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1、親愛的朋友,很高興能在此相遇!歡迎您閱讀文檔在2020年全州旅游工作會議上的講話,這篇文檔是由我們精心收集整理的新文檔。相信您通過閱讀這篇文檔,一定會有所收獲。假若親能將此文檔收藏或者轉(zhuǎn)發(fā),將是我們莫大的榮幸,更是我們繼續(xù)前行的動力。在 2020 年全州旅游工作會議上的講話【編輯按】 牢牢把握全州“增量提質(zhì)跨越發(fā)展”經(jīng)濟(jì)主基調(diào), 緊緊圍繞“建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo),開發(fā)類型多元品質(zhì)卓越的特色化旅游產(chǎn)品,構(gòu)建安全便捷周到有序的旅游服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)化體系,我們?yōu)槟砹嗽?020 年全州旅游工作會議上的講話,給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。在 20xx 年全州旅游工作會議上的講話副州長楊星( 20xx
2、年 3 月 31 日) 同志們 :這次全州旅游工作會議,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,在旅游業(yè)的發(fā)展迎來前所未有的新挑戰(zhàn)和新形勢下召開的。剛才, 羅爾伍同志全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年工作,我 都 贊 同。下面,我再講三點意見。一充分肯定成績,增強加快旅游發(fā)展的信心和決心9一是高質(zhì)量完成了旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。去年, 在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我州旅游仍然保持了 強勁增長勢頭。 主要表現(xiàn)在: 去年全州旅游總收入超過240 億元, 同比增長24.1%,提前一年超額完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)(230 億元 ) 。去年全州旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全州gdp的比重達(dá)20.7%, 在全省排名第一。 以智慧旅游
3、為抓手,運用百度大數(shù)據(jù)等新技術(shù) 開展旅游高峰期安全應(yīng)急管理。九寨溝率先實現(xiàn)美景面對面電子 票務(wù)系統(tǒng)升級上線。 xx 在線旅游知名度大幅提升。在松潘茂縣汶川等地主要路口建成led 導(dǎo)流屏。新增國家4a 級景區(qū)兩個 ;xx 多美林卡紅原曲登塘松潘岷江源3個景區(qū)實現(xiàn)我州國家濕地公 園建設(shè)“零”突破。九鼎山畢棚溝等冬季旅游產(chǎn)品,汶川鷂子山養(yǎng)生堂康養(yǎng)旅游產(chǎn)品受到了旅游市場的追捧。去年,人努力天幫忙,全州旅游工作取得了一些成績。這些成績的取得, 離不開州委州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委政府的高度重視, 離不開各部門的通力協(xié)作,更是離不開全州旅游系統(tǒng)干 部職工攻堅克難堅持不懈的辛勤努力。在此, 我代表州政府,
4、向辛勤工作在全州旅游戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意 !二主動順應(yīng)形勢,把握新常態(tài)下的旅游發(fā)展方向旅游資源是我州最突出的優(yōu)勢所在,州委州政府一直高度重視旅游業(yè)發(fā)展,作明書記要求“生態(tài)文化旅游是xx的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),也是區(qū)域首位產(chǎn)業(yè),要主動順應(yīng)旅游發(fā)展規(guī)律性變化,圍繞全域旅游建設(shè),注重區(qū)域和業(yè)態(tài)的均衡發(fā)展”; 克寧州長指出“要加快推動旅游從單點單極支撐帶動向多點多極全域支撐拓展, 更加重視提升游客消費質(zhì)量和消費水平”。 我們要主動把旅游放在全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去思考和謀劃, 使旅游業(yè)成為新常態(tài)下至關(guān)重要的綜合性戰(zhàn)略性新增長點。(一)把握旅游發(fā)展新態(tài)勢。新任的國家旅游局局長李金早指出我國旅游
