我國(guó)不合理低價(jià)旅游團(tuán)形成原因及解決對(duì)策

1、我國(guó)不合理低價(jià)旅游團(tuán)形成原因及解決 對(duì)策王宇飛重慶大學(xué)城市科技學(xué)院摘要：隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，各地旅行社競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。為吸引更多的游客， 產(chǎn)生了低價(jià)團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式，不合理低價(jià)旅游團(tuán)現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生，嚴(yán)重影響了旅游市 場(chǎng)健康發(fā)展。文章從低價(jià)旅游團(tuán)出現(xiàn)的背景以及低價(jià)經(jīng)營(yíng)模式出發(fā)，從政府、市 場(chǎng)、旅行社、旅游消費(fèi)者等方面分析了不合理低價(jià)旅游團(tuán)產(chǎn)牛的原因以及危害， 并提出了應(yīng)增強(qiáng)旅游者理性消費(fèi)和維權(quán)意識(shí)、建立合理有效的導(dǎo)游薪酬模式、改 變旅行社競(jìng)爭(zhēng)模式、旅游主管部門(mén)要加大執(zhí)法力度等解決措施。關(guān)鍵詞：低價(jià)旅游團(tuán);旅行社;旅游市場(chǎng);作者簡(jiǎn)介：王宇飛（1972-），重慶大學(xué)城市科技學(xué)院碩士研究生，研究方向：

2、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌營(yíng)銷(xiāo)。收稿日期：2017-08-29received： 2017-08-29隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，各地旅行社競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。為吸引更多的游客， 低價(jià)團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)運(yùn)而牛。其中有很多的低價(jià)團(tuán)產(chǎn)品存在諸多的不合理現(xiàn)象，即 出現(xiàn)不合理低價(jià)旅游團(tuán)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了旅游市場(chǎng)健康發(fā)展和消費(fèi)者的利益， 但仍有很多游客前赴后繼。正視不合理低價(jià)旅游團(tuán)現(xiàn)狀，解決不合理低價(jià)旅游團(tuán) 問(wèn)題，保證我國(guó)旅游業(yè)能夠蓬勃有序發(fā)展成為擺在業(yè)界和學(xué)界面前的重要任務(wù)。一、不合理低價(jià)旅游團(tuán)現(xiàn)象概述1、不合理低價(jià)旅游團(tuán)的概念界定隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，各地旅行社競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。為吸引更多的游客, 低價(jià)團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)運(yùn)而生。

3、零價(jià)團(tuán)、低價(jià)團(tuán)深入到消費(fèi)者的生活中，使得這種出 行模式成為了節(jié)假fi出行的首要選擇。低價(jià)團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式下，有很多的低價(jià)團(tuán)產(chǎn)品 存在諸多的不合理現(xiàn)象，即出現(xiàn)不合理低價(jià)旅游團(tuán)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了旅游市場(chǎng) 健康發(fā)展和消費(fèi)者的利益。關(guān)于不合理低價(jià)的界定，截止目前沒(méi)有權(quán)威而準(zhǔn)確的說(shuō)法，其中國(guó)家旅游局副 局長(zhǎng)吳文學(xué)提出，所謂不合理低價(jià)，具有以下特征:背離價(jià)值規(guī)律、低于經(jīng)營(yíng)成 本、以不實(shí)價(jià)格招攬游客、以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂旅游市 場(chǎng)。所謂不合理低價(jià)旅游團(tuán)是指由旅行社推出的一種旅游產(chǎn)品，相當(dāng)或低于其成木 價(jià)的一種旅游項(xiàng)目，甚至是“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”的旅游產(chǎn)品。2、不合理低價(jià)旅游團(tuán)的發(fā)展關(guān)于低價(jià)旅游團(tuán)

