加快夷陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐和思考

1、加快發(fā)展夷陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究課題結題報告【報告說明 】加快發(fā)展夷陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究課題，是夷陵區(qū)委黨校校委會確 定的 2007 年度重點調研課題，并上報市委黨校獲準立項。此課題是根據(jù)中共中 央、國務院 2007 年一號文件關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村 建設的若干意見 的精神確立的。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任 務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設順應我國經(jīng)濟 發(fā)展的客觀規(guī)律， 是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑。 是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的 重要舉措。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究對于夷陵區(qū)如何認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 有一定的指導意義。課題組以今年三月正式

2、成立，副校長蘇承喜為組長，問瑛、 白紅、秦長鑫為成員。課題研究工作受到了校委會領導的高度重視，在人力、物 力、財力、時間上給予了大力支持。課題研究工作分三個階段進行。一是深入基 層，調查研究。我們先后深入到鴉鵲嶺、龍泉、鄧村、小溪塔、幛村坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村組、柑橘基地、茶葉基地、生豬養(yǎng)殖基地、稻花香集團公司、蕭氏茶葉公司、 榮盛柑橘打蠟保鮮公司等龍頭企業(yè)和柑橘、 茶葉協(xié)會等專業(yè)組織和農(nóng)戶進行了調 查，實地查看，召開座談會、個別訪談，發(fā)放問卷調查表，獲得了大量的第一手 材料。二是搜集材料， 分析研究。 我們先后到農(nóng)業(yè)局、 檔案局、水利局、財政局、 民政局等單位收集資料。匯集材料，分析現(xiàn)狀，學習文獻，

3、擬定提綱。三是起草 報告，修改定案。研究報告起草后，課題組成員多次召開會議，反復討論，提出 修改意見，最后定稿。本課題針對夷陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，首先，在闡述對現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)內涵認識的基礎上， 認真分析了夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， 通過翔實的數(shù)據(jù)考 量和定性分析， 認為夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的 “起步階 段”；其次，探討了夷陵區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件和制約因素；最后，重點提 出了夷陵區(qū)到 2010 年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指導思想、主要目標和對策措施。提出的 主要措施有： 建立農(nóng)業(yè)開發(fā)實驗區(qū)、 構建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、 加快土地流轉、 加快一體化經(jīng)營、 提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、 著力培

4、育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設主體等 六個“加快”的對策措施。 本課題調研報告就是圍繞這些問題并在前期廣泛調研 和階段性成果的基礎上形成的， 集中地反映了本課題的研究思路、 基本觀點和主 要成果?！緢蟾嬲摹奎h的十七大報告強調指出， “要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化道路， 建立以工促農(nóng)、 以城帶鄉(xiāng)長效機制， 形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體 化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。 ”走中國特色農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化道路， 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 對于推進社會主義新農(nóng)村建設、 全面實現(xiàn)小 康社會具有十分重要的意義。 夷陵區(qū)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？我們課題組成員深入到 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)基地、企業(yè)、農(nóng)村合作

5、組織、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場等部門和 單位，進行了為期三個多月的調查，形成了初步研究成果。一、夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）對中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識 對什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、 其基本內涵是什么等問題的認識， 隨著實踐的發(fā)展而 不斷深化。 綜合國內外實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗， 結合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基本國 情，可以對中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內涵作如下概括： 以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、 增 加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為目標，以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和 商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營的基礎上，在市場 機制和政府調控的綜合作用下，建成農(nóng)工貿緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元 化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系

6、。這樣來理解中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是由以下因素決定的： 第一，目前我國 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還不高，與發(fā)達國家平均水平相比科技貢獻率低2030個百 分點。因此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須提高農(nóng)業(yè)科技水平，通過增加資本投入、應用 現(xiàn)代科技和裝備、 適度集中土地和強化組織管理等來提高農(nóng)業(yè)效益。 第二 ，現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)是以市場需求為導向的，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的是為市場提供商品， 實現(xiàn)利潤最大化。 我國農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模普遍較小， 農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置 的市場化程度均較低， 因此迫切需要加強市場機制和政府調控的綜合作用。 第三 ， 以產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。我國有2.5億左右農(nóng)戶， 不僅數(shù)量