5、業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展的新階段, 正由傳統(tǒng)的“吃住行游購娛”基本旅游要素向新的“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”( 即:商務(wù)旅游養(yǎng)生旅游研學(xué)旅游休閑度假情感旅游探索探險旅游) 等要素拓展。要看到,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我州旅游接待人次從前幾年的井噴式增長進(jìn)入穩(wěn)健增長?;鶖?shù)增大,增速放緩符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。因此, 我們將今年全州游客接待人次和旅游總收入增速分別下調(diào)到8.8%10%,也是在向常態(tài)過渡。(二)研判游客結(jié)構(gòu)新趨勢。去年,我州自駕游客達(dá)到1700 余萬人次,占到了全州游客總量的 60%,游客的出游方式選擇更加多樣化,游客結(jié)構(gòu)散客化推動旅游市場重大變革。這種變革, 促使我們要加緊旅游經(jīng)營模式和產(chǎn)品供給的轉(zhuǎn)變,加
6、快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的完善和提升,著力旅游市場規(guī)范管理能力和服務(wù)水平的提升。(三)增強旅游發(fā)展緊迫感。去年, 我州旅游收入與自貢遂寧市一道突破了200 億元, 排在成都綿陽樂山宜賓南充之后,為全省21 個市 ( 州) 的第 6 位。同時,甘孜州涼山州旅游發(fā)展勢頭迅猛; 與我州臨近的川甘青市州都把旅游作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主要支柱,在項目投入產(chǎn)品開發(fā)市場 營銷等方面已取得了重大突破。在新形勢下, 我州旅游可以說是“前有標(biāo)兵后有追兵”,我們要直面挑戰(zhàn),找準(zhǔn)位置, 清醒認(rèn)識當(dāng)前旅游業(yè)存在的問題和不足,遵循旅游發(fā)展規(guī)律,以更高的眼界更寬的視角,把握新趨勢適應(yīng)新常態(tài)干出新氣象。三更加凝心聚力,抓好今年旅
7、游重點工作今年,要牢牢把握全州“增量提質(zhì)跨越發(fā)展”經(jīng)濟(jì)主基調(diào), 緊緊圍繞“建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo),開發(fā)類型多元品質(zhì)卓越的特色化旅游產(chǎn)品,構(gòu)建安全便捷周到有序的旅游服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)化體系, 加快形成政府依法履職企業(yè)守法經(jīng)營游客文明旅游的市場法治環(huán)境,具體做到“突出一個目標(biāo),做足兩個預(yù)期, 抓好四個重點”。(一)突出一個目標(biāo)。加快推進(jìn)全域全時多元景區(qū)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展,全年接待游客 3130 萬人次,實現(xiàn)旅游總收入 268 億元。今年目標(biāo)任務(wù)能不能完成, 關(guān)鍵在各縣各景區(qū)及旅游企業(yè), 核心在落實,各縣政府各景區(qū)旅游企業(yè)及州直有關(guān)部門一定要高度重視,積極推動,形成加快旅游發(fā)展的強大合
8、力, 確保今年任務(wù)圓滿完成。(二)做足兩個預(yù)期:一是預(yù)測今年旅游人次將會持續(xù)高位增長的態(tài)勢,必須做足服務(wù)保障準(zhǔn)備。 要更加重視提升游客消費質(zhì)量和消費水平,適時推出適合不同游客群體消費選擇的景區(qū)景點及線路產(chǎn)品。二是圍繞游客對旅游市場規(guī)范服務(wù)質(zhì)量提升的需求和期望,必須做好市場有效管控預(yù)期, 切實維護(hù)旅游經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,提升游客滿意度。(三)抓好四個重點一是抓好旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)綜合體,催生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動旅游大發(fā)展。旅游與一產(chǎn)結(jié)合: 省委常委李昌平在黑水縣調(diào)研時講到“農(nóng)業(yè)不僅可以生產(chǎn)食物飽口福,也可以打造景觀飽眼福。要開發(fā)立體農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè),讓農(nóng)區(qū)變景區(qū)田