4、的產(chǎn)生，實(shí)則可追溯到1995年前后，泰國(guó)游最早開(kāi)始出現(xiàn)低價(jià) 團(tuán)，并迅速波及到了新加坡、馬*西亞等國(guó)；2001年左右我國(guó)內(nèi)地也開(kāi)始出現(xiàn)低 價(jià)團(tuán)現(xiàn)象。陳熙婷在2016年發(fā)表的低價(jià)團(tuán)頻現(xiàn)反射出的旅游業(yè)現(xiàn)狀文章就 曾指出隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于旅游的需求增加，使得旅游行業(yè)飛速發(fā) 展，但多數(shù)消費(fèi)者仍然具有傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，就是希望花最少的錢(qián)亨受到好的 旅游體驗(yàn)。在這種消費(fèi)心理催生下，旅游公司為了激發(fā)消費(fèi)者的熱情，采取低價(jià) 促銷(xiāo)的方式，推出了諸多低價(jià)團(tuán)。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的不合理低價(jià)旅游團(tuán)以“零、負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅游團(tuán)為主，這種旅游團(tuán) 目前是我國(guó)不合理低價(jià)旅游團(tuán)的代表。3、不合理低價(jià)旅游團(tuán)的經(jīng)營(yíng)模式 不合理低價(jià)旅游

5、團(tuán)的經(jīng)營(yíng)模式是:地接旅行社主動(dòng)讓出原本應(yīng)得的利潤(rùn)、成本， 甚至存在利潤(rùn)倒貼的現(xiàn)象，從而形成了逆向支付，而組團(tuán)社兒乎不費(fèi)什么力氣 就可以獲得一定的利潤(rùn)，將旅游的價(jià)格大大降低，從而可以吸引大量客源進(jìn)而 形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這種非常規(guī)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)模式使地接旅行社蒙受損失，通常 情況下地接社為了保證自己的利潤(rùn)會(huì)讓跟團(tuán)導(dǎo)游大量向游客推銷(xiāo)各種各樣的商 品，從中賺取提成。實(shí)際上地接社的損失是由旅游者來(lái)承擔(dān)。導(dǎo)游帶領(lǐng)整個(gè)旅游團(tuán)購(gòu)物或用餐時(shí)都會(huì)有返點(diǎn)，門(mén)票也有返點(diǎn)。像珠寶、字畫(huà)這 些商品定價(jià)隨意性大，賣(mài)價(jià)越高，返點(diǎn)越多。在整個(gè)旅游活動(dòng)，旅行社及其他旅 游企業(yè)、導(dǎo)游、旅游者之間為了各自的利益不斷博弈，整個(gè)旅游活動(dòng)在

6、欺騙與被 欺騙中度過(guò)，旅游企業(yè)、導(dǎo)游在欺騙中獲取利潤(rùn)，游客則成為犧牲甜。二、不合理低價(jià)旅游團(tuán)形成原因1、政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)監(jiān)管不力成為低價(jià)團(tuán)在很多地方十分盛行的重要原因之一。 “不合理低價(jià)游”的問(wèn)題雖在全國(guó)的旅游市場(chǎng)上普遍存在，但各地的嚴(yán)重程度 卻大不相同，充分說(shuō)明政府部門(mén)監(jiān)管力度不一。徐因曾在'不合理低價(jià)游形成的誘因一文屮表示旅游部門(mén)對(duì)“不合理低價(jià) 游”等問(wèn)題的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。比如，旅游市場(chǎng)上的“黑名單”制度、 界地監(jiān)管等沒(méi)有跟上，對(duì)于一些違規(guī)旅行社和導(dǎo)游的處罰偏弱，并且某些部門(mén) 的不作為，懶政，使得不合理低價(jià)團(tuán)仍活躍在旅游市場(chǎng)。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式單一化各旅

7、行社z間競(jìng)爭(zhēng)方式多樣，如旅游線路競(jìng)爭(zhēng)，旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng) 等，最基本的是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)在于可以使經(jīng)營(yíng)者 快速搶占并擴(kuò)大市場(chǎng)份額。但是旅行社之間低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)旅游市場(chǎng)產(chǎn)生的危害極大, 惡意的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序失衡，給旅游市場(chǎng)帶來(lái)極為嚴(yán)重的負(fù)面影 響。就目前國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)而言，各旅行社開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品仍處在觀光游的狀態(tài)， 因產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式的單一化，導(dǎo)致各類(lèi)旅游產(chǎn)品z間相似性非常高，導(dǎo)致各類(lèi)旅 游產(chǎn)品之間可替代性很強(qiáng)，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)便成為各旅行社之間競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。3、旅行社重利益輕管理李濤在旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的分析與思考中提到旅行社數(shù)量不斷擴(kuò)張，旅行 社內(nèi)部管理者的素質(zhì)