7、多、規(guī)模小，而且結構、行為相似，要與千變萬化的大市場有效銜接非 常困難，因此，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須建成農(nóng)工貿緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、 多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。 在這一過程中， 必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè) 合作組織， 通過各種類型的農(nóng)民合作社舉辦多種形式的龍頭企業(yè)， 使農(nóng)民真正享 受到農(nóng)產(chǎn)品加工、 銷售等環(huán)節(jié)的利潤。 第四，我國是世界上人口最多的發(fā)展中大 國，吃飯問題始終是頭等大事。如果吃飯問題解決不好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息 化乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展都將難以持續(xù)進行。 因此，必須把保障農(nóng)產(chǎn)品供給、 增 加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標。一般將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程劃分為五個

8、階段： 準備階段、 起步階段、 初步實施 階段、基本實現(xiàn)階段、 發(fā)達階段。 中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心在制訂指導全國 的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系時， 制定了量化的階段性標準， 分別從農(nóng)業(yè)外部條件、 農(nóng) 業(yè)本身生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果三大方面著眼，將評價指標確定為十項： 1. 社會人均國內生產(chǎn)總值。 2.農(nóng)村人均純收入。 3.農(nóng)業(yè)就業(yè)占社會就業(yè)比重。 4. 科技進 步貢獻率。 5. 農(nóng)業(yè)機械化率。 6.從業(yè)人員初中以上比重。 7. 農(nóng)業(yè)勞均創(chuàng)造國內生 產(chǎn)總值。 8.農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。 9. 每公頃耕地創(chuàng)造國內生產(chǎn)總值。 10. 森 林覆蓋率。 13 項為農(nóng)業(yè)外部條件指標， 4 6 項為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身

9、條件指標， 7 10 項為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果指標。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個動態(tài)的概念，其評價的具 體標準應隨時間的推進而作相應的調整。 （見附件我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標體系 ）（二）夷陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成效夷陵區(qū)在 3424平方公里的國土面積上， 分布著 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦， 205個村， 17個居委會，總戶數(shù) 18.39 萬戶，其中農(nóng)戶 12.72 萬戶；總人口 51.74 萬人， 其中農(nóng)業(yè)人口 39.47 萬人；有耕地面積 235 萬公頃。依據(jù)指導全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 指標體系量化的階段性標準， 來考察量度夷陵區(qū) 2006年指標實現(xiàn)情況， 見下表。（1）夷陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指標考量。由上表可知，在10項指標

10、中，有6項達到起步階段標準，有3項達到了初 步實現(xiàn)階段標準，1項達到了基本實現(xiàn)階段標準?？偟目?，夷陵區(qū)的農(nóng)業(yè)只能算指標名稱單位起步階段標準初步實施階段標準基本實現(xiàn)階段標準（1）社會人均GDP美元1803（2）農(nóng)村人均純收入元4072（3）農(nóng)業(yè)就業(yè)與社會就業(yè)比重%64（4）科技進步貢獻率%43（5）農(nóng)業(yè)機械化率%26（6）從業(yè)人員中初中以上比重%70（7）農(nóng)業(yè)勞均 GDP美元1379（8）農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品量（糧食當量）噸2（9）每公頃耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值美元1884（10）森林覆蓋率%49.5從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的“起步階段”。根據(jù)國際經(jīng)驗，這一階段也是傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵階段。（2）農(nóng)

