保定市污水處理廠污泥處置管理辦法

1、保定市污水處理廠污泥處置管理辦法（試行）第一條 為保障污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 規(guī)范污水處理廠產(chǎn)生的污泥處置行為，避免污泥對(duì)環(huán)境造成二次污染，根據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法和相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)污水集中處理廠在污水凈化過程中產(chǎn)生的初沉污泥、剩余污泥、 消化污泥及混合污泥等， 不包括柵渣和沉砂池砂礫。第三條本辦法適用于產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置污泥的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境管理。第四條污泥處理處置應(yīng)遵循源頭削減和全程控制原則。產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置污泥的全過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的國(guó)家和地方污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。第五

2、條污泥產(chǎn)生及處置單位所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門依法承擔(dān)對(duì)污泥產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將污泥的產(chǎn)生、貯存、處置和轉(zhuǎn)移情況作為對(duì)污水處理單位的重要環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法、違規(guī)行為。第六條污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸及處置單位依法承擔(dān)污泥處置責(zé)任，對(duì)污泥的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置過程中造成的環(huán)境污染負(fù)責(zé)。第七條污泥的產(chǎn)生、貯存和廠內(nèi)自行處置、轉(zhuǎn)移實(shí)施備案制。設(shè)計(jì)規(guī)模1萬噸/日（含）以上的污水處理廠按月備案，1 萬噸/日以下的每半年備案。污水處理廠應(yīng)按前款規(guī)定頻次向所在地環(huán)境監(jiān)察部門備案。具體備案時(shí)間由環(huán)境監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際情況提出。第八條縣級(jí)環(huán)保部門每年7 月 10 日前、

3、次年的 1 月 10 日前向市環(huán)保局污染控制處專項(xiàng)報(bào)告本轄區(qū)污水處理廠污泥產(chǎn)生、處置情況，市直管污水處理廠由市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)報(bào)告。第九條污水處理廠按照規(guī)定對(duì)所產(chǎn)生的污泥進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。污泥中重金屬及其它有毒有害物質(zhì)含量不能確定的，由污泥產(chǎn)生單位委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行重金屬含量測(cè)定及毒性浸出實(shí)驗(yàn)，確定污泥性質(zhì)。 屬于危險(xiǎn)廢物的污泥嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范進(jìn)行處置。第十條污泥產(chǎn)生單位、處置單位應(yīng)當(dāng)建立污泥管理專項(xiàng)臺(tái)帳， 對(duì)污泥的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、污泥產(chǎn)生量、處置方式和處置量、污泥轉(zhuǎn)移量和轉(zhuǎn)移去向、運(yùn)輸車輛牌照號(hào)等情況。污泥的產(chǎn)生量與污

4、水處理廠實(shí)際運(yùn)行狀況的匹配情況，作為對(duì)污水處理廠是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的判斷依據(jù)之一。第十一條污泥轉(zhuǎn)移、 處置實(shí)行計(jì)劃備案和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。在本行政區(qū)域 （縣級(jí)）內(nèi)轉(zhuǎn)移、處置的由縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門備案，跨行政區(qū)域（縣級(jí)）轉(zhuǎn)移、處置的由上一級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門備案。污泥轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)出前5 日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門報(bào)送轉(zhuǎn)出計(jì)劃并申領(lǐng)填寫污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單，轉(zhuǎn)移聯(lián)單由負(fù)責(zé)備案的環(huán)境監(jiān)察部門統(tǒng)一編號(hào)并加蓋公章。污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單第一聯(lián)為轉(zhuǎn)出單位存檔、第二聯(lián)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門備案、第三聯(lián)由運(yùn)輸單位存檔、 第四聯(lián)由接收單位存檔、 第五聯(lián)在轉(zhuǎn)移完成后5 日內(nèi)向接收地環(huán)境監(jiān)察部門備案。在本行政區(qū)域（縣級(jí)）內(nèi)部轉(zhuǎn)移的，第二聯(lián)、每五聯(lián)按上述時(shí)間

5、在本地環(huán)境監(jiān)察部門備案。產(chǎn)生污泥數(shù)量多的大型污水處理廠，需要頻繁轉(zhuǎn)移污泥的， 可以按每周或每月備案污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單。具體辦法由污泥轉(zhuǎn)出單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門協(xié)商確定。污泥的性質(zhì)、轉(zhuǎn)移的數(shù)量、去向、運(yùn)輸路線發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更前5日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門申報(bào)。第十二條環(huán)境監(jiān)察部門審查污泥轉(zhuǎn)移計(jì)劃和備案表發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知污泥產(chǎn)生單位和處置單位，修改轉(zhuǎn)移和處置計(jì)劃，確保安全處置。第十三條不在本單位處置污泥的，污泥產(chǎn)生單位和運(yùn)輸單位、 處置單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全收運(yùn)、 處置協(xié)議， 明確各方責(zé)任， 隨同污泥轉(zhuǎn)移計(jì)劃一并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門備案。無協(xié)議或者收運(yùn)、 處置協(xié)議責(zé)任不明確、 不能履行的， 所產(chǎn)