8、和管理水平偏低。其中，旅行社數(shù)量逐年增多，加之產(chǎn)品單 一，缺乏創(chuàng)新，同質(zhì)化嚴(yán)重，而且有的旅行社將掛靠、承包部門(mén)視為保證利益最 穩(wěn)妥的方式，有的旅行社甚至掛靠承包十幾個(gè)部門(mén)。而門(mén)市部在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中只重 視利益，忽視法律法規(guī)，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。但是旅行社乂對(duì)其所承包的部門(mén)只 重視其帶來(lái)的利益而不參與管理。由此使得不合理低價(jià)團(tuán)擾亂了正常的旅游市場(chǎng) 秩序。4、旅游者不良的消費(fèi)心理和有限的信息獲取低價(jià)團(tuán)盛行的原因在于旅行社對(duì)于消費(fèi)者的消費(fèi)心理把握的非常到位，很多旅 游者都具有貪圖便宜的心理，旅行社便以不合理的低價(jià)來(lái)吸引消費(fèi)者。胡雨在拒絕低價(jià)團(tuán)潛規(guī)則，游客需改變旅游習(xí)慣中曾指出有些游客貪圖便宜，只看 重低團(tuán)

9、費(fèi)，而忽略了具體行程內(nèi)容，最后導(dǎo)致旅游體驗(yàn)不佳，且在購(gòu)物過(guò)程中 花了不少冤枉錢(qián)。報(bào)名低價(jià)旅游團(tuán)的旅游者通常分為知情者和不知情者。知情者就是比較了解低價(jià) 團(tuán)，掌握了有關(guān)低價(jià)團(tuán)的信息，只是希望花少的錢(qián)，達(dá)到多岀游的效果，這一 類(lèi)的旅游者往往對(duì)于質(zhì)量的要求并不高，存在一定的僥幸心理。而另一類(lèi)是不知 情的旅游者，他們往往是向著價(jià)格低的旅游團(tuán)報(bào)名，而并不知道其中不為人知 的秘密，這一類(lèi)的旅游者對(duì)低價(jià)團(tuán)方面的了解很少，而口掌握的信息很有限， 往往跟著第一感覺(jué)選擇了價(jià)格低的旅游產(chǎn)甜。三、不合理低價(jià)旅游團(tuán)現(xiàn)象的危害1、對(duì)旅游地形象的危害低價(jià)團(tuán)的運(yùn)行模式?jīng)Q定了旅游經(jīng)營(yíng)者只能低成本運(yùn)作，旅游者在目的地的體驗(yàn) 和承

10、諾不一致，游客對(duì)旅游目的地的滿(mǎn)意度極低。楊文明在云南對(duì)'旅游不合 理低價(jià)'說(shuō)不一文中表示長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)椤安缓侠淼蛢r(jià)游”以及旅游購(gòu)物環(huán)節(jié) 的“高定價(jià)、高回扌ii”，接連曝出導(dǎo)游和游客沖突，云南旅游美譽(yù)度下降?？梢?jiàn)， 不合理低價(jià)旅游團(tuán)對(duì)于旅游地形象的影響和危害嚴(yán)重。旅游者的評(píng)價(jià)和社會(huì)媒體的評(píng)價(jià)對(duì)旅游地生存和發(fā)展起著至關(guān)重要作用，評(píng)價(jià) 過(guò)低會(huì)大大折損旅游地在外界心目中的形象，同時(shí)制約潛在游客人數(shù)的增長(zhǎng)， 制約旅游目地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是因旅游帶動(dòng)起來(lái)的企業(yè)，例如酒店業(yè)，餐飲 業(yè)等，會(huì)陷入生存困境。2、對(duì)旅游者利益的危害不合理低價(jià)旅游團(tuán)往往因信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致在整個(gè)旅游活動(dòng)中游客都處于弱勢(shì)

