汕頭高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

1、汕頭市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)管理實(shí)施意見（試行）一、總則（一）為加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為高層次人才開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐，根據(jù)中共汕頭市委、汕頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)使用的若干意見（試行）（汕市發(fā)20145號(hào)，簡(jiǎn)稱若干意見），制定本實(shí)施意見。 （二）本實(shí)施意見所指高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，包括博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、院士工作站、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心，以及985高校、211工程大學(xué)、國家重點(diǎn)科研院所等“名校大院”。（三）高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)實(shí)行“政府引導(dǎo)、用人單位為主體、社會(huì)參與建設(shè)”的模式

2、，統(tǒng)籌利用各種資源投入載體建設(shè)。（四）市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)工作，研究制訂總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施，協(xié)調(diào)解決載體建設(shè)工作中的重大問題。（五）市人社局作為博士后工作綜合管理部門，負(fù)責(zé)制定博士后工作有關(guān)政策、工作規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)博士后科研流動(dòng)站、工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的篩選推薦、人員管理、經(jīng)費(fèi)審核管理、評(píng)估評(píng)比以及其他各項(xiàng)日常事務(wù)；市科技局作為行政主管部門負(fù)責(zé)院士工作站的認(rèn)定、管理、服務(wù)和考評(píng)，負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心的篩選、創(chuàng)建、對(duì)接、引進(jìn)、資金申請(qǐng)、建設(shè)監(jiān)督以及其他各項(xiàng)日常事務(wù)；市教育局作為行政主管部門負(fù)責(zé)“名校大院”的篩選、對(duì)接、引進(jìn)、

3、資金申請(qǐng)、建設(shè)監(jiān)督和共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的創(chuàng)建、認(rèn)定、管理、服務(wù)與考評(píng)以及其他各項(xiàng)日常事務(wù)。（六）本實(shí)施意見所稱博士后科研流動(dòng)站，是指在高等院校或科研院所具有博士授予權(quán)的一級(jí)學(xué)科內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。博士后科研工作站，是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的，委托博士后科研流動(dòng)站招收博士后研究人員，開展博士后項(xiàng)目科研工作的省級(jí)博士后工作平臺(tái)。博士后研究人員（簡(jiǎn)稱“博士后人員”），是指在博士后科研流動(dòng)站、工作站或基地從事博士后研究工作的人員。院士工作站，是指以汕頭市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高

4、新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技型企業(yè)、有條件的專業(yè)鎮(zhèn)及高新區(qū)和軟件園等科技園區(qū)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等法人單位為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向，以國內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為技術(shù)核心，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的一種組織形式和載體。創(chuàng)建、引進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心是指在我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)建或引進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心。鼓勵(lì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心部分遷入我市或在我市建設(shè)分支機(jī)構(gòu)。名校大院是指具有科研優(yōu)勢(shì)的國外著名高等院校、國內(nèi)985高校、211工程大學(xué)和國家重點(diǎn)科研院所、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等。二、 條件程序第一：博士后

5、科研工作站（基地）和博士后研究人員（七）申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站的條件：企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位、省級(jí)以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研工作站。工作站的設(shè)立一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次，條件如下：1、具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好；2、具有一定規(guī)模，并具有專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)；3、擁有高水平的研究隊(duì)伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項(xiàng)目；4、能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。建有省級(jí)以上研發(fā)和技術(shù)中心、承擔(dān)國家重大項(xiàng)目的單位可優(yōu)先推薦申報(bào)設(shè)站。具備設(shè)站條件但尚未設(shè)站的單位，經(jīng)省博士后管理部門批準(zhǔn)，可采取博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、成果

6、轉(zhuǎn)化基地、依托國家重大科研項(xiàng)目等模式開展博士后科研工作。（八）申報(bào)設(shè)立程序：1、申報(bào)。擬設(shè)立博士后科研工作站的單位向市人社局提出申請(qǐng)，提交申報(bào)材料。2、審核。市人社局按要求審核材料、實(shí)地考察、篩選，擇優(yōu)推薦上報(bào)省人社廳。3、審批。省人社廳組織初評(píng)后上報(bào)；經(jīng)專家評(píng)議，由國家人社部審批。博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立，須聯(lián)合流動(dòng)站設(shè)站單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市人社局審核并擇優(yōu)推薦，報(bào)省人社廳審批。對(duì)管理規(guī)范、成績(jī)突出的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，可優(yōu)先設(shè)立工作站。博士后科研流動(dòng)站設(shè)站條件和程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（九）博士后人員的招收條件：具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡一般在四十歲以下的人員，可申請(qǐng)進(jìn)站從事博士