6、生的環(huán)境污染由污泥轉(zhuǎn)出單位承擔(dān)責(zé)任。第十四條污泥的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用帶密閉式機(jī)械管道或廂式貨車、頂部苫蓋的半封閉式貨車進(jìn)行運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中嚴(yán)防散落、丟棄。第十五條污泥產(chǎn)生、 處置及運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定污泥污染事故應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止突發(fā)事件發(fā)生后伴生二次污染。第十六條發(fā)現(xiàn)下列行為之一的， 按 中華人民共和國(guó)水污染防治法 、 中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法及相關(guān)規(guī)定給予處罰：（一）拒絕環(huán)保主管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的；（二）未按本辦法向當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門備案（申報(bào)登記）的；（三）未對(duì)所產(chǎn)生的污泥進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；（四）污染產(chǎn)生單位對(duì)污泥產(chǎn)生量、去向記錄不詳?shù)?；（五?/p>

7、處置單位接收污泥記錄不詳?shù)?；（六）處置方式不符合?guī)范的；（七） 運(yùn)輸單位使用非封閉式車輛運(yùn)輸污泥或在運(yùn)輸過程中隨意傾倒、散落、丟棄及未按規(guī)定路線運(yùn)輸?shù)?；（八）污泥的產(chǎn)生量與本單位實(shí)際生產(chǎn)情況不符，認(rèn)定為污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行的。第十七條本辦法自2009 年 6 月 1 日起實(shí)行。污水處理廠污泥轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單（第一聯(lián)）環(huán)境監(jiān)察部門（章）編號(hào)：第一部分：污水處理廠填寫產(chǎn)生單位：（單位蓋章）電話通訊地址：郵編運(yùn)輸單位：電話通訊地址：郵編接收單位：電話通訊地址：郵編外運(yùn)目的：農(nóng)用填埋其他（注明）數(shù)量：（噸）含水率% 重金屬含量：運(yùn)輸車輛牌號(hào)運(yùn)達(dá)地：轉(zhuǎn)移時(shí)間：年月日第二部分：接收單位填寫接收人：接收日期年

8、月日處置方式：農(nóng)用填埋其他（注明）單位負(fù)責(zé)人簽字：（單位蓋章）日期：接收者須知：你必須核實(shí)以上欄目?jī)?nèi)容，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，不得接收，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。注：本聯(lián)由污泥轉(zhuǎn)出單位存檔污水處理廠污泥轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單（第二聯(lián)）環(huán)境監(jiān)察部門（章）編號(hào)：第一部分：污水處理廠填寫產(chǎn)生單位：（單位蓋章）電話通訊地址：郵編運(yùn)輸單位：電話通訊地址：郵編接收單位：電話通訊地址：郵編外運(yùn)目的：農(nóng)用填埋其他（注明）數(shù)量：（噸）含水率% 重金屬含量：運(yùn)輸車輛牌號(hào)運(yùn)達(dá)地：轉(zhuǎn)移時(shí)間：年月日第二部分：接收單位填寫接收人：接收日期年月日處置方式：農(nóng)用填埋其他（注明）單位負(fù)責(zé)人簽字：（單位蓋章）日期：接收者須知：你必須核實(shí)以上欄目

9、內(nèi)容，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，不得接收，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。注：本聯(lián)由轉(zhuǎn)了地環(huán)境監(jiān)察部門存檔污水處理廠污泥轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單（第三聯(lián)）環(huán)境監(jiān)察部門（章）編號(hào)：第一部分：污水處理廠填寫產(chǎn)生單位：（單位蓋章）電話通訊地址：郵編運(yùn)輸單位：電話通訊地址：郵編接收單位：電話通訊地址：郵編外運(yùn)目的：農(nóng)用填埋其他（注明）數(shù)量：（噸）含水率% 重金屬含量：運(yùn)輸車輛牌號(hào)運(yùn)達(dá)地：轉(zhuǎn)移時(shí)間：年月日第二部分：接收單位填寫接收人：接收日期年月日處置方式：農(nóng)用填埋其他（注明）單位負(fù)責(zé)人簽字：（單位蓋章）日期：接收者須知：你必須核實(shí)以上欄目?jī)?nèi)容，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，不得接收，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。注：本聯(lián)由污泥運(yùn)輸單位存檔污水處理

10、廠污泥轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單（第四聯(lián)）環(huán)境監(jiān)察部門（章）編號(hào)：第一部分：污水處理廠填寫產(chǎn)生單位：（單位蓋章）電話通訊地址：郵編運(yùn)輸單位：電話通訊地址：郵編接收單位：電話通訊地址：郵編外運(yùn)目的：農(nóng)用填埋其他（注明）數(shù)量：（噸）含水率% 重金屬含量：運(yùn)輸車輛牌號(hào)運(yùn)達(dá)地：轉(zhuǎn)移時(shí)間：年月日第二部分：接收單位填寫接收人：接收日期年月日處置方式：農(nóng)用填埋其他（注明）單位負(fù)責(zé)人簽字：（單位蓋章）日期：接收者須知：你必須核實(shí)以上欄目?jī)?nèi)容，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，不得接收，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。注：本聯(lián)由污泥接收單位存檔污水處理廠污泥轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單（第五聯(lián)）環(huán)境監(jiān)察部門（章）編號(hào)：第一部分：污水處理廠填寫產(chǎn)生單位：（單位蓋章）電話通訊地址：郵編運(yùn)輸單位：電話通訊地址：郵編接收單位：電話通訊地址：郵編外運(yùn)目的：農(nóng)