11、 地位，往往被強(qiáng)迫購(gòu)物和參加自費(fèi)項(xiàng)目，這會(huì)使游客產(chǎn)牛一種自己上當(dāng)受騙的 不良體驗(yàn)，加之導(dǎo)游因個(gè)人利益往往存在更改行程延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間，對(duì)旅游地的 講解不清楚，不細(xì)致其至不講解等違規(guī)現(xiàn)象，使游客往往并不了解自己所在地 的文化歷史，只是一味的被要求逛購(gòu)物店，造成此次行程一無(wú)所獲，精神上并 沒(méi)有什么愉快的體驗(yàn)。游客抱著低價(jià)旅游的心卻掉入了高價(jià)旅游的陷阱中。3、對(duì)旅游市場(chǎng)的危害低價(jià)團(tuán)往往會(huì)造成旅游市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。旅行社人打價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致市場(chǎng)泡沫增多, 使旅游市場(chǎng)不能向著健康有序的方向發(fā)展，而且只能形成經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)的形式， 并不能得到長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。低價(jià)團(tuán)使得游客和旅行社之間糾紛不斷增多。4、對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的危害

12、低價(jià)旅游團(tuán)主要就是價(jià)格低，旅行社和導(dǎo)游無(wú)法保證自己的利潤(rùn)甚至成木，旅 行社和導(dǎo)游就會(huì)在旅行途中從旅游者的身上將損失彌補(bǔ)冋來(lái)，比如：降低餐飲住 宿檔次，降低服務(wù)質(zhì)量，降低旅游景點(diǎn)等級(jí)等。更重要的是旅行社及導(dǎo)游誘騙、 強(qiáng)迫游客購(gòu)物，參加自費(fèi)項(xiàng)目并從中獲利宰客案不斷攀升，使得消費(fèi)者對(duì)于旅 行社產(chǎn)生不信任心理，從而岀現(xiàn)信任危機(jī)，導(dǎo)致出現(xiàn)許多游客想岀游卻不敢岀 游的現(xiàn)象，這將極大地影響了旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。四、解決不合理低價(jià)旅游團(tuán)問(wèn)題的對(duì)策1、引導(dǎo)旅游者樹(shù)立理性消費(fèi)和維權(quán)意識(shí)旅游者在旅游活動(dòng)中扮演著十分重要的角色，對(duì)旅游者的教育引導(dǎo)是不可忽視 的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。正是因?yàn)槁糜握邜?ài)貪小便宜的消費(fèi)心理，才滋生

13、了不合理低價(jià) 團(tuán)的產(chǎn)生。所以要將增強(qiáng)旅游者理性消費(fèi)意識(shí)作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。另外， 應(yīng)加強(qiáng)旅游者的維權(quán)意識(shí)，若發(fā)現(xiàn)旅行社有違法違規(guī)或不按合同履行職責(zé)的， 應(yīng)積極向有關(guān)部門(mén)投訴，拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己自身的合法權(quán)益。此外，也 需采取法律措施規(guī)范旅游者行為，依據(jù)旅游法第57條規(guī)定，游客與經(jīng)營(yíng)者 簽訂虛假合同，一方面需要承擔(dān)法律責(zé)任;另一方面，一旦被查獲，不僅不能獲 得賠償，述將受到處理?？梢?jiàn)，治理不合理低價(jià)團(tuán)，增強(qiáng)旅游者理性消費(fèi)意識(shí)和 維權(quán)意識(shí)是關(guān)鍵。2、建立合理有效的導(dǎo)游薪酬模式導(dǎo)游是旅游經(jīng)營(yíng)者與游客之間的紐帶，保障導(dǎo)游的權(quán)益十分重要。建立合理有效 的導(dǎo)游薪酬模式勢(shì)在必行。由于低價(jià)旅低價(jià)游團(tuán)

14、的不合理性導(dǎo)致了很多導(dǎo)游沒(méi)有 基本工資，而且有時(shí)述被迫買(mǎi)團(tuán)，面臨著極大的工作壓力，使得對(duì)待游客時(shí)只 想著讓其多購(gòu)物，服務(wù)意識(shí)全無(wú)。因此必須建立合理有效的導(dǎo)游薪酬模式，使導(dǎo) 游可以無(wú)后顧之憂(yōu)樹(shù)立新形象。完善導(dǎo)游管理機(jī)制也是解決不合理低價(jià)旅游團(tuán)的重要對(duì)策，要建立分配導(dǎo)游、游 客、旅行社等其他旅游企業(yè)z間的合理利益分配制度，在加大政策制度保障力度 的同時(shí)，旅游相關(guān)部門(mén)也要對(duì)旅游從業(yè)人員加強(qiáng)年度考評(píng)管理，建立清退機(jī)制， 整頓導(dǎo)游從業(yè)隊(duì)伍。3、轉(zhuǎn)變旅行社經(jīng)營(yíng)方式不合理低價(jià)團(tuán)岀現(xiàn)的原因之一就是因?yàn)楦髀眯猩鐑?nèi)部的經(jīng)營(yíng)方式存在不合理之 處。轉(zhuǎn)變旅行社經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式是大勢(shì)所趨。對(duì)于轉(zhuǎn)變旅行社經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式應(yīng)首先 由

