí)培 訓(xùn)。以第二輪全員競(jìng)聘為契機(jī),在精細(xì)崗位描述,職業(yè)生涯設(shè)計(jì),提煉共同愿景的基 礎(chǔ)上,建立以管理科室、基層車間(隊(duì))為單元的學(xué)習(xí)型 團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四、整合資
15、源,提高效率,發(fā)揮黨群部門整 體優(yōu)勢(shì)1、整合組織干部部門力量。組織部?jī)?nèi)部重新梳理 各科職責(zé),去枝強(qiáng)干,優(yōu)化整合,該管的管好、管精,該放的堅(jiān)持放下去。統(tǒng)籌兼顧, 合理安排,對(duì)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)任務(wù),集中精力,集中人力, 形成合力,抓實(shí)抓好。不斷提高自身素質(zhì)和能力,注重調(diào)查調(diào)研和宏觀指導(dǎo),講 究效率與效益。2、整合考核項(xiàng)目和指標(biāo)。改變黨組織“三 創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)的檢查考核,原來(lái)實(shí)行的每半年檢查一次改為每半年抽查一次,年終綜合考評(píng)。按照分級(jí)管理原則,局黨委主要考核二級(jí)黨 委;對(duì)支部的考核提出原則性意見(jiàn),由各單位黨委組織實(shí)施。堅(jiān)持能簡(jiǎn)不繁,能少不多,突出重點(diǎn)的原則,進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)。將考核檢查 工作納入到全局綜合性考核中,減少基層接受檢查次數(shù)。對(duì)改制、移交辦社會(huì)企業(yè)黨群工作的檢查考核,除塵濾布要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),以調(diào)研指 導(dǎo)為主,采取靈活多樣的檢查方式,每年進(jìn)行一次綜合檢查。3、整
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