9、園變公園,把農(nóng)旅結(jié)合抓起來,解決富民和強縣結(jié)合的問題”。所以我們要把鄉(xiāng)村旅游作為重點,有序發(fā)展有特色的農(nóng)牧家樂,同時依托花木生態(tài)優(yōu)勢, 開發(fā)建設(shè)自然原生態(tài)鄉(xiāng)土的旅游產(chǎn)品。以花木為媒, 利用甜櫻桃花紅葉雪梨花等資源向社會推介花木游,在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢上做文章求突破, 實現(xiàn)旅游與農(nóng)林牧業(yè)的融合和發(fā)展,讓生態(tài)承載旅游,讓旅游激活生態(tài),促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)共生共長。旅游與二產(chǎn)聯(lián)合: 工業(yè)不僅可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,也可以打造旅游景觀。要立足我州新興的工業(yè)資源,打造工業(yè)體驗游。 目前, 我州還沒有工業(yè)旅游,希望各縣在編制十三五旅游規(guī)劃中將工業(yè) 旅游納入其中, 將縣上的無污染工業(yè)打造成工業(yè)旅游產(chǎn)品。尤其是生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的企業(yè),
10、要推動旅游用品特色旅游工藝品紀(jì)念品 的設(shè)計和制造。同時,還可以借鑒外地經(jīng)驗( 比如參觀伊利蒙牛的加工車間 ) ,推出工業(yè)旅游觀光產(chǎn)品。比如:可以在紅原推出草原光伏電站發(fā)電區(qū)觀光體驗游; 可以在岷江流域推出水電站觀光旅游產(chǎn)品 ; 可以在小金茂縣理縣等地推出葡萄酒莊游,為游客構(gòu)造葡萄酒旅游風(fēng)景線; 可以在草地推出牦牛奶粉生產(chǎn)線的參觀, 激發(fā)游客購買需求,增加工業(yè)旅游收入。旅游與三產(chǎn)融合,拉動了文化金融商業(yè)運輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展,要大力發(fā)展溫泉康體游避暑度假游文化體驗游陽光度假游冰雪 體驗游特種體驗游等豐富多樣的復(fù)合型文化生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,做大旅游產(chǎn)業(yè)聚集基地和旅游文化融合項目,提升旅游消費水平。完善能夠
11、滿足不同人群需求的旅游配套服務(wù)設(shè)施( 客棧青年旅店自駕游營地等 ) ,增強旅游消費供給能力。二是強化旅游規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用。今年, 要高標(biāo)準(zhǔn)高起點高質(zhì)量的編制全州“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃宗教文化旅游總體規(guī)劃。前幾天, 省旅游局召開了中國最美景觀大道318/317 川藏世界旅游目的地( 四川段 ) 規(guī)劃總體策劃報告初審會,規(guī)劃范圍是指318317 線路兩側(cè)各50 公里以內(nèi)的區(qū)域或者沿線一日游行程內(nèi)區(qū)域。州旅發(fā)委要統(tǒng)籌牽頭,加大向策劃組的對接向省旅游的匯報力度,力爭將我州有關(guān)項目線路和產(chǎn)品納入其中,從而更多更好的爭取項目和資金。今年,國家旅游局提出了“旅游廁所革命”,全省將開展旅游廁所 建設(shè)管理達(dá)標(biāo)工程,
12、新建和改造提升1000 座旅游廁所。各縣各部門各景區(qū)要加強對接,做好規(guī)劃,主動申報,合理配置,并盡快落地。三是切實推動區(qū)域旅游合作。區(qū)域合作是旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢。去年我州與綿陽廣元和隴 南市簽署了大九寨新環(huán)線旅游區(qū)域合作框架協(xié)議; 前不久, 又與雅安成都等8 個市 ( 州) 簽訂了國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)旅游合作聯(lián)盟框架協(xié)議; 同時,還將與甘孜州共同打造317318 中國最美景觀大道。 這幾個合作基本涵蓋了全州各縣,要充分發(fā)揮全州旅游的比較優(yōu)勢,切實加強溝通聯(lián)動,提出項目實施清單, 主動融入?yún)^(qū)域, 著力構(gòu)建信息互通資源互享優(yōu)勢互補合作互贏的緊密合作關(guān)系,確保合作項目落地生根,確保在合作中