15、政府部門(mén)出面管理禁止各旅行社之間惡意的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)并支持旅行社對(duì) 其旅游產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，旨在多開(kāi)辟新的旅游路線，增加富有當(dāng)?shù)芈糜翁厣穆?游產(chǎn)品，設(shè)計(jì)出更有新意的旅游產(chǎn)品來(lái)吸引客人;旅行社還應(yīng)樹(shù)立品牌營(yíng)銷(xiāo)意識(shí), 以?xún)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的旅游新產(chǎn)品吸引消費(fèi)者，而不僅僅將壓低價(jià)格作為競(jìng)爭(zhēng)手段。旅行社要制定價(jià)格與價(jià)值相符的旅游產(chǎn)品，并報(bào)旅游主管部門(mén)核準(zhǔn)。旅行社z間 的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)光明正大的進(jìn)行，而不是只靠給旅游者設(shè)計(jì)陷阱來(lái)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)。在 與旅游者簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)將服務(wù)項(xiàng)目及費(fèi)用詳細(xì)列岀，自費(fèi)項(xiàng)目也應(yīng)提前告 知并列出，旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者做好解釋說(shuō)明工作，讓旅游者做到心中有數(shù)， 并且可以自由選擇。讓旅行社的競(jìng)爭(zhēng)模式呈

16、現(xiàn)出良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。4、旅游主管部門(mén)要加大執(zhí)法力度根治不合理低價(jià)旅游團(tuán)要圍繞制度建設(shè)，完善管理體制等入手。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)起 到引導(dǎo)和教育宣傳的作用，在政策制度上加強(qiáng)引導(dǎo)，并制定岀適合旅行社健康 發(fā)展，有序競(jìng)爭(zhēng)的政策制度。同時(shí)要嚴(yán)整旅游市場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度， 保證旅游市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。旅游主管部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注、引導(dǎo)整個(gè)旅游市場(chǎng)， 完善的制度可以使旅游業(yè)的發(fā)展步入良性軌道。參考文獻(xiàn)1 劉冉霞國(guó)家旅游局出臺(tái)措施整治“不合理低價(jià)” j1.2016.2 陳熙婷低價(jià)團(tuán)頻現(xiàn)反射出的旅游業(yè)現(xiàn)狀j學(xué)術(shù)探討，2016.3 “低價(jià)團(tuán)”盛行旅行社到底虧不虧j中國(guó)商報(bào)，2015.4 李濤.旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的分析

17、與思考mj.20165 胡雨拒絕低價(jià)團(tuán)潛規(guī)則，游客需改變旅游習(xí)慣j財(cái)會(huì)信報(bào).2015-05-18 (d01)6 徐音“不合理低價(jià)游”形成的誘因j 中國(guó)防偽報(bào)道2016, (01) :22-25.7 楊文明.云南對(duì)'旅游不合理低價(jià)'說(shuō)不j人民日?qǐng)?bào)，2016.8 史容淼.四方都不“待見(jiàn)”的旅游低價(jià)團(tuán)j陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)，2015.9 羅艷麗“低價(jià)團(tuán)”產(chǎn)品的發(fā)展對(duì)旅游市場(chǎng)的影響j旅游縱覽(下半月)， 2014 (05) :16.10 潘浩然.游客參與“不合理低價(jià)團(tuán)”將擔(dān)責(zé)引爭(zhēng)議j.金華日?qǐng)?bào)，2015.11 胡傳海，孫澤生“超低價(jià)旅游”發(fā)生原因及其規(guī)制m. 2007. 19 (3) 12 伏六明“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”對(duì)導(dǎo)游人員的影響