淺析消防產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題及對策

1、淺析消防產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題及對策 淺析消防產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題及對策 隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消防產(chǎn)品的應(yīng)用越來越廣泛，由于其使用功能的重要性，產(chǎn)品質(zhì)量已逐漸受到廣大人民群眾的關(guān)注，消防產(chǎn)品質(zhì)量凹凸已成為一個城市公共安全水平和火災(zāi)抗御能力的重要體現(xiàn)。隨著國家近幾年來對消防產(chǎn)品管理的強(qiáng)化，作為一個消防監(jiān)督人員，筆者深感到消防產(chǎn)品質(zhì)量形勢非常不容樂觀，部分無證產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品充斥市場，已嚴(yán)重威脅到公共消防安全。究其原因，有法律體系問題、行政監(jiān)管問題、市場調(diào)控問題以及國民素養(yǎng)問題，但筆者認(rèn)為，最重要的原因還是消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、安裝、使用單位的質(zhì)量意識和責(zé)任意識問題，就工作中的具體感受，下面

2、談些粗淺熟悉供大家探討。 一、目前存在的主要問題 1、對國家相關(guān)政策執(zhí)行不利。一是不能嚴(yán)格執(zhí)行消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。目前，國家對火災(zāi)報警控制器等四大類產(chǎn)品、防火門等九大類產(chǎn)品分別執(zhí)行強(qiáng)制性認(rèn)證和型式認(rèn)可市場準(zhǔn)入制度，對防火卷簾等其它消防產(chǎn)品執(zhí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。這些產(chǎn)品必須在獲得相應(yīng)的強(qiáng)制性認(rèn)證、型式認(rèn)可證書或型式檢驗(yàn)報告且在有效期內(nèi)才能進(jìn)入市場銷售。目前，我們有些企業(yè)仍然在無證、證書到期或被撤銷、暫停后仍然擅自生產(chǎn)銷售，這些均是嚴(yán)重的不符合市場準(zhǔn)入制度的行為；二是不能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品一致性要求。國家規(guī)定消防產(chǎn)品的外觀標(biāo)識、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)等必須與相關(guān)證書或檢驗(yàn)報告描述相一致。但目前部分企業(yè)擅

3、自變更產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、外觀尺寸或性能參數(shù)進(jìn)行生產(chǎn)銷售，有的甚至改換主要零配件或內(nèi)配器材，產(chǎn)品實(shí)物與檢驗(yàn)報告嚴(yán)重不一致。 2、對產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。一些獲證企業(yè)按認(rèn)證、認(rèn)可要求建立的質(zhì)量管理體系形同虛設(shè)，主要用于應(yīng)付檢查，有關(guān)質(zhì)量管理要求、進(jìn)貨、生產(chǎn)、出廠檢驗(yàn)均未能真正落實(shí)到位，相關(guān)記錄也是弄虛作假。部分企業(yè)為接到工程項(xiàng)目，一味地壓低產(chǎn)品價格、惡性競爭，有的供貨價甚至低于生產(chǎn)成本價，為了獲取更大的利潤便置產(chǎn)品質(zhì)量于不顧，在生產(chǎn)過程中偷工減料、以假充真、以次充好，片面降低生產(chǎn)成本。部分產(chǎn)品經(jīng)銷、使用單位，為降低經(jīng)營成本或減少消防設(shè)施投入，有意購買、使用一些無證產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品，完全不顧產(chǎn)品質(zhì)量。 3、從業(yè)

4、人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高。一是產(chǎn)品使用單位質(zhì)量要求不高、消防業(yè)務(wù)知識不強(qiáng)。許多產(chǎn)品使用單位購買安裝消防產(chǎn)品，僅僅是為了通過消防審核驗(yàn)收，拿到消防許可文件，關(guān)于火災(zāi)發(fā)生后消防產(chǎn)品是否能正常使用要求不高。同時，使用單位產(chǎn)品采購人員往往不懂消防產(chǎn)品質(zhì)量，不具備辨認(rèn)真?zhèn)蔚哪芰?，對產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗(yàn)更無法落實(shí)到位。二是產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高。許多廠家為降低生產(chǎn)成本，往往招聘一些文化程度不高、勞作力價格便宜的務(wù)工人員，質(zhì)量意識相對較低。銷售市場放開以后，許多小商販、小攤點(diǎn)也開始從事消防產(chǎn)品銷售，他們未經(jīng)相關(guān)消防知識培訓(xùn)，只知道買進(jìn)賣出，完全不懂消防產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度、一致性要求，更無法控制產(chǎn)品質(zhì)量。 4、產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)