11、業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本建立。在穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質糧油的基礎上，形成了茶 葉、柑桔、優(yōu)質畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)新格局，徹底改變了單一的糧油農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟結構。2006年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.11億元，其中茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.9億元，占 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.2%;柑桔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.9億元，占16.9 %優(yōu)質畜禽產(chǎn)值9.1億 元（現(xiàn)行價），占39.3 %優(yōu)質糧油產(chǎn)值3.9億元，占16.9%。由此可以看出， 夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，逐步由單一糧食產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉變，而且成效顯著。 經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結構調整，到 2006 年底，全區(qū)的茶葉面積為 8327公頃（ 12.49 萬畝）。全區(qū)茶葉產(chǎn)量 6129 噸，茶葉產(chǎn)值 1.9 億元。鄧

12、村鄉(xiāng)、下堡坪鄉(xiāng)、太平溪 鎮(zhèn)和樂天溪鎮(zhèn)等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)是夷陵區(qū)的茶葉主產(chǎn)區(qū)， 茶葉主產(chǎn)區(qū)連片集中。 夷陵區(qū)已 成為湖北省產(chǎn)茶較多的縣 （區(qū)）之一， 其茶葉生產(chǎn)已被納入全省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢 區(qū)域和全國茶葉優(yōu)勢規(guī)劃區(qū)域。 優(yōu)越的自然環(huán)境和獨特的氣候條件造就了夷陵區(qū) 的大宗綠茶具有綠豆滋味板栗香的獨特品質。 全區(qū)共培育出 “鄧村綠茶”、“峽洲 碧峰”、“金香品雪”、“裕茗碧劍”等茶葉品牌，其中“鄧村綠茶” 、“峽洲碧峰” 獲省級名茶稱號。我區(qū)茶葉生產(chǎn)的科技水平、綜合效益一直處于全省先進行列， 其面積、產(chǎn)量、效益在全省排名為第六、第五和第五位。到 2006 年底，全區(qū)柑桔面積已達到 17537 公頃（ 26.3

13、萬畝）。其中結果面 積 20 萬畝。2006 年全區(qū)柑桔總產(chǎn)為 26.72 萬噸，銷售收入 3.9 億元。夷陵區(qū)是 全國最適宜種植柑桔區(qū)域之一， 其柑桔主產(chǎn)區(qū)主要連片集中分布在鴉鵲嶺鎮(zhèn)、 龍 泉鎮(zhèn)和小溪塔街辦。 2003 年夷陵區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部納入全國柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域。 主栽品種三大系列：一是溫州蜜柑系列。有特早熟、早熟、中熟品種；二是椪柑 系列。主栽品種三個；三是橙類系列。有錦橙、臍橙、夏橙等三個品種。目前已 引進了 43個新品種，在生產(chǎn)上主要推廣橘橙七號、日南 1 號和不知火等三個優(yōu) 良品種。培育出兩個柑桔品牌： “曉曦紅”、“小溪塔”。全區(qū)的柑桔面積和產(chǎn)量多 年來位居湖北省第一位。因此，夷

14、陵區(qū)有“橘都茶鄉(xiāng)”之美譽。在生豬生產(chǎn)上主要推廣由長白豬、約克夏和杜洛克雜交繁育的“三外肉豬” 優(yōu)良品種。 2006 年全區(qū)生豬出欄為 75.49 萬頭，全區(qū)突破了人平（指農(nóng)村人口） 育肥兩頭豬的生產(chǎn)水平。茶、柑、畜牧業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)民增收的主渠道。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已現(xiàn)雛形。以公司 +基地 +農(nóng)戶、協(xié)會（合作組織） +基 地 +農(nóng)戶、經(jīng)紀人 +基地 +農(nóng)戶等三種主要形式的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式已逐步建立。 全區(qū)有 4.9 萬個農(nóng)戶、 9.07 萬人從事柑桔生產(chǎn)； 3.4 萬個農(nóng)戶、 4.7 萬人從事茶 葉生產(chǎn)；畜牧業(yè)則更是家家戶戶都養(yǎng)豬。全區(qū)還出現(xiàn)了百頭以上養(yǎng)豬大戶 1100 多戶。成立專業(yè)合作經(jīng)濟

