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文檔簡(jiǎn)介
1、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)某地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)某地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作近日,黑龍江省人民政府出臺(tái)了關(guān)于加快大小興安 嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的意見。意見提出,通過大力推進(jìn)環(huán)境 修復(fù)和重建,發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),深 化林權(quán)制度和管理體制改革,力爭(zhēng)經(jīng)過四五十年的努力, 使大小興安嶺生態(tài)面貌恢復(fù)到開發(fā)初期的狀態(tài),建成資源 豐富、生態(tài)完備、功能完善、效益顯著,經(jīng)濟(jì)和人口資源 環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代林區(qū)。清河林區(qū)正包括在“大小興安 嶺生態(tài)功能區(qū)”內(nèi),而且些年來的發(fā)展也和功能區(qū)建設(shè)的 思路不謀而合。尤其是在天保工程實(shí)施以后,主動(dòng)減少木 材產(chǎn)量,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn) 業(yè),精心謀劃,科學(xué)
2、發(fā)展,成功地走出了一條有特色的清 河道路。一、小木耳興起大產(chǎn)業(yè)隆冬時(shí)節(jié),隨意來到山上的林場(chǎng)所,一進(jìn)廠區(qū)映入眼 簾的就是家家戶戶院內(nèi)儲(chǔ)備的黑木耳原料:鋸末、稻糠等, 堆積如山,比比皆是。有的正忙于三級(jí)菌的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作, 篩料、拌料、備柴忙個(gè)不停。別小瞧這小小的木耳,卻形 成了一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。全林區(qū)種植木耳4 000萬袋,菇類10 00萬袋,產(chǎn)值達(dá)80 00萬元。菌類產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展得益于遵循客觀規(guī)律,科學(xué)實(shí)踐。 一是技術(shù)革新。傳統(tǒng)林業(yè)的主財(cái)源依靠木材生產(chǎn),多種經(jīng) 營項(xiàng)目甚少,歷史上也曾有過栽培黑木耳失敗的教訓(xùn),使 木耳種植一度陷入低谷,職工群眾積極性受到挫折。為此 林業(yè)局多次組織職工赴外地學(xué)習(xí)種植技
3、術(shù),還聘請(qǐng)牡丹江、 吉林等地專家現(xiàn)身說法,講經(jīng)授道,及時(shí)解決技術(shù)難題。 學(xué)來的技術(shù)及時(shí)消化并應(yīng)用到生產(chǎn)當(dāng)中去,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)?實(shí)際情況不斷創(chuàng)新。在鋸沫子生產(chǎn)、裝袋環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)半機(jī)械 化,在菌種選育、菌袋割袋、擺放等環(huán)節(jié)也找到更適當(dāng)?shù)?生產(chǎn)方式,在廢棄木耳袋利用上,通過生產(chǎn)菇類增加品種, 回收廢料生產(chǎn)復(fù)合肥。二是制度創(chuàng)新。傳統(tǒng)的木耳生產(chǎn)是 以家庭為單位的,由于不成規(guī)模的小生產(chǎn),信息不靈,使 市場(chǎng)流通不暢,最終導(dǎo)致產(chǎn)品階段性賣難。在實(shí)踐中廣大 林戶聯(lián)手,建立初級(jí)的合作組織,形成合力,在“小生產(chǎn)” 和“大市場(chǎng)”間建銷售平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)接,有效地緩解了這 一矛盾。這類似于遍布農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織。這種經(jīng)濟(jì)組 織是
4、在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、 同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者,自愿聯(lián)合、* 控制的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明, 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織能夠把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合起來, 形成一個(gè)利益共同體,以提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度, 增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以東華林場(chǎng)為例,大力扶持技術(shù)骨干劉 慶茹、張金鐘等自發(fā)組成金山食用菌公司,為更多職工群 眾提供優(yōu)良菌種,他們還主動(dòng)為職工群眾提供優(yōu)惠服務(wù), 搭架子需要板材,沒有發(fā)展資金,沒有養(yǎng)菌房舍,買鋸末 需要運(yùn)輸,木耳對(duì)外銷售統(tǒng)統(tǒng)解決,從而帶動(dòng)了種植戶的 積極性。如今是一萬兩萬剛起步,三萬四萬一般戶,十萬 八萬算大戶。十萬袋木耳生產(chǎn)已