5、識使用不到位。按國家規(guī)定，強(qiáng)制性認(rèn)證和型式認(rèn)可產(chǎn)品在出廠之后，必須貼有3C認(rèn)證標(biāo)志或型式認(rèn)可標(biāo)志。同時，按國家關(guān)于消防產(chǎn)品身份證管理的要求，自2008年1月1日起，滅火器、防火門、消防應(yīng)急燈具等三類產(chǎn)品必須加貼“身份證標(biāo)識，并將銷售、流通狀況及時錄入消防產(chǎn)品跟蹤管理系統(tǒng)。但從近期市場抽檢狀況來看，執(zhí)行狀況很不理想，許多工程項(xiàng)目中的消防產(chǎn)品未張貼認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志，“身份證標(biāo)識更是使用較少。導(dǎo)致大部分產(chǎn)品無法從產(chǎn)品本身確認(rèn)生產(chǎn)廠家和相關(guān)信息。 5、工程制定與產(chǎn)品實(shí)際選用相脫節(jié)。部分制定單位在進(jìn)行項(xiàng)目制定時，單純從滿足建設(shè)方的要求和符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定出發(fā)，未能充分合計(jì)到制定選用消防產(chǎn)品的實(shí)際狀況，往往

6、導(dǎo)致制定的一些產(chǎn)品無相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)或生產(chǎn)企業(yè)非常少，給產(chǎn)品購買選用工作帶來很大的難度。部分制定人員對產(chǎn)品狀況掌握不夠，在一些制定方案中制定所謂的“甲級卷簾、“甲級防火玻璃等實(shí)際不存在的消防產(chǎn)品。在項(xiàng)目制定結(jié)束后正式施工前，不能與施工單位進(jìn)行很好的技術(shù)交底，對制定的相關(guān)產(chǎn)品不能進(jìn)行具體說明，導(dǎo)致施工過程中采納的消防產(chǎn)品與制定功能不能完全一致。 6、產(chǎn)品現(xiàn)場安裝不規(guī)范。由于消防產(chǎn)品的特別性，許多產(chǎn)品都需要在施工現(xiàn)場合理、正確的安裝才能保證其功能的正常發(fā)揮。目前許多工程項(xiàng)目的安裝人員責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)知識缺乏，不能嚴(yán)格按照產(chǎn)品施工工藝進(jìn)行安裝，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的正常使用。比如防火涂料，不同生產(chǎn)廠家、不同耐

7、火極限要求的防火涂料在涂刷厚度和涂刷方法上均有不同的要求。但現(xiàn)場施工涂刷時，往往由于缺乏具體的施工組織方案，施工人員不按照產(chǎn)品說明書來進(jìn)行施工，有的涂層厚度不夠，有的涂刷顯然不均勻，嚴(yán)重影響了涂料的防火性能。 二、工作對策 一要進(jìn)一步加大消防產(chǎn)品查處力度，打擊生產(chǎn)銷售不合格消防產(chǎn)品行為。各級公安消防部門作為消防工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理職能，充分利用法律武器，從嚴(yán)查處生產(chǎn)、銷售不合格消防產(chǎn)品行為，要將在建工程作為查處重點(diǎn)，以市場準(zhǔn)入制度落實(shí)狀況和一致性狀況作為主要內(nèi)容，同時強(qiáng)化抽樣送檢力度。所有涉及到消防產(chǎn)品的工程，均要進(jìn)行產(chǎn)品檢查，要將產(chǎn)品抽檢作為驗(yàn)收前的一個必要環(huán)節(jié)，抽檢狀況作為申報

8、驗(yàn)收的前置條件。要加大對生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品行為處罰力度，對不合格產(chǎn)品堅(jiān)決予以沒收并催促單位改換為合格產(chǎn)品，對達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的必須移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要定期將查處狀況上報公安部合格評定中心，對有意造假或存在嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)企業(yè)要暫?；虺蜂N相關(guān)證書。 二要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和質(zhì)量意識。要強(qiáng)化消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用、安裝單位從業(yè)人員的消防產(chǎn)品知識培訓(xùn)，讓他們掌握國家關(guān)于消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等相關(guān)規(guī)定，熟悉準(zhǔn)入制度和一致性要求。相關(guān)人員要熟練掌握消防產(chǎn)品性能和安裝使用方法，提升質(zhì)量意識。生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量管理措施，強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)，杜絕不合

9、格產(chǎn)品出廠或流入市場。制定院要進(jìn)行項(xiàng)目制定時要將國家規(guī)范與消防產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)使用狀況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，避免脫節(jié)。使用單位相要嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，催促單位進(jìn)行規(guī)范安裝和調(diào)試，并充分妥善保管生產(chǎn)銷售單位的相關(guān)資質(zhì)證書、檢驗(yàn)報告和安裝調(diào)試記錄。在消防產(chǎn)品進(jìn)場后正式安裝前，要主動向消防部門申報登記，積極配合消防部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查和抽封樣送檢，避免到驗(yàn)收時因產(chǎn)品不合格而造成不必要的損失和影響建筑使用。 三是要建立誠信平臺，讓用戶單位自覺選用合格消防產(chǎn)品。各地消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體中介，建立消防產(chǎn)品誠信平臺，對日常消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查狀況進(jìn)行公告，暴光抽檢工程項(xiàng)目中消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位的名稱、品牌、規(guī)格型號及對應(yīng)的