15、組織已成為三大支柱產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街辦） 農(nóng)民發(fā)展農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實選擇。到 2007年 10月底，成立各種協(xié)會和專業(yè)組織 97個。其中 區(qū)、鄉(xiāng)、村三級共有柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會 8 家，基本覆蓋了柑桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。鄧村鄉(xiāng) 成立了茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會。 鴉鵲嶺鎮(zhèn)成立生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會。 順應三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要， 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)應運而生。 鴉鵲嶺鎮(zhèn)建成了榮盛、 嘉源等兩家柑桔罐頭加 工企業(yè)，柑桔罐頭年生產(chǎn)能力為 9 萬噸。全區(qū)現(xiàn)有柑桔打蠟生產(chǎn)線 58 條，年處 理柑桔保鮮能力為 15 萬噸。基本滿足了全區(qū)柑桔加工和鮮銷的需要。全區(qū)現(xiàn)有 蕭氏茶葉公司、 鄧村茶葉有限公司、 鴻漸茶葉公司、 昌發(fā)茶葉公司和三峽國際旅

16、游茶城等五家茶葉龍頭企業(yè)；229家茶葉加工廠，加工廠房面積 94200卅；擁有 制茶機械 1970 臺（套），其中名優(yōu)茶加工機械 557 臺（套），有機茶加工廠（車 間）13家，有機茶加工機械 310臺（套）；從事茶葉加工人員 1316人。全區(qū)現(xiàn) 有茶葉銷售商家 205家，其中外出設店經(jīng)營茶葉有 129家，從業(yè)人員 700人?；?本滿足了全區(qū)茶葉生產(chǎn)的需要。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，有史光權年銷售生豬 40萬 頭的銷售大戶，農(nóng)民養(yǎng)豬不愁銷路。從構成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基地、農(nóng)戶、專業(yè) 經(jīng)濟合作組織和龍頭企業(yè)等四個要素來看，夷陵區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已現(xiàn)雛形。（4）三大支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)步入科學種養(yǎng)的軌道。一是茶葉

17、、柑桔、生豬生產(chǎn) 都做到了良種化。 二是科學種養(yǎng)技術逐漸被農(nóng)民所掌握， 并運用于生產(chǎn)實踐。 在 茶葉、柑桔生產(chǎn)上開始實施無公害生產(chǎn)技術， 大力推行標準化生產(chǎn)。 柑桔生產(chǎn)開 始推行“天上掛燈”、“樹上掛蟲”和“地上種草”的生物防治模式。在茶葉生產(chǎn) 中推廣無性繁殖育苗和有機茶生產(chǎn)技術。 在柑桔和茶葉生產(chǎn)中大力推行測土配方 施肥的新技術。 在生豬生產(chǎn)上實行按仔豬、 肉豬、 母豬的營養(yǎng)需要實行配方飼料 喂養(yǎng)的飼養(yǎng)技術。（ 5）農(nóng)業(yè)機械化水平有了較大提高， 生產(chǎn)基礎設施有了較大改善。 全區(qū)農(nóng)業(yè) 機械化綜合水平達到 56%。機耕面積達 60%，機植保面積達 95%，機收水平達 20%， 機械灌溉面積達 8

18、5%，機械加工水平達 98%，農(nóng)業(yè)運輸水平達 90%，機插和經(jīng)濟 作物機械化水平較低。 全區(qū)村村都通了公路。 柑桔主產(chǎn)區(qū) 90%的組都通了水泥路。 鴉鵲嶺、龍泉、小溪塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的末級渠系建設通到了柑桔田塊，大大改 善了橘園的灌溉條件。（三）存在的主要問題一是有的龍頭企業(yè)自身實力不強，也沒有形成嚴格意義上的生產(chǎn)、加工和 銷售一體化，凝聚力、帶動力不強。二是科學種養(yǎng)技術普及的廣度和深度不夠、 單純追求數(shù)量而忽視質量和效益。三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不完善，產(chǎn)品銷售有時很難， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施相對落后。 四是標準化生產(chǎn)只是剛剛起步， 大量產(chǎn)品還是傳統(tǒng) 式生產(chǎn)模式， 生產(chǎn)的產(chǎn)品不完全符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求。