7、后研究工作。經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬。在職人員不得兼職從事博士后研究工作。（十）博士后人員的招收程序：1、發(fā)布信息。設(shè)站單位根據(jù)年度博士后招收計(jì)劃，選定課題，確定招收條件和程序，編制博士后招收簡(jiǎn)章，通過有關(guān)高校、科研院所，利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)術(shù)交流會(huì)、洽談會(huì)等平臺(tái)廣泛宣傳、公開發(fā)布。2、提出申請(qǐng)。申請(qǐng)從事博士后研究工作的人員，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提出書面申請(qǐng)，提交有關(guān)證明材料。屬委托或定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員申請(qǐng)從事博士后研究工作，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提交其委托或定向培養(yǎng)單位、工作單位或者所在部隊(duì)同意其脫產(chǎn)從事博士后研究工作的證明材料。3、確定人選。設(shè)站單位對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行審核、篩選

8、。設(shè)站單位系工作站的，應(yīng)選定合作流動(dòng)站單位，由合作流動(dòng)站單位對(duì)申請(qǐng)者科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行嚴(yán)格審核。經(jīng)審核、篩選后，采用考核、考試、答辯等形式，擇優(yōu)確定招收人選。4、簽訂協(xié)議。人選確定后，博士后科研工作站、流動(dòng)站和博士后人員三方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，共同簽訂聯(lián)合培養(yǎng)博士后人員協(xié)議書，明確三方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、違約處罰等。5、進(jìn)站備案。聯(lián)合招收的博士后人員，在我省人社廳辦理進(jìn)站手續(xù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)站，并將有關(guān)材料報(bào)市人社局備案。第二：院士工作站（十一）院士工作站申報(bào)條件：1、具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好；2、建有專門的技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，具備一定的技

9、術(shù)研發(fā)能力；3、與1名以上（含1名）院士已經(jīng)建立緊密的合作關(guān)系，院士簽約同意與其共同開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；4、有明確的研究課題和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，能為院士及其團(tuán)隊(duì)提供較好的科研條件和必要的生活條件；5、凡涉及技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)問題，雙方要簽訂協(xié)議和責(zé)任書，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。（十二）院士工作站申報(bào)程序：1、院士工作站由符合條件的單位、機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。2、擬設(shè)站單位填寫汕頭市院士工作站建設(shè)申報(bào)書，經(jīng)主管部門審核簽章后報(bào)市科技局。3、市科技局組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行調(diào)研、對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)市委組織部、市科技局批準(zhǔn)后聯(lián)合發(fā)文公布并授牌。第三：國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心（十三）

10、創(chuàng)建、引進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心條件：1、與我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)關(guān)聯(lián)度高，在本學(xué)科、本行業(yè)領(lǐng)域中具有國內(nèi)領(lǐng)先的科研水平，具備承擔(dān)大型高新技術(shù)研究開發(fā)或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的能力，所取得的成果或正在開展的科研項(xiàng)目對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響，能將成果向相關(guān)行業(yè)輻射、轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散； 2、有健全的實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)章制度，與依托單位有明確的建設(shè)目標(biāo)，依托單位可以提供足夠資金和后勤保障、必要的技術(shù)和設(shè)備支撐、開展學(xué)術(shù)交流等配套條件（依托單位是企業(yè)的，需年產(chǎn)值超過1億元）； 3、有相對(duì)固定、技術(shù)水平較高的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，擬創(chuàng)建或引進(jìn)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心主任應(yīng)具備

11、正高級(jí)職稱，其研究團(tuán)隊(duì)不少于10人，專職科研人員不少于8人，其中高級(jí)職稱人員不少于5人，研究團(tuán)隊(duì)在汕頭工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月。（十四）創(chuàng)建、引進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心的程序：1、簽署共建協(xié)議。市科技局根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，推動(dòng)創(chuàng)建、篩選國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心，通過產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)其與我市企業(yè)、科研院所簽署共建協(xié)議；依托單位也可根據(jù)自身需求，物色擬引進(jìn)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心，進(jìn)行接洽并簽訂共建協(xié)議。 2、引進(jìn)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心填寫國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心入駐申請(qǐng)書。3、市科技局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查通過后報(bào)市人才