5、經(jīng)形成了一定的規(guī)模,凝 聚也產(chǎn)生了效益。規(guī)模生產(chǎn),成本降低了;就地成市,交 易費(fèi)用減少了,最終是種植戶嘗到了甜頭。三是加強(qiáng)對(duì)龍 頭企業(yè)的培育。采取小投入大產(chǎn)出、小項(xiàng)目大規(guī)模、上有 形項(xiàng)目、建無形工廠的策略,建立起以龍頭企業(yè)為依托, 龍頭帶基地、基地連林戶的產(chǎn)業(yè)鏈。與上??蒲兴腺Y成 立了四方菌業(yè)有限公司,集菌種銷售、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)成品 回收、深加工為一體,帶動(dòng)全區(qū)的木耳生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了 辦一個(gè)企業(yè),興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),富一方百姓。四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈 條。掛袋的菌袋不但能生產(chǎn)木耳,木耳采摘后,還可以繼 續(xù)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的菇類,這樣增加了品種。而最后的 廢棄料則用于復(fù)合肥生產(chǎn),是五味子林的上等肥料。同時(shí) 帶動(dòng)
6、了相應(yīng)的加工、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建了完 整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二、經(jīng)濟(jì)林栽下新天地大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,特別是五味子種植一直是清河林區(qū) 實(shí)現(xiàn)由林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的工作重點(diǎn)。過去也采取 過行政命令、經(jīng)濟(jì)刺激等手段,但收效甚微。及時(shí)調(diào)整策 略,改變工作方式,使五味子項(xiàng)目得以在清河大面積推 廣,并取得極大的成功。主要做法是:1、典型引路在五味子栽培上,經(jīng)歷過失敗。面對(duì)信心低迷,積極 性不高的狀態(tài),林業(yè)局特意選擇了兩均地塊作為試驗(yàn)田, 聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家和農(nóng)藝師,大膽實(shí)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),終于 摸索出一套適合清河林區(qū)的五味子栽培技術(shù)。當(dāng)紅彤彤的 果實(shí)掛滿枝頭,適時(shí)地召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),讓與會(huì)者共同感受收 獲的喜悅。榜樣
7、的力量是無窮的,如今這一地塊已經(jīng)成為 全林區(qū)發(fā)展五味子項(xiàng)目的“指南針”,許多實(shí)用技術(shù)由這里 總結(jié)出來,推廣到千家萬戶。發(fā)揮了典型引路的巨大作用。2、市場(chǎng)化推廣過去曾經(jīng)統(tǒng)一購買五味子苗木,發(fā)給各單位、職工群 眾,鼓勵(lì)或者說是命令他們?cè)诠茏o(hù)區(qū)內(nèi)栽植,然而結(jié)果卻 是,大家領(lǐng)了苗子都扔掉了,或是草草地處理一下,年年 栽苗不見林,嚴(yán)重地滯礙了這個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展。鑒于此,林 業(yè)局專門劃出一定的地塊,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,運(yùn)用經(jīng) 濟(jì)手段來促進(jìn)項(xiàng)目的發(fā)展。無償分給職工一部分土地,栽 植五味子,用低廉的地租吸引一些大戶來投資,獲得的租 金再加上林業(yè)局的配套資金全力建設(shè)一批基地,在短短兩 年內(nèi),形成兩千多公頃的種植規(guī)模
8、。全部掛果后,其產(chǎn)值 可相當(dāng)于二十萬立米木材價(jià)值。由于投資主體多元化,產(chǎn) 權(quán)明晰,所以大家的熱情和責(zé)任心明顯增強(qiáng),效果極佳。 這個(gè)項(xiàng)目的投資累計(jì)已經(jīng)超億元,名副其實(shí)的大項(xiàng)目,由 過去的人人找活干到現(xiàn)在缺口近萬人,工資水平更是超千 元。既緩解了就業(yè)的壓力,又極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā) 展。到五味子基地打工去,已經(jīng)成為清河林區(qū)一道靚麗的 風(fēng)景線。3、全方位服務(wù)規(guī)模已經(jīng)形成,雖然更多的是靠市場(chǎng)規(guī)律在運(yùn)作,但 林業(yè)局并沒有放任自流,而是在監(jiān)管和服務(wù)上做文章,確 保這個(gè)項(xiàng)目健康有序地發(fā)展下去。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 構(gòu),負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和質(zhì)量監(jiān)督;組織林農(nóng)按照自愿原則成 立五味子協(xié)會(huì),為廣大林農(nóng)提供服務(wù);成立加工企業(yè)、現(xiàn) 代化貯藏庫為林農(nóng)消除后顧之憂;建立有機(jī)肥廠、塑料廠 為林農(nóng)生產(chǎn)降低成本清河林業(yè)局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,已經(jīng)規(guī)
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