19、 五是雖然三大優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)立了幾個品牌， 但品牌的帶動效用很弱。 許多農(nóng)戶沒有按照品牌標準和要求 進行生產(chǎn)，其產(chǎn)品既影響品牌聲譽又影響經(jīng)濟效益。二、夷陵區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件和制約因素（一）有利條件 黨中央國務院的重農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)方針政策，特別是近幾年的對農(nóng)業(yè)的“減、 免、補、貼”的政策，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最大的有利條件，就夷陵區(qū)而言，具有以 下有利條件。1. 獨特的自然條件和良好的區(qū)位優(yōu)勢。夷陵區(qū)具有適宜的氣候條件、豐富 的土地、礦產(chǎn)、旅游資源、便捷的交通通訊設施，充足的水、電、煤、氣能源， 完善的社會服務體系， 為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了獨具特色的基礎條件。 夷陵區(qū)處于 江漢平原向鄂西山地的過渡地帶，

20、 是舉世矚目的三峽工程和葛洲壩水利樞紐工程 所在地。該區(qū)屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，雨水充沛，陽光充足，年平均氣 溫 16.3 攝氏度，平均相對濕度 79%，日照時數(shù) 1656 小時，年無霜期 277 天，從 南到北兼有亞熱帶和暖溫帶的特點， 非常適宜各種作物的生長。 農(nóng)特產(chǎn)品盛產(chǎn)糧、 油、煙等農(nóng)產(chǎn)品和柑桔、 茶葉、 桑蠶、香菌、 木耳、天麻等經(jīng)濟作物。 該區(qū)山高， 氣候多樣，是林、茶、果、藥集中產(chǎn)地。土地資源豐富：現(xiàn)有土地面積 44581 公頃，其中水田 20231公頃，旱地 24350 公頃，除開園地、林地、牧草地、工礦 及居民用地， 交通用地和水域面積外， 還有未利用地 21332公頃

21、（已除去裸巖面 積）。旅游資源獨特：有人間奇跡的 “兩壩一峽 ”平湖風景區(qū)，中外聞名的 “三峽畫 廊”西陵峽，與大熊貓齊名的 “萬年活化石 ”中華鱘，神秘難猜的 “千古之迷 ”巴人 懸棺，還有正在崛起的黃牛巖環(huán)壩風景區(qū)、 山清水秀洞奇瀑美的小峰風景區(qū)、 人跡罕至的白馬大峽谷等讓人留連忘返。交通便利：距火車站10 公里，距三峽機場 30 公里，距港口 12 公里，距中心客運站 10 公里。境內三條高速公路（漢宜 高速公路、正在興建的杭蘭高速公路和滬蓉高速公路） ，兩條鐵路（焦柳鐵路， 宜萬鐵路正在建設中） 一條長江黃金水道與空運 （三峽國際機場） 構成了立體交 通體系，為華中地區(qū)最便捷的交通樞紐

22、城市之一。廣播、電話、電視覆蓋全區(qū)， 已建成現(xiàn)代化數(shù)字通信網(wǎng)，光纖已通達所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構筑起發(fā)達的現(xiàn)代 “信息高速 公路”網(wǎng)絡，是長江中上游的信息傳輸樞紐之一。財政、金融、行政服務中心等 社會服務體系完備。充足的能源：水能資源可開發(fā)利用量為11 萬千瓦時，目前已開發(fā) 4.37 萬千瓦時，還有大量水能資源亟待開發(fā)。三峽工程建成后，將是全 國乃至世界能源密集區(qū)。 從自然資源到社會條件， 從定單到生產(chǎn)， 從生產(chǎn)到加工， 從加工到流通都為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了比較完備的基礎條件。2、農(nóng)村經(jīng)濟建設規(guī)模不斷擴大，總量快速增長，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了 雄厚的物質基礎。 盡管農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模并非是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最主要指標