12、工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。第四：名校大院（十五）“名校大院”引進(jìn)形式：主要指引進(jìn)“名校大院”來汕舉辦分院、分校或研究生院等獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)并共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體主要分為政府為主引進(jìn)共建和企業(yè)為主引進(jìn)共建兩種類型。1、獨(dú)立機(jī)構(gòu)。系我市各級(jí)政府與“名校大院”共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的具體形式，包括分院、分?；蜓芯可?、研究院(所)、科技園、創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)研發(fā)中心（工程中心、實(shí)驗(yàn)室）、實(shí)驗(yàn)基地等各類高等教育機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),也可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)多種形式共存。2、創(chuàng)新實(shí)體。系我市企業(yè)與“名校大院”共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的具體形式，包括技術(shù)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技中介服

13、務(wù)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)“名校大院”共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的組織形式為自收自支事業(yè)單位或企業(yè)法人。（十六）“名校大院”引進(jìn)條件：1、企業(yè)為主引進(jìn)“名校大院”共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年銷售收入的5%以上，具有大專以上學(xué)歷或助理工程師以上職稱的工程技術(shù)人員數(shù)應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上，引進(jìn)對(duì)象的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和研究方向必須與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)范圍或發(fā)展方向緊密相關(guān)；2、政府為主引進(jìn)“名校大院”來汕舉辦分院、分校或研究生院等獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的，引進(jìn)對(duì)象的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和研究方向必須與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求相適應(yīng)；3、政府為主引進(jìn)的以研究開發(fā)為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，須同時(shí)引進(jìn)1個(gè)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并有明確的引進(jìn)合作的研發(fā)

14、項(xiàng)目，其研發(fā)人員總數(shù)要達(dá)到15人以上，引進(jìn)人員中至少要有1-2名在全國同專業(yè)、同行業(yè)中具有較大影響的領(lǐng)銜專家。對(duì)引進(jìn)的以技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，必須有5名以上常駐工作人員；4、引進(jìn)、共建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體必須有明確的發(fā)展規(guī)劃，階段性的建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容與進(jìn)度安排，并建立合理的利益分配機(jī)制與運(yùn)營(yíng)模式。三、政策支持（十七）博士后設(shè)站單位及人員扶持措施：1、本市企事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立博士后科研工作站、流動(dòng)站，由市財(cái)政分別給予20萬、10萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，由市財(cái)政給予5萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；2、我市各博士后科研工作站、流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，每確立一個(gè)博士后科

15、研項(xiàng)目并招收博士后進(jìn)站（基地）后，由市財(cái)政給予每人8萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。3、對(duì)博士后人員，除享受國家、省優(yōu)惠政策外，還給予下列優(yōu)惠待遇：（1）到我市各博士后科研工作站、流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地工作的博士后人員，在汕頭工作期間每月由市財(cái)政給予1000元生活補(bǔ)助；（2）獲得中國博士后科學(xué)基金資助的，給予等額配套資助；（3）博士后人員享有與接收單位人員同等的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等待遇。每年安排一次免費(fèi)體檢，享受專家體檢標(biāo)準(zhǔn)；（4）博士后人員的父母、配偶、子女愿意隨遷來汕的，可按規(guī)定批準(zhǔn)隨遷入戶。本人及隨同家屬不遷戶籍的，可向公安戶籍部門申辦高層次人才居住證，在我市工作期間，其本人及隨

16、同家屬均可享受本市居民同等待遇；（5）博士后人員隨同來汕的配偶，涉及工作調(diào)動(dòng)、社保接轉(zhuǎn)手續(xù)等問題，特事特辦予以解決；需聯(lián)系就業(yè)的，各級(jí)政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或職介機(jī)構(gòu)積極為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)，有關(guān)推薦和人事代理服務(wù)一律免費(fèi)。符合就業(yè)條件而未就業(yè)的，由博士后人員接收單位安排就業(yè)或負(fù)責(zé)聯(lián)系安排就業(yè)，對(duì)暫時(shí)無法安排就業(yè)的，接收單位按上年度職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐月為其發(fā)放生活補(bǔ)助，最長(zhǎng)不超過12個(gè)月；（6）博士后人員的子女入托、入學(xué)，在享受本市居民子女就學(xué)同等待遇基礎(chǔ)上由教育行政主管部門優(yōu)先安排；（7）博士后人員出站后留在汕頭工作，并與用人單位簽訂3年以上工作合同的，由市財(cái)政給予5萬元的住房安家補(bǔ)助，分3年發(fā)放；其