13、贏得一席之地。四是強力規(guī)范旅游市場。這也是今天我重點要講的工作。去年機(jī)構(gòu)改革, 州上撤銷了州旅游市場綜合執(zhí)法局,把職能并在州旅發(fā)委下的州旅游執(zhí)法支 隊( 目前人員還沒有到位) 。我們不能因為機(jī)構(gòu)改革,放松對旅游市場監(jiān)管。我們要清醒認(rèn)識到,加快旅游發(fā)展, 需要強有力的市場監(jiān)管。我們要繼續(xù)喊響“誰砸xx旅游牌子,我們就砸誰的飯碗”, 突出九環(huán)線環(huán)紅線這兩大區(qū)域,圍繞重點部位和人員這兩個關(guān)鍵, 嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法經(jīng)營行為,確保游客投訴較去年有所下降游客滿意度有大的提升。一要堅持屬地管理。各縣政府要樹立大局意識,按照屬地化管理原則,市場監(jiān)管的責(zé)任主體在縣上,各縣要有擔(dān)當(dāng)意識,要建立完善綜合監(jiān)管方式工作機(jī)
14、制和程序,落實責(zé)任追究, 組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和綜合治理,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下聯(lián)動各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局。州直有關(guān)部門也要根據(jù)工作職責(zé),明確行政執(zhí)法主體的責(zé)任,強化協(xié)調(diào)配合,加大對旅游市場的日常監(jiān)管和專項整治力度。二是堅持問題導(dǎo)向。針對旅游市場存在的虛假宣傳誘導(dǎo)消費旅游商品價格虛高擅自改變行程商品標(biāo)價不規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低欺客宰客等問題,特別是去年游客滿意度調(diào)查報告中反映出來的吃住購等排名居全省最后幾位的問題,實行倒逼機(jī)制, 開展重點執(zhí)法檢查和專項整治,促進(jìn)客源地市場規(guī)范操作,合法經(jīng)營。對市場中存在的突出問題, 各縣要制定切實可行的工作方案,以“零容忍”的態(tài)度加大查處力度, 始終保持對市場的高壓態(tài)
15、勢,讓涉旅企業(yè)和從業(yè)人員不敢不能不愿違法。三是堅持底線思維。要結(jié)合當(dāng)前旅游市場形勢, 加大突出問題整治和依法查處力度,千方百計守住市場底線。 在當(dāng)前零負(fù)團(tuán)費及旅游營運模式下, 重點是守住不賣假貨不賣天價商品不賣過期變質(zhì)食品不虛假宣傳不違反旅游合同降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不改變行程不增加購物自費項 目不強迫消費不欺客宰客等市場底線。對違法違規(guī)者重點打擊, 絕不手軟 ; 將處罰結(jié)果向社會公開,納入信用體系,起到保護(hù)消費者震懾違法者的作用。四是堅持分類監(jiān)管。各縣各部門特別是各縣旅游執(zhí)法部門要針對市場實際,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和旅游投訴情況,制定涉旅企業(yè)分類監(jiān)管量化評價 標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)誠信經(jīng)營檔案和黑名單制度。在此基
16、礎(chǔ)上, 根據(jù)不同的誠信等級對涉旅企業(yè)實行分類監(jiān)管:對經(jīng)常出問題的購物點演藝市場實行常駐監(jiān)管駐點執(zhí)法,對容易出問題的企業(yè)實行輪流巡查和突擊檢查, 對玉器水晶名貴中藥材烤羊晚會實行重點監(jiān)控。通過推進(jìn)分類監(jiān)管,提高旅游市場監(jiān)管的針對性和有效性, 促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。按常規(guī), 4 月進(jìn)入了旅游旺季,加之“清明”和“五一”即將來臨,會后,全州要立即啟動節(jié)假日旅游安全保障工作: 一是要抓好形勢預(yù)判,做好各項保障工作, 迎接旅游高峰的到來。 二是全面排查, 對景區(qū)賓館飯店旅游車輛游樂設(shè)施等全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)防帶病運營。三是重點整治,對排查出的隱患和問題要列出清單建立臺賬,限期整改掛牌整改,確保整改到
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