23、， 但它是農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化必不可省的物質基礎。 經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結構調整， 打破了單一糧油生產(chǎn) 的格局， 建成了茶葉、 柑桔和畜禽三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 三大產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn) 值的三分之二。3. 形成了一批龍頭公司和國家、省級知名品牌，帶動了基地、農(nóng)戶的經(jīng)濟 發(fā)展。如，蕭氏茶葉公司、 稻花香酒業(yè)和玉米漿飲品公司以及鄧村綠茶和稻花香 成為國家級品牌。4. 農(nóng)村專業(yè)市場和集貿市場有較快發(fā)展，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了較好的 市場基礎。建成了川東鄂西最大的“三峽國際茶城”和“長江批發(fā)市場” 。5、農(nóng)機裝備初具規(guī)模。全區(qū)有農(nóng)機總動力 207761千瓦，拖拉機 1903 臺， 微型耕作機 450 臺，配套農(nóng)機具 2

24、974 部，排灌動力機 26170臺，農(nóng)用水泵 26295 臺收割機械 58 套，脫粒機 2225臺，機動植保機械 512 臺，農(nóng)產(chǎn)品加工機械 21560 臺，飼料粉碎機 1082臺農(nóng)用機動船 387艘，增氧機 70臺，農(nóng)用運輸車 1294 輛， 機動三輪車 1204 輛等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。6. 農(nóng)村科技隊伍不斷發(fā)展壯大。隨著科技興農(nóng)事業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)農(nóng)村已 初步造就和培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)科技人員和專業(yè)人員， 這批技術力量將成為下一步農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化建設的骨干力量。 全區(qū)有農(nóng)業(yè)科技人員達 45 人，其中高級農(nóng)藝師 6 人， 農(nóng)藝師 28 人，還有一批退休的研究員、高級農(nóng)藝師，享受國務院及省政府

25、津貼 的專家。這些有利條件充分表明夷陵區(qū)的農(nóng)業(yè)， 具有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的獨特的自然條 件、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的基礎條件和厚重的人文基礎。(二)制約因素(1) 隨著城市化、工業(yè)化的不斷發(fā)展，土地資源逐年減少，農(nóng)業(yè)增收增效 受到自然和市場雙重制約。(2) 隨著全球氣候變化及農(nóng)產(chǎn)品大流通格局的形成，抵御災害侵襲和防控 重大動植物疫病及外來生物入侵的制約因素加大。(3) 確保直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是種糧農(nóng)民持續(xù)增收，受價格與政策空 間有限的制約。(4) 隨著農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的不斷推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要整合資源， 聚焦發(fā)展受到組織化程度不高的制約。 農(nóng)民組織化程度較低， 經(jīng)濟組織和協(xié)會的 服務力和凝聚力不強。原因之一，單個農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模狹小，地塊零散，這種 家庭經(jīng)營格局，限制了生產(chǎn)要素的整合和有效配置， 影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)； 原因之二，分散農(nóng)戶作為 “千家萬戶的小生產(chǎn) ”，其規(guī)模經(jīng)營實力單薄，難以與社 會化大生產(chǎn)進行對接， 特別是個體農(nóng)民分工協(xié)作能力差， 這種分散的市場主體地 位很難與集中的大市場對接， 被動經(jīng)營也難以在大市場中獲得競爭主動地位； 原 因之三，分散的個體農(nóng)民科技推廣應用手段落后， 無力改善農(nóng)業(yè)基礎設施和進行 農(nóng)業(yè)技術改造， 導致農(nóng)產(chǎn)品質量提高難、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善難、 農(nóng)業(yè)抗市場風險 能力差，在市場競爭中處于弱勢。(5) 農(nóng)村社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)