17、在汕工作的前3年，每月由市財(cái)政給予1000元生活補(bǔ)助。博士后人員因故離開汕頭，或因?qū)W術(shù)造假及其他違法違紀(jì)行為受到處理處分的，不再享受以上優(yōu)惠待遇。（十八）院士工作站及進(jìn)站院士扶持措施：1、對(duì)已經(jīng)與院士建立科研合作關(guān)系，或建有市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，或承擔(dān)國家及省級(jí)重大項(xiàng)目的企業(yè)，可優(yōu)先設(shè)立院士工作站；2、市級(jí)院士工作站經(jīng)審批后，由市級(jí)財(cái)政給予20萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。被批準(zhǔn)為廣東省院士工作站的，市級(jí)財(cái)政再給予配套經(jīng)費(fèi)，省資助額在20-50萬元（不含50萬）的，配套支持10萬元；省資助額在50-200萬元的，按已獲資助額的30%配套。經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和配套經(jīng)費(fèi)主要用

18、于院士工作站的工作條件改善、項(xiàng)目研究和人才培養(yǎng)等；3、市級(jí)以上院士工作站每確立一個(gè)院士科研項(xiàng)目并招收院士進(jìn)站科研的，每名院士每年提供10萬元科研經(jīng)費(fèi)和5萬元生活補(bǔ)助；4、在科技政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、專利服務(wù)建設(shè)等方面對(duì)院士工作站給予重點(diǎn)扶持；5、各有關(guān)部門和院士工作站所在區(qū)（縣）在人、財(cái)、物等方面加大對(duì)院士工作站的支持。在站期間，院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)認(rèn)定后，可享受我市高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)使用優(yōu)惠政策。（十九）國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心扶持措施：1、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)、創(chuàng)建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心，在國家給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按依托單位實(shí)際投入三分之一的比例提供配套資

19、金，配套總額下限為100萬元，上限為1000萬元，并在重大科研項(xiàng)目申請(qǐng)等方面給予傾斜支持；2、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)、創(chuàng)建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心，在土地征收、配套建設(shè)方面給予政策傾斜，做到一室（中心）一議，特事特辦。（二十） “名校大院”扶持措施：1、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)、創(chuàng)建的分院、分?；蜓芯可旱泉?dú)立研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的落戶地（區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、園區(qū)）負(fù)責(zé)提供必要的辦公場(chǎng)所和生活用房；2、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)、創(chuàng)建的分院、分校或研究生院等獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體簽訂協(xié)議并掛牌成立后，市財(cái)政一次性安排100-1000萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助；所建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體以科研項(xiàng)目的形式申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，正式立項(xiàng)后給予經(jīng)費(fèi)支持，

20、每年最高支持額不超過100萬元。研發(fā)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體列支項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)控制在15%以內(nèi)，人員經(jīng)費(fèi)比例允許適當(dāng)放寬；3、以企業(yè)為主引進(jìn)共建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，經(jīng)專家論證符合資助條件的，按投入總額（包括硬件、軟件和技術(shù)開發(fā)費(fèi)用）的20%以內(nèi)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過100萬元，具體評(píng)審條件、資助標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；4、以政府為主引進(jìn)共建的分院、分?；蜓芯可旱泉?dú)立研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體單位性質(zhì)為自收自支事業(yè)單位的，其技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)為企業(yè)法人，自收自支事業(yè)編制只用于引進(jìn)高級(jí)專家、領(lǐng)軍人才；5、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)、創(chuàng)建的分院、分?；蜓芯可旱泉?dú)立研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體引進(jìn)的人才，給予享受我市有關(guān)引進(jìn)人才優(yōu)

21、惠政策；6、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)、創(chuàng)建、共建的分院、分校或研究生院等獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，在土地征收、配套建設(shè)等方面給予政策傾斜，市政府采用“一校（院）一議”、“特事特辦”的方式給予政策扶持。四、考核和監(jiān)督（二十一）市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)實(shí)施歸口管理制度。博士后科研工作站、流動(dòng)站、創(chuàng)新實(shí)踐基地及博士后研究人員由市人社局歸口管理，院士工作站及進(jìn)站院士、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心歸口市科技局管理，“名校大院”歸口市教育局管理。經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)立的分院、分校、研究生院等獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，正常運(yùn)作后，由實(shí)際主管部門負(fù)責(zé)管理。（二十二）建立市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)管理評(píng)估制度。評(píng)估工作由各載體平臺(tái)管理部門組織，原則上每三年進(jìn)行一次，評(píng)估制度由各管理部門制訂并報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)管理不善、評(píng)估不合格、不具備建設(shè)條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、平臺(tái)視情況予以警告、限期整改直至撤銷，終止項(xiàng)目合作、收回扶持資金并向社會(huì)公布。（二十三）引進(jìn)、創(chuàng)建的載體經(jīng)批準(zhǔn)招收院士、博士后研究人員等高層次人才的，由引進(jìn)的高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體或設(shè)置單位、管理部門三方簽訂2-5年的合作協(xié)